南华加油站建设项目可行性研究报告.doc

中国石油股份有限公司云南楚雄石油分公司楚雄市三街镇分水岭加油站建设项目可行性研究报告（代项目建议书）南华锦豪石化有限公司二O一一年一月2第一章 总 论第一节 项目提出的背景、理由及必要性一、项目概要1、项目名称：中国石油股份有限公司云南楚雄分公司楚雄市三街镇分水岭加油站2、项目承办单位：南华锦豪石化有限公司3、项目送审单位：楚雄市商务局4、项目承办负责人：董兴友，联系电话：139878267555、项目建设地点：楚雄市三街镇分水岭永景线46公里处6、项目性质：新建7、项目建设规模：1、建设规模：占地面积8亩。2、建设主要内容：油料储存库和加油站，其建设的主要内容为营业、办公、食宿、加油棚、加油车道、防护墙、消防、安全装置（防雷及防静电装置），水、电及通讯安装，环保及附属工程。3、项目经营的内容及规模：主要经营各种型号汽油和（0#）柴油及润滑油，计划年销售汽油1000吨、柴油2600吨，合计3600吨。项目总投资为：612万元二、项目提出的背景、理由和必然性（一）楚雄市概况1、地理区位条件：楚雄市位于云南省中部，是楚雄彝族自治州的州府，是楚雄州的政治、经济和文化中心，东距昆明160公里，西距大理180公里，北距四川省攀枝花市286公里，有“滇中明珠”之称。楚雄市辖鹿城镇、永安镇、东瓜镇、吕合镇、紫溪镇、东华镇、子午镇、云龙镇、富民镇、苍岭镇、三街镇、树苴乡、八角镇、中山镇、大过口乡、宜茨乡、大地基乡、新村镇、西舍路乡19个乡（镇），152个村（居）民委员会，2849个村（居）民小组。国土面积4433平方千米。年末实有耕地面积34.84万亩,比上年增加0.1万亩，其中水田18.9万亩。年平均气温16.8，年降雨量788.8毫米。2、2009年上半年国民经济和社会发展情况：今年以来，在市委的正确领导和人大、政协监督支持下，市人民政府紧紧围绕滇中特色大城市建设和全年经济社会发展目标，深入贯彻科学发展观，灵活审慎把握宏观经济形势，“增投资、稳工业、促消费、保民生”四项部署，克服“1102”特大自然灾害和国际金融危机等不利因素的影响，负重拼搏，踏实苦干，各项工作稳步推进，全市经济平稳运行并呈现逐渐好转态势。月，实现辖区生产总值亿元，同比增长，完成年初计划数亿元的（其中：第一产业增加值亿元，增长，完成年初计划数亿元的；第二产业增加值亿元，增长，完成年初计划数亿元的；第三产业增加值亿元，增长，完成年初计划数亿元的）；城镇居民人均可支配收入达元，同比增长，完成年初计划数元的；农民家庭人均现金收入达元，同比增长。围绕农业增效、农民增收目标，认真落实支农惠农政策，促进农业稳步发展。继续调整优化种植结构，烤烟、优质稻、核桃、食用菌、制繁种、蔬菜和生猪养殖等优势农产品基地初具规模，栽种大春粮食作物万亩，完成计划数万亩的，经济作物万亩，完成计划数万亩的。增加财政投入，夯实农业基础，兑付各项支农政策性补贴资金万元，基本烟田、土地整理、高稳农田、扶贫整村推进、农业综合开发等一批涉农项目稳步推进，修复水毁工程处，完成各项水利建设件，新增蓄水能力万立方米，新增和改善灌溉面积万亩，解决了万人的饮水安全问题，农业生产条件不断改善。新型农民培训工作扎实开展，共举办科技培训场（次）、参训人数达万人（次）。重点科技措施示范推广取得成效，完成水稻高产攻关面积万亩，常规科技措施得到巩固提高，良种推广综合覆盖率为，科学技术对农业的贡献率不断提高。月，实现农林牧渔业总产值亿元，同比增长；肉类产量达万吨，同比增长。从2008年来，国际金融危机对我市工业经济影响较大，主要工业产品价格持续走低，油、运、电等生产资料价格上涨，导致工业企业生产成本增大，利润缩小，滇中铝业、宝亿实业、特瑞塑料、源泰矿业等企业处于停产和半停产状态，滇中有色金属、盘龙云海、燃二化工等规模以上企业生产总值下滑。面对这一严峻形势，市人民政府按照“保发展、保就业、保稳定、促升级、调结构”的工作思路，把州下达的工业生产目标任务进行细化分解，实行对口考核，明确了对户规模以上企业加以重点扶持，与户重点企业签定了发展目标责任书，完善工业经济运行分析制度。组织有关部门深入滇中有色金属、滇中铝业、燃二化工、宏源化工、宏桂绿色食品、云泉酱园等企业进行调研，及时研究企业生产经营中的突出矛盾和问题。加大富民工业园区和桃园冶金建材化工园区配套路网建设力度，努力解决建设中的征地、拆迁、失地农民安置等各种问题，楚雄卷烟厂、燃二化工、开关厂、国资水泥、华力机械、滇中铝业等新建及技改项目进展顺利，部分已建成投产。加强“政企”、“政银”合作，帮助工业企业争项目、搞融资，解决投融资难问题。月份以来，铜、铝等主要工业品价格有所回升，滇中有色金属、滇中铝业等企业恢复生产，工业经济呈现恢复性增长态势。月，辖区累计完成规模以上工业总产值亿元，同比下降；实现规模以上工业增加值亿元，同比增长。