长兴县蓄电池及新能源产业集群建设进度情况汇报.doc

长兴县蓄电池及新能源产业集群示范区建设进展情况汇报2011年12月加快块状经济向现代产业集群转型升级，是推进工业转型升级和发展方式转变的重大战略决策，近年以来，在省委省政府的正确领导下，在各级、各部门大力支持下，我们紧紧围绕打造“中国绿色动力能源中心和全国铅酸蓄电池产业转型升级示范区”的目标，狠抓产业集群示范区建设，在规划引导、政策扶持、示范推动、氛围营造、智力支撑、合力推进等方面不断加大工作力度，取得了阶段性的成效。一、产业集群示范区（蓄电池）基本情况长兴县蓄电池产业起步于上世纪70年代， 随着我国电动自行车的兴起而迅速发展壮大，现已成长为全县的重要支柱产业之一。2009年，被省政府列为省产业集群转型升级新能源产业示范区，并拥有“中国绿色动力能源中心”等称号。通过2005年和今年的两次行业专项整治，我县蓄电池行业终于实现了“浴火重生”后的完美转型和华丽转身，走上了一条适合长兴实际的绿色可持续发展之路，同时也形成了以动力电池为主，光伏、生物质能、垃圾焚烧发电等新兴的新能源支柱产业。目前，我县共有铅酸蓄电池生产组装企业30家（其中原地提升14家，搬迁入园16家，目前已有12家企业在试生产）， 今年1-11月份，蓄电池规上企业共完成产量1300万KVAH（约12AH电池9000万只），实现产值99.7亿元，与去年同期持平，占全县规上产值的16.8%；销售收入超200亿元（111月，天能集团长兴部分销售收入100亿元，超威集团长兴部分销售收入90亿元）；全行业实现税收2.6亿元，同比降低22.6%。主要特点体现在以下四方面：（一）行业地位突出。长兴县有电动助力车用蓄电池、汽车动力电池、储能电池等企业，其中电动助力车用蓄电池生产能力在35万只/日左右（通过今年专项整治，目前生产能力约16万只/日），技术水平、产品质量、品牌市场国内领先，约占国内全行业的45%，行业地位举足轻重。天能、超威是全国铅酸蓄电池标准化委员会委员单位，全国电动车用密封铅酸蓄电池标准的主要起草单位之一，在行业标准和国家标准的制定以及定价方面拥有国内行业话语权。（二）区域品牌响亮。“长兴蓄电池”成为行业旗舰，逐渐得到社会各界的广泛认可，拥有“中国绿色动力能源中心”、“国家绿色动力能源高新技术产业化基地”、“中国产业集群品牌50强”、“中国新能源产业百强县”、“浙江省现代产业集群转型升级示范区”、“电动助力车用蓄电池省级高新技术特色产业基地”、“浙江省蓄电池专业商标品牌基地”等7块国家级、省级牌子，并形成了“天能、超威、振龙”等一大批国内知名蓄电池品牌。（三）公共服务完善。2009年筹建的“浙江省绿色动力能源集成创新公共服务平台”已成为全国蓄电池行业的技术创新、产品检测、国家和行业标准制定、技术咨询、人才培训的公共服务平台，并被东风汽车股份有限公司指定为其新型动力能源唯一的准入检验单位，已为省内外55家蓄电池生产企业、120家原辅材料生产企业提供了科技检测服务。(四)新兴能源发展。长兴电池产业向新能源产业升级已取得初步成效。一、镍氢电池、锂电池产业化发展。天能、超威、振龙、兴海能源等镍氢电池和锂电池生产企业发展迅猛，50%锂电池应用于电动助力车、电动汽车，50%用于电动工具、移动电信及数码类产品，其中天能、兴海能源等锂电动车已在长三角部分超市出售，并出口欧美地区。二、储能电池、车载动力电池、超级电容器研发突破明显。目前已有5家企业涉足电动汽车用动力电池、储能用电池研发领域。天能集团、超威集团独立研发的电动汽车专用电池均顺利通过了国家权威检测机构产品性能检测，进一步巩固了长兴县在国内动力电池领域的行业领先地位。天能集团携手雅迪电动汽车，成为上海世博会的电动汽车用动力电池及纯电动汽车的供应商；超威集团的长寿命光伏储能电池开始在厦门太阳能照明试点工程中使用；而昌盛电气的超级电容器项目也取得了突破性进展。