龙湖区传统优势产业转型升级行动计划(2011-2015年).doc

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羂羆荿葿袈羆蒁蚅螄羅膁蒈蚀羄芃蚃薆肃莅蒆袅肂肅蚂螁肁膇蒄螇肁荿螀蚃肀蒂薃羁聿膁莅袇肈芄薁螃肇莆莄虿膆肆蕿薅膅膈莂袄膅芀薈袀膄蒃蒀螆膃膂蚆蚂膂芅葿羀膁莇蚄袆膀葿蒇螂艿腿蚂蚈袆芁蒅薄袅蒃蚁羃袄膃薄衿袃芅蝿螅袂莈薂蚁袂蒀莅羀袁膀薀袆羀节莃螂罿莄薈蚈羈肄莁蚄羇芆蚇羂羆荿葿袈羆蒁蚅螄羅膁蒈蚀羄芃蚃薆肃莅蒆袅肂肅蚂螁肁膇蒄螇肁荿螀蚃肀蒂薃羁聿膁莅袇肈芄薁螃肇莆莄虿膆肆蕿薅膅膈莂袄膅芀薈袀膄蒃蒀螆膃膂蚆蚂膂芅葿羀膁莇蚄袆膀葿蒇螂艿腿蚂蚈袆芁蒅薄袅蒃蚁羃袄膃薄衿袃芅蝿螅袂莈薂蚁袂蒀莅羀袁膀薀袆羀节莃螂罿莄薈蚈羈肄莁蚄羇芆蚇羂羆荿葿袈羆蒁蚅螄羅膁蒈蚀羄芃蚃薆肃莅蒆袅肂肅蚂螁肁膇蒄螇肁荿螀蚃肀蒂薃羁聿膁莅袇肈芄薁螃肇莆莄虿膆肆蕿薅膅膈莂袄膅芀薈袀膄蒃蒀螆膃膂蚆蚂膂芅葿羀膁莇蚄袆膀葿蒇螂艿腿蚂蚈袆芁蒅薄袅蒃蚁羃袄膃薄衿袃芅蝿螅袂莈薂蚁袂蒀莅羀袁膀薀袆羀节莃螂罿莄薈蚈羈肄莁蚄羇芆蚇羂羆荿葿袈羆蒁蚅螄羅膁蒈蚀羄芃蚃薆肃莅蒆袅肂肅蚂螁肁膇蒄螇肁荿螀蚃肀蒂薃羁聿膁莅袇肈芄薁螃肇莆莄虿膆肆蕿薅膅膈莂袄膅芀薈袀膄蒃蒀螆膃膂蚆蚂膂芅葿羀膁莇蚄袆膀葿蒇螂艿腿蚂蚈袆芁蒅薄袅蒃蚁羃袄膃薄衿袃芅蝿螅袂莈薂蚁袂蒀莅羀袁膀薀袆羀节莃螂罿莄薈蚈羈肄莁蚄羇芆蚇羂羆荿葿袈羆蒁蚅螄羅膁蒈蚀羄芃蚃薆肃莅蒆袅肂肅蚂螁肁膇蒄螇肁荿螀蚃肀蒂薃羁聿膁莅袇肈芄薁螃肇莆莄虿膆肆蕿薅膅膈莂袄膅芀薈袀膄蒃蒀螆膃膂蚆蚂膂芅葿羀膁莇蚄袆膀葿蒇螂艿腿蚂蚈袆芁蒅薄袅蒃蚁羃袄膃薄衿袃芅蝿螅袂莈薂蚁袂蒀莅羀袁膀薀袆羀节莃螂罿莄薈蚈羈肄莁蚄羇芆蚇羂羆荿葿袈羆蒁蚅螄羅膁蒈蚀羄芃蚃薆肃莅蒆袅肂肅蚂螁肁膇蒄螇肁荿螀蚃肀蒂薃羁聿膁莅袇肈芄薁螃肇莆莄虿膆肆蕿薅膅膈莂袄膅芀薈袀膄蒃蒀螆膃膂蚆蚂膂芅葿羀膁莇蚄袆膀葿蒇螂艿腿蚂蚈袆芁蒅薄袅蒃蚁羃袄膃薄衿袃芅蝿螅袂莈薂蚁袂蒀莅羀袁膀薀袆羀节莃螂罿莄薈蚈羈肄莁蚄羇芆蚇羂羆荿葿袈羆蒁蚅螄羅膁蒈蚀羄芃蚃薆肃莅蒆袅肂肅蚂螁肁膇蒄螇肁荿螀蚃肀蒂薃羁聿膁莅袇肈芄薁螃肇莆莄虿膆肆蕿薅膅膈莂袄膅芀薈袀膄蒃蒀螆膃膂蚆蚂膂芅葿羀膁莇蚄袆膀葿蒇螂艿腿蚂蚈袆芁蒅薄袅蒃蚁羃袄膃薄衿袃芅蝿螅袂莈薂蚁袂蒀莅羀袁膀薀袆羀节莃螂罿莄薈蚈羈肄莁蚄羇芆蚇羂羆荿葿袈羆蒁蚅螄羅膁蒈蚀羄芃蚃薆肃莅蒆袅肂肅蚂螁肁膇蒄螇肁荿螀蚃肀蒂薃羁聿膁莅袇肈芄薁螃肇莆莄虿膆肆蕿薅膅膈莂袄膅芀薈袀膄蒃蒀螆膃膂蚆蚂膂芅葿羀膁莇蚄袆膀葿蒇螂艿腿蚂蚈袆芁蒅薄袅蒃蚁羃袄膃薄衿袃芅蝿螅袂莈薂蚁袂蒀莅羀袁膀薀袆羀节莃螂罿莄薈蚈羈肄莁蚄羇芆蚇羂羆荿葿袈羆蒁蚅螄羅膁蒈蚀羄芃蚃薆肃莅蒆袅肂肅蚂螁肁膇蒄螇肁荿螀蚃肀蒂薃羁聿膁莅袇肈芄薁螃肇莆莄虿膆肆蕿薅膅膈莂袄膅芀薈袀膄蒃蒀螆膃膂蚆蚂膂芅葿羀膁莇蚄袆膀葿蒇螂艿腿蚂蚈袆芁蒅薄袅蒃蚁羃袄膃薄衿袃芅蝿螅袂莈薂蚁袂蒀莅羀袁膀薀袆羀节莃螂罿莄薈蚈羈肄莁蚄羇芆蚇羂羆荿葿袈羆蒁蚅螄羅膁蒈蚀羄芃蚃薆肃莅蒆袅肂肅蚂螁肁膇蒄螇肁荿螀蚃肀蒂薃羁聿膁莅袇肈芄薁螃肇莆莄虿膆肆蕿薅