公路隧道专项安全施工方案.doc

隧道专项安全施工方案目录第一章、工程概况第二章、方案编制第三章、安全生产管理目标第四章、安全生产管理体系 一 安全生产管理小组 二 职责与权限 三 安全管理制度第五章、施工安全技术措施 一 施工前做超地质超前预报和监控量测工作 二 洞口工程安全技术措施 三 洞身开挖安全技术措施 四 初期支护安全技术措施 五 二衬钢筋混凝土施工安全技术措施 六 隧道作业中通风防尘、照明、排水及防火安全技术措施 七 钢筋加工安全技术措施 八 高空作业安全技术措施第六章、施工现场安全用电第七章、施工现场安全防火第八章、施工设备安全技术管理第1章 工程概况1、工程概况本项目是国道101线平泉县城区段改线工程，起点位于国道101线平泉县城规划区以外四合园，终点位于国道101线平泉县城规划区以外的大庙，路线全长20.605km。本项目的建设不仅缓解城区段交通运输压力，也满足城市发展需求。本标段为路基第三合同段，起点桩号为K5+265，终点桩号为K11+200，全长5.935km，主要工程为：大桥4座：K5+571.5房身沟大桥12-30m预应力混凝土连续T梁桥； K6+725 猴山沟大桥15-30m预应力混凝土连续T梁桥； K8+050 上杨杖子大桥4-30m预应力混凝土连续T梁桥； K10+930八家瀑河大桥13-30m预应力混凝土连续T梁桥；中桥1座：K9+378.5 小梁前中桥4-13m预应力混凝土T梁桥；隧道1座：K6+010-K6+490金杖子隧道480m；波纹管3道：K5+964、K7+510.5、K7+518 1-6米波纹管涵；板涵4道：K7+300、K8+992.5 1-4米与K+773、K10+000 1-3米板涵；路基挖方518026.3m3，填方141598.7m3；防护工程12847.9m3。2、主要技术标准公路等级：二级公路（双向二车道）设计行车速度：60Km/h路基宽度：12m整体式路基断面组成：23.75m行车道+21.75m硬路肩+20.5m路肩石桥梁设计荷载：公路级设计洪水频率：大中桥1/100，路基小桥涵1/50地震设防标准：地震动峰值加速度0.05g。3、工程自然特征（1）本项目位于平泉县城境内，区域内地貌类型分燕山中低山区。路线通过区为山地丘陵区兴洲河河床阶地区，较为简单、单一。（2）气象与水文地质概况本项目区域地处暖寒带向温寒带过渡地带，属于半温润半干旱大陆性季风型气候，冬季寒冷漫长，夏季短而炎热。多年平均气温8.9摄氏度，最高气温41.5摄氏度，最低气温-23.3摄氏度。多年平均降水559.7毫米，最大降水量1056.90毫米，降水多集中在6-8月份。冻土深度1.2米，年平均降雪日数10.7天，最大降雪厚度27厘米，基本雪压0.3千帕。历年最频风向为西北向，最大风力9级，平均1-2级。历年平均雷暴日43.7天。年均日照2800-2900小时；无霜期150天左右，区域最大冻土深度1.2米。区域主要河流为瀑河及其支流。4、工程地质根据路线穿越区地形，地貌和地质构造，以及岩土体岩性及成因类型因素，测区分为河床阶地区及山地丘陵区两个工程地质区。地震动峰值加速度为0.05g，对照地震烈度为度。第二章 方案编制一、编制目的为加强本项目部所辖工程安全生产管理，保障工程建设中人身和财产安全，维护工程建设的正常秩序，不出现盲目蛮干的现象，实现“四无”、“一控制”、“一达标”。二、编制依据1、中华人民共和国安全生产法2、建设工程安全生产管理条例3、公路工程施工安全技术规程4、国家其它有关安全生产管理的法律、法规、标准等强制性文件。5、承德路桥建设总公司有关管理办法。