根据国家的产业政策和投资导向，主动适应新一轮宏观调控政策的要求，及时成立了扩大内需工作领导机构，印发了扩大内需、确保全市经济平稳较快增长的工作方案，采取“四定”（定人员、定经费、定目标、定奖惩）措施，以涉及交通、水利、能源、工业、农业、市政、物流、社会事业的个项目为重点，加强与国家和省州相关部门的汇报与衔接，强化项目建设的全程服务和协调，个乡（镇）卫生院建设、千伏紫溪输变电工程等项目已竣工并投入使用，市污水处理二期工程、中泽绿洲生活垃圾资源化综合处理、东南片区年度计划路网建设、栗子园至职教园区道路建设等项目进展顺利，东华至大地基至新村、大田丫口至三街油路建设，昆明至大理成品油管道楚雄段建设，农村电网完善工程，楚双、尹家嘴等水库除险加固工程等项目扎实推进。招商引资增长较快，楚雄卷烟厂、岭东纸业搬迁技改等项目投资较大，线和桃园湖模式等项目已开工建设，共实施州外国内招商引资项目项，实际到位资金亿元，同比增长，完成州政府考核任务数亿元的。月，全市共实施固定资产投资项目个，同比增长；完成全社会固定资产投资亿元，同比增长，完成州政府下达考核目标任务亿元的。面对世界金融危机的不断蔓延，国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台了进一步扩大内需、促进经济平稳较快发展的一揽子计划，给金融和消费市场增添了活力。我市“万村千乡”、“双百”等市场工程建设，“家电下乡”、“汽车、摩托车下乡”、“农机具补贴”、廉租住房和经济适用房建设、移民搬迁等惠民政策的实施，激活了城乡购房、购车、建材、家电、家具以及教育、医疗、保险等消费市场，批发零售、住宿餐饮、旅游等产业保持良好发展势头。月，累计完成全社会消费品零售总额亿元，同比增长，完成年初计划数亿元的。市场物价继续在低位运行，大米、烟酒、家具等主要消费品价格平稳，蔬菜、牛羊肉、家禽等价格不同程度上涨，猪肉、食用油、水产品、服装、交通通讯等价格大幅下跌。上半年居民消费价格总指数为，同比下降个百分点。受国际金融危机和贸易壁垒的影响，对外贸易出现逆差，贸易进出口增减互现。完成外贸进出口总额万美元，同比下降，其中：出口总额万美元，同比下降；进口总额万美元，同比增长。教育事业协调发展。年内计划投资万元新建的个中小学校舍安全工程项目全面启动，投资万元的所明德小学和东兴、紫溪两所中学师生食堂建设项目正在进行基础施工，鹿城小学花山校区和北城小学南路校区建设项目已竣工并投入使用，高中学校后勤社会化实现新突破，教育基础设施得到加强，教育教学质量明显提高，小学和初中巩固率均达，高考综合上线率达。公共卫生得到加强。三个乡（镇）卫生院国债建设项目已完工并投入使用，三街镇中心卫生院住院楼建设和州麻风院建设项目有望年内投入使用，各级卫生设备通过集中招标后全部到位，有万人参加新型农村合作医疗保险，参合率达，艾滋病、甲型等重大传染病防治工作得到加强。科技工作取得进展。全民科技意识得到增强，科技创新有所突破，实施市级科技计划项目项，带动企业科技投入万元。文化事业健康发展。民族民间文化得到挖掘、抢救、保护和传承，群众性文体活动蓬勃开展。民族宗教事业长足发展，人口、资源、环境等政策得到有效落实。民政和社会保障工作成效显著。劳务输出人数达万人，有名下岗失业人员实现再就业。“”特大自然灾害恢复重建工作取得阶段性成效，共筹集救灾专项资金万元，实现民房搬迁重建户，修复户，交通、电力、饮水等基础设施基本恢复正常，民生问题得到保障。 （二）项目实施地基本情况三街镇位于楚雄西部，距市府鹿城100公里，下辖三街、多衣树、上新房、力戈、土墙、天生坝、蚂蝗箐、背阴、普嘎、酒簸、黑泥11个村民委员会，238个村民小组，306个自然村，全镇有农户5393户辖区总面积206平方公里，居住着汉、彝、苗、白、回等到十四个个民族(其中汉、彝、苗、白是原有民族，其余的都是外来民族)。实有耕地面积19060亩，人均占有耕地0.75亩。2009年末，全镇有5990户居民，总人口25155人，比上年的25120人增长35人，增长0.14%。其中：男12684人，女12471人，农业人口24413人，非农业人口742人。人口出生率10.82，死亡率9.11，自然增长率1.71。总人口中少数民族人口12292人，占总人口的48.87%。全镇机关干部职工41人，党员856人，其中农村党员737人。境内气候宜人，最高海拔2450米，最低海拔1200米，适宜种植玉米、烤烟、萝卜、魔芋、小米辣等多种作物。2009年完成农村经济总收入1.547亿元，比上年增长800万元，增长5.45%，完成九届二次人代会任务数的102.07%；农民人均纯收入3555.2元，比上年的3105元增长450.2元，增长14.5%，完成九届二次人代会任务数的100.94%；完成粮食总产量932.5万公斤，比上年增长14.01万公斤，增长1.53%；完成烤烟生产94.17万公斤，指令性计划斤价为17.66元，实现产值1530.26万元，比上年增长175.39万元，增长12.95 %；财政自收收入达563万元，比上年增长190.36万元，增长51.08%；乡镇企业总收入达4.29亿元，比上年增长8400万元，增长24.35%；固定资产投资完成2192万元，比上年增长726万元，增长49.5%；全镇人口自然增长率为1.71。