乡镇上半年工作总结暨下半年工作计划半年工作总结大全.doc

乡镇上半年工作总结暨下半年工作计划半年工作总结大全 今年以来，在区委、区政府的正确领导下，大幕乡党委、政府坚持以十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实区委四届五次全委（扩大）会议、全区三级干部会议精神，以科学发展观统领全局，围绕“绿满大幕”发展目标，坚持“市场、绿色、民生”三维纲要，大力发展特色农业和生态产业，扎实推进新型城镇化建设，切实保障和改善民生。常规工作抓重点，重点工作出亮点，亮点工作显特色，取得了一定的成效，现将半年来的工作总结如下： 一、上半年工作总结 （一）三万活动念真经，显特色 全面实现“村村通”。一是加强组织领导，明确工作职责。为了落实“绿满咸安”的总体规划以及“三万”活动的要求，我乡制订了2015年大幕乡第五轮“三万”活动总体方案和2015年大幕乡第五轮“三万”活动村村通客车实施方案，并成立以乡长为组长的三万工作专班。统筹市区两级“三万”工作队挂点安排，保证13个村都有工作队、有乡直部门挂点和乡驻村干部，形成了新一轮“三万”活动的网络体系和工作机制，区、乡、村三级联动，促进工作扎实有序推进。二是办好民生工程。统筹规划好客运线路，消灭客运村村通死角，确保全乡村村通客车覆盖率达到100%。我乡村村通道路建设工程共包含9条道路，拓宽23.6公里，维修改造道路43公里，新增通客车线路2条，延伸5条，恢复通车2条，总投资逾240万元。三是办好满意工程。把安全出行摆在村村通工程建设的首位。对农村客运安全隐患的农村公路进行达标改造修复，区、乡、村三级密切配合，实施路肩培土、错车台、防护栏、警示标志灯交通安全设施建设，保障公路通畅和行车安全，把“村村通”工程办成群众满意工程。目前我乡在关键点新建了85个错车台，保障道路错车通畅；按照我乡实际需要设置交通标识牌50块、凸面镜17块，确保危险地段有提示，急险路口有标示；加强道路维护，开展道路清枝除杂，清理路边排水沟沟34千米，路肩培土33.1千米。其中双垅村在大黄线危险路段安装了安全护栏300余米，在邹山线砌石头墙150余米，对河堤路段进行加固，提高了道路的安全系数，保证了过往车辆的安全。四是办好富民工程。结合农村发展来规划通村道路建设。大幕村、东源村结合幕阜山万亩樱花、杜鹃生态旅游区开发，在高山上修公路，把道路建设与产业发展结合起来，带动绿色、生态产业开发，为推进新农村建设，打造美丽乡村赢得先机。 扎实推进“村村绿”。生态是我乡最大的优势，绿色生态带来绿色希望。开展“绿满大幕”行动，既是落实区委“绿满咸安”和创建“林业生态示范区”行动的必然要求，又是放大我乡生态资源效应，聚焦绿色能量，实现绿色崛起的必然路径。我乡因地制宜、统筹兼顾，狠抓“增绿、建绿、保绿”三个重点。一是利用项目增绿。抢抓政策机遇，加强乡国土、林业部门联动，积极争取上级农业、扶贫、公安等部门支持，大力推进荒山造林、通道绿化、村庄绿化、宜林地建设、景观林带建设。全乡建设绿色示范乡村达5个，累计投入资金610多万元，其中林业部门投入300多万元，整合部门和社会资金300多万元，发动村民筹资10余万元。二是发动全民建绿。大力开展招商引资造林，积极引导专业合作社，造林大户及千家万户造林，坚持谁造林、谁所有，谁投资、谁受益，充分调动社会资本和全体群众参与“绿满大幕”行动的积极性。活动开展以来，荒山造林完成3510亩，共栽植各类绿化苗木及果树40000余株。三是提高质量保绿。实行分类指导，在规划设计上要有品位。高标准、高规格、高品位规划设计每一处绿化景观，做到宜点则点、宜线则线、宜片则片，确保每一处绿化都独具特色。常收集镇至大幕山山顶以樱花为主，大幕山顶至桃花尖菖蒲塘以红豆杉为主，肖星线以楠树为主，白云寺与观音寺的连接线两侧和各村通组公路以桂花为主。 着力实现“村村美”。