《精心规划》word版.doc

精心规划 打造生态园林城市梁莉莉 合肥市园林局，高级工程师 徐小生 合肥市园林局，工程师 当前合肥市正强力推进生态园林城市建设，坚持规划建绿、绿化先行的原则，重视并精心做好规划设计对于打造合肥生态园林滨湖大城市是非常必要的。下面就如何加强完善合肥绿化规划谈几点意见。一、严格组织实施合肥市城市绿地系统规划（20072020）。合肥市城市绿地系统规划（20072020）主要是实施“一圈、三环、四楔、五廊、十带”绿化发展战略，构建合肥“翠环绕城、园林楔入、绿带分隔、点线穿插”的大生态、大园林、大绿化格局。合肥绿地系统规划具有地方特色，80年代作为园林专业教材的范例。目前合肥市环形加楔形绿地系统尚未真正形成，环形绿地建设还需完善，楔形绿地建设还较为滞后，廊道的建设还要加快，城市绿地系统的综合效益还没有充分发挥，城市绿地系统的体系有待进一步健全。为尽快健全合肥绿地系统规划，我们认为主要采取以下措施。（一）加强城乡一体化统筹建设。城乡一体化绿化建设是城市绿化发展的战略任务，是以后城市大绿化的发展方向。城乡一体化绿化建设需遵循城乡统筹、合理布局的原则，突破城市建成区界线，向城市市域范围拓展，实行大生态、大环境绿化，建立包括防护网、农田林网、风景名胜区、自然保护区、森林公园、花木场圃等绿化，使市域绿地与城市绿地在宏观范围上融为一体，形成内外有机结合，互成网络、结构完整的绿地系统。（二）继续健全楔形绿地建设。为了做到“环境优先、生态优先”，制止城市发展“摊大饼”的隐患，建设新城与市区、新城与新城之间的绿化隔离空间，减少城市热岛效应，根据合肥的地形进行楔形绿地建设。目前系统规划楔形绿地建设还较为滞后，“四楔”中只完成西北楔形绿地的建设，其它“三楔”由于种种原因没有落实，下一步要健全楔形绿地建设。（三）继续推进环形绿地建设。1、一环即环城公园，以塑造精品园林绿化为主，重在保护。对环城公园改造升级，提升其综合价值，将环城公园打造成精品公园。2、二环即220KV高压走廊环城绿带，全长约50公里，目前全市已完成高压走廊绿化约26.55公里，绿化面积达3082亩。继续完成高压走廊环城绿带建设。3、三环即城市外环森林生态长廊，以建设生态防护风景林带为主，规划长度为105公里，已基本建成。在建成环形绿地的基础上，按照“长藤结瓜”的绿化思路，在环状绿化周边进行块状绿地拓展。可以预先低成本植树造林，随着城市发展，对林地进行改造，逐步提高其品位。（四）继续进行绿色生态廊道建设。1、在全市主干公路、铁路、干渠沿线两侧，建设68米宽的生态廊道林带。2、完善派河、店埠河、板桥河、四里河、十五里河、二十埠河生态廊道建设。使之成为城市中特色滨水绿脉，结合水系的整治，建设一批滨水带状公园，使城市空间富于地方性的自然特色。（五）认真执行城市绿线管理办法。2007年结合城市绿地系统规划编制了“绿线图册”，在“绿线图册”中对原有城市公园等现状绿地及自然保护区、风景区、生态敏感区、湿地等划定绿线，今后城市建设中按照“绿线图册”严格控制保护，强化“绿线”法律地位。同时，建立城市绿线公示制度，接受社会监督。为确保城市绿地系统规划的贯彻和实施。各类城市建设项目必须做到绿化工程与主体工程同步规划、同步设计、同步建设，其配套绿化指标必须达到国家规定的标准。（六）采取有效措施，保障绿地系统规划措施。城市绿地系统规划的实施是一项政策性很强的社会公益事业，涉及面广，难度大，必须依靠有力的政府行为作导向，采取切实有效的措施。1、法制保障措施。编制各类绿地的控制性详规和完善相关的法规条例；2、行政保障措施。加强领导，建立领导任期绿化目标责任制，各部门应与园林部门严把规划审批；3、宣传保障措施。