（三）项目实施的必要性随着市场经济的不断拓展，商品物资交流和人际活动的与日俱增，特别中央惠农政策的出台，很多农村居民抓住机遇购置各种车辆。对交通运输业的发展要求越来越迫切，对加油站的要求更高，楚雄和南华虽有一定数量的加油站、但布局不太合理，多数加油站都集中在城里，这给山区的人民群众加油带来极大的不便，一定程度上提高加油的成本，为解决这一状况，给更多拥有农用车、摩托车的山区群众提供快速、方便的加油服务，提高服务质量，促进楚雄市三街镇 “十一五”规划的实现，推进三街镇的经济发展，针对山区的实际问题，因此为方便广大人民群众，在楚雄市三街镇分水岭建设加油站是民心所向、势在必行。项目建设具有很强的必要性。项目的建设一是为国民经济和社会发展第十一个五年规划形成了个新的经济增长点。二是随着交通事业的发展，推动构建和谐社会和加快社会主义新农村建设步伐。三是随着交通运输业的发展，促进三街、树苴、八角、红土坡、五顶山、兔街、马街农副产品基地的建设和外销，建立新农业支柱产业，增加农民收入。四是改善人民群众生活条件，促进农村经济发展。五是解决当地和过往车辆加油难的格局。六是解决了邻近各类厂矿、工程建设车辆和工程机械用油的便利问题。七是促进当发经济和社会发展，培植新的经济增长点，拓宽税源，疏通农民就业渠道，安置农村富余劳动力。为此在楚雄市三街镇分水岭建设加油站，无论从南华至三街、树苴、八角、红土坡、五顶山、兔街、马街、景东的公路里程、市场、建设条件等都符合建设油站的实际，对当地经济社会的全面发展起到积极的推动作用第二节 项目名称、性质及项目承担者一、项目名称项目名称为：中国石油股份有限公司云南楚雄分公司楚雄市三街镇分水岭加油站建设项目二、项目性质企业所有制性质为私营企业，实行自主经营、独立核算、自负盈亏、自我发展、自我约束、独立承担民事责任，具备法人资格，在银行单独开设帐户，在工商部门办理营业执照，严格按中华人民共和国乡镇企业法和中华人民共和国中小企业法以及国家法律、法规和现代企业制度，独立行使企业管理权，依法保护企业自身的合法权益不受侵犯。 三、项目承担者 该项目由“南华锦豪石化有限公司”承担。项目负责人为董兴友，男，汉族，大专文化，现年39岁，具有多年的石油经营管理知识和丰富的工作实践经验，懂财务核算和税务知识，身体健康，事业心强，富有开拓创新精神，熟悉法律、法规，能够用足、用活和用好政策，有组织能力，具备办好该项目的能力和水平。第三节 项目可行性研究编制的依据和范围一、项目可行性研究编制的政策依据 1、国家西部大开发若干问题的意见 2、国务院办公厅关于开展加油站专项整治工作的通知(国办发2002)18号)。3、中共云南省委云南省人民政府关于加快非公有制经济发展的若干意见(云发展20035号)。4、楚雄彝族自治州国民经济和社会发展“十五”计划及2010年远景目标纲要。5、南华县国民经济和社会发展“十五”计划及2010年远景目标纲要。6、南华县政府工作报告(2008年)：南华县县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要。7、成品油市场管理暂行办法危险化学晶安全管理条例(国务院令第344号)。8、国家计委计资(1984)164号通知和国家计委计工(1985)949号通知要求可行性研究报告应包括的主要内容。9、国家发展改革委、建设部关于印发建设项目经济评价方法与参数的通知(2006年7月3日发改投资(2006)1325号)。10、建设项目环境保护设计规定、开发建设项目水土保持方案技术规范。11、国家经贸委、建设部关于完善加油站行业发展规划的意见(国经贸2003147号)。12、云南省加油站行业发展规划纲要(2003-2010年)。二、设计采用的技术规程、规范、标准1、汽车加油加汽站设计与施工规范(GB50156-2002)：2、城市居住区规划设计规范(GB50180-93)；3、建筑设计防火规范(GBJl6-87)；4、高层民用建筑设计防火规范(GB50045-95)；5、城市道路交通规划设计规范(GB50220-95)；6、云南省“十五”发展纲要；7、云南省城镇布局规划2000-2020年；8、建设工程项目管理规范(GB/T50326-2006)；9、工业企业总平面设计规范(GB50187-93)；10、建筑结构荷载规范(GB50009-2001)；11、建筑地基基础设计规范(GB50007-2002)；12、建筑抗震设计规范(GB50011-2001)；13、供配电系统设计规范(GB50052-95)；14、工业企业照明设计规范(GB5咖4-92)；15、工业企业噪声控制设计规范(GBJ87-85)；16、建筑物防雷设计规范(GB5005794)；17、大气污染物综合排放标准(GBl6297-1996)；18、污水综合排放标准(GB8978-1996)；19、建设工程质量管理条理及中华人民共和国招投标法等法规。