在巩固前几轮“三万”活动的基础上，在全乡继续深化“美丽家园、清洁乡村”创建，开展生活垃圾治理，确保群众的环境卫生意识明显提高，环境卫生管理制度不断健全，扎实抓好村庄卫生环境治理和文明乡村创建，建设“水净、村洁、家美”的美丽乡村。一是加强宣传，增加投入。印制、发放千余份清洁乡村倡议书，并利用广播、宣传车逐组进行宣传，引导广大群众积极参与。全乡新修建垃圾池10个，配备垃圾桶102个，垃圾箱15个，同时根据我乡实际需求，投资4万购买勾臂式垃圾箱10个，进一步满足垃圾清运的工作需要。二是健全制度，市场运作。我乡成立了大幕乡保洁服务公司，具体负责全乡生活垃圾处理工作，实行“户分拣、组收集、村监督、公司清运”的垃圾处理模式。环卫清洁工作外包，施行环卫保洁市场化运营，2015年新聘请7名专业保洁人员。同时考虑到垃圾清运车、洒水车维修费及保洁工作量增大的因素上，将保洁外包服务经费增加到16万元。三是打造美丽示范片区。今年重点打造常收片区，片区涵盖常收村、马安头村、西山下村、东源村4个村。同时加快桃花尖、常收、马安头、石桥、东源等5个绿色示范村的建设步伐，在田铺、谢家、董家垅、菖蒲塘、黄荆垅、张尤等美丽村湾示范点，已经完成了四旁的植树绿化。 （二）协调服务下真神，展作风 强化认识，维稳压力沉重。今年是大幕发展史上项目多、投资大、建设任务较重的一年，外环线、水厂、生态旅游项目、文化休闲广场、群众服务中心等一批重点项目都相继开工，我乡大大小小项目协调达到10余个。同时由于山林权属纠纷、农村土地平整、低保专项整治等问题造成的个人利益重访、组织集访时有发生，甚至还有一些鼓动个别人采取极端的行为，都严重危害我乡和谐稳定。 健全制度，畅通信访渠道。一是加强领导。乡党委站在全局和发展的高度，强化责任意识、主动服务，按照“一个项目，一名领导，一套班子，一抓到底”的工作机制，组建大幕乡项目协调工作专班。积极解决项目建设过程中出现的矛盾和问题，尽最大努力把信访问题及时解决在工作队、村委会，把矛盾解决在萌芽状态。二是完善制度。切实将信访稳定工作列入重要议事日程，纳入年度村级目标量化考核，明确专人负责，落实工作职责。同时实行节假日轮值制度，畅通信访渠道，保证群众诉求有人。三是落实责任。按照“谁主管谁负责”的原则，严格落实维稳工作责任，对信访维稳工作领导不力，工作不到位，成效不明显，失职渎职，造成重大群体性事件或恶劣影响的人和事，根据规定严肃问责，切实提高做好维护稳定工作的责任感。 多措并举，排查纠纷化解工作。一是主动出击。变群众上访为主动下访，认真做好群众信访工作，深入到问题较多的地方去接访、下访，主动倾听群众诉求，用真情取信上访人。在解决光伟建筑节能有限公司与金鸡山村月塘组的纠纷问题上，乡、村两级花费大量的人力、物力、财力，组织专班人员上门做好群众协调工作，开展协调工作会超50次。二是成立法律服务工作站。我乡今年新聘用一名律师作为法律顾问，重点是为党委政府、群众提供律师、公证等法律服务，为困难群众提供法律援助，宣传征地、田改、林改等方面的政策。南山学堂胡村民因田改诉求两次集体上访，东源村中杭与竹厂因山地界限纠纷问题均涉及到村民对相关法律法规的误解，通过乡司法所和法律顾问的宣传政策、解释法规，及时化解了这两例较大的纠纷。三是部门联动，形成合力。在信访工作中，以党委政府为主导，整合公安、司法、法庭、林业、国土等相关职能部门资源，每周定期会商办公，形成解决信访问题的强大合力、访维稳齐抓共管的良好态势。信访维稳，每周解决新案，化解积案，保证矛盾基本无增量。金鸡山村月塘组矛盾历时两年，通过前期主动开好群众座谈会、村组两级协调会，联合乡派出所对个别阻挠企业生产的人进行诫勉谈话。今年我乡开展两次专项协调会，组织派出所、公安、卫生院、城管等部门，进驻月塘组，对唆使老人、组织妇女阻碍企业拖运生产原材料的人进行现场劝解，对于部分知法犯法的顽固份子，我们采取强硬措施，依法进行关押。