三、光伏电产业稳步快速发展。全县共有12个光伏电项目开始实施，共计总投资154亿元。四、生物质能发电项目效益显现。长广集团有限公司生物质发电项目和夹浦垃圾焚烧发电项目均已投产。五、风力发电项目进展顺利。与中国电力投资集团华东分公司签订风力发电开发协议，目前正处于风力测试阶段，进展顺利。二、推进产业集群示范区建设主要做法近年来，长兴县坚持政府主导、企业主体、政企联动原则，充分发挥平台支撑、科技支持、龙头带动等作用，有力推动了蓄电池及新能源产业由块状经济向现代产业集群转型升级发展。（一）突出平台支撑，促进产业发展集群化。坚持加强战略筹划，认真布局建设蓄电池产业集群化发展平台载体。优化集中区布局，明确城南工业功能区和长兴县经济技术开发区新能源产业园为我县铅酸蓄电池产业集中区，并成立园区管理委员会，指导推动集中区的开发建设。其中城南工业功能区已有10家铅酸蓄电池企业入驻，总投资 35亿元；新能源产业园规划面积为17.8平方公里。（二）突出政策引导，增强产业发展生命力。制定了长兴县蓄电池产业转型升级实施意见，严格准入条件，鼓励企业提升装备水平、实施兼并重组，在推进蓄电池转型升级的过程中，着重在政策上鼓励和引导蓄电池企业技术创新、设备投入、工艺更新。在长兴县加快新能源产业发展实施意见中，我们以光伏、新型电池为核心，努力把长兴建设成“一综三专”的光伏产业新高地、新型电池产业集群地、绿色能源应用示范基地，使新能源成为长兴新一轮经济发展的战略先导产业和未来经济发展的支柱产业。（三）突出环境保护，推动产业发展可持续。今年三月，中央和省政府部署开展重金属污染防治专项行动，对加快我县蓄电池产业转型升级更是一股强劲的东风和一次难得的战略契机。我县在国家、省、市政府的正确领导下，严格贯彻落实环保部“六个一律”和省“八个一律”的要求，制定出台了周密的专项行动方案。在整治思路上，并没有全盘否定铅酸蓄电池产业，而是具体分析了该行业的特点和面临的问题，从如何健康有序发展该行业出发，结合我县实际，紧紧抓住本次专项行动的契机，认真主动落实各项工作，变“危机”为“转机”，坚决淘汰“低小散”、优化产业布局、提升工艺装备水平、严格项目准入，加强政策引导，实现产业升级，打造成为全国铅酸蓄电池产业转型升级示范区。经过政府督促、企业主体、政企合一的共同努力，专项整治工作成效明显（原地整治提升的14家，搬迁入园的16家，淘汰关闭的31家）。（四）突出科技支持，提升产业市场竞争力。近年来，长兴县蓄电池产业不断推进政产学研合作的广度和深度，努力以自主创新提升行业竞争话语权。与国内20多家科研院所建立了合作关系。行业中已建立2家博士后工作站，6个省级以上企业技术（研发）中心，7家企业被评为国家重点扶持高新技术企业，蓄电池高新技术产值占全县高新技术产值的比重63.6 %。（五）突出龙头引领，打造集群发展领头羊。积极实施扶强扶优战略，以重大项目为突破口，加大有效投入，不断引进和培育壮大一批行业龙头骨干企业，引领全县蓄电池产业集群发展。我县仅有两家上市公司都为蓄电池行业（天能国际、超威集团），另有3家拟上市蓄电池企业（昌盛集团、诺力集团、振龙电源）。总投资1.6亿美元的世界五百强企业美国江森动力电池项目、总投资17.6亿元的天能循环经济园以及超威总部经济园等一大批蓄电池产业大好高项目相继落户，有力推动和提升了长兴蓄电池产业发展。三、下一步发展目标在下一步的发展中，我们按照“绿色、创新、领先、和谐”的要求，以专项整治倒逼产业提升，以集中布局促进集约发展，以绿色环保建立竞争优势，以和谐合作创优产业环境，以科技创新拓展升级途径，鼓励企业战略重组，以大企业大集团、新装备新工艺引领蓄电池产业健康可持续发展，以新型电池为核心，推动新能源产业快速发展。