2010创模宣传方案(杨).doc

昆明市创建国家环境保护模范城市宣传教育方案（征求意见稿）为配合开展创建国家环保模范城市工作，切实加大宣传力度，营造浓厚的社会氛围，确保全市中小学环境教育普及率达到80，根据昆明市创建国家环保模范城市专项工作小组任务分工方案要求，由昆明市环境宣传教育中心拟制订了昆明市创建国家环保模范城市宣传教育行动方案。二一0年四月二十六日昆明市创建国家环保模范城市宣传教育方案昆明市人民政府2006年提出争创国家环保模范城市目标。争创国家环境保护模范城市(以下简称“创模”)，既是一个城市政治、经济、社会、文化、环境等方面综合实力的体现，也是衡量一个城市物质文明、精神文明和可持续发展水平的重要标志，是一项关系到人民群众切身利益和今后长远发展的“民心工程”。为确保“创模”任务的顺利完成，动员全市人民积极投身“创模”实践，形成各级各部门共同努力，奋力攻坚，社会各界和广大市民积极参与配合的良好局面，推动“创模”活动的顺利开展，特制定本方案。一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，以创造优良的“创模”环境为目标，以营造强大声势和浓厚社会氛围为重点，通过多种形式的宣传教育，引导全社会进一步统一思想，提高认识，促进全市“创模”宣传教育目标任务的落实，推动此项工作的顺利开展。二、宣传主题：同创环保城市，共建生态文明。三、工作目标通过营造浓厚的“创模”氛围，确保公众对城市环境的满意率达到80以上。实现全市中小学环境教育普及率达到80以上。四、工作内容(一)新闻媒体宣传工作 昆明日报、春城晚报、昆明人民广播电台、昆明电视台发挥各自的特长，做到电视有图像，电台有声音，报纸有文字，多种形式，全市建成区范围内所有媒体，形成联合立体宣传模式，全方位、立体化地开展“创模”宣传与健康教育，搞好舆论引导和新闻舆论监督。突出报道市委、市政府关于创建国家环保模范城市的指示精神、宣传口号及相关会议活动、工作部署、工作动态。对“创模”过程中存在的突出问题及时予以曝光，并进行理性思考分析，提出相关的建议与对策。对工作成绩、先进经验和典型搞好宣传推广，“创模”后期及验收阶段，要加大正面宣传力度，同时报道有关的验收活动。各媒体要及时整理、保存刊播目录及汇总表、报纸、录像带、播音稿等资料，以备验收检查。(二)公共场所固定宣传阵地在城区显著位置设立46块创建国家环保模范城市大型公益广告牌。四城区、高新技术开发区、滇池国家旅游度假区、经济技术开发区的噪声显示屏要滚动播出“创模”标语口号。火车站、汽车站、飞机场等窗口单位设宣传标语公益广告与专栏。开通昆明“创模”网，开展创模意义、新闻、专项（专题）督查情况专报宣传。各相关单位要注意资料收集，整理，归档，以备验收检查。 (三)单位宣传教育工作1、以滇池保护教育教材为基础，在中小学全部开设环境教育课，设立宣传栏，宣传环境保护、“创模”知识，培养学生养成良好的保护环境的行为，学生知识知晓率和行为形成率85；各级学校资料齐全。 2、社区：各个社区要采取多种形式、有针对性地向社区群众开展环境教育，设立“创模”宣传专栏，定期更换，并对社区的家庭及群众发放低碳减排、绿色生活以及市民“创模”环保手册等宣传资料，使全市群众相关创模知识知晓率80，达到居民环保行为形成率85，资料齐全。 3、企业、其它单位：定期开展创模宣传和宣传教育活动。企业要有针对性地对职工进行节能减排教育和“创模”宣传教育，设立宣传栏，资料齐全。公共交通部门、出租车管理部门组织公交车、出租车统一张贴“创模”标语口号。各单位要注意资料收集，整理，归档，以备验收检查。