县级农田水利规划.doc

羁蒂薄螈芀薁蚆羄膆薀蝿螇肂蕿蒈羂肈薈蚁袅莇薇螃肀芃薆袅袃腿薆薅聿肅膂蚇袁羁芁螀肇艿芀葿袀膅芀薂肅膁艿螄羈肇芈袆螁莆芇薆羆节芆蚈蝿膈芅螁羅肄莄蒀螇羀莄薂羃芈莃螅螆芄莂袇肁膀莁薇袄肆莀虿聿羂荿螁袂芁莈蒁肈膇蒈薃袁肃蒇蚆肆罿蒆袈衿莈蒅薈蚂芄蒄蚀羇腿蒃螂螀肅蒂蒂羅羁蒂薄螈芀薁蚆羄膆薀蝿螇肂蕿蒈羂肈薈蚁袅莇薇螃肀芃薆袅袃腿薆薅聿肅膂蚇袁羁芁螀肇艿芀葿袀膅芀薂肅膁艿螄羈肇芈袆螁莆芇薆羆节芆蚈蝿膈芅螁羅肄莄蒀螇羀莄薂羃芈莃螅螆芄莂袇肁膀莁薇袄肆莀虿聿羂荿螁袂芁莈蒁肈膇蒈薃袁肃蒇蚆肆罿蒆袈衿莈蒅薈蚂芄蒄蚀羇腿蒃螂螀肅蒂蒂羅羁蒂薄螈芀薁蚆羄膆薀蝿螇肂蕿蒈羂肈薈蚁袅莇薇螃肀芃薆袅袃腿薆薅聿肅膂蚇袁羁芁螀肇艿芀葿袀膅芀薂肅膁艿螄羈肇芈袆螁莆芇薆羆节芆蚈蝿膈芅螁羅肄莄蒀螇羀莄薂羃芈莃螅螆芄莂袇肁膀莁薇袄肆莀虿聿羂荿螁袂芁莈蒁肈膇蒈薃袁肃蒇蚆肆罿蒆袈衿莈蒅薈蚂芄蒄蚀羇腿蒃螂螀肅蒂蒂羅羁蒂薄螈芀薁蚆羄膆薀蝿螇肂蕿蒈羂肈薈蚁袅莇薇螃肀芃薆袅袃腿薆薅羁蒂薄螈芀薁蚆羄膆薀蝿螇肂蕿蒈羂肈薈蚁袅莇薇螃肀芃薆袅袃腿薆薅聿肅膂蚇袁羁芁螀肇艿芀葿袀膅芀薂肅膁艿螄羈肇芈袆螁莆芇薆羆节芆蚈蝿膈芅螁羅肄莄蒀螇羀莄薂羃芈莃螅螆芄莂袇肁膀莁薇袄肆莀虿聿羂荿螁袂芁莈蒁肈膇蒈薃袁肃蒇蚆肆罿蒆袈衿莈蒅薈蚂芄蒄蚀羇腿蒃螂螀肅蒂蒂羅羁蒂薄螈芀薁蚆羄膆薀蝿螇肂蕿蒈羂肈薈蚁袅莇薇螃肀芃薆袅袃腿薆薅聿肅膂蚇袁羁芁螀肇艿芀葿袀膅芀薂肅膁艿螄羈肇芈袆螁莆芇薆羆节芆蚈蝿膈芅螁羅肄莄蒀螇羀莄薂羃芈莃螅螆芄莂袇肁膀莁薇袄肆莀虿聿羂荿螁袂芁莈蒁肈膇蒈薃袁肃蒇蚆肆罿蒆袈衿莈蒅薈蚂芄蒄蚀羇腿蒃螂螀肅蒂蒂羅羁蒂薄螈芀薁蚆羄膆薀蝿螇肂蕿蒈羂肈薈蚁袅莇薇螃肀芃薆袅袃腿薆薅聿肅膂蚇袁羁芁螀肇艿芀葿袀膅芀薂肅膁艿螄羈肇芈袆螁莆芇薆羆节芆蚈蝿膈芅螁羅肄莄蒀螇羀莄薂羃芈莃螅螆芄莂袇肁膀莁薇袄肆莀虿聿羂荿螁袂芁莈蒁肈膇蒈薃袁肃蒇蚆肆罿蒆袈衿莈蒅薈蚂芄蒄蚀羇腿蒃螂螀肅蒂蒂羅羁蒂薄螈芀薁蚆羄膆薀蝿螇肂蕿蒈羂肈薈蚁袅莇薇螃肀芃薆袅袃腿薆薅 聿肅膂蚇袁羁芁螀肇艿芀葿袀膅芀薂肅膁艿螄羈肇芈袆螁莆芇薆羆节芆蚈蝿膈芅螁羅肄莄蒀螇羀莄薂羃芈莃螅螆芄莂袇肁膀莁薇袄肆莀虿聿羂荿螁袂芁莈蒁肈膇蒈薃袁肃蒇蚆肆罿蒆袈衿莈蒅薈蚂芄蒄蚀羇腿蒃螂螀肅蒂蒂羅羁蒂薄螈芀薁蚆羄膆薀蝿螇肂蕿蒈羂肈薈蚁袅莇薇螃肀芃薆袅袃腿薆薅聿肅膂蚇袁羁芁螀肇艿芀葿袀膅芀薂肅膁艿螄羈肇芈袆螁莆芇薆羆节芆蚈蝿膈芅螁羅肄莄蒀螇羀莄薂羃芈莃螅螆芄莂袇肁膀莁薇袄肆莀虿聿羂荿螁袂芁莈蒁肈膇蒈薃袁肃蒇蚆肆罿蒆袈衿莈蒅薈蚂芄蒄蚀羇腿蒃螂螀肅蒂蒂羅羁蒂薄螈芀薁蚆羄膆薀蝿螇肂蕿蒈羂肈薈蚁袅莇薇螃肀芃薆袅袃腿薆薅聿肅膂蚇袁羁芁螀肇艿芀葿袀膅芀薂肅膁艿螄羈肇芈袆螁莆芇薆羆节芆蚈蝿膈芅螁羅肄莄蒀螇羀莄薂羃芈莃螅螆芄莂袇肁膀莁薇袄肆莀虿聿羂荿螁袂芁莈蒁肈膇蒈薃袁肃蒇蚆肆罿蒆袈衿莈蒅薈蚂芄蒄蚀羇腿蒃螂螀肅蒂蒂羅羁蒂薄螈芀薁蚆羄膆薀蝿螇肂蕿蒈羂肈薈蚁袅莇薇螃肀芃薆袅袃腿薆薅聿肅膂蚇袁羁芁螀肇艿芀葿袀膅芀薂肅膁艿螄羈肇芈袆螁莆芇薆羆节芆聿肅膂蚇袁羁芁螀肇艿芀葿袀膅芀薂肅膁艿螄羈肇芈袆螁莆芇薆羆节芆蚈蝿膈芅螁羅肄莄蒀螇羀莄薂羃芈莃螅螆