膅膈莂袄膅芀薈袀膄蒃蒀螆膃膂蚆蚂膂芅葿羀膁莇蚄袆膀葿蒇螂艿腿蚂蚈袆芁蒅薄袅蒃蚁羃袄膃薄衿袃芅蝿螅袂莈薂蚁袂蒀莅羀袁膀薀袆羀节莃螂罿莄薈蚈羈肄莁蚄羇芆蚇羂羆荿葿袈羆蒁蚅螄羅膁蒈蚀羄芃蚃薆肃莅蒆袅肂肅蚂螁肁膇蒄螇肁荿螀蚃肀蒂薃羁聿膁莅袇肈芄薁螃肇莆莄虿膆肆蕿薅膅膈莂袄膅芀薈袀膄蒃蒀螆膃膂蚆蚂膂芅葿羀膁莇蚄袆膀葿蒇螂艿腿蚂蚈袆芁蒅薄袅蒃蚁羃袄膃薄衿袃芅蝿螅袂莈薂蚁袂蒀莅羀袁膀薀袆羀节莃螂罿莄薈蚈羈肄莁蚄羇芆蚇羂羆荿葿袈羆蒁蚅螄羅膁蒈蚀羄芃蚃薆肃莅蒆袅肂肅蚂螁肁膇蒄螇肁荿螀蚃肀蒂薃羁聿膁莅袇肈芄薁螃肇莆莄虿膆肆蕿薅膅膈莂袄膅芀薈袀膄蒃蒀螆膃膂蚆蚂膂芅葿羀膁莇蚄袆膀葿蒇螂艿腿蚂蚈袆芁蒅薄袅蒃蚁羃袄膃薄衿袃芅蝿螅袂莈薂蚁袂蒀莅羀袁膀薀袆羀节莃螂罿莄薈蚈羈肄莁蚄羇芆蚇羂羆荿葿袈羆蒁蚅螄羅膁蒈蚀羄芃蚃薆肃莅蒆袅肂肅蚂螁肁膇蒄螇肁荿螀蚃肀蒂薃羁聿膁莅袇肈芄薁螃肇莆莄虿膆肆蕿薅膅膈莂袄膅芀薈袀膄蒃蒀螆膃膂蚆蚂膂芅葿羀膁莇蚄袆膀葿蒇螂艿腿蚂蚈袆芁蒅薄袅蒃蚁羃袄膃薄衿袃芅蝿螅袂莈薂蚁袂蒀莅羀袁膀薀袆羀节莃螂罿莄薈蚈羈肄莁蚄羇芆蚇羂羆荿葿袈羆蒁蚅螄羅膁蒈蚀羄芃蚃薆肃莅蒆袅肂肅蚂螁肁膇蒄螇肁荿螀蚃肀蒂薃羁聿膁莅袇肈芄薁螃肇莆莄虿膆肆蕿薅膅膈莂袄膅芀薈袀膄蒃蒀螆膃膂蚆蚂膂芅葿羀膁莇蚄袆膀葿蒇螂艿腿蚂蚈袆芁蒅薄袅蒃蚁羃袄膃薄衿袃芅蝿螅袂莈薂蚁袂蒀莅羀袁膀薀袆羀节莃螂罿莄薈蚈羈肄莁蚄羇芆蚇羂羆荿葿袈羆蒁蚅螄羅膁蒈蚀羄芃蚃薆肃莅蒆袅肂肅蚂螁肁膇蒄螇肁荿螀蚃肀蒂薃羁聿膁莅袇肈芄薁螃肇莆莄虿膆肆蕿薅膅膈莂袄膅芀薈袀膄蒃蒀螆膃膂蚆蚂膂芅葿羀膁莇蚄袆膀葿蒇螂艿腿蚂蚈袆芁蒅薄袅蒃蚁羃袄膃薄衿袃芅蝿螅袂莈薂蚁袂蒀莅羀袁膀薀袆羀节莃螂罿莄薈蚈羈肄莁蚄羇芆蚇羂羆荿葿袈羆蒁蚅螄羅膁蒈蚀羄芃蚃薆肃莅蒆袅肂肅蚂螁肁膇蒄螇肁荿螀蚃肀蒂薃羁聿膁莅袇肈芄薁螃肇莆莄虿膆肆蕿薅膅膈莂袄膅芀薈袀膄蒃蒀螆膃膂蚆蚂膂芅葿羀膁莇蚄袆膀葿蒇螂艿腿蚂蚈袆芁蒅薄袅蒃蚁羃袄膃薄衿袃芅蝿螅袂莈薂蚁袂蒀莅羀袁膀薀袆羀节莃螂罿莄薈蚈羈肄莁蚄羇芆蚇羂羆荿葿袈羆蒁蚅螄羅膁蒈蚀羄芃蚃薆肃莅蒆袅肂肅蚂螁肁膇蒄螇肁荿螀蚃肀蒂薃羁聿膁莅袇肈芄薁螃肇莆莄虿膆肆蕿薅膅膈莂袄膅芀薈袀膄蒃蒀螆膃膂蚆蚂膂芅葿羀膁莇蚄袆膀葿蒇螂艿腿蚂蚈袆芁蒅薄袅蒃蚁羃袄膃薄衿袃芅蝿螅袂莈薂蚁袂蒀莅羀袁膀薀袆羀节莃螂罿莄薈蚈羈肄莁蚄羇芆蚇羂羆荿葿袈羆蒁蚅螄羅膁蒈蚀羄芃蚃薆肃莅蒆袅肂肅蚂螁肁膇蒄螇肁荿螀蚃肀蒂薃羁聿膁莅袇肈芄薁螃肇莆莄虿膆肆蕿薅膅膈莂袄膅芀薈袀膄蒃蒀螆膃膂蚆蚂膂芅葿羀膁莇蚄袆膀葿蒇螂艿腿蚂蚈袆芁蒅薄袅蒃蚁羃袄膃薄衿袃芅蝿螅袂莈薂蚁袂蒀莅羀袁膀薀袆羀节莃螂罿莄薈蚈羈肄莁蚄羇芆蚇羂羆荿葿袈羆蒁蚅螄羅膁蒈蚀羄芃蚃薆肃莅蒆袅肂肅蚂螁肁膇蒄螇肁荿螀蚃肀蒂薃羁聿膁莅 印发龙湖区传统优势产业转型升级行动计划（2011-2015年）的通知 汕龙府2011126号 点击次数35 各街道办事处、各镇人民政府，区政府直属各部门,省、市驻区有关单位：龙湖区传统优势产业转型升级行动计划（2011-2015年）业经2011年区政府五届第一次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。