（四）相关宣传工作1、迎检期间，在市区主要路段悬挂“创模”标语横幅，在重要公共场所布置彩旗、飘空气球，营造声势浩大大的“创模”氛围。 2、在各大宾馆、商场、超市等服务行业设立环保宣传角，摆放创建国家环保模范城市宣传资料及意见箱。3、开展公众对城市环境满意率调查活动4、在市区主要中小学开展废旧电池的绿色回收活动。5、通过移动和联通公司，发送环保宣传短信息到市区用户和外来人员。其中市区用户每月1次。6、举办环保书法、绘画、摄影、诗歌、散文征集活动；举办“创模”知识竞赛和“创模”广场文化活动。责任单位：市委宣传部 协办单位：市城管办、市环保局、市教育局、市工商局、市文化局 市文联、中国移动昆明分公司 中国联通昆明分公司五、主要工作及分工（一）、媒体宣传工作1、昆明日报1.1、昆明日报A2版开设积极创建国家环保模范城市宣传刊花及专栏，及时刊发市委、市政府关于创建国家环保模范城市的指示精神和工作动态消息及活动情况。结合此项工作的开展，推出系列评论员文章。强化舆论监督，对“创模”过程中存在的突出问题及时予以曝光。对该项工作的亮点工程(以图片为主) 、先进经验和先进典型搞好宣传推广,并做好验收阶段的报道工作。刊登创建国家环保模范城市的公益广告、口号。 1.2、围绕“创模”过程中的热点、难点问题，在昆明日报“四创特刊”精心策划一至两个聚焦专版。 1.3、公益广告宣传：制作1-2条创建国家环保模范城市与生态昆明公益广告、口号，在版面上以报花、报眉的形式刊登。 2、昆明人民广播电台 2.1、 新闻宣传 新闻频道阳光频率节目开设永远的春天之城“创模”专栏，及时、准确地报道市委、市政府“创模”工作部署、有关部门单位的工作动态、先进典型和经验，对于妨碍“创模”工作进展的单位和个人在相关栏目中予以曝光。就工作的热点、难点问题进行对话，全年52个周出52期，主要专项治理任务围绕创模的七大工程进行宣传。 2.2专题宣传在云南人民广播电台交通之声频道开设昆明创模进行时栏目，把创建国家环保模范城市作为重要内容，与有关部门联系，搞好环境保护及违法排污监督的报道，加大舆论监督。 大力开展“创模”教育宣传工作。新闻频道、经济频道、在“创模”攻坚阶段不定期播放相关方面节目，环保专题，宣传普及低碳减排等知识。免费播放“永远的春天之城（昆明创模纪实）”节目（录音带）。 2.3、公益广告、口号宣传 新闻频道、经济频道、交通音乐频道分别制作1-2条创建国家环保模范城市与保护环境的公益广告、口号，在各频道全天节目中每天滚动播出10次以上，使“创模”活动通过广播传到千家万户。 3、昆明电视台 3.1、昆明新闻 在昆明新闻后面打出积极创建国家环保模范城市的有关标语口号。开办“积极创建国家环保模范城市”专栏，挂牌播出全市上下采取的创建行动和专项整治活动。开办我为创模进一言专栏，为“创模”建言献策，表彰先进，鞭挞落后，搞好舆论监督报道，营造浓厚的舆论氛围，推动工作开展。在“创模”后期以系列报道的形式，重点展示我市在“创模”工作中取得的成绩，并做好验收阶段的报道工作。插播“创模”的公益广告、口号。 3.2、街头巷尾 搞好“创模”的有关报道，加强监督，宣传成就。开设我身边的昆明环境小专栏，向社会征集新闻照片、录像资料，以群众视角，对违法排污现象进行曝光，跟上对整治情况的追踪报道。对“创模”取得的工作成绩、好人好事好风尚、重点建设项目以及低碳减排知识，加大宣传力度，提高市民的环保意识和创模意识，积极参与活动，共建美好家园。 就环境保护的热点、难点问题进行对话，围绕“创模”的七大治理工程播出七期，每期一个方面。3.3、公益广告、口号宣传 制作1-2条创建国家环保城市与保护七彩云南，建设生态昆明公益广告、口号，在各频道全天节目中每天滚动播出10次以上，使创模活动通过电视传到千家万户。 