海盐卫生局门户网站及内网办公信息系统建设方案.doc

海盐卫生局门户网站及内网办公信息发布系统 第 1 页 共 57 页 海盐卫生局 门户网站及内网办公信息系统 解 决 方 案 中国电信股份有限公司海盐分公司中国电信股份有限公司海盐分公司 20102010 年年 3 3 月月 海盐卫生局门户网站及内网办公信息发布系统 第 2 页 共 57 页 目目 录录 第第 1 章章 网站概况网站概况 .5 1.1 海盐县卫生局门户网站设计需求5 1.2 海盐县卫生局门户网站定位5 1.2.1 网站建设总体目标5 1.2.2 网站具体目标6 1.2.3 设计原则6 第第 2 2 章章 界面风格及网站功能界面风格及网站功能 .8 2.1 海盐卫生局门户网站8 2.1.1 总体建设思路8 2.1.2 主要技术性能、特点8 2.1.3 门户网站界面风格9 2.1.4 网站栏目清单11 2.1.5 门户网站主要功能模块13 2.1.6 主要功能模块描述15 1.用户管理模块.15 2.信息发布管理.17 3.模板管理.25 4.系统配置管理.26 5.系统日志管理.26 6.默认功能管理.27 7.子站和专题管理.28 8.信息抓取管理.28 9.静态发布管理.29 10.广告管理.30 11.投票管理.31 海盐卫生局门户网站及内网办公信息发布系统 第 3 页 共 57 页 12.意见征集管理.33 13.在线咨询或投诉管理.34 14.友情链接管理.36 15.评论管理.37 2.2 海盐卫生局内部办公信息系统.38 2.2.1 内部办公信息系统建设思路38 2.2.2 技术性能与特点38 2.2.3 内网网站界面风格38 2.2.4 内部办公信息发布系统的功能模块39 1.公文管理模块.39 2.通知公告.41 3.工作计划.42 4.信息发布.43 5.通讯录.43 6.常用下载.44 7.用户管理.45 第第 3 3 章章 技术支撑服务承诺和维保响应技术支撑服务承诺和维保响应 .46 3.1 服务承诺46 3.2 维保响应46 3.3 项目培训47 3.4 项目维护47 第第 4 章章 网站建设流程网站建设流程 .48 第第 5 5 章章 安全策略安全策略 .49 5.1 主机安全性49 5.2 网络安全性49 5.3 系统管理的安全性50 5.4 数据资料的安全性50 海盐卫生局门户网站及内网办公信息发布系统 第 4 页 共 57 页 5.5 用户访问的安全性50 5.6 管理员的操作规范51 5.7 应用软件的安全性51 第第 6 6 章章 网站日常安全维护网站日常安全维护 .52 6.1 系统安全52 6.2 硬件安全52 6.3 数据备份53 第第 7 7 章章 项目建设费用项目建设费用 .54 7.1 海盐卫生局门户网站报价54 7.2 海盐卫生局办公信息发布系统报价54 7.3 第三方软件报价54 7.4 硬件平台报价55 附件一：海盐卫生局相关系统介绍.57 附件二：健康档案管理系统建设方案.57 海盐卫生局门户网站及内网办公信息发布系统 第 5 页 共 57 页 第第 1 章章 网站概况网站概况 1.1 海盐县卫生局门户网站设计需求海盐县卫生局门户网站设计需求 （1 1） 、建立完善的新闻发布系统、建立完善的新闻发布系统 是将网页上的某些需要经常变动的信息，类似新闻、通知公告发布和其它 要闻等更新信息集中管理，并通过信息的某些共性进行分类，最后系统化、标 准化发布到网站上的一种网站应用程序。网站信息通过一个操作简单的界面进 入数据库，然后通过已有的网页模板格式与审核流程发布到网站上。 （2 2） 、树立公正、公平、公开的政府部门形象、树立公正、公平、公开的政府部门形象 通过网站建设，强化政务公开，提供多途径的在线咨询、投诉、互动交流 等功能，提高卫生局的廉洁、勤政、高效的政务部门形象。 （3 3） 、保持同类网站之间的先进性、保持同类网站之间的先进性 主要是通过美观大方的界面设计和较完善的功能开发，从而使网站整体水 平处在县市级卫生系统网站的领先地位。 （4 4） 、吸引更多的人关注卫生局网站、吸引更多的人关注卫生局网站 加强功能方面的互动性，及便民服务栏目建设，对网站做适当的搜索引擎 优化。 1.2 海盐县卫生局门户网站定位海盐县卫生局门户网站定位 1.2.1 网站建设总体目标网站建设总体目标 针对整个卫生局网站进行精心的形象定位，使之在视觉效果上美观、内容 海盐卫生局门户网站及内网办公信息发布系统 第 6 页 共 57 页 上丰富、功能上健全、速度上快捷以及形式上符合政府形象。 