汕头市龙湖区人民政府二一一年十二月三十日龙湖区传统优势产业转型升级行动计划（2011-2015年）根据国家、广东省、汕头市关于传统优势产业转型升级的工作部署，以及我区关于制定全区国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议有关要求，结合我区实际，特制订龙湖区传统优势产业提升行动计划。一、龙湖区传统产业总体发展概况和存在问题（一）龙湖区传统优势产业发展现状电子信息、纺织服装、印刷包装、生物医药、化工塑料、机械设备等六大产业是龙湖区的传统优势产业，近年来不断发展壮大，2010年龙湖区规模以上工业企业数为276家，规模以上工业总产值达到274.54亿元。根据2008年经济普查的数据，龙湖区2008年工业企业数为1349个，从业人员97744人，工业总产值273.36亿元，其中六大传统优势产业的发展基本情况如下表1-1所示：表1-1 2008年龙湖区六大传统优势产业发展基本情况传统优势产业企业数（个）从业人员（人）2008年产值（亿元）占全区产值比重合计103282905224.81 82.2%机械设备216 29105 78.91 28.9%纺织服装40132966 54.17 19.8%化工塑料1947762 37.83 13.8%印刷包装1666658 25.41 9.3%电子信息40444016.556.1%生物医药151974 11.95 4.4%全区拥有光机电、输配电设备制造等2个国家火炬计划产业基地，输配电设备制造和外砂潮式工艺毛织服装2个省产业集群升级示范区。拥有外砂镇的纺织服装业、新津街道的包装印刷业、珠池街道电力电器专业、龙祥街道日化制造技术创新试点等4个省级专业镇（街道）和3个市级专业镇（街道）。拥有3个“中国名牌产品”、2个“国家驰名商标”、15个“广东省名牌产品”和37 个“广东省著名商标”。凯撒（中国）股份有限公司被省经信委评为“广东省优势传统产业转型升级龙头企业”；广东潮宏基实业股份有限公司、汕头冠华薄膜工业有限公司、广东爱华毛织工艺有限公司被评为“广东省优势传统产业转型升级示范企业”。龙湖区六大传统优势产业的骨干企业及主要产品名录见下表1-2所示。表1-2 龙湖区六大传统优势产业骨干企业及主要产品名录产业企业名称主要产品机械设备众业达股份有限公司开关柜广东南洋电缆集团股份有限公司电线电缆汕特矢崎汽车部件有限公司汽车零部件汕头正超电气集团有限公司开关柜汕头市远东轻化装备有限公司塑料机械、成套设备广东中南开关厂有限公司开关柜广东金晖隆开关有限公司开关柜纺织服装凯撒(中国)股份有限公司女装、男装、皮衣广东冠业拉链服饰有限公司拉链裕美（汕头）制衣有限公司运动服、休闲服广东爱华毛织工艺有限公司毛织服装、童装汕头市圣地亚毛织有限公司毛衣汕头市业盛制衣有限公司女装、休闲服化工塑料汉高粘合剂有限公司粘合剂爱思开聚苯树脂（汕头）有限公司聚苯乙烯树脂汕头冠华薄膜工业有限公司薄膜汕头市贝斯特科技有限公司薄膜母料汕头琪雅实业有限公司美容化妆品广东金洁口腔护理用品有限公司口腔护理用品汕头市立信塑胶制品有限公司玩具、塑胶日用品印刷包装广东东南薄膜科技股份有限公司 