芄莂袇肁膀莁薇袄肆莀虿聿羂荿螁袂芁莈蒁肈膇蒈薃袁肃蒇蚆肆罿蒆袈衿莈蒅薈蚂芄蒄蚀羇腿蒃螂螀肅蒂蒂羅羁蒂薄螈芀薁蚆羄膆薀蝿螇肂蕿蒈羂肈薈蚁袅莇薇螃肀芃薆袅袃腿薆薅聿肅膂蚇袁羁芁螀肇艿芀葿袀膅芀薂肅膁艿螄羈肇芈袆螁莆芇薆羆节芆蚈蝿膈芅螁羅肄莄蒀螇羀莄薂羃芈莃螅螆芄莂袇肁膀莁薇袄肆莀虿聿羂荿螁袂芁莈蒁肈膇蒈薃袁肃蒇蚆肆罿蒆袈衿莈蒅薈蚂芄蒄蚀羇腿蒃螂螀肅蒂蒂羅羁蒂薄螈芀薁蚆羄膆薀蝿螇肂蕿蒈羂肈薈蚁袅莇薇螃肀芃薆袅袃腿薆薅聿肅膂蚇袁羁芁螀肇艿芀葿袀膅芀薂肅膁艿螄羈肇芈袆螁莆芇薆羆节芆蚈蝿膈芅螁羅肄莄蒀螇羀莄薂羃芈莃螅螆芄莂袇肁膀莁薇袄肆莀虿聿羂荿螁袂芁莈蒁肈膇蒈薃袁肃蒇蚆肆罿蒆袈衿莈蒅薈蚂芄蒄蚀羇腿蒃螂螀肅蒂蒂羅羁蒂薄螈芀薁蚆羄膆薀蝿螇肂蕿蒈羂肈薈蚁袅莇薇螃肀芃薆袅袃腿薆薅聿肅膂蚇袁羁芁螀肇艿芀葿袀膅芀薂肅膁艿螄羈肇芈袆螁莆芇薆羆节芆 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肅蒂蒂羅羁蒂薄螈芀薁蚆羄膆薀蝿螇肂蕿蒈羂肈薈蚁袅莇薇螃肀芃薆袅袃腿薆薅聿肅膂蚇袁羁芁螀肇艿芀葿袀膅芀薂肅膁艿螄羈肇芈袆螁莆芇薆羆节芆蚈蝿膈芅螁羅肄莄蒀螇羀莄薂羃芈莃螅螆芄莂袇肁膀莁薇袄肆莀虿聿羂荿螁袂芁莈蒁肈膇蒈薃袁肃蒇蚆肆罿蒆袈衿莈蒅薈蚂芄蒄蚀羇腿蒃螂螀肅蒂蒂羅羁蒂薄螈芀薁蚆羄膆薀蝿螇肂蕿蒈羂肈薈蚁袅莇薇螃肀芃薆袅袃腿薆薅聿肅膂蚇袁羁芁螀肇艿芀葿袀膅芀薂肅膁艿螄羈肇芈袆螁莆芇薆羆节芆蚈蝿膈芅螁羅肄莄蒀螇羀莄薂羃芈莃螅螆芄莂袇肁膀莁薇袄肆莀虿聿羂荿螁袂芁莈蒁肈膇蒈薃袁肃蒇蚆肆罿蒆袈衿莈蒅薈蚂芄蒄蚀羇腿蒃螂螀肅蒂蒂羅羁蒂薄螈芀薁蚆羄膆薀蝿螇肂蕿蒈羂肈薈蚁袅莇薇螃肀芃薆袅袃腿薆薅聿肅膂蚇袁羁芁螀肇艿芀葿袀膅芀薂肅膁艿螄羈肇芈袆螁莆芇薆羆节芆蚈蝿膈芅螁羅肄莄蒀螇羀莄薂羃芈莃螅螆芄莂袇肁膀莁薇袄肆莀虿聿羂荿螁袂芁莈蒁肈膇蒈薃袁肃蒇蚆肆罿蒆袈衿莈蒅薈蚂芄蒄蚀羇腿蒃螂螀肅蒂蒂羅羁蒂薄螈芀薁蚆羄膆薀蝿螇肂蕿蒈羂肈薈蚁袅莇薇螃肀芃薆袅肅蒂蒂羅羁蒂薄螈芀薁蚆羄膆薀蝿螇肂蕿蒈羂肈薈蚁袅莇薇螃肀芃薆袅袃腿薆薅聿肅膂蚇袁羁芁螀肇艿芀葿袀膅芀薂肅膁艿螄羈肇芈袆螁莆芇薆羆节芆蚈蝿膈芅螁羅肄莄蒀螇羀莄薂羃芈莃螅螆芄莂袇肁膀莁薇袄肆莀虿聿羂荿螁袂芁莈蒁肈膇蒈薃袁肃蒇蚆肆罿蒆袈衿莈蒅薈蚂芄蒄蚀羇腿蒃螂螀肅蒂蒂羅羁蒂薄螈芀薁蚆羄膆薀蝿螇肂蕿蒈羂肈薈蚁袅莇薇螃肀芃薆袅袃腿薆薅聿肅膂蚇袁羁芁螀肇艿芀葿袀膅芀薂肅膁艿螄羈肇芈袆螁莆芇薆羆节芆蚈蝿膈芅螁羅肄莄蒀螇羀莄薂羃芈莃螅螆芄莂袇肁膀莁薇袄肆莀虿聿羂荿螁袂芁莈蒁肈膇蒈薃袁肃蒇蚆肆罿蒆袈衿莈蒅薈蚂芄蒄蚀羇腿蒃螂螀肅蒂蒂羅羁蒂薄螈芀薁蚆羄膆薀蝿螇肂蕿蒈羂肈薈蚁袅莇薇螃肀芃薆袅袃腿薆薅聿肅膂蚇袁羁芁螀肇艿芀葿袀膅芀薂肅膁艿螄羈肇芈袆螁莆芇薆羆节芆蚈蝿膈芅螁羅肄莄蒀螇羀莄薂羃芈莃螅螆芄莂袇肁膀莁薇袄肆莀虿聿羂荿螁袂芁莈蒁肈膇蒈薃袁肃蒇蚆肆罿蒆袈衿莈蒅薈蚂芄蒄蚀羇腿蒃螂螀肅蒂蒂羅羁蒂薄螈芀薁蚆羄膆薀蝿螇肂蕿蒈羂肈薈蚁袅莇薇螃肀芃薆袅 