1.2.2 网站具体目标网站具体目标 ） 、视觉效果上 精心设计版面，体现卫生系统和政府部门特色，使界面美观大方。 ） 、内容上 突出卫生局动态信息、政务公开、机关概况、卫生法规以及便民服务等内 容。 ） 、功能上 在新闻信息发布等单向功能基础上，突出在线咨询、局长信箱等互动功能。 ） 、速度上 优化网站程序，提高程序响应速度，使用网站同级别服务器空间及带宽， 提高网站流览速度。 ） 、形式上 对系统的用户操作流程进行规划，使用户在网站上能够进行更方便的操作， 更快地获取到所需要的信息，使之适合社会上不同文化、年龄层次的用户。 1.2.3 设计原则设计原则 1） 、经济性原则 在网络的设计、建设中，我们始终围绕着在达到建网目的这一要求下，以 最经济的特点进行设计、规划，从而使网络具有良好的性能价格比。 2） 、实用性原则 本网站的建设重点宣传卫生局，为医疗单位、个人提供更有效的服务，后 台管理功能的设计主要是要能让网站管理人员有效的管理和让信息发布人员快 海盐卫生局门户网站及内网办公信息发布系统 第 7 页 共 57 页 速的进行信息发布，整个后台管理应具有良好的用户界面，符合卫生局的具体 情况，应具有实用价值。 3） 、扩容性原则 考虑到未来网站升级需要，采用标准化的数据库结构，以方便升级。 4） 、安全性原则 保障信息安全是政府部门网站规划的重要内容，既要做到查询数据方便性 和资料管理的可操作性，又要保证数据的安全性。为此，我们对整个网站设计 上采用完善的网络安全体系，对每一个进入管理系统的用户进行身份认证，防 止非法入侵，同时对系统中的数据均采用了先进的加密技术，以确保网络的安 全性。 海盐卫生局门户网站及内网办公信息发布系统 第 8 页 共 57 页 第第 2 2 章章 界面风格及网站功能界面风格及网站功能 2.1 海盐卫生局门户网站海盐卫生局门户网站 2.1.1 总体建设思路总体建设思路 根据海盐县卫生局门户网站的应用需求，运用现代先进的互联网技术，完 善信息发布和用户管理功能，提高系统稳定性和数据安全性，努力搭建一个集 宣传和业务应用为一体的管理平台，使之成为全省乃至全国一流的门户网站。 2.1.2 主要技术性能、特点主要技术性能、特点 在综合考虑了目前成熟的各类技术实现方式后，我们采用典型的 C#.NET 三 层架构体系来构架和建设平台，即整个系统由应用层、支撑层、数据层三层构 成。同时，在接口上，采用国家标准要求的 XML 格式作为数据交换的格式。 C#.NET（Microsoft .NET Framework C#）是一个标准三层体系结构，旨在 简化和规范多层分布式应用系统的开发和部署，有了它，开发者只需要集中精 力编写代码来表达应用的商业逻辑和表示逻辑，至于其他系统问题，如内存管 理、多线程、资源分布和垃圾收集等，都将由 C#.NET 自动完成。 把 C#.NET 三层架构软件体系引入平台建设中，将大大提高系统的可伸缩性 和可扩展性。 我们提供的网站管理系统总体质量较好，不仅技术先进，性能稳定，架构 灵活，操作便捷，而且现有产品相当成熟，已在相应行业应用，总体符合本项 目的应用需求，只需根据委托方要求进行二次开发，便可快速部署实施，确保 项目顺利推进。 2.1.3 门户网站界面风格门户网站界面风格 网站属性：政府部门门户网站，因此以蓝色调为主，既体现庄重，又符合 海盐卫生局门户网站及内网办公信息发布系统 第 9 页 共 57 页 沿海特点。 首页页面设计布局首页页面设计布局 （1） 采用 1024*768 比例设计页面，以适应当前页面设计潮流。 （2） 采用 flash、动画、图片、浮动标、地图链接等形式，丰富页面表现形 式。 海盐卫生局门户网站及内网办公信息发布系统 第 10 页 共 57 页 海盐卫生局海盐卫生局 菜单 轮换图片新闻本局新闻列表通知公告 网站搜索 卫生动态其他要闻 局长信箱 办事指南 表格下载 通栏广告条 网上办事 政策法规 卫生知识 1卫生知识 2 卫生知识 3卫生知识 4 网上申请 健康档案查询 投诉举报 友情链接 版权信息 海盐卫生局门户网站及内网办公信息发布系统 第 11 页 共 57 页 栏目页栏目页 （1） 按照左右结构的方式，左边展现重要栏目（包括子栏目）导航，右边展 示信息列表（每页默认 20 条记录） ， （2） 主色调与首页相吻合，总体保持不变，辅助色调有所调整。 （3） 页面 TopBanner 和 BottomBanner 与首页一致。 文章页面文章页面 文章页采用 800*600 比例设计页面，合适布局正文内容和信息来源、发布 日期、内容分页等内容，字体大小由用户自行选择，使整个页面简洁、直观。 