运用多种宣传手段，积极宣传城市园林绿化的意义和目标，做到家喻户晓；4、管理保障措施。健全管理机构、配备专业技术力量；5、资金保障措施。加大投入、扩大渠道、采用国家集体个人共同开发投资。二、滨湖新区规划做到生态优先。合肥将由环城时代向滨湖时代发展，滨湖新区建设如何具有特色，必须做到生态优先，主要做好以下几点。（一）生态规划先行。“生态优先”的设计理念表现在生态绿化网络的建立、生态区域的保护、较低强度的开发、旅游中的无污染排放、绿色交通方式的提倡等方面。滨湖新区濒临巢湖，新区的建设应按照生态优先的理念做好生态规划，再进行其它城市建设，突出鲜明的“滨湖景观、森林生态”主题，彰显出“城在湖边，城在林中，人在林中”独特的滨湖特色。（二）做好巢湖沿岸生态建设工程。在保证防洪减灾的前提下，巢湖沿岸进行生态恢复和生态综合整治，积极构建集防洪、防浪、防崩和亲水、生态、景观等功能于一体的河湖生态修复工程综合体系（三）做好滨湖水文章。建设污水处理体系，保护水生生物生存环境，改善并保护好巢湖水质，努力实现“水宁、水活、水清、水美”目标。（四）做好水景观文章。建设发展控制区、生态湿地景观区、水源涵养保护区、滨河游憩景观区等，突出水景观。三、完善点线面绿化规划。按照循序渐进的原则，以植物造景为主、生态为首选，乔、灌、花、草合理搭配，持续加强城市绿地建设，从点、线、面各个层面围绕提高人居环境，努力实现市民“出门500米见绿、1000米见一处公园广场”的目标。 （一）“点”即城市小游园绿化。以“小、多、匀”为原则，对于道路交口、城市局部空地进行见缝插针绿化。1、多辟建城市小绿地，主要目的是增加绿化面积，美化环境，以满足市民500米见绿的需求。2、城市主干道交口规划空地进行节点绿化，提高城市景观。3、城市主要出入口位置，设置不小于10公顷的公园精品绿地，体现合肥城市风貌。（二）“线”即道路绿化。为发挥道路绿化在改善城市生态环境和丰富城市景观中的作用，避免绿化影响交通安全，保证绿化植物的生存环境，使道路绿化规划设计规范化，以打造城市绿色景观通道。1、在规划道路红线宽度时，应同时确定道路绿地率。道路绿地率应符合下列规定： 园林景观路绿地率不得小于40；红线宽度大于50m的道路绿地率不得小于30；红线宽度在4050m的道路绿地率不得小于25；红线宽度小于40m的道路绿地率不得小于20。2、在对外交通干道两侧控制2050m绿化带，打造城市出入口的景观大道。（三）“面”即公园建设。合理的布置公园，构筑城市的绿心。园林是一种文化现象，要坚持“文化建园”的宗旨。深刻理解园林的文化属性，掌握各类园林的文化内涵，加大园林绿化的精神文化底蕴，从弘扬优秀古代园林文化和展现时代文明风范的结合上，赋予城市园林建设浓厚的文化色彩，创造出特色的园林文化。四、实施特色绿化。构建大绿化体系，营造大园林景观就要解决好平面规划与立体设计的关系，建设多种形式的立体绿化，如屋顶绿化、阳台绿化、垂直绿化和庭院绿化，使园林绿化向多元化发展。这样做不仅增加景观，扩大观赏面，更重要的是由于覆盖率的提高，有利于改善城市生态环境状况，能够更好地发挥大绿化、大园林的作用。五、提高城市绿化规划设计水平。系统规划有了，如何把这些画在总图上的规划绿地加以逐步实现，除了各种必要的程序，主要是具体落实园林绿地的规划方案和详细设计。建设好生态园林滨湖大城市，需要制定一个高起点、高水平的规划设计。1、在规划设计时，必须首先确立生态的主体地位，坚持以生态为指导，环、楔、廊、园科学合理分布，平面绿化和空间绿化相结合，乔木为主，乔灌草相结合，形成了多层次、全方位的绿化系统。2、要通过科学的植物配置，增加乔灌木地被种植量，努力增加单位绿地生物量，充分利用有限的土地资源