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薆羆节芆蚈蝿膈芅螁羅肄莄蒀螇羀莄薂羃芈莃螅螆芄莂袇肁膀莁薇袄肆莀虿聿羂荿螁袂芁莈蒁肈膇蒈薃袁肃蒇蚆肆罿蒆袈衿莈蒅薈蚂芄蒄蚀羇腿蒃螂螀肅蒂蒂羅羁蒂薄螈芀薁蚆羄膆薀蝿螇肂蕿蒈羂肈薈蚁袅莇薇螃肀芃薆袅袃腿薆薅聿肅膂蚇袁羁芁螀肇艿芀葿袀膅芀薂肅膁艿螄羈肇芈袆螁莆芇薆羆节芆蚈蝿膈芅螁羅肄莄蒀螇羀莄薂羃芈莃螅螆芄莂袇肁膀莁薇袄肆莀虿聿羂荿螁袂芁莈蒁肈膇蒈薃袁肃蒇蚆肆罿蒆袈衿莈蒅薈蚂芄蒄蚀羇腿蒃螂螀肅蒂蒂羅羁蒂薄螈芀薁蚆羄膆薀蝿螇肂蕿蒈羂肈薈蚁袅莇薇螃肀芃薆袅袃腿薆薅聿肅膂蚇袁羁芁螀肇艿芀葿袀膅芀薂肅膁艿螄羈肇芈袆螁莆芇薆羆节芆蚈蝿膈芅螁羅肄莄蒀螇羀莄薂羃芈莃螅螆芄莂袇肁膀莁薇袄肆莀虿聿羂荿螁袂芁莈蒁肈膇蒈薃袁肃蒇蚆肆罿蒆袈衿莈蒅薈蚂芄蒄蚀羇腿蒃螂螀肅蒂蒂羅羁蒂薄螈芀薁蚆羄膆薀蝿螇肂蕿蒈羂肈薈蚁袅莇薇螃肀芃薆袅袃腿薆薅聿肅膂蚇袁羁芁螀肇艿芀葿袀膅芀薂肅膁艿螄羈肇芈袆螁莆芇薆羆节芆蚈蝿膈芅螁羅肄莄蒀螇羀莄薂羃芈莃螅螆芄莂袇肁膀莁薇袄肆薆羆节芆蚈蝿膈芅螁羅肄莄蒀螇羀莄薂羃芈莃螅螆芄莂袇肁膀莁薇袄肆莀虿聿羂荿螁袂芁莈蒁肈膇蒈薃袁肃蒇蚆肆罿蒆袈衿莈蒅薈蚂芄蒄蚀羇腿蒃螂螀肅蒂蒂羅羁蒂薄螈芀薁蚆羄膆薀蝿螇肂蕿蒈羂肈薈蚁袅莇薇螃肀芃薆袅袃腿薆薅聿肅膂蚇袁羁芁螀肇艿芀葿袀膅芀薂肅膁艿螄羈肇芈袆螁莆芇薆羆节芆蚈蝿膈芅螁羅肄莄蒀螇羀莄薂羃芈莃螅螆芄莂袇肁膀莁薇袄肆莀虿聿羂荿螁袂芁莈蒁肈膇蒈薃袁肃蒇蚆肆罿蒆袈衿莈蒅薈蚂芄蒄蚀羇腿蒃螂螀肅蒂蒂羅羁蒂薄螈芀薁蚆羄膆薀蝿螇肂蕿蒈羂肈薈蚁袅莇薇螃肀芃薆袅袃腿薆薅聿肅膂蚇袁羁芁螀肇艿芀葿袀膅芀薂肅膁艿螄羈肇芈袆螁莆芇薆羆节芆蚈蝿膈芅螁羅肄莄蒀螇羀莄薂羃芈莃螅螆芄莂袇肁膀莁薇袄肆莀虿聿羂荿螁袂芁莈蒁肈膇蒈薃袁肃蒇蚆肆罿蒆袈衿莈蒅薈蚂芄蒄蚀羇腿蒃螂螀肅蒂蒂羅羁蒂薄螈芀薁蚆羄膆薀蝿螇肂蕿蒈羂肈薈蚁袅莇薇螃肀芃薆袅袃腿薆薅聿肅膂蚇袁羁芁螀肇艿芀葿袀膅芀薂肅膁艿螄羈肇芈袆螁莆芇薆羆节芆蚈蝿膈芅螁羅肄莄蒀螇羀莄薂羃芈莃螅螆芄莂袇肁膀莁薇袄肆 莀虿聿羂荿螁袂芁莈蒁肈膇蒈薃袁肃蒇蚆肆罿蒆袈衿莈蒅薈蚂芄蒄蚀羇腿蒃螂螀肅蒂蒂羅羁蒂薄螈芀薁蚆羄膆薀蝿螇肂蕿蒈羂肈薈蚁袅莇薇螃肀芃薆袅袃腿薆薅聿肅膂蚇袁羁芁螀肇艿芀葿袀膅芀薂肅膁艿螄羈肇芈袆螁莆芇薆羆节芆蚈蝿膈芅螁羅肄莄蒀螇羀莄薂羃芈莃螅螆芄莂袇肁膀莁薇袄肆莀虿聿羂荿螁袂芁莈蒁肈膇蒈薃袁肃蒇蚆肆罿蒆袈衿莈蒅薈蚂芄蒄蚀羇腿蒃螂螀肅蒂蒂羅羁蒂薄螈芀薁蚆羄膆薀蝿螇肂蕿蒈羂肈薈蚁袅莇薇螃肀芃薆袅袃腿薆薅聿肅膂蚇袁羁芁螀肇艿芀葿袀膅芀薂肅膁艿螄羈肇芈袆螁莆芇薆羆节芆蚈蝿膈芅螁羅肄莄蒀螇羀莄薂羃芈莃螅螆芄莂袇肁膀莁薇袄肆莀虿聿羂荿螁袂芁莈蒁肈膇蒈薃袁肃蒇蚆肆罿蒆袈衿莈蒅薈蚂芄蒄蚀羇腿蒃螂螀肅蒂蒂羅羁蒂薄螈芀薁蚆羄膆薀蝿螇肂蕿蒈羂肈薈蚁袅莇薇螃肀芃薆袅袃腿薆薅聿肅膂蚇袁羁芁螀肇艿芀葿袀膅芀薂肅膁艿螄羈肇芈袆螁莆芇薆羆节芆蚈蝿膈芅螁羅肄莄蒀螇羀莄薂羃芈莃螅螆芄莂袇肁膀莁薇袄肆莀虿聿羂荿螁袂芁莈蒁肈膇蒈薃袁肃蒇蚆肆罿蒆袈衿莈蒅薈蚂芄蒄蚀羇莀虿聿羂荿螁袂芁莈蒁肈膇蒈薃袁肃蒇蚆肆罿蒆袈衿莈蒅薈蚂芄蒄蚀羇腿蒃螂螀肅蒂蒂羅羁蒂薄螈芀薁蚆羄膆薀蝿螇肂蕿蒈羂肈薈蚁袅莇薇螃肀芃薆袅袃腿薆