2.1.4 网站栏目清单网站栏目清单 主栏目分栏目说明 局长信箱信箱接口链接 通知公告通知公告发布 本局新闻分图片新闻和新闻列表 卫生动态卫生行业动态信息发布 其它要闻其它要闻发布 重要模块链接 包括：“办事指南” ， “表格下载” ， “卫生咨询” ， “网上申请” ， “健康档案查询” ， “投诉举报” 等常用链接 信息园地各类卫生知识等。 。 站内搜索网站全文检索功能 卫生展示卫生系统图片展示 首页 友情链接友情链接 基本建设座谈会,开展的工作等卫生建设方面新闻 卫生概况 农村卫生农村卫生建设工作情况 海盐卫生局门户网站及内网办公信息发布系统 第 12 页 共 57 页 卫生改革卫生局出台的改革信息 中医工作中医工作信息 医学科技介绍医学介科技发展信息 爱国卫生爱国卫生教育相关信息 医防保健医防保健知识 行风建设行业建设相关信息 卫生监督卫生监督相关信息 护理工作护理相关信息 主要职责主要职责介绍 组织机构组织机构介绍 领导介绍（可提供照片加文字的方式介绍） 政务公开 重点工作重点工作介绍 卫生法规卫生法规制度介绍 上级文件上级文件发布卫生动态 通知文件单位部门文件通知 国家法规国家法律法规 地方法规地方级法规发布政策法规 相关法规相关法规介绍 卫生党建卫生系统党建工作情况 文明创建文明创建动态信息 行风建设行业精神文明建设 群团工作群众团部工作情况 精神文明 先进典型典型先进介绍 医院风采介绍本地医院特色 特色专科介绍特色专科就医指南 名医信息介绍优秀的名医 为您服务受理须知申报种类、申报程序 海盐卫生局门户网站及内网办公信息发布系统 第 13 页 共 57 页 办事指南各类办理事件办事说明 表格下载办理项目表格下载 卫生咨询在线提交问题（工作人员在线进行回复） 卫生投诉投诉电话公示和在线投诉公众参与 献言见策网民自由发表 2.1.5 门户网站主要功能模块门户网站主要功能模块 序号功能名称模块名称 超级管理员 1 用户管理 普通用户管理员 栏目管理 信息发布 信息新建 信息审核 信息转移 信息获取 信息删除 信息清除 信息排序 信息检索 发布权限管理 2 信息发布 新闻统计 浏览者在线填写留言表单 留言内容记录在数据库中，便于管理员随时登 录到后台查看。 3 留言系统 留言需要输入自动生成的验证码，以保安全 海盐卫生局门户网站及内网办公信息发布系统 第 14 页 共 57 页 后台管理员可能留言进行集中管理 系统根据管理员输入的问题信息，自动生成调 查问卷； 支持记名投票、留言投票，还可与会员信息结 合起来，记录答题人信息； 管理员可统计投票结果，系统提供图表统计： 直线图、柱状图等，清楚直观 4 在线调查 非法投票数据过滤，投票 IP 地址、投票时间等 数据的统计，并给出统计结果 网站管理员可以自由上传自己的广告条 管理员可以删除正在显示的广告，删除后系统 以默认的广告条替换。 5 广告管理 管理员可以用新的广告条替换现在正在显示的 广告条。 6 下载管理后台上传的文件可在前台供浏览者下载存档 可按关键字进行站内信息搜索 7 站内搜索 搜索结果集中显示 访问量统计 8 其他辅助功能 网站地图 后台交互 密码设置 用户权限管理 9 补充功能 天气预报管理 海盐卫生局门户网站及内网办公信息发布系统 第 15 页 共 57 页 2.1.6 主要功能模块描述主要功能模块描述 1. 用户管理模块用户管理模块 操作员可以分为超级管理员和普通用户管理员。可以添加，删除、审核普 通用户管理员。 超级管理员：超级管理员： 具有网站管理的最高权限，对普通用户管理员进行管理、系统角色权限设 置及分配；对系统信息模块管理、系统配置管理，包括超级管理员可以操作的 权限，如：用户管理，角色权限管理等等。 普通用户管理员：普通用户管理员： 普通用户管理员根据超级员分配的角色权限行使相应操作权限。各个角色 权限分担着各自不同的职责，如信息加载员、模板管理员等等。普通管理员在 网站中分工协作，实现平台的统一管理。 普通管理员的操作权限可按需分配，超级管理员可随时对普通员权时进行 调整、增加或取消普通管理员的权限，使系统的使用更加合理、方便、灵活。 操作员列表界面,如下图： 操作员添加界面： 海盐卫生局门户网站及内网办公信息发布系统 第 16 页 共 57 页 角色权限设置：角色权限设置： 根据用户操权限定义角色，由超级管理员统一分配。 角色列表页面： 角色添加页面： 海盐卫生局门户网站及内网办公信息发布系统 第 17 页 共 57 页 角色权限设置： 角色小权限设置： 2. 