三、项目可行性研究编制的范围（一）市场需求预测和建设规模（二）项目选址。（三）机构设置及劳动定员。（四）项目实施方案。（五）总投资概算、固定资产投资、无形资产投资和流动资金估算。（六）财务评价、财务成本计算。（七）销售收入、销售利润、国家税金估算。（八）经济评价及项目结论。以上几方面主要是对项目进行定性分析和定量计算。第四节 研究结果概要所建的楚雄市三街镇分水岭加油站，是通往三街、树苴、八角、红土坡、五顶山、兔街、马街、景东，的必经之路，项目覆盖区内有大、中、小型机动车农用车2857辆左右，7957辆，过境车辆交通流量每天达1000台次左右，三街镇共有农户5393户，按每二户一辆摩托车计算，共有摩托车2700辆左右，但目前在项目覆盖区域内还没有一家标准化的加油站，给广大人民群众带来较大的不便。因此，在楚雄市三街镇分水岭建设加油站是民心所向、大势所趋。该项目的实施，有利于加强项目覆盖区域内交通基础设施建设，有利于推动当地交通运输事业的发展，并带动相关产业的发展。该项目风险性小，抗风险能力强，并具有良好的经济效益和社会效益，因此，该项目可行。第五节 主要经济指标序号主要经济指标单位数量备 注1总投资万元6122建设规模占地面积8亩建筑面积m211003营业收入万元3018.124税金万元1675利润万元104.58税后利润6投资利润率%17.17投资利税率%44.388投资回收期年5.1第二章 市场前景预测与建设规模拟定第一节 市场前景分析一、市场目标定位就目前原油价格的变化而言，项目购进油料的成本虽然会有小幅上涨的可能，但目前原油价格已经达到历史最高，随着中东局势的缓和，原油价格从理论上讲出现上扬的可能性小。另一方面，本项目所经营的汽油和柴油，由于国内油料短缺，价格不会下挫。所以，虽然项目受成本增高以及价格下跌的影响明显，但可能性微乎其微，项目同样具有广阔的前景。如何充分开发利用交通优势和地理区位优势，并大力发展地方经济，是一个带有战略性的问题。二、市场前景分析 近年来，随着中国国民经济的快速发展、交通基础设施的不断改善和机动车保有量的快速增加，加油站已成为民众生活中不可或缺的一部分。50年代全国加油站总量只有70座左右；60年代末不到200座左右；70年代末发展到600座左右；1985年全国加油站大约有3600多座；1990年底为5000多座；1993年猛增到38000座左右；1996底达到42600座。到2000年底，全国加油站总数达到8万多座。 截至2009年底，全国93879座加油站中，中石油自营及特许加油站数量为18207座(其中自营站16906座，特许站1301座)，较2005年增加43座，占全国加油站总数的19.4%；中石化自营及特许加油站数量为28801座(其中自营站28001座，特许站800座)，较2008年减少846座，占全国加油站总数的30.7%；其他国有、民营、外资加油站共计46871座，占全国加油站总数的49.9%。 在中国，加油站经历了一个由少到多、由分散经营到规模经营、由单一经济成分向多种经济成分、由经验型管理向专业化管理、由单品种经营向多种经营转化的发展过程。石油、石化两大集团在国内南北地区形成各自的加油站分销网络后，开始相互渗透，双方在竞争中加强联合，相互促进，共同提高。近年来，国外跨国石油公司通过各种途径进入国内成品油零售市场，与各地方、中国石油合资经营的加油站相继在国内亮相，目前世界几大石油公司在国内都有加油站。社会各业加油站经过十几年的竞争，也已成为国内加油站的一支重要的组成部分。 目前中国的加油站已经形成多种所有制并存的格局。全部加油站中，国有加油站占53.3%，其他所有制形式的占46.7%，非国有加油站中，外商投资企业占2%。随着中国经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，对成品油的需求迅速增长。中国成品油零售市场对外放开已近两年。审视国内成品油市场环境，一个微妙的变化日益清晰，那就是作为成品油销售最前端的加油站被推到了市场最前沿。作为石油工业链条中的重要一环，加油站行业同样维系着国民经济命脉。如何在市场日益开放的大环境下守住或争夺这块阵地，无疑是企业、社会与大众共同关注的话题。 面对全球经济一体化趋势，这就意味着中国石油、石化行业将直接面临国际市场竞争。面对全球性跨国公司的重组及全球战略的变化，加之这些公司在成品油分销业务上先进的管理方式和技术，加之国际油市的动荡不安，未来国内成品油市场的竞争将十分激烈，国内成品油销售行业将面临严峻的挑战。