三、适用范围101线平泉段改线工程的隧道工程。四、危险源说明1、施工本身的安全：由于隧道施工危险源较多，如爆破、施工机械、高空作业、消防涌水、落石坍塌、围岩衬砌、钢筋加工等工作都容易发生安全生产事故。2、火灾：由于油灌、液化石油气等易燃危险品以及生活中不可缺少的火源、如管理使用不慎，极易引起火灾事故的发生。3、高空作业施工人员坠落 导致高空作业人员坠落有二种方式：一种是导致伤者高空坠落原因不是因为物质不定而引起，而是伤者本人身体失稳造成坠落称为直接高空坠落，另一种是因为物质变型、移位、打击使身体失稳而导致坠落。 4、高空落物伤人事故 高空落物原因阐述 （1）起重机械超重或误操作造成机械损坏、吊件坠落。 （2）各种起重机具（钢丝绳、卸卡等）因承载力不够而被拉断或攀折导致落物。（3）用于承重的平台承载力不够而使物件坠落。 （4）起吊过程吊物上零星物件没有绑扎或清理而坠落。 （5）高空作业时拉电源线或皮管时将零星物件拖带坠落或行走时将物件碰落。（6）在高空持物行走或传递物品时失手将物件跌落。 （7）在高处割切物件材料时无防坠落措施。（8）向下抛掷物件。 5、不可预见突发性事件：受大自然影响发生的不可预见的自然灾害。五、安全管理的重点 1、事前控制：应认真学习规范要求并按照制定和被批准施工组织设计及相关安全措施执行，认真检查进场设备是否符合安全要求，特种人员持证上岗情况，认真对桥梁所在地的地理、地貌、水文地质等情况进行调查。组织工人学习并贯彻执行公司、项目经理部的有关桥梁施工安全生产技术管理规定，教育班组员工遵章守纪，作业时必须执行逐级安全技术交底。2、事中控制：按照批准的专项施工方案要求作业。专职安全员每天应对所在标段工地进行安全检查，制止违章指挥，制止违章行为。发现安全问题及隐患应及时处理或上报，遇有紧急危急人身安全隐患时，可立即指令现场施工队停工或疏散人员，然后再报告。专职安全员应认真记录好每天施工现场安全情况。3、事后控制：不安全因素出现事故发生后，除采取补救措施，努力把事故控制在最小的范围外。还应认真组织本单位总结、分析原因，制订有效地整改措施，教育相关责任人和其它施工人员。第三章 安全生产管理目标在施工工作中坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，力争满足业主提出的“四无、一杜绝、一创建”安全目标。“四无”：无工伤死亡事故，无交通死亡事故，无火灾洪灾事故，无职业病和疾病传播事故；“一杜绝”：杜绝较大伤亡事故；“一创建”：创建安全文明单位。第四章 安全生产管理体系一、安全生产管理小组1、安全施工组织机构为了贯彻安全管理的相关法律，规程等制度，经项目经理部办公会议研究，决定成立101线平泉段改线工程LJ-3标段安全生产领导小组（小组成员如下）。希望各相关部门认真履行安全职能，贯彻安全第一的原则，为项目安全施工打下良好基础。组 长：邢冀锴副组长：邢海东、吴凤龙、赵海瑜、王秀全成 员：施小林、平 威、杨 华、何子鹏 专职安全员：纪永安、梁建军 兼职安全员：郑立伟2、安全施工保证体系安全生产保证体系分组织保证、工作保证、制度保证三个方面。影响因素有人为因素、客观因素。保证范围分人身安全保证、结构安全保证等。工程安全生产保证体系见安全生产保证体系框图。3、安全施工管理体系项目经理专职安全员组织人员进行安全大检查内业组质安组施工组机电组材料组施工方案安全部分切实可行安全工作落实监督安全技术交底齐全机电设备安全可靠安全材料合格施工现场防火、防盗措施个人安全教育及防护施工现场安全措施落实内务安全防护可靠用电设备安全可靠无安全事故发生二、职责与权限1、贯彻执行安全生产的法律、法规、规章和有关国家标准、行业标准，参与本项目安全生产决策。