4、七彩公交车载电视4.1、在全市3600辆公交车载电视上进行宣传。在新闻栏目开设“积极创建国家环保模范城市”专栏，刊发“创模”的动态报道。 4.2、制作1-2条创模公益广告、口号及宣传短片，在3600辆公交车上每天滚动播出16次。5、全市30块噪声显示屏5.1、四个城区及高新技术开发区、滇池旅游度假区、经济技术开发区的30块噪声显示屏上每天3个时段进行公益宣传。5.2充分发挥网络的宣传作用。在我市主要网站设立“创模”网页，完善市环保局网站。 责任单位：市委宣传部、各媒体单位 协办单位：市环保局(二)基层宣传盘龙区、五华区、官渡区、西山区、三个开发区及市直各单位要积极配合，投身到“创模”工作中，利用各种宣传手段宣传“创模”工作。 1、各社区居委及各单位通过宣传栏、黑板报积极开展“创模”宣传。 2、各社区居委会在组织文艺表演、讲座等社区活动时要适当安插“创模”内容。 3、各社区的图书室、阅览室要放置有关“创模”的宣传资料或与环境保护相关的书报。 4、每个社区组织l一2次环境保护的专题活动，对社区居民进行环保教育。 责任单位：各区委宣传部 协办单位：市环保局 (三)“创模”宣传资料制作1、制作我市创建国家环境保护模范城市宣传光盘。2、编印我市创建国家环境保护模范城市宣传画册。 3、编印我市创建国家环境保护模范城市资料汇编。责任单位：市环保局协办单位：市广电局六、资金预算1、编制昆明市民环保生活手册等“创模”宣传资料5000册5.00元/册2.5万元，以系统指导昆明市“创模”工作。（所需经费2.5万元）。2、充分利用广播、电视、报纸和网络等大众传播媒介进行环境知识普及教育、全民环境意识教育。加大新闻媒体、网络的环境宣传和舆论监督力度，建立舆论监督、公众监督的渠道和机制，树立公众强烈的环境忧患意识，鼓励公众从多方面参与和监督“创模”七大工程的实施，推动环境保护事业的发展。（与电视台合作经费5万元；与昆明人民广播电台合作举办栏目5万元，昆明日报合作经费6万元，以上三项合计11万元）。3、在市区30块噪声显示屏刊登“创模”宣传公益广告同时发布环境状况等环境信息；在昆明机场、市区主要灯箱和广告屏、市区北京路、东风路、金碧路、人民路公交站台上发布“创模”环保公益广告；在公园、广场、学校、社区、工矿企业、大商场、标志性大楼、大厦、主要交通路口、收费站、主城区繁华路段等悬挂“创模”标语和发布环保公益广告。（公益广告噪声显示屏制作经费4万元）。4、定期召开各级新闻媒体参加的新闻发布会，通报全国创建环保模范城市的进程、经验，重点围绕我市创模尚未达标的各大工程的建设进度、工作情况、阶段成果。（经费5000元）。5、七彩公交车载电视公益广告播出。（制作及播出经费全年7万元）。以上5项合计：25万元正（贰拾伍万元正）七、保证措施 (一)切实加强组织领导。宣教是一项事关“创模”成败的重要工作，在创建国家环保模范城市工作领导小组办公室中设立宣教组。市委宣传部主管宣传工作的副部长任组长，市环保局、市教育局、市广电局；昆明日报社主管领导为成员。定期召开“创模”宣教组工作会议；听取工作汇报，掌握工作进度，督促并指导各区和各有关单位搞好“创模”宣传教育。(二)切实提高对“创模”宣教工作的认识，加大资金投入。“创模”工作是一项民心工程、德政工程，是丰富城市内涵、优化城市环境、提高城市知名度的重要途径。宣传“创模”，为“创模”广造声势，形成浓厚的创建氛围，是按时实现“创模”目标的重要措施和环节，对增强群众创建意识，推动“创模”顺利进行具有重要作用。各级、各部门要将思想统一到市委、市政府的决定和要求上来，全力投