2006年12月11日中国已完全开放国内成品油批发市场，外资公司可在国内营建油库、码头和销售网络。但是中国加油站市场未来仍将以中国石油化工集团公司（中石化）和中国石油天然气集团公司（中石油）为主，其连锁经营与集中配送的发展尤其会得到政府的鼓励与支持；同时，他们亦会加快与跨石油公司合资经营加油站的步伐。 第二节 从国外加油站的发展经验看中国加油站的发展方成品油市场全面开放的三个基本特征是成品油价格市场化，油品进出口放开、批发和零售市场放开，市场主体和投资主体多元化。根据中国加入世贸组织时的承诺，2004年12月，中国成品油零售市场首先向外资开放；2006年12月，中国成品油批发市场开放，这既标志着我国成品油领域已开始全面对外资开放，也预示着目前消费量占世界第三位的中国成品油市场将迎来一场激烈的竞争。一国内加油站发展现状目前，我国成品油行业是政府管制下的不充分竞争行业。从流通环节上看，中石油、中石化两大公司负责批发，中石油、中石化及部分专项用户和社会加油站负责成品油零售。据统计，至2009年底，全国93879座加油站中，中石油自营及特许加油站数量为18207座(其中自营站16906座，特许站1301座)，较2008年增加43座，占全国加油站总数的19.4%；中石化自营及特许加油站数量为28801座(其中自营站28001座，特许站800座)，较2005年减少846座，占全国加油站总数的30.7%；其他国有、民营、外资加油站共计46871座，占全国加油站总数的49.9%，其中外资加油站约2607座，占全国加油站总数的2.8%。从量上看，外资似乎并不能对国内成品油销售体系形成威胁，但实际上，以欧美、日韩及中东大型国家石油公司为主的外资公司已进入我国长三角、珠三角、环渤海等地区的成品油批发与销售市场，取得了成品油批发权和进出口经营权。另一方面，商务部发布成品油市场管理办法、成品油经营企业指引手册和国际原油价格长期高位徘徊，大部分民企由于经营门槛的提高和炼厂的生产积极性下降而不得不面对“批零倒挂”，油源的不稳定造成的亏损、停售、歇业乃至被淘汰的命运，其出路只有与中外资合作，或行业内进行抱团自救。按照加油站发展经历的起始、大发展、规范和平稳运营四个阶段，我国目前处于规范发展的第三阶段：加油站总量过剩，分布不合理，利润空间下降。成品油市场多元化、价格市场化、竞争白热化的局面未来的预计将会在国企与外资之间展开。二、国外加油站发展趋势及特点外资加油站的发展趋势及与目前国内加油站现状从不同角度对比：从数量上看，呈减少趋势，目前欧美国家加油站密度平均只有中国的一半；从销量上看，国外万吨站逐步增加，目前平均单站销量是中国的35倍；从经营模式上看，国外自有经营成为主流经营模式，目前我国仍以自有自营为主；从管理上看，自动化、信息化手段应用广泛，目前我国加油站投入较少，科技含量低；从业务量上看，油品销售业务与非油品销售业务并重，开设便利店成为潮流，目前我国非油品销售业务才刚刚起步；从企业文化上看，重视品牌形象和品牌管理；从发展方向上看，“向大向小”发展趋势明显，大型综合加油服务社区与无人管理加油站逐步增多；从竞争参与者来看，提供加油服务的超市连锁企业进入油品零售市场，在国外对传统的石油零售商构成了很大威胁，目前我国正在起步。三、国内加油站发展的策略与重点借鉴国外发展经验，如何积极推进我国加油站布局合理化、科学化，逐步建立一个开放有序、布局合理、服务优良的成品油销售和管理体系，便成为我国成品油销售的首要问题。总的来说：国有大石油公司要进一步提高竞争力，居安思危，以迎接新的挑战；新加入成品油分销行业的企业，如中国中化集团、中石油等，应步步为营，高起点发展集约化经营；民营企业应对市场开放后的竞争形势有清醒的认识，立足当地高起点，联合团结求发展。具体来说，注意以下方面:1、积极应用先进技术，打造万吨站。据调查数据显示：日销量越大的加油站，其投资、设备配置、科技水平、环保要求也越高。一机多枪、一二次油气回收装置、液位仪、以及对加油站远程库存的管理、终端付费、条码扫描等设备的投用能帮助加油站减少运营和维护成本、减少储存成本，进而实现加油站科学管理的目标。中石化和中石油已相继出台了各自星级加油站标准并不断改造，以促进油站硬件和软件环境的改善。2、联手超市连锁企业，建设大型综合加油服务区。中国加油站系统无疑是一个酝酿着巨大商机的庞大体系。物美与中石油、上海杰强与中石化已开始了尝试，但受人均收入水平、消费习惯以及加油站体制制约目前发展缓慢。但随着成品油销售发展向第四阶段：非油品业务销售比重大于油品销售业务来看，包括自动付款及加油系统、企业用户预付卡/充值卡销售、汽车相关设备销售、车辆服务、车辆租赁、公路便利店、网上配送、邮局服务、银行服务、美发服务、假日旅游服务、周边地区旅游信息提供、下载电影及音乐等的大型综合加油服务社区会逐步兴起，在油品零售市场将占有越来越重要的地位。