2、组织制定并督促安全生产规章制度和安全操作规程的执行。3、开展安全生产检查，制止和查处违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为。4、发现事故隐患，督促有关业务部门和人员及时整改，并报告本项目负责人。5、开展安全生产宣传、教育和培训，推广安全生产先进技术和经验。 6、参与本单位生产工艺、技术、设备的安全性能检测及事故预防措施的制定。7、参与本单位新建、改建、扩建工程项目安全设施的审查，督促劳动防护用品的发放、使用。8、组织本单位应急预案的制定及演练。9、负责事故统计、分析，参加事故调查，对造成伤亡事故的责任人提出处理意见。10、综合分析企业安全生产中的突出问题，及时向领导汇报，并会同有关部门提出改进意见。11、法律、法规、规章规定的其他安全生产工作。12、安全值班室（值班人员）职责（1）安全值班由门卫值班室值班和办公室节假日值班构成。（2）坚持每天24小时安全值班，保持值班电话畅通，坚守岗位，严禁脱岗。（3）认真做好电话记录，填好有关表格，详细记录事故发生区报告的基本情况、报告人的电话等，做到准确无误。（4）接到报警后，应按规定及时向当月节假日抢险处理事故值班责任人报告，重大事故应及时向应急救援指挥中心主任或副主任及应急救援办公室详细报告情况。（5）及时通知各应急救援组织，接到报警后迅速赶赴事故现场，组织施救。三、安全管理制度1、进洞人员登记制度洞口设置值班室，24小时值班，值班人员要如实登记进洞人员的姓名，进出洞口的时间，同时对进洞人员按规定配带安全防护用品情况进行检查。2 、交接班制度（1）交班长应在下班前1小时，将所属的设备进行全面检查，发现问题及时解决，不得拖延给下一班。（2）交班前三十分钟，整理好记录，清理工作现场、检查工具，做好岗位交接班的准备工作。（3）交接班时，交班人应将本班组的施工情况及有关安全事宜及措施向接班人详细交待，并记载于交接班记录本上。（4）工地安全员，负责人应认真检查交接班情况，每班开工前未认真检查工作面安全状况，不得施工。3、 安全检查制度（1） 施工员、安全员每天对作业面进行日常安全检查，对检查时发现的问题要及时采取整改措施，落实执行人员和整改期限；（2） 项目工程部每周组织有关人员进行安全检查，并由安全员及时做好记录；（3） 检查要有重点，要讲究实效，并建立隐患整改书面通知单，及整改反馈档案制度；（4） 项目部设置专人负责安全的管理及有关记录，对较大隐患在短期内不能及时整改的，应采取紧急措施并向上级请示；（5） 对操作班组或个人违反安全操作规程、制度的行为要及时制止，并以相应的奖罚措施。4、安全技术交底制度（1）项目开工前，向全体施工人员认真进行安全技术措施的交底，使全体施工人员认识安全生产的重要性，及时纠正违章操作，防止发生重大安全事故。（2）单项分项工程开工前，必须制订单项工程的安全技术措施，并对施工作业人员进行安全技术交底。（3）实行逐级安全技术交底制度，其程序如下：开工前由技术负责人向全体职工进行交底，两个以上施工队或工种配合施工时，要按工程进度进行交叉作业的交底。安全管理部门负责监督技术交底实施情况。班组长每天要向工人进行施工要求、作业环境的安全交底，在下达施工任务时。第五章 施工安全技术措施1.施工前做好地质超前预报和监控量测工作。2.洞口工程安全技术措施（1）进洞前先做好洞门工程，做好洞口边坡、仰坡、天沟和边沟等排水措施，确保地表水不危及隧道的施工安全。