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拆迁补偿与安置申诉书申诉人(房屋场地承租人)：安神精神病康复医院，负责人：谢淑萍、吴国庆被拆迁人（房屋场地出租人）：杜耀山、杜振山拆迁人：临河区人民政府城投公司后转为海天房地产公司？区政府拆迁局？拆迁补偿与安置事由 2005年9月，申诉人得到临河区人民政府批文获准成立临河区安神精神病医院，获准成立精神病院后作了以下的投入：（1）2005年9月5日至2010年9月5日以年租金3万元租赁了开发区金川大道中断路西杜振山、杜耀山的五亩养殖场大院，所租房屋建筑面积1049.35平方米，占地总面积2752.73平方米。租赁期五年，租金共计15万元。（2）租赁合同签订前，即2005年8月申请人征得杜振山、杜耀山的同意，投入28万元对所租赁的养殖场进行添建改造和内外装修。将原有的空旷的700平米大库房增建隔墙，分割成数个病房、处置室、走廊、库房、伙房、餐厅；添建了厕所、锅炉房和安全隔离设施等；加高了养殖场的院墙；对上述房屋设施进行了内外装修和地面的铺设；（3）投入了8.5万元的广告宣传费用。（4）购置大型X光机、B型超声波机、心脑电图、洗胃机、消毒设备、血尿化验仪器、汽车、运动康复设施、电脑、电视和常用医疗设施设备，共计投入170余万元。上述事实有租赁合同、区政府对医院的批文、营业证照、证人证言、附表一、附表二和医用设施设备实物为证。2005年9月安神精神病医院搬入上述租赁场所开始营业，头三年没有拆迁运营状况良好，本医院是一个面向全社会的营利性的公益事业单位，年接待精神病人2000人次，日常住院病人20人左右，根据过去几年接待病人的情况来看，月毛收入在3.5万元人民币。为巴彦淖尔的和谐与稳定，为内蒙西部人民的生命健康和安全做出了应有的贡献。同时也为安排下岗人员、促进再就业提供了岗位和机会。然而，好景不长。2009年5月，即租期还剩下1年半的时候，安神精神病院所租赁的金川大道中段西侧的房屋被政府列入拆迁范围，并且该拆迁行为从2009年5月开始实施。拆迁开始后，安神精神病院受到了极大的影响。今天测量明天评估，四周环境嘈杂，医院收住的病人不能安静养病，更为严重的是断水停电，从拆迁至今断断续续停止供水几个月，直到现在也没有水。停电也是常事。从而导致看病的人几乎减少到零，安神精神病院不但不能盈利，就连原有的直接投入增添建改造装修房屋设施的投入28万元和广告投入8.5万元也不能收回。由于拆迁造成我院停业至少27个月，按照过去三年同期收入来看，停业损失达百万元；再加上，医院拆迁给病人和广大患者带来极大的不便，该找的找不见，找见的也由于医院的吃住、安全、监护条件发生变化，出于安全考虑，不愿住院接受治疗，因此还需重置上述医疗、护理、安全监护以及吃住等医疗服务设施和条件，所造成的营业额减少的损失显而易见。总之，这次拆迁对我院造成的停业损失是巨大的，损失达到百万元。最令人费解和气愤的是，2009年5月拆迁开始后，我安神精神病医院数百次的找过拆迁人、被拆迁人、拆迁主管机关、拆迁行政裁决机关、市区两级信访部门和其他相关部门领导，他们都是互相推诿、能拖则拖、敷衍不办。他们的答复大体如下：拆迁人让我们“找被拆迁人商量”，被拆迁人不予我们商量，让我们无条件走人腾房。根据城市房屋拆迁管理条例第十三条第二款规定：“拆迁租赁房屋的，拆迁人应当与被拆迁人、房屋承租人订立拆迁补偿安置协议。”