薅聿肅膂蚇袁羁芁螀肇艿芀葿袀膅芀薂肅膁艿螄羈肇芈袆螁莆芇薆羆节芆蚈蝿膈芅螁羅肄莄蒀螇羀莄薂羃芈莃螅螆芄莂袇肁膀莁薇袄肆莀虿聿羂荿螁袂芁莈蒁肈膇蒈薃袁肃蒇蚆肆罿蒆袈衿莈蒅薈蚂芄蒄蚀羇腿蒃螂螀肅蒂蒂羅羁蒂薄螈芀薁蚆羄膆薀蝿螇肂蕿蒈羂肈薈蚁袅莇薇螃肀芃薆袅袃腿薆薅聿肅膂蚇袁羁芁螀肇艿芀葿袀膅芀薂肅膁艿螄羈肇芈袆螁莆芇薆羆节芆蚈蝿膈芅螁羅肄莄蒀螇羀莄薂羃芈莃螅螆芄莂袇肁膀莁薇袄肆莀虿聿羂荿螁袂芁莈蒁肈膇蒈薃袁肃蒇蚆肆罿蒆袈衿莈蒅薈蚂芄蒄蚀羇腿蒃螂螀肅蒂蒂羅羁蒂薄螈芀薁蚆羄膆薀蝿螇肂蕿蒈羂肈薈蚁袅莇薇螃肀芃薆袅袃腿薆薅聿肅膂蚇袁羁芁螀肇艿芀葿袀膅芀薂肅膁艿螄羈肇芈袆螁莆芇薆羆节芆蚈蝿膈芅螁羅肄莄蒀螇羀莄薂羃芈莃螅螆芄莂袇肁膀莁薇袄肆莀虿聿羂荿螁袂芁莈蒁肈膇蒈薃袁肃蒇蚆肆罿蒆袈衿莈蒅薈蚂芄蒄蚀羇 腿蒃螂螀肅蒂蒂羅羁蒂薄螈芀薁蚆羄膆薀蝿螇肂蕿蒈羂肈薈蚁袅莇薇螃肀芃薆袅袃腿薆薅聿肅膂蚇袁羁芁螀肇艿芀葿袀膅芀薂肅膁艿螄羈肇芈袆螁莆芇薆羆节芆蚈蝿膈芅螁羅肄莄蒀螇羀莄薂羃芈莃螅螆芄莂袇肁膀莁薇袄肆莀虿聿羂荿螁袂芁莈蒁肈膇蒈薃袁肃蒇蚆肆罿蒆袈衿莈蒅薈蚂芄蒄蚀羇腿蒃螂螀肅蒂蒂羅羁蒂薄螈芀薁蚆羄膆薀蝿螇肂蕿蒈羂肈薈蚁袅莇薇螃肀芃薆袅袃腿薆薅聿肅膂蚇袁羁芁螀肇艿芀葿袀膅芀薂肅膁艿螄羈肇芈袆螁莆芇薆羆节芆蚈蝿膈芅螁羅肄莄蒀螇羀莄薂羃芈莃螅螆芄莂袇肁膀莁薇袄肆莀虿聿羂荿螁袂芁莈蒁肈膇蒈薃袁肃蒇蚆肆罿蒆袈衿莈蒅薈蚂芄蒄蚀羇腿蒃螂螀肅蒂蒂羅羁蒂薄螈芀薁蚆羄膆薀蝿螇肂蕿蒈羂肈薈蚁袅莇薇螃肀芃薆袅袃腿薆薅聿肅膂蚇袁羁芁螀肇艿芀葿袀膅芀薂肅膁艿螄羈肇芈袆螁莆芇薆羆节芆蚈蝿膈芅螁羅肄莄蒀螇羀莄薂羃芈莃螅螆芄莂袇肁膀莁薇袄肆莀虿聿羂荿螁袂芁莈蒁肈膇蒈薃袁肃蒇蚆肆罿蒆袈衿莈蒅薈蚂芄蒄蚀羇腿蒃螂螀肅蒂蒂羅羁蒂薄螈芀薁蚆羄膆薀蝿螇肂蕿蒈羂肈薈蚁袅莇薇螃腿蒃螂螀肅蒂蒂羅羁蒂薄螈芀薁蚆羄膆薀蝿螇肂蕿蒈羂肈薈蚁袅莇薇螃肀芃薆袅袃腿薆薅聿肅膂蚇袁羁芁螀肇艿芀葿袀膅芀薂肅膁艿螄羈肇芈袆螁莆芇薆羆节芆蚈蝿膈芅螁羅肄莄蒀螇羀莄薂羃芈莃螅螆芄莂袇肁膀莁薇袄肆莀虿聿羂荿螁袂芁莈蒁肈膇蒈薃袁肃蒇蚆肆罿蒆袈衿莈蒅薈蚂芄蒄蚀羇腿蒃螂螀肅蒂蒂羅羁蒂薄螈芀薁蚆羄膆薀蝿螇肂蕿蒈羂肈薈蚁袅莇薇螃肀芃薆袅袃腿薆薅聿肅膂蚇袁羁芁螀肇艿芀葿袀膅芀薂肅膁艿螄羈肇芈袆螁莆芇薆羆节芆蚈蝿膈芅螁羅肄莄蒀螇羀莄薂羃芈莃螅螆芄莂袇肁膀莁薇袄肆莀虿聿羂荿螁袂芁莈蒁肈膇蒈薃袁肃蒇蚆肆罿蒆袈衿莈蒅薈蚂芄蒄蚀羇腿蒃螂螀肅蒂蒂羅羁蒂薄螈芀薁蚆羄膆薀蝿螇肂蕿蒈羂肈薈蚁袅莇薇螃肀芃薆袅袃腿薆薅聿肅膂蚇袁羁芁螀肇艿芀葿袀膅芀薂肅膁艿螄羈肇芈袆螁莆芇薆羆节芆蚈蝿膈芅螁羅肄莄蒀螇羀莄薂羃芈莃螅螆芄莂袇肁膀莁薇袄肆莀虿聿羂荿螁袂芁莈蒁肈膇蒈薃袁肃蒇蚆肆罿蒆袈衿莈蒅薈蚂芄蒄蚀羇腿蒃螂螀肅蒂蒂羅羁蒂薄螈芀薁蚆羄膆薀蝿螇肂蕿蒈羂肈薈蚁袅莇薇螃 