包装印刷材料汕头黄金叶包装制品有限公司卷烟商标印刷汕特仁恒彩印实业有限公司彩印汕头市信达彩印包装材料有限公司包装装璜印刷汕头市东田转印有限公司转印膜、热转印机汕头市艺宇印刷包装有限公司纸类包装汕头潮之杰印务有限公司彩印电子信息广东汕头超声电子股份有限公司平板显示器件、超声电子仪器汕头高新区航宇电子技术有限公司电子信息服务广东天盈信息技术有限公司软件、媒体广告汕头市华仑电子设备科技有限公司电子仪器汕头市夏野电器科技有限公司智能家用小电器生物医药汕头金石制药总厂制剂药、原料药广东润科生物工程有限公司微藻DHA、ARA相关产品汕头市美宝制药有限公司湿润烧伤膏广东仙乐制药有限公司药用软胶囊（二）龙湖区传统优势产业发展存在问题总体来看，龙湖区传统优势产业在发展上存在四大问题：工业企业规模偏小。企业规模以中小企业为主，2010年全区规模以上企业360家，约占工业企业总数的26.7%，其中产值超亿元的企业仅59家。产业集中度偏低。虽然我区已有2个省产业集群升级示范区，但大多数传统产业没有形成大中小企业配套的产业集群和产业链，缺乏纵向的专业化分工，导致以分工与合作为纽带的产业集聚效应不高。产业链条有待优化。大部分产品处于产业价值链的低端环节，以劳动密集型产品为主，产品技术含量偏低，附加值不高，企业竞争力不强。自主创新能力不强。传统产业以劳动密集型为主，研发能力不强，真正掌握核心技术，拥有自主知识产权的产品偏少。二、总体发展思路和发展目标（一）发展目标顺应经济全球化、知识化和消费需求升级趋势以及国际产业发展的普遍规律，以可持续发展理念为导向，广泛运用现代电子信息技术、新工艺、新材料和现代管理方式，经过五年的努力推动，使龙湖区电子信息、纺织服装、印刷包装、生物医药、化工塑料、机械设备等六大传统优势产业实现转型升级，推动产业链向高附加值端延伸，促进产业中劳动密集型、资本密集型和技术密集型的相结合，实现产业创新能力显著增强、名牌效应显著增强、管理能力显著增强、集聚水平显著增强、节能效果显著增强、经济效益显著增强的战略目标。（二）发展措施-发展壮大特色产业集群。加快龙湖输配电设备、外砂潮式工艺毛织服装两个省级产业集群升级示范区的公共服务体系建设、产业园区建设和区域品牌建设，提高产业集中度，加快新津街道印刷包装业、珠池街道电力电器业、龙祥街道日化业等特色产业基地建设步伐。积极引进和培育关联性大、带动性强的大企业集团，引导社会资源向龙头企业集聚，发挥其辐射、示范、信息扩散和销售网络的龙头作用，发挥龙头企业集聚带动效应，逐步衍生或吸引更多相关企业集聚。-推进自主创新和技术进步，提升产业竞争能力。进一步推进以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的自主创新体系建设，完善提高以企业技术中心、工程技术研发中心和公共服务平台为主要形式的企业技术创新体系。