另外拆迁条例第十六条规定：“拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的，经当事人申请，由房屋拆迁管理部门裁决。裁决应当自收到申请之日起30日内作出。”很显然在拆迁租赁房屋时，拆迁人、被拆迁人、房屋承租人都是当事人，若承租人与拆迁人、被拆迁人达不成补偿安置协议的，可以申请行政裁决。据此，我精神病院依法向拆迁行政裁决机关巴彦淖尔市、区两级建设局提出行政裁决申请，要求就添建改造装修费用的补偿、拆迁临时安置补助、搬迁费用、停业损失等各项费用进行行政裁决，然而市、区两级建设局的领导给我们的答复是：“承租人不是当事人不能申请行政裁决，行政裁决申请不予受理，但是可以协调”。就这样协调了两年半多时间也没有对我精神病医院进行补偿安置。我医院屡次找到相关部门要求裁决安置补偿后搬迁，拆迁行政裁决机关拿出住房建设部的规章城市房屋拆迁行政裁决规程说，我们“没有房产证不是拆迁当事人不能行政裁决”。我们认为，官有职务大小，法有位阶上下。住房建设部的规章城市房屋拆迁行政裁决规程相对于国务院的城市房屋拆迁管理条例属于下位法，城市房屋拆迁管理条例属于上位法，按照立法法的规定，下位法与上位法有冲突的时候，应服从于上位法，以上位法为准。所以，我们认为我们与拆迁人、被拆迁人之间的拆迁纠纷，应当依照国务院的城市房屋拆迁管理条例第十三条第二款、第十六条之规定及时进行行政裁决，千万不要因为杜家兄弟曾经是城建部门负责人而我们是老百姓，更不要因为该场所原来属于国家城建部门后转为杜家私有，就一味的拖延我们，逼迫我们当“钉子户”，进而逼迫我们越级上访，直至上访到北京！最后，我们郑重向各位领导提出，我们不奢求靠拆迁来发财，只求依法、公正、公平的处理此拆迁纠纷。我们投入两百多万办一个公益事业开精神病医院图的是什么？我们为了开这个精神病医院连自己的住房都卖了！在我医院正要步入正轨的生死攸关的时刻，政府旧城棚户区改造拆迁到了我医院的头上，我们理解，拆！走！但相关部门和相关领导及拆迁人、被拆迁人为何不站在我们的角度想想，怎么搬迁？怎么安置补偿一个精神病医院（不是一个租凉房的租房户）？停业损失怎么计算？我们担误不起时间，我相信政府不能捡“软柿子捏”，不能欺负老实人和遵纪守法的良民，更不能借拆迁之机打压、整垮一个于国于民都有益的公益事业！请各位领导斟酌！具体的拆迁安置和补偿请求1、租赁前的添建改造装修费用28万元和广告投入8.5万元，合计36.5万元。按照5年60个月分摊，由于拆迁少用多少个月就补偿多少个月的直接损失，即应当给我医院补偿（36.560）拆迁少用的16个月=9.73万元。或者按照添建改造装修项目进行评估折价计算。法律依据：合同法第223条第一款“承租人经出租人同意，可以对租赁物进行改善或增设他物”。另外，最高人民法院关于贯彻执行若干问题的意见第86条规定，“非产权人在使用他人的财产上增添附属物，财产所有人同意增添，并就财产返还时附属物如何处理有约定的，按约定办理；没有约定又协商不成，能够拆除的，可以责令拆除；不能拆除的，也可以折价归财产所有人，造成财产所有人损失的，应当负赔偿责任”。根据合同法和民法的有关规定申诉人的上述添建、改造、装修行为属于民法上的添附行为，由于申诉人的添附使得被申诉人的拆迁财产大幅度增值，依照法律规定添附人吴国庆理应得到相应的补偿。