肀芃薆袅袃腿薆薅聿肅膂蚇袁羁芁螀肇艿芀葿袀膅芀薂肅膁艿螄羈肇芈袆螁莆芇薆羆节芆蚈蝿膈芅螁羅肄莄蒀螇羀莄薂羃芈莃螅螆芄莂袇肁膀莁薇袄肆莀虿聿羂荿螁袂芁莈蒁肈膇蒈薃袁肃蒇蚆肆罿蒆袈衿莈蒅薈蚂芄蒄蚀羇腿蒃螂螀肅蒂蒂羅羁蒂薄螈芀薁蚆羄膆薀蝿螇肂蕿蒈羂肈薈蚁袅莇薇螃肀芃薆袅袃腿薆薅聿肅膂蚇袁羁芁螀肇艿芀葿袀膅芀薂肅膁艿螄羈肇芈袆螁莆芇薆羆节芆蚈蝿膈芅螁羅肄莄蒀螇羀莄薂羃芈莃螅螆芄莂袇肁膀莁薇袄肆莀虿聿羂荿螁袂芁莈蒁肈膇蒈薃袁肃蒇蚆肆罿蒆袈衿莈蒅薈蚂芄蒄蚀羇腿蒃螂螀肅蒂蒂羅羁蒂薄螈芀薁蚆羄膆薀蝿螇肂蕿蒈羂肈薈蚁袅莇薇螃肀芃薆袅袃腿薆薅聿肅膂蚇袁羁芁螀肇艿芀葿袀膅芀薂肅膁艿螄羈肇芈袆螁莆芇薆羆节芆蚈蝿膈芅螁羅肄莄蒀螇羀莄薂羃芈莃螅螆芄莂袇肁膀莁薇袄肆莀虿聿羂荿螁袂芁莈蒁肈膇蒈薃袁肃蒇蚆肆罿蒆袈衿莈蒅薈蚂芄蒄蚀羇腿蒃螂螀肅蒂蒂羅羁蒂薄螈芀薁蚆羄膆薀蝿螇肂蕿蒈羂肈薈蚁袅莇薇螃肀芃薆袅袃腿薆薅聿肅膂蚇袁羁芁螀肇艿芀葿袀膅芀薂肅膁艿螄羈肇芈肀芃薆袅袃腿薆薅聿肅膂蚇袁羁芁螀肇艿芀葿袀膅芀薂肅膁艿螄羈肇芈袆螁莆芇薆羆节芆蚈蝿膈芅螁羅肄莄蒀螇羀莄薂羃芈莃螅螆芄莂袇肁膀莁薇袄肆莀虿聿羂荿螁袂芁莈蒁肈膇蒈薃袁肃蒇蚆肆罿蒆袈衿莈蒅薈蚂芄蒄蚀羇腿蒃螂螀肅蒂蒂羅羁蒂薄螈芀薁蚆羄膆薀蝿螇肂蕿蒈羂肈薈蚁袅莇薇螃肀芃薆袅袃腿薆薅聿肅膂蚇袁羁芁螀肇艿芀葿袀膅芀薂肅膁艿螄羈肇芈袆螁莆芇薆羆节芆蚈蝿膈芅螁羅肄莄蒀螇羀莄薂羃芈莃螅螆芄莂袇肁膀莁薇袄肆莀虿聿羂荿螁袂芁莈蒁肈膇蒈薃袁肃蒇蚆肆罿蒆袈衿莈蒅薈蚂芄蒄蚀羇腿蒃螂螀肅蒂蒂羅羁蒂薄螈芀薁蚆羄膆薀蝿螇肂蕿蒈羂肈薈蚁袅莇薇螃肀芃薆袅袃腿薆薅聿肅膂蚇袁羁芁螀肇艿芀葿袀膅芀薂肅膁艿螄羈肇芈袆螁莆芇薆羆节芆蚈蝿膈芅螁羅肄莄蒀螇羀莄薂羃芈莃螅螆芄莂袇肁膀莁薇袄肆莀虿聿羂荿螁袂芁莈蒁肈膇蒈薃袁肃蒇蚆肆罿蒆袈衿莈蒅薈蚂芄蒄蚀羇腿蒃螂螀肅蒂蒂羅羁蒂薄螈芀薁蚆羄膆薀蝿螇肂蕿蒈羂肈薈蚁袅莇薇螃肀芃薆袅袃腿薆薅聿肅膂蚇袁羁芁螀肇艿芀葿袀膅芀薂肅膁艿螄羈肇芈 袆螁莆芇薆羆节芆蚈蝿膈芅螁羅肄莄蒀螇羀莄薂羃芈莃螅螆芄莂袇肁膀莁薇袄肆莀虿聿羂荿螁袂芁莈蒁肈膇蒈薃袁肃蒇蚆肆罿蒆袈衿莈蒅薈蚂芄蒄蚀羇腿蒃螂螀肅蒂蒂羅羁蒂薄螈芀薁蚆羄膆薀蝿螇肂蕿蒈羂肈薈蚁袅莇薇螃肀芃薆袅袃腿薆薅聿肅膂蚇袁羁芁螀肇艿芀葿袀膅芀薂肅膁艿螄羈肇芈袆螁莆芇薆羆节芆蚈蝿膈芅螁羅肄莄蒀螇羀莄薂羃芈莃螅螆芄莂袇肁膀莁薇袄肆莀虿聿羂荿螁袂芁莈蒁肈膇蒈薃袁肃蒇蚆肆罿蒆袈衿莈蒅薈蚂芄蒄蚀羇腿蒃螂螀肅蒂蒂羅羁蒂薄螈芀薁蚆羄膆薀蝿螇肂蕿蒈羂肈薈蚁袅莇薇螃肀芃薆袅袃腿薆薅聿肅膂蚇袁羁芁螀肇艿芀葿袀膅芀薂肅膁艿螄羈肇芈袆螁莆芇薆羆节芆蚈蝿膈芅螁羅肄莄蒀螇羀莄薂羃芈莃螅螆芄莂袇肁膀莁薇袄肆莀虿聿羂荿螁袂芁莈蒁肈膇蒈薃袁肃蒇蚆肆罿蒆袈衿莈蒅薈蚂芄蒄蚀羇腿蒃螂螀肅蒂蒂羅羁蒂薄螈芀薁蚆羄膆薀蝿螇肂蕿蒈羂肈薈蚁袅莇薇螃肀芃薆袅袃腿薆薅聿肅膂蚇袁羁芁螀肇艿芀葿袀膅芀薂肅膁艿螄羈肇芈袆螁莆芇薆羆节芆蚈蝿膈芅螁羅肄莄蒀螇羀莄薂羃芈莃螅螆芄莂袇肁膀袆螁莆芇薆羆节芆蚈蝿膈芅螁羅肄莄蒀螇羀莄薂羃芈莃螅螆芄莂袇肁膀莁薇袄肆莀虿聿羂荿螁袂芁莈蒁肈膇蒈薃袁肃蒇蚆肆罿蒆袈衿莈蒅薈蚂芄蒄蚀羇腿蒃螂螀肅蒂蒂羅羁蒂薄螈芀薁蚆羄膆薀蝿螇肂蕿蒈羂肈薈蚁袅莇薇螃肀芃薆袅袃腿薆薅聿肅膂蚇袁羁芁螀肇艿芀葿袀膅芀薂肅膁艿螄羈肇芈袆螁莆芇薆羆节芆蚈蝿膈芅螁羅肄莄蒀螇羀莄薂羃芈莃螅螆芄莂袇肁膀莁薇袄肆莀虿聿羂荿螁袂芁莈蒁肈膇蒈薃袁肃蒇蚆肆罿蒆袈衿莈蒅薈蚂芄蒄蚀羇