（2）边、仰坡以上山坡松动，及时在开口前清除干净。施工中经常检查，特别是在雨雪之后发现松动危石，必须立即清除。（3）边仰坡及时采取混凝土喷锚支护。3.洞身开挖安全技术措施（1） 开挖人员到达工作地点时，应首先检查工作面是否处于安全状态。详细检查支护是否牢固，顶板和两帮是否稳定，如有松动的石、土块或裂缝应予以清除或支护。（2） 采用风钻钻眼，应先检查机身、螺栓、卡套弹簧和支架是否正常完好，管子接头是否牢固，有无漏风，钻杆有无不直、带伤以及钻孔堵塞现象，湿式凿岩机的供水是否正常，干式凿岩机的捕尘设施是否良好，不符合要求者应予修理或更换。使用带支架的风钻钻眼时，必须将支架安置稳妥。风钻卡钻时，应将板钳松动拔出，不可敲打。未关风前不得拆除钻杆。（3）钻孔台车进洞时要有专人指挥，认真检查道路状况和安全界限，其行走速度不得超过25m/min。台车在行走或暂停时，应将钻架和机具都收拢到放置位置，就位后不得倾斜，并应制动车轮，放下支柱，放置移动。（4）洞内爆破必须统一指挥，并由经过专业培训且持有爆破操作合格证之专业爆破人员进行作业。（5）进行爆破时，所有人员应撤离现场，其安全距离为： 1）独头巷道不少于200m； 2）相邻的上下坑道内不少于100m； 3）相邻的平行道、横通道及洞间不少于50m； 4）单线上半断面不少于300m，单线全断面与双线上半断面不少于400m； 5）双线全断面开挖进行深孔爆破（孔深35m）时，不少于500m；（6）洞内每天放炮次数应有明确的规定，装药离放炮时间不得过久。（7） 装药前应检查爆破工作面附近的支护是否牢固。炮眼内的泥浆、石粉应吹洗干净。刚打好的炮眼热度过高，不得立即装药。如遇有照明不足，发现流砂、泥流未经妥善处理，或可能有大量溶洞水涌出时，严禁装药爆破。（8）为防止点炮时发生照明中断，爆破工应随身携带手电筒。严禁用明火照明。（9）采用电雷管爆破时，必须按照国家现行的爆破安全规程的有关规定进行，并应加强洞内电源的管理，防止漏电引爆。装药时，可用投光灯、矿灯或风灯照明。起爆主导线宜悬空架设，距各种导电体的间距必须大于1m。（10）爆破后必须经过通风排烟。相距15min以后，才准许检查人员进入工作面，检查有无盲炮及可疑现象；有无残余炸药及雷管；顶板两帮有无松动石块；支护有无损坏与变形。在妥善处理并确认无误后，其他工作人员才准进入工作面。（11）当发现盲炮时，必须由原爆破人员按规定处理；装炮时应使用木质炮棍装药，严禁火种。无关人员与机具等均应撤离至安全地点。（12） 两工作面接近贯通时，两端应加强联系与统一指挥。岩石隧道两工作面距离接近余留8倍循环进尺时，应停止另一端工作，将人员及机具撤走，并在安全距离处设置警示标志。4.初期支护安全技术措施洞内支护，应随挖随支护，支护至开挖面的距离一般不得超过4m。如遇石质破碎、风化严重和土质隧道时，应尽量缩短支护至工作面的距离。施工短期停工时，应将支撑直抵工作面。不得将支撑立柱置于废渣或活动的石头上。软弱围岩地段的立柱应加设垫板或垫梁，并加木楔塞紧。安装钢支架，应遵守有关起重和高处作业等安全规则，选用适宜的小型机具进行吊装。爆破后应清除危石，喷锚支护的脚手架应牢固可靠，喷射手应佩戴必要的防护用品。机械各部应完好正常，压力应保持在0.2MPa左右。注浆管喷嘴严禁对人放置。当发现已喷锚区段的围岩有较大变形或锚杆失效时，应立即在该区段增设加强锚杆，其长度不小于原锚杆长度的1.5倍。如喷锚后发现围岩突变或围岩变形量超过设计允许值时，宜用钢支架支护。当发现量测数据有不正常变化或突变，洞内或地表位移值大于允许位移值，洞内或地面出现裂缝以及喷层出现异常裂缝时，均应视为危险信号，必要时须立即报告上级和组织作业人员撤离现场，待制订处理措施后才能继续施工。