这些举措有力促成后期矛盾纠纷的协调和解决，通过几轮的磋商，签订三次协议，目前月塘组积案已基本化解，企业生产已步入正轨。 （三）亮点工作使真劲，见成效 “六个一”项目稳步推进。年初，我乡三级干部会上提出“五个一”项目工程，加上新增的群众服务中心建设项目，“六个一”项目都在稳步推进中，其中：水厂建设项目已完成征地和招投标工作，正在建设中；片区建设项目依据我乡实际情况，重点打造常收片区和白云片区，并根据区级奖补资金做好三年的规划；外环线建设项目已由市交通设计院做好线路规划，启动征地和修桥；公租房二期建设项目正在投招标阶段；文化广场建设项目已完成迁坟征地，目前正在规划设计阶段；群众服务中心建设项目已完成前期设计，目前正进一步做好详细规划。 生态旅游发展显特色。以资源为依托，以景区为载体，以创意为策略，加快推进大幕生态旅游产业的发展。一是做好全局规划。重点打造三大精品旅游开发片区，包括以白云禅寺、观音洞和白云山自然风光为重点的白云山佛教文化片区；以大幕山、钟台山和天然溶洞樟木洞为重点的大幕山生态风光旅游片区；以四门楼水库和四门楼古民居民俗旅游为重点的仙女湖自然风光片区。二是三抓手力促绿色崛起。首先抓宣传造势。通过设置户外宣传画、邀请媒体记者朋友报道并设立专栏、开展联谊采风活动等方式，大力宣传展示大幕的美景，传播大幕正能量，为推动大幕生态旅游打下坚实的基础。其次抓发展和保护。我们坚持旅游发展和生态保护两手抓，根据我乡实际，强化茶产业等特色板块发展。加快野樱花群落的保护，将野樱花列入天然保护林，并通过我乡关于保护野樱花的决议。再者抓要素建设。围绕旅游的吃、住、行、游、购、娱六大要素做强旅游配套服务产业，使大幕生态旅游真正成为拉动地方经济增长的产业。 茶叶基地建设出准招。一是着力建设千亩茶叶基地。借助“高山云雾出好茶”的名气，依托幕峰茶白云山茶品牌，加快茶产业发展壮大。在东源村、西山下村流转土地2000亩，积极招商引资，重点打造茶产业。农户不仅能够获得土地租金，还能够在茶叶基地上务工、采茶，实现家门口打工挣钱，并且所得会远远高于种田的收入。二是开发荒山种植油茶。牢牢抓住市、区发展油茶产业有利机遇，鼓励开发荒山种植油茶，建立油茶生产基地，同时配套建设茶油加工厂。东源村百林塘、常收村张铁垅千亩荒山，适合种植茶叶和油茶，目前正在跟有关企业洽谈中。 （四）民生保障用真情，促和谐 2015年，我们立足民生，认真落实惠民政策，关心弱势群体，推动各项社会事业得到进一步发展，提高群众的幸福指数。 抓民生稳保障。不断提高社会保障服务水平，解决更多贫困人口温饱问题，确保弱势群众基本生活得到保证。一是严格低保专项整治。乡党委高度重视，严格按区、乡两级低保专项整治的要求，成立低保专项整治专班。对全乡城乡低保对象开展全面核查，以解决群众反映强烈的“人情保”、“关系保”、“群体保”、“错保”问题为重点，有效促进低保政策公平、公正、公开实施。全乡13个村，农村低保900户，1390人，城市低保94户，132人，驻村干部全部包村入户，保证入户率达100，见面率均在95以上，切实抓好14类重点对象的排查。召开群众代表评议会，严格按照宣传政策、介绍对象户情况、群众评议、签字的流程执行到位，基本实现了削减30%不符合条件低保户的目标，达到专项整治的预期效果。二是切实加强救灾、救济工作。目前已有9户因灾户得到救助，112人次因病、残等困难得到临时救助，低保户64人次得到大病救助。三是优先抓好优抚、残疾人工作。上半年对全乡186名重点优抚对象进行了核查，并定期按时发放了定补，对全乡199名特困残疾人发放了补贴。 抓计生保责任。计生工作是事关“一票否决”和国计民生的大事，我乡始终将计生工作摆在首位。一是搞好三率，抓底线。严格按照区卫计局年初制定 “二高一低”的目标，我乡今年出生351人，政策符合率为77.78%，多孩率为4.6%，孕情上报及时率为37.3%。二是分解指标，抓落实。