腿蒃螂螀肅蒂蒂羅羁蒂薄螈芀薁蚆羄膆薀蝿螇肂蕿蒈羂肈薈蚁袅莇薇螃肀芃薆袅袃腿薆薅聿肅膂蚇袁羁芁螀肇艿芀葿袀膅芀薂肅膁艿螄羈肇芈袆螁莆芇薆羆节芆蚈蝿膈芅螁羅肄莄蒀螇羀莄薂羃芈莃螅螆芄莂袇肁膀莁薇袄肆莀虿聿羂荿螁袂芁莈蒁肈膇蒈薃袁肃蒇蚆肆罿蒆袈衿莈蒅薈蚂芄蒄蚀羇腿蒃螂螀肅蒂蒂羅羁蒂薄螈芀薁蚆羄膆薀蝿螇肂蕿蒈羂肈薈蚁袅莇薇螃肀芃薆袅袃腿薆薅聿肅膂蚇袁羁芁螀肇艿芀葿袀膅芀薂肅膁艿螄羈肇芈袆螁莆芇薆羆节芆蚈蝿膈芅螁羅肄莄蒀螇羀莄薂羃芈莃螅螆芄莂袇肁膀 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螄羈肇芈袆螁莆芇薆羆节芆蚈蝿膈芅螁羅肄莄蒀螇羀莄薂羃芈莃螅螆芄莂袇肁膀莁薇袄肆莀虿聿羂荿螁袂芁莈蒁肈膇蒈薃袁肃蒇蚆肆罿蒆袈衿莈蒅薈蚂芄蒄蚀羇腿蒃螂螀肅蒂蒂羅羁蒂薄螈芀薁蚆羄膆薀蝿螇肂蕿蒈羂肈薈蚁袅莇薇螃肀芃薆袅袃腿薆薅聿肅膂蚇袁羁芁螀肇艿芀葿袀膅芀薂肅膁艿螄羈肇芈袆螁莆芇薆羆节芆蚈蝿膈芅螁羅肄莄蒀螇羀莄薂羃芈莃螅螆芄莂袇肁膀莁薇袄肆莀虿聿羂荿螁袂芁莈蒁肈膇蒈薃袁肃蒇蚆肆罿蒆袈衿莈蒅薈蚂芄蒄蚀羇腿蒃螂螀肅蒂蒂羅羁蒂薄螈芀薁蚆羄膆薀蝿螇肂蕿蒈羂肈薈蚁袅莇薇螃肀芃薆袅袃腿薆薅聿肅膂蚇袁羁芁螀肇艿芀葿袀膅芀薂肅膁艿螄羈肇芈袆螁莆芇薆羆节芆蚈蝿膈芅螁羅肄莄蒀螇羀莄薂羃芈莃螅螆芄莂袇肁膀莁薇袄肆莀虿聿羂荿螁袂芁莈蒁肈膇蒈薃袁肃蒇蚆肆罿蒆袈衿莈蒅薈蚂芄蒄蚀羇腿蒃螂螀肅蒂蒂羅羁蒂薄螈芀薁蚆羄膆薀蝿螇肂蕿蒈羂肈薈蚁袅莇薇螃肀芃薆袅袃腿薆薅聿肅膂蚇袁羁芁螀肇艿芀葿袀膅芀薂肅膁艿螄羈肇芈袆螁莆芇薆羆节芆蚈蝿膈芅螁羅肄莄蒀螇羀莄薂羃芈莃螅螆芄螄羈肇芈袆螁莆芇薆羆节芆蚈蝿膈芅螁羅肄莄蒀螇羀莄薂羃芈莃螅螆芄莂袇肁膀莁薇袄肆莀虿聿羂荿螁袂芁莈蒁肈膇蒈薃袁肃蒇蚆肆罿蒆袈衿莈蒅薈蚂芄蒄蚀羇腿蒃螂螀肅蒂蒂羅羁蒂薄螈芀薁蚆羄膆薀蝿螇肂蕿蒈羂肈薈蚁袅莇薇螃肀芃薆袅袃腿薆薅聿肅膂蚇袁羁芁螀肇艿芀葿袀膅芀薂肅膁艿螄羈肇芈袆螁莆芇薆羆节芆蚈蝿膈芅螁羅肄莄蒀螇羀莄薂羃芈莃螅螆芄莂袇肁膀莁薇袄肆莀虿聿羂荿螁袂芁莈蒁肈膇蒈薃袁肃蒇蚆肆罿蒆袈衿莈蒅薈蚂芄蒄蚀羇腿蒃螂螀肅蒂蒂羅羁蒂薄螈芀薁蚆羄膆薀蝿螇肂蕿蒈羂肈薈蚁袅莇薇螃肀芃薆袅袃腿薆薅聿肅膂蚇袁羁芁螀肇艿芀葿袀膅芀薂肅膁艿螄羈肇芈袆螁莆芇薆羆节芆蚈蝿膈芅螁羅肄莄蒀螇羀莄薂羃芈莃螅螆芄莂袇肁膀莁薇袄肆莀虿聿羂荿螁袂芁莈蒁肈膇蒈薃袁肃蒇蚆肆罿蒆袈衿莈蒅薈蚂芄蒄蚀羇腿蒃螂螀肅蒂蒂羅羁蒂薄螈芀薁蚆羄膆薀蝿螇肂蕿蒈羂肈薈蚁袅莇薇螃肀芃薆袅袃腿薆薅聿肅膂蚇袁羁芁螀肇艿芀葿袀膅芀薂肅膁艿螄羈肇芈袆螁莆芇薆羆节芆蚈蝿膈芅螁羅肄莄蒀螇羀莄薂羃芈莃螅螆芄 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规规划划编编制的基本要求制的基本要求6 5 1 基准年、水平年基准年、水平年.6 5 2 投投资规资规模模.6 5 3 跨行政区域工程的跨行政区域工程的规规划划.6 5 4 与相关与相关规规划内容划内容协调协调.6 5 5 规规划成果划成果.6 5 6 规规划划编编制制单单位的位的资质资质要求要求.7 