信息发布信息发布管理管理 概述： 内容发布系统是一套基于.net 框架，以全新理念构建的内容管理系统。系 海盐卫生局门户网站及内网办公信息发布系统 第 18 页 共 57 页 统提供了从内容采集、创建、管理、审核、发布、呈送等信息全生命周期过程 中所需的各项功能。 该系统既适用于独立的网站建设，支持统一身份认证、多角色权限管理、 站点加密发布等功能，共同确保数据的规模性、可靠性和安全性。 专业易用专业易用友好的人机交互带来绝佳的用户体验友好的人机交互带来绝佳的用户体验 不只是完备，我们还准备了全新的工作平台，点点敲敲、拖拖拽拽所有操 作变的如此简单，随心定制、简洁悦目的界面，向导式的操作引导，完备的在 线帮助，人性化的设计细节为工作带来绝佳的用户体现。 灵活安全灵活安全出色的内容协作平台出色的内容协作平台 面对大型门户的协作性，系统提供内容数据的协作。保证数据协作的同时 进一步提高系统安全系数，采用严格的信息、数据、用户、接口的安全控制机 制，结合强大的外部保护方案为用户提供灵活、安全的协作环境。 栏目管理： 网站中包括的栏目大部分是固定的，但是也不排除有临时栏目或者新增栏 目的情况，或者对于已经不合时宜的栏目进行改进或删除，都要涉及到对网站 中栏目的操作。 我们系统中的栏目管理提供了强大的相关功能，可以动态灵活的对栏目进 行增加、删除和修改，并可以方便的修改他们的层次关系和关联性 信息发布： 使用 WEB 在线编辑器，可自由定制不同的形式、位置、大小，支持图片、 文字发布，可任意增加多张图片；支持多种图片格式；支持图片放大功能；支 持文档上传功能；支持图片与文字的任意组合编辑；支持在线 HTML 编辑，可以 将表格、声音、动画、Flash 等综合运用；信息修改、删除功能。 信息新建：按栏目进行新建信息。 海盐卫生局门户网站及内网办公信息发布系统 第 19 页 共 57 页 信息初审：对信息进行初审操作。 信息终审：对信息进行终审操作。 信息呈送：将本栏目下的信息复制到指定栏目下。 弹出页面如图所示： 海盐卫生局门户网站及内网办公信息发布系统 第 20 页 共 57 页 信息转移：将本栏目下的信息转移到指定栏目下。 弹出界面如图： 海盐卫生局门户网站及内网办公信息发布系统 第 21 页 共 57 页 信息获取：将其它栏目下的信息复制到本栏目下。 弹出界面如图所示： 海盐卫生局门户网站及内网办公信息发布系统 第 22 页 共 57 页 信息删除：将本栏目信息删除放到回收站里。 信息清除：将本栏目下选中信息彻底删除。 信息排序：对添加的信息进行自由排序。 弹出界面所示： 海盐卫生局门户网站及内网办公信息发布系统 第 23 页 共 57 页 信息检索：相对于新闻信息量较多的情况下，通过输入标题、关键字、作者、 来源、发布时间等条件进行智能化查询。 发布权限管理： 根据信息发布管理要求，自由设定发布权限。具体发布的权限可分为：信 息输入员、信息初审员、信息终审员、信息发布员等。 各个操作员的权限，由超级管理员统一分配。 海盐卫生局门户网站及内网办公信息发布系统 第 24 页 共 57 页 发面界面如图所示： 信息统计 系统可以按用户、区域部门、栏目、发布时间等条件，统计发贴数、审核 数、发布数，并生成报表、发布排行榜，以便对信息员进行评价和考核。 海盐卫生局门户网站及内网办公信息发布系统 第 25 页 共 57 页 3. 模板管理模板管理 门户网站实现可建设子站点功能，提供一至两个模板建立相应的子站风格。 模板上传 完成的模板可通过采用 FTP 或 http 方式进行上传到网站服务器，供模板管 理员进行使用。 特点：自由灵活,需要对模板进行标签设置后，便可以实现丰富多彩网站页 面。简便、易用。 模板列表： 上传文件： 海盐卫生局门户网站及内网办公信息发布系统 第 26 页 共 57 页 4. 系统配置管理系统配置管理 可以对系统进行网站名称、强行修改密码天数、默认模板地址等功能设置。 增加系统扩展性，及可维护性。 界面所示： 5. 系统日志管理系统日志管理 系统日志，即用户操作系统留下痕迹，每个操作员在登录系统后，操作每 一个事件，系统都会记录下来，以便系统管理员进行查看，以明确责任。有助 管理员更了维护和掌控系统。系统日志可以按日期、用户名等进行查询,统计等 功能。 海盐卫生局门户网站及内网办公信息发布系统 第 27 页 共 57 页 6. 默认功能管理默认功能管理 对一些常用信息，进行预先设定，例如：加载信息时，有作者、来源等信 息输入，如果信息加载员事先进行设置好作者、来源信息，操作时，只需选选 即可完成。