通过采取倒销号的工作模式，明确职责强化措施，将长效节育措施和补救倒销号名单分解到包村领导、驻村干部和村支书，上半年我乡共落实四术459例，其中上环352例，结扎7例，人流引产100例。加强政策外生育社会抚养费的征收，对于拒不履行义务的，一律交由法院执行，上半年移交法院处理的有33例，已由法院强制执行2例。 抓两违维稳定。切实加强农村建房管理，加大农村查违控违力度。一是组建专班，职责明确化。年初成立大幕乡规划建设办公室，组建农村查违控违工作专班。主要领导高度重视，建成“区、乡、村”三级管理屏障，即：各村组切实负起责任，做到发现违法行为第一时间报告，乡工作专班巡查第一时间制止并上报，区城管核实情况第一时间拆除。专班保证对新的违法建筑一拆到底，尤其要确保公路沿线和镇区及附近无违法建设。二是健全机制，运行规范化。整合乡城管、国土、城建等职能部门，制定大幕乡查违控违长效机制，全面保障大幕乡查违控违工作；乡政府与13个村签订控违查违责任书，明确责任。同时将查违控违工作纳入村级年度目标考核，并作为年终考核的重要依据，促进“两违”工作长期有效开展。今年发现和受理举报各类违法建设行为2起，动员自行拆除1处，区城管执法大队强行拆除1起，保证 “两违”工作扎实推进。 抓两防强服务。“防汛、防火”是我乡上半年工作的重点，做到人员、制度、责任、经费四落实。一是加强领导，分别调整了森林防火工作、防汛抗旱指挥部，成立了扑火突击队和防汛突击队、应急小分队，落实全乡水库、塘堰责任人；二是强化责任，落实了乡、村干部包保责任制，防火期、汛期，实行24小时值班制度，并作好了值班日志记载；三是提高防患意识，加大宣传力度，制订措施和预案，切实做到有险快报，有险快抢，有灾快救，把群众的火灾损失和水灾损失降到最底限度。全乡6座小(一)、小(二)型水库，进行了除杂、修渠、开挖溢洪道等排险工作。 抓经济促发展。我乡上半年实现工业生产总值18900万元，完成全年任务的47.25%，社会消费品零售总额为1500万元，完成30%。目前正将发展良好的大幕乡万达酒店、顺发酒店申报为限上商贸企业，并争取年底再申报成功一家家电销售业的限上商贸企业。 （五）党风廉政动真格，落实处 守纪律、讲规矩，制度示范源头预防。一是强化“两个责任”。成立了由党委书记任组长的党风廉政建设领导小组，建立健全并落实了党风廉政建设“两个责任”的实施方案。二是签订廉政承诺保廉。乡党委和各村（社区）、乡直单位一把手签订党风廉政建设责任书，严明纪律，加强了党风廉政建设督促约束。三是建立健全规章制度。建立定期报告和重大事项报告制度，健全廉政审批公示制度、服务承诺制和责任追究制等相关制度，规范办事程序，完善请销假等相关管理制度，从源头上规范作风，预防腐败。 教育引导，以上率下，强化党风廉政教育。乡党委领导班子把作风放在心上、工作抓在手上、责任扛在肩上。一是广泛开展廉政教育。全乡紧紧围绕第十六个党风廉政建设宣传教育月，通过开展廉政党课、召开党风廉政警示教育会、集中观看警示教育片等活动，进一步筑牢了全体党员干部拒腐防变的思想道德防线。二是广泛编制助廉网络。将廉政教育的触角延伸到生活圈和社交圈，乡纪委、乡妇联开展送廉政文化教育进家庭，向干部家属发放“家庭助廉倡议书”，倡议家属当好廉政“监督员”，拒腐蚀、守清廉、常提醒。干部与家属共同签订家庭廉洁承诺书，将党风廉政建设灌输到每个家属闹钟，增强家庭助廉守廉的意识。三是开展廉政教育进机关。6月份，乡政府举办以“廉政文化教育”为主题的“廉德杯”运动会，教育、卫生等部门组成六支队伍参赛，通过爬山、拔河、篮球赛、羽毛球赛等6个项目的比赛，加强廉政文化宣传，丰富职工的精神文化生活，增强团队的凝聚力。 锻造队伍，强化责任，专项整治落实处。一是锻造队伍，建设反腐倡廉铁军。进一步加强我乡纪委队伍自身的学习、教育、纪律约束和要求。二是强化责任，加强预防工作。