旌阳区工业集中发展区园区开发建设.doc

旌阳区工业集中发展区园区开发建设项目建议书一、总论项目名称：旌阳区工业集中发展区园区开发建设项目项目拟建地点：德阳市旌阳区工业集中发展区项目概况：德阳市旌阳区工业集中发展区是德阳市城市工业布局的重点区域，是旌阳区区委、区政府举全区之力精心打造的百亿工业园区的经济主阵地。园区基础配套设施完善，水电气路讯形成网络，大型商贸市场、现代物流及学校。医院齐备。国土、建设、工商、税务、金融、公安等部门均在发展区设有办事机构，对投资者实行“立项备案、建设协调、投营管理”一条龙优质快捷服务。目前已建成面积8平方公里的工业集中发展区是一个以工业开发为主，集商贸、仓储、房地产为一体，学校、医院、娱乐等配套设施完善的开发区。园区拟引进有实力的企业对园区进行总体规划、设计和建设，企业可以享有经营权和不动产产权。建设周期：23年二、项目建设的必要性和条件1、必要性：德阳市旌阳区工业集中发展区，是成都德阳绵阳高新技术产业带的重要组成部分，是四川省重点工业发展区，也是中国西部最具投资价值的地区之一。园区远景规划面积为57平方公里，近期规划37平方公里，以工业用地为主，同时综合调配了商住、综合等其它用地指标。园区建设符合中央、省、市、区总体要求，在贯彻党的十七大提出加快产业结构调整，促进经济又好又快发展，加快工业化战略的历史进程中，旌阳区区委、区政府提出建设特色工业园区，紧密结合区情，经过反复调研验证，确定了工业强区的战略举措。园区的总体规划、设计和建设是工业园区招商引资的重要条件，也直接关系到园区是否能聚集企业、吸引项目、培植产业，意义重大。2、建设条件：德阳市旌阳区工业集中发展区建于1992年，是德阳市城市工业布局的重点区域，规划面积37.1平方公里，现有280余户工业企业，是国家重装产业配套基地，西南地区重要的电线电缆生产基地和营销中心，西南地区最大的建材装饰和五金机电专业市场之一。依托完善的基础设施优势、明显的区位优势和生产要素优势，发展区形成了机械制造、电线电缆、天然气化工、新型材料等优势产业集群。实施工业强区战略、走新型工业化道路，必须坚持可持续发展战略，走循环经济的发展道路。园区建设应充分认识到资源型经济的特点，坚持以科学发展观为指导，以实现经济效益、社会效益、生态效益为原则，将循环经济理念深入贯彻到前期规划中，用前瞻性的理论、方法和技术，提出园区建设的目标、步骤和方案。三、建设规模与方案项目开发思路及初步规划：德阳市旌阳区工业集中发展区以奋力打造“百亿工业园区”为目标，加大招商引资力度，着力引进有实力的企业对园区进行总体规划、设计和建设，加快园区的产业结构调整，促进园区又好又快发展。项目经营思路：投资者可采取工业地产开发模式，根据项目实施者要求统一规划建设标准厂房、办公用房及其他配套设施，然后转让或出租获得收益。如果采取出租的方式还可按照德阳市旌阳区承接产业转移奖励办法获得租金补助。四、项目投资估算及资金筹措：1、投资预算：30亿元人民币；2、资金筹措：投资者可全额自筹资金，也可采取与旌阳区政府合资合股的方式筹集。五、项目效益分析： 1、经济效益：（1）收入：7.5亿元人民币（2）营业税及附加：8500万人民币（3）投资回收期：35年，根据项目进度取得的出让或出租收入收回投资。2、社会效益：“十一五”期间，工业集中发展区将进一步加快发展，建成区将由现在的8平方公里扩展到12平方公里以上，依托工业集中发展区现有的机械制造产业集群优势，将给进驻发展区的企业带来无限商