2、请求支付安神精神病院搬迁补助费。按照2010年9月3日出台的临河城区工业、企业搬迁安置方案第四条第一款（二）项明确规定：“对其他非住宅房屋设施的搬迁费用，按房屋货币补偿总额的1%计算”。 城市房屋拆迁管理条例第三十一条“拆迁人应当对被拆迁人或者房屋承租人支付搬迁补助费”。内蒙规定，地级城市市区和盟行政公署所在地的市、镇搬迁补助费每平方米不得低于元，每户不得低于元；临时安置补助费每月每平方米不得低于元。由于我医院属于精神病院，系特殊中的特殊行业 ，实行房屋产权调换多有不便，为了支持国家旧城改造和新亮美工程这一利国利民的公益事业，我院打算自行安排办公和住院处所，按照“谁搬迁补助谁”的原则请求将搬迁补助费一次性支付我院，因为我医院是被拆迁房屋的承租人即直接使用人，依照国家法律规定被拆迁房屋的搬迁补助费应支付给直接使用人。3、请求支付安神精神病院临时安置补助费。城市房屋拆迁管理条例第三十一条第二款，在过渡期限内，被拆迁人或者房屋承租人自行安排住处的，拆迁人应当支付临时安置补助费。依照内蒙规定，临时安置补助费每月每平方米不得低于12元。作为承租人的安神精神病院是拆迁房产的使用人，由于行业特殊，要求自行过渡安置，过渡期一年。按照拆迁条例“谁使用补偿谁”的原则，依其实际承租使用的面积 1049.35平方米，加上添建部分面积100多平米，安神精神病医院应当获得临时安置补助费11.52万元。4、请求支付安神精神病院停业损失补偿费。 按照城市房屋拆迁管理条例第三十三条因拆迁非住宅房屋造成停产、停业的，拆迁人应当给予适当补偿。由于拆迁造成我院停业至少27个月（需重新找合适的地方、安排后勤吃住、安装安全防范和隔离监护设施等）；再加上，拆迁二年半以来，医院搬迁给病人和广大患者带来极大的不便，该找的找不见，找见的也由于医院吃住、安全、监护条件发生变化不愿住院接受治疗。总之，这次拆迁对我院造成的停业损失是巨大的，损失额和往年相比达到百万元。另外，临河城区工业、企业搬迁安置方案第四条第一款（四）项明确规定：“因拆迁造成企业停业、停产经济损失的，按以下标准给予补偿：从事服务业、生产加工等经营活动的，按照货币补偿总额的5%计算”。城市房屋拆迁管理条例第十三条第二款规定：“拆迁租赁房屋的，拆迁人应当与被拆迁人、房屋承租人订立拆迁补偿安置协议。”该条确定了，在对租赁房屋进行拆迁时，房屋所有权人和承租人的合法权益都应依法得到保护，既要对房屋所有人进行补偿，又要考虑社会安定对房屋承租人进行安置。虽然承租人不是被拆迁房屋的所有权人，但其进行了大量的投入，拆迁活动也会影响他们的生产、生活，给其带来损失; 所以城市房屋拆迁管理条例第三十三条“因拆迁非住宅房屋造成停产、停业的，拆迁人应当给予适当补偿”。5、设备拆装、调试、校准（X光机、B超、心脑电图、化验设备、宽带）等费用。内蒙古自治区城市房屋拆迁管理条例第39条“.被拆除非住宅房屋使用人因设备拆装、搬迁所需要的费用，由拆迁人付给一次性补助费。”临河城区工业、企业搬迁安置方案第四条第一款（三）项明确规定：按补偿总额的4%计算。6、请求政府以天下为公，以社会和谐为己任，善待公益事业，为我院指定划拨医院用地4亩作为对我医院的拆迁安置补偿或由政府给予临时安置。谢谢！申诉人：安神精神病康复医院 谢淑萍 吴国庆2011年8月23日下面为朱自清的散文欣赏，不需要的朋友可以下载后编辑删除！