无需每次都重复敲打相同作者或来源，从而进一步减轻信息输入员 的工作，提高了工作效率。 红头列表： 作者列表 来源 海盐卫生局门户网站及内网办公信息发布系统 第 28 页 共 57 页 7. 子站和专题管理子站和专题管理 通过自定义的方式上传模板，设置相应专题页面，完全个性化显示专题 系统。 可自由设置专题栏目。 具备信息发布的所有功能。 专题页面能够自动生成。并根据需要灵活提供主网站中提供的全部功能。 专题页面可由用户自行维护。专题页面的管理系统、功能模块及页面栏 目等都采用相对统一风格的模版定义的方式直接生成。 提供域名解析功能和虚拟主机服务的功能，虚拟主机有较强的容量可扩 展性。 对已经在运作的专题页面，提供资源整合解决方案。 8. 信息抓取管理信息抓取管理 通过信息抓取管理员预设的抓取网站及栏目，系统会定时到指网站进行数 据抓取工作。所抓取来的数据，操作员只需审核即可进行发布。节省大量信息 加载人员，从而提高工作效率，为企业及单位节省了人力物力等资源。 有了信息抓取工具，无疑解放大多信息加载员，抓取来信息及时而准确， 用户只要勾勾点点即可完成信息发布工作。 海盐卫生局门户网站及内网办公信息发布系统 第 29 页 共 57 页 信息抓取分为手工抓取和定时抓取。 手工抓取：即需操作员进行击点击后，就会立即去指定网站进行数据抓取 工作。 定时抓取：也称自动抓取，抓取工作由系统管理员进行设定，每隔一段时 间，它就向设定网站进行数据抓取。 9. 静态发布管理静态发布管理 通过模板管理、标签管理、模板设置和发布管理的等功能，实现信息的静 态发布，以提高网站的浏览速度和信息的安全性。 模板管理：实现新建目录、模板文件上传、更新模板等功能。 标签管理：实现新建、删除、更新用户自定义标签等功能。 模板设置：按拦目进行模板设置标签，实现动态信息实时预览效果。 海盐卫生局门户网站及内网办公信息发布系统 第 30 页 共 57 页 发布管理：静态发布系统将生成首页、文章页和栏目页的静态页面，并 将加载发布的信息自动生成静态页面。 10.广告管理广告管理 广告管理：采用飘浮、对联、通栏广告、置顶广告等形式，提供上传、 添加、删除、修改、审核广告内容等功能。 广告添加： 海盐卫生局门户网站及内网办公信息发布系统 第 31 页 共 57 页 广告预览：可直接预览广告效果。 11.投票管理投票管理 采用单选多选和在线提交意见建议等方式，对相应的主题进行投票和评议， 提供一个与公众互动的公开调查及结果反馈功能，为科学决策提供依据。 可实现投票标题选项的后台设置及表现的形式。 可设定和管理投票形式、投票项目等。 可实时统计投票结果，并以几何图形等形式显示。 可设定是否需要身份证号码或随机码验证。 可设定是否进行 IP 地址过滤，防止同一 IP 地址的投票攻击。 可设定是否进行 cookie 过滤，防止同一台机器多次投票。 海盐卫生局门户网站及内网办公信息发布系统 第 32 页 共 57 页 调查添加： 问题设置： 问题新建： 选项设置： 海盐卫生局门户网站及内网办公信息发布系统 第 33 页 共 57 页 12.意见征集管理意见征集管理 网站信息，是单方面发送，不能及时产生互动。往往失去片面性，没有和 网友进行相互交流。意见征集，是为政府收集民意的一种汇道。管理员可以将 需要征集意见内容发布到网站去，网站网友可以根据征意内容进行相应回复， 工作人员会根据网民提交内容观点,进行采取或不采取的一种方式，实现一种互 动功能。 意见说明设置： 意见征集列表： 海盐卫生局门户网站及内网办公信息发布系统 第 34 页 共 57 页 意见征集新建： 13.在线咨询或投诉管理在线咨询或投诉管理 在线咨询或投诉，是一种没有主题一个交流方式。网友可以通过平台进行 相关信息的咨询或投诉，并能过在线提交自己信息，工作人员收到信息后，可 以在网站上进行回复或电话回复等方式，来产生互动。 前台网友提交，后台管理员进行回复的一种操作流程。 在线咨询说明： 海盐卫生局门户网站及内网办公信息发布系统 第 35 页 共 57 页 在线咨询列表： 在线咨询回复： 海盐卫生局门户网站及内网办公信息发布系统 第 36 页 共 57 页 14.友情链接管理友情链接管理 网站首页最下面，一般会有跟网站相同网站链接。为了提高网站可维护性， 后台可以对友情链接动态增减功能。 列表信息： 新建： 海盐卫生局门户网站及内网办公信息发布系统 第 37 页 共 57 页 15.评论管理评论管理 信息只是一个展示，加上信息评论，网友可以对信息进行发表自己意见的 功能，从而再一步实现网站与网友之间互动功能。 