乡党委、乡纪委坚持正风肃纪力度不减，通过教育引导，建立制度，加强监督，抓小抓早，对干部苗头性问题通过诫勉谈话的方式，及时扯住袖子，防止小错酿成大错。三是开展专项行动。充分发挥乡纪委的作用，紧扣群众反映强烈的突出问题，实行明察暗访常态化，重要节点重点盯、重要部位重点查，让各级党员干部要做到廉洁自律，“清清白白做人，清清楚楚做事”。今年针对“人情风”、“关系保”、违法八项规定、违反财经纪律、损害农民利益等方面存在的问题，我乡先后开展村干部防火防汛值班、部门主职在岗、干部职工遵守工作纪律、村（部门）财经纪律、低保专项整治等一系列的明察暗访和督办，点名通报批评了6家单位，2位村支书，14名村干部、7名干部职工。 首页12尾页 二、下半年的工作计划 （一）发展现代农业，增加农民收入 因势利导发展特色板块。一是发展竹业。下半年我们将大力推进低产林改造，按照XX市打造百亿元竹产业的规划，大力引进竹加工企业，提高林农收入。鼓励本地加工企业引进楠竹加工先进设备、先进工艺和技术人才，不断提高产品市场竞争力。在发展竹筷、竹胶合板、竹地板等传统竹产品的基础上，开发竹笋罐头、竹饮料等竹食品和竹手工艺品。同时发挥井头宏飞精密仪器制造有限公司的龙头作用，扩大生产规模，提高科技含量，力争再引进12家相关企业，建井头五金铸造工业园。二是发展茶产业。在东源村、西山下村流转的2000亩土地，下半年计划打造茶产业。同时在东源村百林塘、常收村张铁垅千亩荒山，计划打造油茶生产基地。 稳步推进生态旅游发展。大幕乡党委、政府着力在旅游上做文章，依托资源优势，谋划发展之路，推动绿色崛起。一是加强道路建设。大幕地理位置偏僻，距离XX市区30公里，是一个大山区，道路是制约大幕发展的最关键因素。因此我们正积极规划建设一条外环线，解决集镇拥堵难题，拓宽白云山公路，拓宽大幕山大幕村林区公路，拉通大幕山牛鼻颈林区公路，将三个旅游片区连成串，尤其是将肖星线常收-朱桥段整体拓宽裁直成旅游公路。二是加强文化结合。大幕旅游资源丰富，天然条件优秀，比如深山古寺，千年红豆杉，钟台山上桃花洞李善李邕父子居住地等，古迹文化底蕴深厚，但是来大幕的游客，大多处于看山看水的阶段，对于文化的接触和了解很少。下阶段，我乡计划组织文化站等专业人员对大幕的文化资源进行收集、挖掘、整理和利用，加强文化和旅游的融合。三是加强规划。相比于咸宁的颇具规模和名气的景点，比如131军事基地、隐水洞、九宫山、刘家桥、金桂湖等地，大幕的生态旅游起步晚，投资与经营规模小，地区分布和组织形式零散。目前大幕的生态旅游还没有整体融入XX区、XX市的大旅游圈，这一旅游“珍珠”，还没有联成“珍珠链”，我们将进一步加强总体规划，统筹推进旅游开发。同时积极争取上级部门的扶持，加大对我乡生态旅游的规划和投入。 积极发展村级集体经济。切实加强村级事务监督管理，把工作的侧重点放在完善和落实各项制度上，严格村级各项管理，促进村集体经济可持续发展。鼓励和引导村级改变发展模式，以地生财，筑巢引凤，盘活存量资产，不断提高村级集体经济的实力。 （二）以城带乡，促进城乡一体 提升集镇服务功能。下半年我们将紧紧围绕“布局合理、集镇美观、功能齐全、各具特色”的集镇建设要求，进一步提升集镇综合功能：一是完善集镇管理体制，加强街道日常管理。发挥城管执法中队集镇管理的主导作用，负责对集镇范围内的环卫、绿化、车辆、道路等进行综合管理和长效管理。各部门要明确职责，通力合作，协调管理。通过部门齐抓共管，使集镇管理逐步走上规范化的轨道。二是加大基础设施建设。积极实施“六个一项目工程”，不断提升集镇综合服务功能：在原道班和李家山地上修建一个群众休闲文化广场；建成政务服务中心大楼；新建一座投资逾300万元的水厂；完成政府公租房二期建设；拉通一条外环线；重点打造常收、白云山片区。 建设美丽自然村湾。要加强村湾规划建设，严禁在基本农田建房。要充分利用国家危房改造、农村环境整治、农村安全饮水、农村沼气等项目实施机遇，不断优化群众生产生活环境。要做到