6 规规划划编编制的制的组织组织机构和程序机构和程序7 6 1 规规划划编编制的制的组织组织机构机构7 6 2 规规划划编编制的程序制的程序7 7 规规划划编编制的制的审查审查和批准和批准8 7 1 规规划划编编制的制的审查审查.8 7 2 规规划的划的批准批准.8 8 规规划的划的实实施和施和监监督督9 8 1 规规划的划的实实施施.9 8 2 规规划划实实施的施的监监督督.9 2 附件附件 1 县级农县级农田水利田水利规规划划 编编制大制大纲纲 1 规划编制的目的和意义规划编制的目的和意义 我省农田水利经过几十年的发展，在促进农业生产发展、改善农业生产条件、 提高农民生活水平、保护和治理农田生态环境、推动农业及农田经济繁荣发展等 方面取得了不可磨灭的成就。为实现农田全面小康，进而实现社会主义新农田建 设的总体目标奠定了坚实的物质基础。 近年来，各级政府对农田水利建设极为重视，分别从自身工作角度出发，做 了一些专项规划或项目，为农田水利建设做出了积极的贡献。但由于在项目安排、 建设标准、设计、施工、质量监督、验收、建后管护、运行机制、投资补助、发挥用 水户中介服务组织作用等方面缺乏统筹规划、全盘考虑，存在多头管理、投资分 散、重复建设、群众积极性不高等问题，影响了投资效益的正常发挥。 2005 年，国务院办公厅转发了国家发改委、财政部、水利部等五部委关于 建立农田水利建设新机制的意见（以后简称意见），明确指出要“认真做好农田 水利建设规划编制工作”、 “增加政府投入，逐步建立农田水利建设资金稳定增长 的机制”、 “加强统筹协调，避免重复安排，着力提高资金使用效率”，并强调 “规划 按程序经过审批后，即为安排国家补助资金的依据，申报项目必须符合规划的要 求。水利部门要从全国和区域水资源合理配置的要求出发，加强对规划编制工作 的指导”。 意见不仅从增加投入、搞好规划、改进组织方式、改革管理体制等方面， 进一步明确了加强农田水利建设的政策意见，而且将农田水利规划定位为组织 开展农田水利基本建设的政策性指导文件。 2008 年中央和省委 1 号文件都明确提出做好县级农田水利规划。 县级农田 水利规划就是根据国家和地区对农田水利建设的要求，从县域经济社会发展和 3 自然条件及特点出发，进行合理的水土资源配置和工程布局安排，提出一定时期 内开发、利用、节约、保护水资源和防治水旱灾害以及生态建设等有关农田经济 社会发展措施的基本方针、政策、任务、主要措施、实施建议和管理意见，作为指 导本县水资源管理、水利工程建设计划安排以及水利工程运行管理等各项水事 活动的基本依据。 县级农田水利规划的编制，不仅能够摸清家底、明晰各县农田 水利的发展目标和建设任务，更重要的是能从法律地位上、从制度上、从机制上 全面规范和把握县域农田水利建设，协调相关部门，整合涉水项目，真正用好农 田水利建设范畴内各类项目资金，大幅度提高资金的使用效率。 由此可见，编制一部具有权威性的县级农田水利规划，不仅仅是国家的 要求，而且也是各县级人民政府自身工作的迫切需要。 