后台的评论管理，操作员可以对评论进行审核，删除等功能。 删除评论： 海盐卫生局门户网站及内网办公信息发布系统 第 38 页 共 57 页 2.2 2.2 海盐卫生局内部办公信息系统海盐卫生局内部办公信息系统 2.2.1 内部办公信息系统建设思路内部办公信息系统建设思路 根据海盐县卫生局内部网站的建站需求,运用先进的信息处理系统，完善 的用户权限管理机制，实现部门信息共享，提高卫生局办公能力。并与门户网 站数据进行对接，对栏目信息有选择性的可发布到门户网站上，实现内网网站 与外网网站的信息单向对接。 2.2.2 技术性能与特点技术性能与特点 采用典型的 C#.NET 三层架构体系来构架和建设平台，即整个系统由应 用层、支撑层、数据层三层构成。同时，在接口上，采用国家标准要求的 XML 格式作为数据交换的格式。 C#.NET（Microsoft .NET Framework C#）是一个标准三层体系结构，旨在 简化和规范多层分布式应用系统的开发和部署，有了它，开发者只需要集中精 力编写代码来表达应用的商业逻辑和表示逻辑，至于其他系统问题，如内存管 理、多线程、资源分布和垃圾收集等，都将由 C#.NET 自动完成。 把 C#.NET 三层架构软件体系引入平台建设中，将大大提高系统的可伸缩性 和可扩展性。 我们提供的网站管理系统总体质量较好，不仅技术先进，性能稳定，架构 灵活，操作便捷，而且现有产品相当成熟，已在相应行业应用，总体符合本项 目的应用需求，只需根据委托方要求进行二次开发，便可快速部署实施，确保 项目顺利推进。 2.2.3 内网网站界面风格内网网站界面风格 内网网站在界面风格上采用简洁清爽的设计风格，突出日常办公内容，使办 公人员在系统中能够直观的找到想要的信息。 海盐卫生局门户网站及内网办公信息发布系统 第 39 页 共 57 页 首页页面设计布局首页页面设计布局 （1） 采用 1024*768 比例设计页面，以适应当前页面设计潮流。 （2） 采用 flash、动画、图片、浮动标、地图链接等形式，丰富页面表现形 式。 栏目页栏目页 （1） 按照左右结构的方式，左边展现重要栏目（包括子栏目）导航，右边展 示信息列表（每页默认 20 条记录） ， （2） 主色调与首页相吻合，总体保持不变，辅助色调有所调整。 （3） 页面 TopBanner 和 BottomBanner 与首页一致。 文章页面文章页面 文章页采用 800*600 比例设计页面，合适布局正文内容和信息来源、发布 日期、内容分页等内容，字体大小由用户自行选择，使整个页面简洁、直观。 2.2.4 内部办公信息发布系统的功能模块内部办公信息发布系统的功能模块 公文管理 通知公告 工作计划 信息发布 通讯录 常用下载 用户管理 海盐卫生局门户网站及内网办公信息发布系统 第 40 页 共 57 页 1. 公文管理模块公文管理模块 针对需要审核的文件进行审核管理。 新建公文： 拟写工作流的具体内容 公文状态： 办理工作办理工作 文件名文件名发起人工作单位发起人工作单位/部门部门目前状态目前状态流程操作流程操作 *文件*企业*部*审批登记审批 转交 删除 *文件*企业*部*审批登记审批 转交 删除 *文件*企业*部*审批登记审批 转交 删除 签收审核： 海盐卫生局门户网站及内网办公信息发布系统 第 41 页 共 57 页 在线回复会签意见，并自带附件上传功能 公文查询： 2. 通知公告通知公告 发布局内通知公告，所有用户均可以对此类信息进行接收与查阅。 通知公告发布： 海盐卫生局门户网站及内网办公信息发布系统 第 42 页 共 57 页 通知公告显示列表（点击后可显示详细内容）： 3. 工作计划工作计划 发布工作安排和计划内容。 工作计划发布： 海盐卫生局门户网站及内网办公信息发布系统 第 43 页 共 57 页 工作计划显示： 工作计划管理： 4. 信息发布信息发布 发布各部门工作动态，会议活动内容等。发布、列表显示页与“通知公告” 海盐卫生局门户网站及内网办公信息发布系统 第 44 页 共 57 页 类同。 5. 通讯录通讯录 添加姓名，性别，单位，电话，电子邮件等，并具有搜索/修改/删除功能 通讯录资料增加： 查询： 6. 常用下载常用下载 可提供员工常用下载文档，如：“物品维修审批单” 、 “年休申请单”等。 海盐卫生局门户网站及内网办公信息发布系统 第 45 页 共 57 页 点击后即可下载相应文档： 7. 用户管理用户管理 用户的开设（权限的分配与管理） 添加员工用户时，若通讯录中未有此员工，可自动在通讯录中生成此记录。 