谢谢！荷塘月色作者: 朱自清这几天心里颇不宁静。今晚在院子里坐着乘凉，忽然想起日日走过的荷塘，在这满月的光里，总该另有一番样子吧。月亮渐渐地升高了，墙外马路上孩子们的欢笑，已经听不见了；妻在屋里拍着闰儿，迷迷糊糊地哼着眠歌。我悄悄地披了大衫，带上门出去。沿着荷塘，是一条曲折的小煤屑路。这是一条幽僻的路；白天也少人走，夜晚更加寂寞。荷塘四面，长着许多树，蓊蓊郁郁的。路的一旁，是些杨柳，和一些不知道名字的树。没有月光的晚上，这路上阴森森的，有些怕人。今晚却很好，虽然月光也还是淡淡的。路上只我一个人，背着手踱着。这一片天地好像是我的；我也像超出了平常的自己，到了另一世界里。我爱热闹，也爱冷静；爱群居，也爱独处。像今晚上，一个人在这苍茫的月下，什么都可以想，什么都可以不想，便觉是个自由的人。白天里一定要做的事，一定要说的话，现在都可不理。这是独处的妙处，我且受用这无边的荷香月色好了。曲曲折折的荷塘上面，弥望的是田田的叶子。叶子出水很高，像亭亭的舞女的裙。层层的叶子中间，零星地点缀着些白花，有袅娜地开着的，有羞涩地打着朵儿的；正如一粒粒的明珠，又如碧天里的星星，又如刚出浴的美人。微风过处，送来缕缕清香，仿佛远处高楼上渺茫的歌声似的。这时候叶子与花也有一丝的颤动，像闪电般，霎时传过荷塘的那边去了。叶子本是肩并肩密密地挨着，这便宛然有了一道凝碧的波痕。叶子底下是脉脉的流水，遮住了，不能见一些颜色；而叶子却更见风致了。月光如流水一般，静静地泻在这一片叶子和花上。薄薄的青雾浮起在荷塘里。叶子和花仿佛在牛乳中洗过一样；又像笼着轻纱的梦。虽然是满月，天上却有一层淡淡的云，所以不能朗照；但我以为这恰是到了好处酣眠固不可少，小睡也别有风味的。月光是隔了树照过来的，高处丛生的灌木，落下参差的斑驳的黑影，峭楞楞如鬼一般；弯弯的杨柳的稀疏的倩影，却又像是画在荷叶上。塘中的月色并不均匀；但光与影有着和谐的旋律，如梵婀玲上奏着的名曲。最新有关系学生会竞选演讲稿范文敬的学校领导、老师、亲爱的同学们：大家好!我是来自xx班的xx。我性格活泼开朗，处事沉着、果断，能够顾全大局。今天我很荣幸地站在这里表达自己由来已久的愿望：“我要竞选学生会宣传部部长。”我在这里郑重承诺：“我将尽全力完成学校领导和同学们交给我的任务，使学生会成为一个现代化的积极团体，成为学校的得力助手和同学们信赖的组织。”我已经在团委会纪检部(或班级的干部)工作了近一年的段时间，从工作中，我学会了怎样为人处世、怎样学会忍耐，怎样解决一些矛盾，怎样协调好纪检部各成员之间的关系，怎样处理好纪检部与其它部门之间的关系，怎样动员一切可以团结的力量，怎样提拔和运用良才，怎样处理好学习与工作之间的矛盾。这一切证明：我有能力胜任学生会宣传部部长一职，并且有能力把学生会发扬光大。假如我当上了学生会宣传部长，我要进一步完善自己，提高自己各方面的素质，要进一步提高自己的工作热情，以饱满的热情和积极的心态去对待每一件事情;要进一步提高责任心，在工作中大胆创新，锐意进取，虚心地向别人学习;要进一步的广纳贤言，做到有错就改，有好的意见就接受，同时坚持自己的原则。假如我当上了学生会宣传部部长，我要改革学生会的体制。真正的做到“优胜劣汰”，做到“日日清，周周结”，每周都对各部门的负责人进行考核，通过其部门的成员反应情况，指出他在工作中的优点和缺点，以朋友的身份与他商讨解决方案并制定出下阶段的计划。