3、合理布局油气合建站。使用液化气清洁燃料是减少汽车尾气污染的最有效途径，同时也可改变能源结构，缓解能源紧张；使用液化气作为燃料还可有效的节约车辆运营成本约30%。燃气汽车的推广经历了发展萎缩再发展的历程，“加气难”成燃气汽车发展瓶颈。国内主要城市已将新建、改建油气合建站作为加油站规划布局的重点之一。4、整合成品油流通物流链条，优化配送体系，进行物流配送改革。物流成本是一项综合成本，包括库存成本、运输成本、配送成本和其他操作管理成本。国内油企应在现有设施的基础上，运用优化技术，调整储运设施布局，保留和改造处在关键位置的油库，关闭低效和次要油库，提高现有库容利用率和成品油库存周转率，为短期内降低物流总成本奠定基础。因此，投资建设楚雄市三街镇分水岭加油站正是着眼于和着力于如何将区位优势转化成地方经济发展的优势，从而实现资源优势的合理转化，以促进地方经济发展。第三节 加油站的风险分析乡镇加油站具有车流量小、加油量小、资金流动小，如油站离乡镇较远等特点，经营风险大于其他一些加油站，其主要表现形式有跑单(加油不付款)、加油枪脱落、撞坏加油机、撞车和遭到抢却等。针对这些经营风险应采取尽量让加油员收取货款，在同一时间只守一支加油枪，加强对加油车辆的引导和加大保安力度，安装摄像头和自动报警器等措施。 1、跑单风险。跑单是指车辆加了油，未支付油款而逃逸的现象。 2、加油过程中油枪脱落的风险。 3、撞机风险。撞机是指加油机被货车撞坏。减少这类风险的措施是正确引导进站车辆的移动，尽量避免加油机被撞。 4、撞车风险。撞车风险是指两辆货车在站同相撞的风险。 5、油料储运安全风险。在油料储运场所中有很多属易燃易爆危险场所，员工在作为过程中稍有不慎就可能发生事故，不仅影响生产，而且可能造成设备、设施损毁，甚至人员伤亡。因此，为保证生产安全，各单位均把安全管理作在首位，并把建立良好的安全生产秩序和环境当作安全工作的主要内容和任务。6、抢却风险。由于乡镇加油站离乡镇较远等国素，常会诱发抢却事件的发生。 预防这类风险的措施在于增加加油站的保安力度，保安人员要保持24时值班，要改进保安人员的装备，为他们配备先进的“武器装备”，改进加油站及其整个服务区的照明设施，保证夜间灯火通明。安全员在值班期间要保持高度警惕，尤其在夜间值班。同时，要尽一切可能减少资金在站内过夜的数目，当天的营业款尽可能全部存入银行。并且，尽可能地安装摄像头和自动报警器。另外，对加油站的员工要进行详细的个人资料登记，加油站进行备案。平时要多对员工进行思想品德教育，要关心员工的生活，尽量避免员工的非自愿离职。为了扩大市场份额，稳定成品油销售市场，提高加油站竞争能力，加油站应根据成品油品种、性能、质量、价格、服务等方面的竞争能力分析，提出销售措施和对策。提高服务水平，才能立足于市场，处于不败之地。一、成品油油源组织供应 (1)保证成品油质量、数量。过去由于没有加油站，用户为了车辆能动，只好到修理铺、百货店等经营户处加油，质量、数量无法保证，经常短斤少两。所以加油站建成后，一定要保成品油的质量、数量，这是成品油能否销售出去的首要条件。另外为了企业做强做大，更要树立好形象。 (2)掌握市价格信息。不能因油价起伏不定，成品油供应短缺，以次充好，同时加强管理，最少保证与县城及周边地区加油站相同质量、相同价格。 二、加强管理，提高服务水平服务策略，树立形象促销。现代商战，不仅仅是价格战，促销战，有时更多的却是服务战；服务标准化。在提供优质产品的同时，提供最优质的服务。秉承“质量第一，用户至上”的质量思想，秉承“超越自我，追求卓越”的创业精神，为用户提供优质服务。(1)建立严格的规章制度以保障正常的安全销售。(2)加强操作人员的培养与管理，提高操作人员的责任心和技术水平，提高服务水平。(3)加油站从外观上感觉给人较强的视觉冲击力。让消费者想进去：成品油定位、型号，根据消费者消费喜好，在确保成品油质量的基础上，进好货源，更好地为消费者服务。三、团队管理，激励考核打基础良好销售业绩的取得，离不开一支高效、优秀的营销团队，而其打造要点就是要管理制度化，考核多样化，培训的经常化。销售是龙头，组织是根本。为增强营销人员的凝聚力、向心力、战斗力，形成能打硬仗、苦仗的营销团队，加油站采取了以下考核激励及培训机制：第一，完善管理制度；第二，加大奖惩力度。四、加油站多功能化，开设便利店。随着激烈的市场竞争，国外加油站的经营方式和服务内容由单一的加油服务转向多元化服务。国外大石油公司或与大型零售企业联合，或自己在加油站增设便利店，开发汽车用品销售、汽车检维修、汽车美容、车辆出租、货运信息、邮局服务、银行服务、美发服务、旅游信息服务、网吧以及销售百货、副食、饮料、工艺纪念品等。以美国为例，20世纪70年代，美国“加油站”的名称被“汽车服务区”所代替，加油站的经营理念已上区所代替，加油站的经营理念已上升到成为驾车人的服务场所，在为汽车加油的同时，还提供休闲、娱乐、购物、就餐、车辆检维修等服务。