海盐卫生局门户网站及内网办公信息发布系统 第 46 页 共 57 页 第第 3 3 章章 技术支撑服务承诺和维保响应技术支撑服务承诺和维保响应 3.1 服务承诺服务承诺 1服务口号：根据“诚信、务实、敬业、创新”的宗旨，我们将为客户提 供优质、高效、快速的技术支持服务，确保网站持续、稳定、安全和高效运行。 2服务方式：在日常工作中，我们采取多种方式进行服务，以提升服务水 平。 (1)在线监控：实行远程监控的方式，实现在线监控各个服务器系统，及时 发现存在的问题，第一时间发现和解决问题。 (2)电话支持：提供 58 小时至 724 小时的电话支持、响应，为客户提 供常规的咨询服务，并通过电话解答一般性的系统维护、支持问题。对无法通 过电话解决的，将派专门的技术人员提供现场服务。 (3)电子邮件：客户可通过电子邮件方式，向我们工程师咨询系统维护问题， 并提出服务要求。 (4)现场服务：当通过电话、传真、电子邮件、远程服务等方式无法解决客 户的问题时，会指派专业技术人员为客户提供现场支持服务。 3服务内容：在维护期内，按协议确定的要求，提供系统功能的二次开发、 页面文字和图片等修改服务，并做好系统平台的数据备份、安全防范等工作。 3.2 维保响应维保响应 我们实行 24 小时应急响应机制。对于用户反映的问题，我们将在工作日 时间 3 小时内和非工作日时间 12 小时内给予响应解决，如发生重大的技术问题， 或应客户要求，我们将在小时以内到达现场提供技术服务。 公司技术支持服务热线总机：057382651001 海盐卫生局门户网站及内网办公信息发布系统 第 47 页 共 57 页 3.3 项目培训项目培训 用户培训是保证整个项目成功的重要环节这一。为了让相关技术人员更好 地对系统进行管理和维护，我方将负责对相关技术人员进行全面的培训，使之 在各个层次上掌握应用软件系统的操作、用户配置、运营、故障处理及日常测 试维护，从而确保网站能正常安全的运行。 我们将提供多种培训课程和按客户所需要的各种深度、广度的产品和技术 知识讲座。由我们富有经验的技术工程师对相关技术人员进行针对性的培训。 培训内容包括：系统管理员维护培训；应用软件操作培训。 3.4 项目维护项目维护 对项目产品实行一年免费维护服务。在应用系统交付给用户后的一年内， 免费对用户系统进行维护。包括程序的改错，系统出现重大问题而用户无法自 行解决时，派工程师到用户现场解决问题等。 当用户需要新增加模块和功能或对功能模块作较大修改时，以优惠的价格 为用户提供新的系统。 项目后期维护主要包括：网站的局部修改、程序优化、内容添加更新、数据备 份维护、服务器安全配置。 海盐卫生局门户网站及内网办公信息发布系统 第 48 页 共 57 页 第第 4 章章 网站建设流程网站建设流程 步骤一、海盐卫生局门户网站设计需求 根据海盐卫生局对项目提出的要求，基本了解需求。 步骤二、制定海盐卫生局门户网站设计方案 步骤三、 签订协议支付预付款 双方签订海盐卫生局门户网站门户网站开发合同 ，客户支付网站设计预 算的预付款。 步骤四、海盐卫生局门户网站设计 我们完成设计，包括门户网站外观风格设计，经客户审核、我方修改，最 后客户确认等一系列过程，其后正式进入系统建设阶段。 步骤五、海盐卫生局门户网站建设与测试 海盐卫生局门户网站开发完成后，经反复审核、修改最后通过海盐县卫生 局的验收，完成系统的建设。所有文件统一上传到我方测试用服务器上，客户 在规定的时间内上网浏览验收。 步骤六、 网站确认及组织验收 如果您认为海盐卫生局门户网站已达到您的要求，组织相关人员对网站进 行验收、交付试运行。 步骤七、 进行维护&改善 我方按照协议对海盐卫生局门户网站进行维护与更新。 海盐卫生局门户网站及内网办公信息发布系统 第 49 页 共 57 页 第第 5 5 章章 安全安全策略策略 我们认为系统的“安全”应考虑整体的“end to end”需求，它涵盖任何信 息技术项目所谓的 PACO 周期，即“规划设计建设运行” （PlanAsscessConstructOperate）周期，既不仅仅是某时某刻的需求，更 不仅仅是通常过分着重强调的防火墙或操作系统所能满足的。特别是系统的核 心业务，需要依赖系统的信誉度、可靠性和可用性，我们卫生局门户网站建设 项目应考虑以下方面： 5.1 主机安全性主机安全性 在系统管理上，对所能够使用的 port 口采用有效的控制措施（如要求输入 口令等），防止非法人员通过 port 非法进入。 对核心数据（包括机密资料数据等）分别保存，同时可自行对数据进行定 时自动备份，以确保上述资料及时恢复。 