创新政产学研合作发展模式，促进政府、企业与大型央企、高等院校、科研机构建立技术联盟、产业联盟和标准联盟，推进科研成果产业化。支持传统产业运用国家优惠政策，引进国内外先进设备开展技术改造，淘汰落后生产力，实现产业升级。-强化品牌战略，提高产业附加值。龙湖区已拥有“潮宏基”珠宝、“凯撒”服装、“南牌”电缆、“众业达”电气、“正超”电气等一批在国内外享有较高知名度的品牌，通过品牌建设，企业也取得了很好的经济效益。要进一步增强政府在培育名牌中的引导作用，营造名牌生存和发展的良好环境，对已获名牌称号的产品，要重点扶持，引导使其做大做强，对质量好、规模大的产品要重点培育，争创名牌。-加大财政投入力度。制订相关优惠政策，设立区传统优势产业发展扶持专项资金，建立适度的财政投入增长机制，大力支持企业进口先进设备、创建拥有知识产权的品牌和商标、上市融资，提升核心竞争力。通过贴息、补助等方式，扶持企业运用高新技术和低碳节能技术改造提升传统优势产业。鼓励和帮助企业争取省、市各个线条专项资金的支持。帮助符合条件的企业通过上市融资，利用资本市场加快发展、做大做强。三、重点发展的传统优势产业（一）机械设备产业1、产业发展现状与优势分析（1）产业发展现状龙湖区是汕头市机械设备产业的主要分布区之一，2010年，全区机械装备产业规模以上工业企业56家，实现产值90.7亿元，拥有矢崎汽车部件、众业达股份、南洋电缆、远东轻化、正超电气、金晖隆开关、中南开关等一批年产值数亿元的大型龙头企业以及“正超”、“众业达”、“NAN南牌”等一批国内名牌，是科技部、省科技厅认定的全国和省火炬计划“中国输变电设备制造特色产业基地”，被广东省促进产业集群联席会议办公室认定为省级输配电设备产业集群升级示范区。（2）优势分析从广东省和全国的机械设备产业的发展情况来看，龙湖区的机械设备产业发展还处于成长阶段。作为工业发展的基础装备产业，未来龙湖区的机械装备产业将迎来较大发展，除了提升传统的输配电控制设备制造外，将在智能化输变电设备及工业自动化控制系统、清洁高效发电装备等领域有较大发展。同时，在加强电子信息技术与装备制造技术的相互融合，以信息技术促进机械装备制造业的产品升级方面也具有较好基础和发展前景。产业的空间集聚，规模化、集团化和国际化经营是企业组织的发展方向。2、 产业发展瓶颈分析产业发展缓慢。以传统产品生产为主，与国内外发展趋势脱节。目前龙湖区的机械装备产业主要产品是输配电控制设备制造和塑料机械装备制造为主，产品属中低端水平，与国内主要趋向发展大型清洁高效发电装备、大型薄板冷热连轧成套设备、大型煤炭综采设备、大型环保装备、大型精密高速数控机床等相比，龙湖区机械装备产业的发展仍停留在传统生产阶段，与国内外发展阶段有较大的差距。企业自主创新能力不足。企业拥有自主知识产权总量较少，水平参差不齐。机械装备制造工业企业多数是民营的中小企业，自主创新能力不够，关键技术、基础研究方面投入不多，很大程度上限制了产业核心竞争力的提高。市场环境不完善，专业人才短缺。机械装备产业市场发育不完善，部分产品进入市场难的问题尚待解决，同行业之间的内部协作不够。