经常与他们谈心，彼此交流对生活、工作的看法，为把学生会工作做好而努力。开展主席团成员和各部长及负责人常作自我批评，自我检讨的活动，每月以书面材料形式存入档案。我还将常常找各部门的成员了解一些情况，为作出正确的策略提供可靠的保证。还要协调好各部门 之间的关系，团结一切可团结的力量，扩大学生会宣的影响及权威。假如我当上了学生会宣传部部长，我将以“奉献校园，服务同学”为宗旨，真正做到为同学们服务 ，代表同学们行使合法权益，为校园的建设尽心尽力。在学生会利益前，我们坚持以学校、大多数同学的利益为重，决不以公谋私。努力把学生会打造成一个学生自己管理自己，高度自治，体现学生主人翁精神的团体。我知道，再多灿烂的话语也只不过是一瞬间的智慧与激情，朴实的行动才是开在成功之路上的鲜花。我想，如果我当选的话，一定会言必行，行必果。请各位评委给我一张信任的投票，给我一个施展才能的机会!荷塘的四面，远远近近，高高低低都是树，而杨柳最多。这些树将一片荷塘重重围住；只在小路一旁，漏着几段空隙，像是特为月光留下的。树色一例是阴阴的，乍看像一团烟雾；但杨柳的丰姿，便在烟雾里也辨得出。树梢上隐隐约约的是一带远山，只有些大意罢了。树缝里也漏着一两点路灯光，没精打采的，是渴睡人的眼。这时候最热闹的，要数树上的蝉声与水里的蛙声；但热闹是它们的，我什么也没有。忽然想起采莲的事情来了。采莲是江南的旧俗，似乎很早就有，而六朝时为盛；从诗歌里可以约略知道。采莲的是少年的女子，她们是荡着小船，唱着艳歌去的。采莲人不用说很多，还有看采莲的人。那是一个热闹的季节，也是一个风流的季节。梁元帝采莲赋里说得好：于是妖童媛女，荡舟心许；鷁首徐回，兼传羽杯；欋将移而藻挂，船欲动而萍开。尔其纤腰束素，迁延顾步；夏始春余，叶嫩花初，恐沾裳而浅笑，畏倾船而敛裾。可见当时嬉游的光景了。这真是有趣的事，可惜我们现在早已无福消受了。于是又记起西洲曲里的句子：采莲南塘秋，莲花过人头；低头弄莲子，莲子清如水。今晚若有采莲人，这儿的莲花也算得“过人头”了；只不见一些流水的影子，是不行的。这令我到底惦着江南了。这样想着，猛一抬头，不觉已是自己的门前；轻轻地推门进去，什么声息也没有，妻已睡熟好久了。在北京住了两年多了，一切平平常常地过去。要说福气，这也是福气了。因为平平常常，正像“糊涂”一样“难得”，特别是在“这年头”。但不知怎的，总不时想着在那儿过了五六年转徙无常的生活的南方。转徙无常，诚然算不得好日子;但要说到人生味，怕倒比平平常常时候容易深切地感着。现在终日看见一样的脸板板的天，灰蓬蓬的地;大柳高槐，只是大柳高槐而已。于是木木然，心上什么也没有;有的只是自己，自己的家。我想着我的渺小，有些战栗起来;清福究竟也不容易享的。这几天似乎有些异样。像一叶扁舟在无边的大海上，像一个猎人在无尽的森林里。走路，说话，都要费很大的力气;还不能如意。心里是一团乱麻，也可说是一团火。似乎在挣扎着，要明白些什么，但似乎什么也没有明白。“一部十七史，从何处说起，”正可借来作近日的我的注脚。昨天忽然有人提起我的南方的诗。这是两年前初到北京，在一个村店里，喝了两杯“莲花白”以后，信笔涂出来的。于今想起那情景，似乎有些渺茫;至于诗中所说的，那更是遥遥乎远哉了，但是事情是这样凑巧：今天吃了午饭，偶然抽一本旧杂志来消遣，却翻着了三年前给S的一封信。信里说着台州，在上海，杭州，宁波之南的