到2015年，全县蓄电池产业实现年营业收入1000亿元以上，年入库税收20亿元以上，力争营业收入超100亿元企业3家以上，50亿元企业2家以上；新能源产业力争实现产值300亿元，培育年产值超20亿元企业12家，超10亿元的企业78家。四、下一步发展举措针对长兴县蓄电池产业发展存在的不足和制约，结合长兴“十二五”规划对产业发展提出的要求，下一步，抓好落实以下几个方面的工作，努力推进蓄电池产业集群发展取得新突破。（一）提高认识抓落实一是主导提升。要以这次专项整治为契机，建立健全组织机构和有效机制。成立长兴县蓄电池产业转型升级工作领导小组，相关部门要在领导小组的领导下，切实加强铅酸蓄电池行业监管，合力完成限期淘汰和整治提升任务，引导和倒逼企业转型发展。深化细化县领导联系铅酸蓄电池企业制度，进一步健全和完善工作机制，工作重心由“推整治保稳定”向“促转型助发展”转变，确保企业规范提升按期到位，园区建设如期出形象、见效益。二是把握机遇。一是把握需求扩大的机遇。电动自行车用蓄电池市场广阔（我国电动自行车数量达到1.3亿辆，每年对蓄电池的更换需求近1亿套），动力电池发展趋势好，储能电池空间无限，二是把握转型升级的机遇。在越来越严峻的资源环境约束，环保压力不断增大的环境下，不折不扣完成铅酸蓄电池企业“三个一批”整治工作；不折不扣执行铅酸蓄电池企业生产技术装备准入标准、环保准入标准和职业卫生准入标准；不折不扣实现污染物排放达到国家排放标准和总量控制要求，全面提升工艺装备和污染物治理技术水平。（二）咬定目标抓落实紧紧围绕打造“中国绿色动力电源中心和全国铅酸蓄电池产业转型升级示范区”的目标，依托长兴的产业优势和品牌优势，按照“七化”要求，打造以长兴为总部的集团经济，培育成具有千亿级规模的产业基地。一是实现布局园区化。加快推进新能源产业园区建设，按照郎山区块布局铅酸蓄电池组装企业、城南区块布局铅酸蓄电池组装企业和适度配套内化成企业的规划导向，支持和鼓励园区外铅酸蓄电池企业入园发展，禁止在园区外新批新建铅酸蓄电池项目，力争到2015年全县铅酸蓄电池企业全部集中到园区发展。二是实现企业规模化。鼓励企业兼并重组，支持行业龙头企业做大做强。2014年底前淘汰关闭连续两年产能释放不足80%的铅酸蓄电池企业。鼓励企业内部自我调剂，做大蓄电池组装规模，进一步提升企业核心竞争力和蓄电池产能。三是实现工艺自动化。支持企业技术装备改造提升，提高企业工艺装备自动化水平，2012年底前全面完成工艺“自动化、机械化”改造。四是实现厂区生态化。坚持减量化、再利用、资源化原则，以集约节约为导向，进一步落实节能、节水、节地、减排等举措，优化厂区空间布局，完善节能减排设施，打造生态企业。五是实现产品多样化。鼓励支持企业研发创新，积极推动产品技术革新，加大新型电池研发力度，鼓励研究和发展胶体铅蓄电池、卷绕式铅蓄电池、双极性铅蓄电池，积极开发生产锂离子电池、镍氢电池、燃料电池、超级电池、储能电池等新型电池，推动蓄电池产品多样化发展。六是实现用途多元化。鼓励企业扩大蓄电池产品应用范围，开拓蓄电池市场新空间，支持企业从为电动自行车、电动工具提供动力配套，向电动汽车、电动摩托车、电动滑板车、电动叉车等其他动力电源应用领域延伸，加快从动力应用领域向UPS电源、风力发电、太阳能发电等配套储能领域拓展。七是实现新能源规模化。通过引进发展、引导发展、重点发展、集群发展等措施，建立起比较完整的新能源产业技术支撑平台与产业配套体系，建成国内知名，省内具有较大影响力的新能源产业研发、制造和应用示范基地。（三）提升影响力抓落实一是依托技术打品牌。加强对锂离子电池、镍氢电池、储能电池、动力电池等核心技术研发，引导产业链上下游密切合作，不断提高新型电池的可靠性和使用寿命，建立较为完整的新型电池产业链；积极鼓励和支持有条件的企业进行新能源汽车关键技术的