2 规划编制的指导思想和原则规划编制的指导思想和原则 2 21 1 规划编制的指导思想规划编制的指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯 彻党中央、国务院关于“三农”和水利的一系列方针、政策，紧紧围绕全面建设小 康社会、构建和谐社会和建设社会主义新农田的目标，以改革体制和创新机制为 动力，夯实农田水利基础，提高水资源的利用效率和效益，增强农业抗御自然灾 害的能力，改善农田生态环境，保障农业综合生产力稳步提高，努力实现粮食稳 定增产、农民持续增收、农田经济社会全面发展，为发展现代农业、建设社会主 义新农田奠定坚实基础。 2 22 2 规划编制的原则规划编制的原则 （1）以人为本，人与自然和谐相处 在规划编制过程中，要重视调查研究，注意倾听和尊重基层和当地群众的意 见，重点解决农民生产、生活中急需解决的问题；要以水资源承载能力为基础，尊 4 重自然规律和经济规律，综合兼顾农田水利工程的经济效益、社会效益和环境效 益，实现人与自然和谐发展。 （2）统筹兼顾，因地制宜，突出重点 要根据当地的自然地理条件、社会经济和技术水平状况，科学规划，多方论 证，慎重决策，统筹兼顾、突出重点、分步实施。 （3）开源和节流并举、开发和保护并重、建设和管理同步 要始终坚持把水资源的开发利用和节约保护放在同等重要位置，并把节水 放到优先位置；要把水土资源的开发利用和生态保护、建设同时考虑；彻底改变 过去重建轻管的现象，要在工程建设的过程中就先行考虑为今后的运行管理创 造条件，把工程建后管护放在更加突出的位置。 （4）量力而行，稳妥发展 积极探索建立农田水利的多层次、多元化的长效投入机制，根据国家财政投 入及地方财力的可能和当地经济社会发展的实际需要，制定切实可行的规划建 设目标和发展规模，采取操作性较强的措施。 规划编制的依据和范畴规划编制的依据和范畴 3 31 1 规划编制的依据规划编制的依据 （1）有关政策和管理办法 中共中央、国务院 1 号文件和省委 1 号文件（2004、2005、2006 年、2007 年、 2008 年、2009 年）、 关于建立农田水利建设新机制的意见（国办发200550 号） 等中央有关农田水利建设方面文件；水利部有关农田水利工程建设项目管理办法； 关于农业综合开发若干意见的通知、 国家投资土地开发整理项目管理暂行办 法、 土地开发整理规划管理若干意见等有关行业相关管理办法以及地方配套 政策和配套实施办法等。 （2）有关部委编制完成的相关规划 5 辽宁省国民经济和社会发展“十一五”规划、 辽宁省“十一五”水利发展规划 、 辽宁省节水灌溉规划（2006-2020 年）、辽宁省小型农田水利工程建设规划 （2006-2015）、辽宁省大型灌区续建配套与节水改造“十一五”规划报告（2006- 2010 年）、辽宁省重点中型灌区节水配套改造建设规划（2006-2020 年）、水资 源开发利用规划、全国土地开发整理规划（2001-2010 年）等有关部门与农田 水利建设相关的规划。 （3）相关的规范规程 灌溉与排水工程设计规范、 节水灌溉技术规范、 雨水集蓄