5.2 网络安全性网络安全性 局域网中需要考虑的安全技术包括： 防火墙产品 网络中防病毒技术尤为重要，由于病毒带来的损失不可估量，必须选用合 适的防火墙产品。 数据传输的安全性 数据传输安全设计中涉及数据传输加密技术、数据完整性鉴别技术及防抵 赖技术。 海盐卫生局门户网站及内网办公信息发布系统 第 50 页 共 57 页 5.3 系统管理的安全性系统管理的安全性 在系统中分别设置不同权限级别的系统管理者和操作员。系统管理者负责 系统的管理和设置工作以及操作员的权限管理，操作员只负责其相应权限内的 工作，如用户资料输入等。 如建议操作员权限可分为四级： 第一级：只有查询权限、级别最低 第二级：可进行开用户和管理 第三级：可进行开用户、删除用户及修改用户资料 第四级：可进行系统配置 上述高级别权限包含低级别操作权限。 5.4 数据资料的安全性数据资料的安全性 本系统所有数据资料存放到数据库和应用系统服务器主机的核心服务器上。 对核心主机的访问可通过防火墙设置加以限制。 用户资料等核心资料将全部保存在核心主机。 用户资料等核心资料定期进行备份，对保密数据进行加密处理。 用户资料等核心资料在传送时进行加密处理。 用户资料等核心资料的查询进行权限管理，未经授权的人员是无法访问有 关资料。 5.5 用户访问的安全性用户访问的安全性 采取用户身份鉴别措施，即设置口令字，仅当合法用户名、密码与用户名 相符的用户才允许进入本系统。另外，对用户口令字进行加密，同时将考虑采 用电子签名、电子身份证方式来提高用户的安全性。 海盐卫生局门户网站及内网办公信息发布系统 第 51 页 共 57 页 5.6 管理员的操作规范管理员的操作规范 对于一个系统来说，如何引导和划分用户进行何种操作是一个很重要的方 面。只有这样，才能保证系统在一个规范化的方向上正常运作，同时保证系统 能够尽量减少来自于内部的不安全因素。因此，需要在系统建设初期甚至在建 设系统之前，就需要对管理员和用户进行必要的规范的制定和培训。只有让用 户和管理员具有较强的安全意识，才能够保证系统集中精力考虑来自外部的非 安全因素。 5.7 应用软件的安全性应用软件的安全性 应用软件实施的安全性可以采用以下方式解决： 1应用系统用户身份鉴别：口令、密钥等； 2用户权限控制：以防越权操作，对系统的安全带来危险； 3数据传输安全：包括数据传输加密技术和数据完整性鉴定技术的设计； 4数据存储安全：数据库的安全保护、终端安全保护； 5系统监控日志：防止或追查可能的泄密行为。 海盐卫生局门户网站及内网办公信息发布系统 第 52 页 共 57 页 第第 6 6 章章 网站日常安全维护网站日常安全维护 6.1 系统安全系统安全 1、防注入机制 在海盐卫生局门户网站的公共配置文件中，写入防注入代码，使得每个页 面都要经过防注入验证后才能正常运行，以此来确保本平台的安全。 2、系统权限机制 海盐卫生局门户网站采用横向纵向双重权限分配机制，即机构权限分配机 制和角色（部门、个人）权限分配机制。用户使用权限绝对独立，让拥有不同 角色的用户获取属于自己的权限，避免异常用户使用本平台。 3、数据 MD5 加密机制 本平台的用户登录权限采用了 MD5 密码加密方式，保证了系统密码的安 全性。 6.2 硬件安全硬件安全 1、服务器安全软件配置机制 （1）采用 NTFS 文件系统格式。NTFS 文件系统里可以为任何一个磁盘分 区单独设置访问权限，达到网络和磁盘配额、文件加密等管理的安全 （2）禁用默认超级管理员帐户。杜绝系统后门，防止黑客暴力破解。 （3）开启软件防火墙。在硬件防御系统上增加一层软件防御系统。 （4）开启事件日志。对服务器上的操作进行实时跟踪，以能够更好的对本 平台的安全进行维护。 （5）关闭不必要的服务，只开该开的端口。 （6）启用系统自带的补丁更新系统，使系统自动更新到最新的补丁。 2、服务器硬件安全配置机制 海盐卫生局门户网站及内网办公信息发布系统 第 53 页 共 57 页 （1）开启防火墙，可以很大程度上保证来自网络的非法访问以及数据流量 攻击。 （2）入侵检测系统，监视你的服务器出入口，非常智能地过滤那些带有入 侵和攻击性质的访问。 6.3 数据备份数据备份 对平台中涉及的所有源程序和数据，我们采取人工和系统备份两种方式进 行全面的备份工作，确保一旦发生安全事故，能全面恢复相关数据。 海盐卫生局门户网站及内网办公信息发布系统 第 54 页 共 57 页 第第 7 7 章章 项目建设费用 7.1 海盐卫生局门户网站报价海盐卫生