国外石油公司对加油站和便利店实行一体化经营，统一管理，统一形象标识，统一规划设计，统一配送。在营销策略上，加油站和便利店采取统一互动的营销策略；在服务上，建立综合的服务体系，坚持物美价廉与优质服务的原则，为消费者提供全面、完善、便利而快捷的服务。加油站开设便利店业务已成为国际发展的趋势。五、油品销售业务与非油品销售业务并重为应对激烈的市场竞争和加油站薄利化的趋势，降低费用，国外大石油公司积极调整经营方式，增加服务内容和服务项目，开发与汽车相关的产品市场，增设超市和便利店，由传统的油品销售业务转向油品销售业务与非油晶销售业务相结合。国外石油公司通过调整经营方式，为消费者提供多方面的服务，以扩大自己的市份额，非油品销售目前已逐渐成为油品销售行业获利的主要手段，也是企业新的利润增长点。六、重视企业文化建设，以优质服务占领市场国外石油公司非常重视企业文化建设，追求人性化管理，营造宽松、和谐的企业文化氛围，培育创新和团队精神，让员1：树立正确的工作态度和责任感，从而使员工在宽松的环境小快乐、高效地工作。加油站都确立了以服务为主旨的经营理念，许多加油站操作规程设计中处处体现了为顾客服务的观念，并制订了非常详细的加油员每日操作程序，还注重通过各种方式编制培训员工的专业书籍和教材，如表达你对顾客关心的15种方法一书，引导员工不断改善服务质量，以优质服务吸引顾客，占领市场。七、重视品牌形象和品牌管理国外加油站虽然经营模式多样化，但为了维护加油站和石油公司的形象，都非常重视品牌管理。对自有他营、合资联营、特许加盟加油站经营者和管理非常严格；对承包加盟者制定详细相关手册，不但要求承包人有足够的保证金，而且有较强的管理能力。各加油站的市场定位也非常明确，针对不同的消费层次、不同的客户群，采取相应的策略和定价方式。定价方式通常有两种：一种是在竞争激烈的地区，为防止客户流失采取有竞争力的价位；一种是在竞争不十分激烈的地区，根据一定的利润期望值定价。三街镇分水岭加油站，成品油价格策略，薄利多销求发展。价格是成品油能否快速进入市场的“准入证”，也是消费者能否顺利接受和认可的关键因素。因此，根据市场合理定价至关重要。第四节 生产规模拟定根据该项目的服务特点、发展状况以及该项目的市场前景，根据需要与可能的原则，并结合该项目的潜在市场，初步确定中国石油股份有限公司云南楚雄分公司楚雄市三街镇分水岭加油站项目的建设规模为：占地面积为8亩，主要经营各种型号汽油和（0#）柴油及润滑油，计划年销售汽油1000吨、柴油2600吨，合计3600吨，总投资为612万元。 第三章 项目选址该项目选址于楚雄市三街镇分水岭（永景线46公里处），一是符合三街个私经济的产业政策。二是可解决日益增加的车辆和流通车辆的成品油需求。三是当地政府和群众日常工作和生活的需要。四是随着农村经济的不断发展，农民收入的增加，今后车辆还会逐年增加，加之大型、小型厂矿的开发建设以及旅游业的迅猛增长，用油量的需求也会不断增加，市场前景看好，社会效益济效益显著。因此该项目选址合理，有利于推动当地交通运输事业的发展，从而推动楚雄市与交通运输产业相关的多种产业的发展。第四章 硬件设施建设该项目的主要硬件设施为办公室、站房、综合用房、卫生间、罩棚工程及配套设施等，详见主要固定资产及硬件设施一览表。主要固定资产及建筑物一览表序号名 称数量单 价投 资备 注 一经营场所1占地面积8亩5万元/亩40万元2办公室200m22000元/m240万元3综合用房500m21600元/m280万元4站房400m22000元/m280万元5绿化带500m2200元/m210万元6基础开挖、回填30万元7砼地坪1000 m2120元/m212万元8储油罐20万元二机械设备1加油机6台40万元2办公用车1辆15万元/辆16万元三办公设备12万元四安全设施1消防配套设施10万元2配电设施10万元3形象标识12万元4其它100万元合 计512万元第五章 组织机构、劳动定员和职工技术培训第一节 组织机构设置站 长副 站 长副 站 长 营业室办公室后勤、安全保卫财务室技术科第二节 组织管理及劳动定员一、组织管理认真贯彻执行党的路线、方针、政策，遵守国家法律、法规，严格按照国家对加油站行业建设的有关规定，努力提高自身的素质，把企业的发展与国家的发展更紧密地结合起来，积极承担社会责任，促进社会和谐稳定。加强企业管理、遵守经济规律，以市场为导向使企业获得良好的效益，为社会提供优质的服务，为国家增加税收。二、管理机构该项目建成后，管理实行专人负责制，设站长室、办公室、营业室、技术科、销售科、安全保安等。二、劳动定员该项目建成后，根据工作性质、强度和技术分别定岗定员，除了管理人员和技术人员外，其他人员以下岗职工、待业人员为主。