另外，虽拥有一批工程技术人员，但高层次管理人员、技术人员和技工人员还是未能满足未来的发展需要。3、 十二五产业发展目标通过龙湖区高端智能输配电设备产业集群的建设和发展，形成一批富有竞争力的重点产品，建立起中压开关及配电柜设备系列、变电站/发电厂综合工业自动化仪表成套装置系列、城乡配电网产品系列、电源系统成套装置以及电缆产品相结合的制造体系。建成若干家规模较大、有较强竞争力的龙头企业，主要产品技术水平达到或超过国内先进水平。全面打造现代化、产业化、集群化、品牌化的龙湖输配电设备产业基地，加强广东省输配电设备产业集群示范区的建设。4、 产业转型升级技术路线以“国家火炬计划输配电设备产业基地”、“龙湖输配电设备产业集群升级示范区”为依托，以众业达电气股份有限公司、广东南洋电缆集团股份有限公司、汕头正超电气集团有限公司、汕头市远东轻化装备有限公司、汕头市中南开关厂有限公司、广东金晖隆开关有限公司、汕头市兆华电业有限公司等一批优秀企业为龙头，引导企业加强合作，整合资源，抱团发展。完善工业园区规划建设，引导和吸纳机械设备企业集聚，集中力量扶持发展有基础、有优势、发展潜力大的企业，打造和完善从研发、设计、生产到销售、维修、服务的机械设备产业价值链，迅速壮大生产规模，把龙湖区建设成为粤东乃至东南沿海重要的机械设备业基地。5、行动计划加强对机械装备产业的扶持和引导。一是选择优势行业、重点产品进行重点扶持。二是积极引导传统装备制造业向现代装备制造业的转型，鼓励部分企业向重大技术装备、高新技术和专业机械装备发展过渡。三是积极引导和培育民营企业发展装备制造业特色产品与零部件的生产、以及以各种形式参与装备制造业的建设，促进产业集聚，加快装备制造业发展步伐。建立现代企业管理制度，提高企业经营管理水平。一方面积极引导装备制造企业适应经济全球化的趋势，开阔视野，按照现代企业制度的要求和企业自身发展的需要，鼓励企业兼并重组和实现所有权和经营权相分离，建立起与市场经济体制相适应，与国际惯例相接轨的产权制度和企业经营管理机制。另一方面进一步加强企业的质量管理工作，引导企业积极申报优秀QC小组，抓好企业质量管理体系基本知识教育培训，推进ISO质量管理体系认证。加大技术推广服务力度。加强对外交流与合作，建设中小企业技术创新创业服务平台，重点引进最新科研成果（含新材料、新技术、新产品、新工艺、新装备），为科研成果在龙湖区的孵化、开发与工业化提供相关的服务，为装备制造企业提供科技立项、成果评价、科技查新、知识产权保护、管理人员和科技人员技术与管理知识培训、知识更新提高服务。大力推广清洁生产技术与装备。扶持工业污染的整治项目，控制和治理企业废气、固体废物和噪声等各种工业污染，提高装备制造业文明生产水平。加快节水技术、装备和器具的研究开发推广应用。加速装备制造业产品的研发和生产线建设，淘汰落后产品，促进产品升级换代，扩大产品发展空间。（二）纺织服装产业1、产业发展现状与优势分析较好的工业发展基础。纺织服装产业是我区企业较为集中的产业，在龙湖各工业区中集中了100多家外