5.二衬钢筋混凝土施工安全技术措施 （1）随着隧道各部开挖工作的前进，应及时进行衬砌与注浆，洞门的衬砌须尽早施工，不良地质地段的洞口必须先完成。（2）衬砌使用的脚手架、工作平台、跳板、梯子等应安装牢固，不得有露头的钉子和突出的尖角。靠近通道的一侧应有足够的净空，以保证车辆、行人的安全通过。（3）脚手架及工作平台上的脚手板应满铺。木板之端头，必须搭于支点上。高于2m的工作平台上应设置不低于1.2m的双道护身栏杆，跳板应设防滑条。（4）脚手架及工作平台上所站人数及堆置的建筑材料，不得超过其计算载质量。（5）在2m以上高处作业时，应符合国家高处作业的有关规定。（6）机械转动部分应设有防护罩，使用电动机必须有接地装置，移动和修理机器及管线路时，应先停电，并切断电源、风源。（7）安装、拆除模版、拱架时，工作地段应有专人监护。拆下的模版不得堆放在通道上。（8）模板台车进行全断面衬砌时，台车下净空应能保证运输车辆的顺利通行。混凝土浇筑时，必须两侧对称进行。台车上不得堆放料具，工作台应满铺底板，并设安全栏杆。6.隧道作业中通风防尘、照明、排水及防火安全技术措施（1）隧道施工时的通风，应设专人管理，应保证每人每分钟得到4m的新鲜空气。（2）无论通风机运转是否，严禁人员有风管的进出口附近停留，通风机停止运转时，任何人员不得靠近通风软管行走和软管旁停留，不得将任何物品放在通风管或管口上。（3）在凿岩和装渣工作面上应做好防尘工作。放炮前后应进行喷雾与洒水，出渣前应用水淋透渣堆和喷湿岩壁。（4）隧道内的照明灯光应保证亮度充足、均匀、不闪烁。隧道施工应使用独立的供电线路。（5）隧道内的用电线路，均应使用防潮绝缘导线，并按规定的高度有瓷瓶悬挂牢固。不得将电线挂在铁钉和其他铁杆上，或捆扎在一起。开关外应加木箱盖，采用封闭式熔断器。如使用电缆亦应牢固地悬挂在高处，不得放在地上。（6）在有地下水排出时，必须挖凿排水沟，当下坡开挖时应根据用水量的大小，设置大于20%涌水量的抽水机予以排出。（7）抽水机械宜采用电力机械，不得在隧道内使用内燃油抽水机。抽水机械应有一定的备用台数。（8）如发现工作面有大量涌水时，应即令工人停止工作，撤至安全地点。（9）洞口应设置有效而数量足够的消防器材，并设明显标志，定期检查、补充和更换，不得挪作他用。（10）洞口20m范围内的杂草必须清除。火源应距洞口至少30m以外，库房20m范围内严禁烟火，洞内严禁明火作业与取暖。（11）洞内及各洞室不得存放汽油、煤油、变压器油和其他易燃物品。7、钢筋加工安全技术措施（1）钢筋施工场地应满足作业需要，机械设备的安装要牢固、稳定，作业前应对机械设备进行检查。（2）钢筋调直及冷拉场地应设置防护挡板，作业时非作业人员不得进入现场。（3）钢筋切断机作业前，应先进行试运转，检查刃口是否松动，运转正常后，方能进行切断作业。切长料时应有专人把扶，切短料时要用钳子或套管夹牢。不得因钢筋直径小而集束切割。（4）采用人工锤击切断钢筋时，钢筋直径不宜超过20mm，使锤人员和把扶钢筋、剪切工具人员身位要错开，并防止断下的短头钢筋弹出伤人。8、高空作业安全技术措施1、防止高空作业人员坠落的安全防控措施 （1）高空作业场所禁止非施工人员进入。 （2）高空作业设备安装符合规程要求并经常检查维修，作业前先检查稳定性。（3）高空作业人员应衣着轻便，穿软底鞋。 （4）患有精神病、癫痫病、高血压、心脏病及酒后、精神不振者严禁从事高空作业。（5）高空作业地点必须有安全通道，通道不得堆放过多物件，垃圾和废料及时清理运走。 （6）距地面2米及2米以上高处作业必须系好安全带，将安全带挂在上方牢固靠得住处，高度不低于腰部，确保高挂低用。（7）遇有塌方、落物等危险情况时应停止高空作业。 （8）高空行走、攀爬时严禁手持物件。 （9）垂直作业时，必须使用差速保护器和垂直自锁保险绳。2、防止高空落物伤人安全防范措施 （1）必须制定详细施工技术措施与安全措施，并有专人负责，配置专职安全人员监护。（2）非专业施工人员不得施工。 （3）各个承重临时平台要进行专门预设并核算其承载力，焊接时由专业焊工施焊并经检查合格后才允许使用。 （4）施工前对高空作业区进行清理或绑扎。（5）从事高空作业时必须佩工具袋，大件工具要绑上保险绳。（6）加强高空作业场所清理、存放办理，做好物件防坠措施。（7）上下传递物件时要用绳传递，不得上下抛掷，传递小规模工件、工具时使用工具袋。 （8）尽量制止交叉作业，作业区域设警戒区，严禁无关人员进入。（9）割切物件材料时应有防坠落措施。 （10）起吊零散物品时要用专用吊具进行起吊。第六章 施工现场安全用电一、基本原则1、施工现场的电工、电焊工属于特种作业工种，必须按国家有关规定经专门安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。其他人员不得从事电气设备及电气线路的安装、维修和拆除。2、建筑施工现场必须采用TN-S接零保护系统，即具有专用保护零线（PE线）、电源中性点直接接地的220/380V三相五线制系统。3、施工现场必须按“三级配电二级保护”设置。4、施工现场的用电设备必须实行“一机、一闸、一漏、一箱”制，即每台用电设备必须有自己专用的开关箱，专用开关箱内必须设置独立的隔离开关和漏电保护器。5、严禁在高压线下方搭设临建、堆放材料和进行施工作业；在高压线一侧作业时，必须保持至少6m的水平距离，达不到上述距离时，必须采取隔离防护措施。6、在宿舍工棚、仓库、办公室内严禁使用电饭煲、电水壶、电炉、电热杯等较大功率电器。如需使用，应由项目部安排专业电工在指定地点，安装可使用较高功率电器的电气线路和控制器。严禁使用不符合安全的电炉、电热棒等。7、严禁在宿舍内乱拉乱接电源，非专职电工不准乱接或更换熔丝，不准以其他金属丝代替熔丝（保险）丝。8、严禁在电线上凉衣服和挂其他东西等。9、搬运较长的金属物体，如钢筋、钢管等材料时，应注意不要碰触到电线。10、在临近输电线路的建筑物上作业时，不能随便往下扔金属类杂物；更不能触摸、拉动电线或电线接触钢丝和电杆的拉线。11、移动金属梯子和操作平台时，要观察高处输电线路与移动物体的距离，确认有足够的安全距离，再进行作业。12、在地面或楼面上运送材料时，不要踏在电线上；停放手推车、堆放钢模板、跳板、钢筋时不要压在电线上。13、在移动有电源线的机械设备，如电焊机、水泵、小型木工机械等，必须先切断电源，不能带电搬动。14、当发现电线坠地或设备漏电时，切不可随意跑动和触摸金属物体，并保持10m以上距离。二、用电示警标志正确识别“用电示警”标志或标牌，不得随意靠近、随意损坏和挪动标牌。 使用分类颜色使用场所常用电力标志红色配电房、发电机房、变压器等重要场所高压示警标志字体为黑色，箭头和边框为红色需高压示警场所配电房示警标志字体为红色，边框为黑色（或字与边框交换颜色）配电房或发电机房维护检修示警标志底为红色、字为白色（或字为红色、底为白色、边框为黑色）维护检修时相关场所其他用电示警标志箭头为红色、边框为黑色、字为红色或黑色其他一般用电场所进入施工现场的每个人都必须认真遵守用电管理规定，见到以上用电示警标志或标牌时，不得