序号科室定员备 注1站长室2设站长1人，办公室1人2财务室2设会计1人，出纳1人3技术科1负责质量监督、计划4营业室6实行昼夜三班制5办公室26安全、保卫2合计15第三节 加油站的消防系统一、加油站消防系统 按建筑设计防火规范的有关规定，并结合实际情况，室外消火栓用水量20US，室内消火栓用水量10US：火灾延续时间3h，一次消防总用水量为309m3。 1、每2台加油机应设置不少于1只4k2手提式干粉灭火器和1只6L泡沫灭火器；加油机不足2台按2台计算。 2、地下储罐应设35k8推车式干粉火火器1个。当两种介质储罐之间的距离超过15m时，应分6U设置。 3、地上储罐应设35k2推车式干粉灭火器2个。当两种介质储罐之间距离超过15m时，应分别设置。4、一、二级加油站应配置灭火毯5块，沙子2m3三级加油站应配置灭火毯2块，沙子2m3。二、加油站常见的问题 1、地下油罐通气管管口阻火装置安装错误。 2、电气线路、电气设备的敷设不符合消防安全技术的要求。 3、对汽车油罐车卸油场地没有设静电接地装置。 4、汽车油罐车采用敞开式和喷溅式卸油。 5、加油站人员违反安全规定给塑料桶(瓶)加油。6、加油时不按照规定操作。三、加油站火灾扑救 加油站的火灾扑救要以站内员工自救为主。 1、制定灭火预案，开展消防演练应结合本站的实际情况制定灭火预案，人员定责定位，经常开展消防演练。对加油站作业全过程必须实施监督，不得脱岗位。加油站火灾扑救应突出早、快、近，即发现火情早、判明情况早。火灾发生后要及时分析判断燃烧位置、起火原因、威胁范围，及时确定处置内容、扑救方法。抓取消防器材要快，动作要迅速。操作距离要近，灭火机应抵近喷身，使其最大限度地发挥作用。 2、火灾扑救 (1)油罐或油罐车油晶火灾扑救由于油罐或罐车具有火孔口小、火源集中、火势猛的特点，因此宜采用窒息灭火法。可采用石棉被封盖，也可使用70kg干粉灭火机喷射封堵罐口，窒息火焰。油罐车应尽量开离罐区、站房、雨棚后扑救，防止事故扩大。 (2)加油机或卸油口火灾扑救加油机和卸油口处着火，应立即停机，停止卸油，迅速使用干粉灭火机喷射或用石棉被封盖。 (3)漫溢油品火灾当发生油品漫溢时，要迅速隔离人群， 设立警戒区，禁止周围山现任何火种，谨慎有序地回收溢油，用沙上覆盖油浸地面，防止火灾发小。当漫溢性火灾发生时，必首先设法封堵溢油出口，防止继续漫溢。不能用水枪喷射，宜用干粉或泡沫覆盖。零星油品火灾可直接用石棉被覆盖。 (4)加油车或运油车发动机起火车辆火灾初起时一般火势较小，应迅速打开车盖，用8kS灭火机喷射。操作中应注意不要站在车头上，以防灼伤。(5)其它非油晶火灾由于加油站灭火机具配置较齐全，一般非油品火灾，只要发现早都能很快补救。站内人员一旦发现难以控制的火势时，要停止一切作业，撤走站内车辆：封堵火源向罐区、加油机蔓延，避免火势扩大；及时报警，争取消防部门支持。四、灭火器和应急疏散预案 1、发现火情，首先报警，讲明起火单位、部位、时间、单位详细地址，可燃物质、火势等情况； 2、通讯联络组立即迎接消防车辆，并视情况与供水、供电、医院等单位联络； 3、指挥员组织扑救初起火灾，关闭相关阀门，切断电源， 利用灭火器材实施扑救； 4、在火情不能控制，即将发生爆炸时，现场指挥员应立即下达所有人员撤离命令； 5、疏散引导组尽快有秩序地疏散站内人员、车辆； 6、安全防护救护组配合医护人员抢救受伤人员； 7、 火灾扑灭后，派专人保护火灾现场，在事故调查结束后方可清理现场；8、指挥员组织真写事故报告。五、加油站消防安全管理 加油站消防安全管理必须坚持“硬件与软件同时抓，人防与技防相结合，重点与细节不放松”的方针，抓住加油站火灾发生、发展的规律和特点，有针对性地开展消防工作。消除加油站产生火灾爆炸事故的基础条件和触发条件，切实有效地做好消防工作。 1、提高员工素质，增强安全意识 加油站消防安全管理应以人为本，首先要提高加油站经营管理人员自身的素质。定期开展安全教育和消防演练，对所有员工进行安全培训，定期考核，使其了解油品燃烧、流动、挥发、毒等基本理化性质和火灾产生的基本条件，熟练掌握各种消防器材的使用方法和基本灭火技能，牢固树立安全意识，自觉地遵守规章制度，经考核后持证上岗。 2、控制加油站设施安全间距要把好建设审查关。要根据规范，控制各种设施的安全距离，特别是散发油蒸气的区域与可能出现火源场所的间距。要控制好油罐操作井、卸油口、加油机、呼吸管口与站内站房、锅炉房、配电间、其它配套营业间的距离，与围墙、站外明火或散发火花地点、道路或公共建筑、电力和通讯架空线的间距，避免火种接近爆炸燃烧危险区域。3、控制油气散发和集聚 控制油气散发和集聚是加油站防火工作最重要和最有效的措施之一，应从以下方面入手，抓好这项工作： (1)实庭院密闭卸油逐步推广就用全密封卸油法。油罐车和油罐上安装气相管，在油罐车卸油的同时，将油罐车中的油蒸气回流到油罐车里，避免油罐中的油蒸气从呼吸管中压出，污染空气和产生可能的集聚。禁止将皮管直接插入油罐敞口卸油。 (2)使用密封加油技术目前国内