2013元旦市场整治方案.doc

2013年元旦节日期间开展市场专项整治工作实施方案发布时间：2012-12-20来源：拜城县工商局作者：市检队阅读次数：1 2013年“元旦”即将来临，为确保节日市场繁荣稳定，切实维护节日期间的市场秩序，保护消费者合法权益，让人民群众过上欢乐、祥和的节日，现就加强节日期间市场监管工作实施方案通知如下。一、增强责任意识，严格落实节日期间市场监管工作 元旦节日是一年之中的消费旺季，也是各种侵害消费者权益案件多发期。各科室、队、所要深入贯彻党的十八大会议精神，从服务经济平稳较快发展和促进社会和谐稳定的高度，充分认识到“两节”期间市场监管工作的重要性和紧迫性，把思想和行动统一到中央的部署和要求上来，切实增强大局意识、发展意识、服务意识和责任意识，高度重视节日期间市场监管工作，集中开展专项执法检查，切实抓紧抓好，抓出成效。 二、加强组织领导组 长： 赵 鹏 （局党组书记、副局长） 艾海提拜克热 （局长、局党组副书记）副组长： 胥长明 （局党组成员、副局长） 崔 伟 （局党组成员、副局长） 吴多平 （局党组成员）成 员：魏保民、李强、许宗杰、王新贵、曾谦、阿扎提、朱新文 、蔡强、刘永英、栾恒恒 领导小组下设办公室，办公室设在市检队，办公室主任由党组成员、副局长崔伟同志兼任。办公室成员：魏保民、马木提、阿斯古丽阿木提。领导小组办公室负责对节日市场专项整治的具体安排、协调、指导检查和总结上报工作。 三、整治时间 2012年12月20日至2013年1月10日集中开展专项整治行动，加强节日市场监管力度，为消费者营造一个安全、放心的消费环境。四、明确“两节”期间市场监管重点，确保节日市场繁荣稳定 各科室、队、所要针对两节市场和消费维权的特点，以食品安全、文化市场、安全生产工作为重点，集中力量严厉查处制假售假、虚假宣传、侵害消费者权益、囤积居奇，哄抬物价、发布虚假广告和各类不正当竞争行为。要严管，严防，扎实做好节日市场检查工作，同时要切实加强对农村集市的监管力度，严厉查处农村集市中制售假冒伪劣商品的行为，切实维护好节日市场秩序。加强食品安全监管，维护食品市场消费安全。各科室、队、所要有针对性地组织开展节日食品市场专项执法行动，严防和严查涉及食品安全的违法违章行为。重点对关系人民群众生命健康和安全的以及当地群众消费比较集中的种类为重点，组织力量加强市场巡查，强化专项检查。同时会同有关职能部门坚决依法取缔无证、无照经营食品的违法行为，依法清理和规范食品经营主体资格。 加强各类市场监管，切实维护好市场秩序 各科室、队、所要根据节日市场特点和近期市场变化情况，加强各类市场监管。严厉打击农产品市场中的囤积居奇，哄抬物价等违法行为，防止不法分子利用节日市场消费旺季扰乱社会秩序、坑害消费者。严厉打击虚假宣传、违法广告、欺骗性有奖销售等欺诈行为。及时查处经营者对商品或服务质量进行虚假宣传，从事谎称有奖、巨奖销售等不正当促销活动诱骗消费，假借促销活动推销不合格商品或者掺杂使假、以假充真、以次充好的商品，以及违反国家有关规定发布虚假违法广告的行为。进一步加强对直销企业、直销员及直销活动的监管。严厉查处利用网络、有奖销售、商品推介会等形式从事变相传销的行为，规范直销企业经营行为。积极开展文化市场监管，维护健康的节日文化环境。以查处非法出版物为重点内容，以查办侵犯知识产权案件为抓手，进一步加强对印刷、复制企业的监管，特别要加强对地下非法印刷窝点的打击，积极参与“扫黄打非”工作，为“两节”营造和谐氛围。对市场上销售可能影响民族团结、社会稳定的不良商品，要努力做到早发现、早汇报、早制止，并追根溯源，依法严肃查处。认真抓好重点市场和重点区域的监管，组织力量强化专项检查。根据食品市场和节日市场消费的特点，切实抓好商场、超市、集贸市场，校园周边，城乡结合部、托运部等区域的监督检查。严查制假、售假、侵犯消费者权益和各种不正当竞争行为。积极配合做好安全生产和社会治安综合治理工作，促进社会和谐稳定切实做好安全生产和社会治安综合治理工作是社会和谐稳定的重要保证。加强巡查检查，积极配合做好安全生产工作。进一步提高辖区内监管巡查工作力度，积极配合相关部门，继续深化重点行业、高危行业领域安全生产治理整顿，切实维护消费者合法权益和群众生命财产安全。认真开展火灾隐患排查整治，切实加强消防安全。加强对办公场所、自管房产及本单位在建工地火灾隐患排查，配合有关部门加强对宾馆、饭店、商场、超市、歌舞厅、洗浴中心、网吧、游戏厅等公共聚集场所的防火管理，指导市场开办单位采取有效防范措施，确保人民群众生命财产安全。深入开展安全隐患大排查，深化重点领域整治工作。重点对人员密集场所、危险化学品、农业机械、烟花爆竹、食品卫生、特种设备等领域开展安全专项整治。 五、工作要求。组织分工明确。一是农村工商所要以辖区内与人民群众节日消费密切相关的食品作为监管重点，抓好小食品店、小摊点、小市场的专项检查，保障节日市场食品安全。二是城镇、康其工商所要结合节日市场特点和近期市场变化情况，认真抓好重点市场和重点区域的监管，要以城乡结合部、车站等为重点，依法加强对食品、酒类市场、文化市场、烟花爆竹市场清查力度，确保群众生命财产安全。各科室、工商所要以节日市场整治为契机严厉查处一批社会危害严重、群众反响强烈的大案要案。各所对在节日市场整治期间查办的各累违法案件要速查速结，从严查处。加强领导，严格责任制度。各科室、工商所要党组的领导下，切实加强对两节市场监管工作的组织领导。各所要制定有效的实施方案，及时部署和组织实施，确保领导到位，责任到位、人员到位、措施到位、落实到位。科所负责人要落实第一责任人职责，亲自抓。责任区监管人员要认真落实任务，形成齐抓共管的工作格局。 坚持密切配合协作，严格督查检查。节日市场整治工作涉及到多个部门，时间紧，任务重。各科室、工商所既要加强系统内部配合，又要加强卫生、质检、农业、公安、食品药品监管等有关部门的协调与配合，加大联合执法力度，形成整治合力。要加强信息通报，组织开展联合执法检查，充分发挥整体优势，形成监管合力，提高监管执法效能。执行重大事项报告制度，畅通信息通报渠道。整治期间，要严格执行重大事项报告制度，重大突发问题要按照规定及时上报，严禁迟报、漏报和瞒报。发挥12315举报渠道作用，保护消费者合法权益。