城区环境综合考量报告.doc

城区环境综合考量报告一年来，区城市环境综合整治定量考核工作在区委、区政府的高度重视及市环保局的具体帮助下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕我区发展大局。经过有关部门的共同努力下，城市环境综合整治工作取得明显的成效，现总结分析如下：一、主要工作及成效（一）突出重点，扎实推进，改善区域环境质量1、有效地遏制废水污染日益恶化的势头。一是开展饮用水源的检查工作，制定了集中式饮用水源保护区方案，以期让群众喝上干净安全的水；二是加强海洋环境的监测、监督，及时掌握海洋环境状况和趋势，为科学管理海洋环境提供依据；三是以打击不法排污企业保障群众健康环保专项行动为契机，对直接向水体排放废水的企事业单位进行综合整治，依法取缔关闭了污染严重的笏石顶社黄开裕草纸厂和笏石和兴纸厂，有力打击“十五小”企业污染反弹现象，不断提高饮用水源和城市地表水水质量，改善城乡居民生活环境。据监测，集中式饮用水源地水质，近岸海域功能区水质达标率达到了100%。2、有效地改善大气环境质量。通过采取一系列防治措施，辖区内空气质量得到明显改善：（1）在城区范围内推行使用清洁能源，严格按照关于进一步加强城市重点区域空气质量管理的通知（政45号）精神，全面推行城区内的饮食业使用液化汽、电等清洁能源；（2）巩固建城区范围内的烟尘控制区创建工作成果，对5台锅炉、12眼大灶的排放物实施动态管理，对排放污染物定期监测，确保达标排放；（3）大力推广散装水泥和商品混凝土，在制鞋行业中积极推广使用“无苯胶”。对新区扩建过程中，督促所有在建工地、空地砌筑围墙，在建筑工地实施封闭施工，严格要求基建项目绿化率不得少于30%，有效地改善城区的空气质量。据监测，辖区内大气中的可吸入颗粒物年平均值、二氧化硫年平均值及二氧化氮年平均值均低于指标下限值。3、有效地控制声环境质量标准。在各有关职能部门的密切配合和共同努力下，噪声污染得到明显改善。一是在中、高考期间，抽调环保人员，实行24小时巡逻，加大对考场附近的噪声监管，确保考生有一个安静、舒畅的考场环境；二是加强对建筑工地、铁件加工业等重噪声源规范管理，控制作业时间。据监测，区域环境噪声、达标区环境噪声、交通干线噪声都分别达到相应功能区标准，为居民创造一个宁静的生活工作环境。（二）部门配合，多管齐下，推进城市基础设施建设区政府十分重视城市环境建设，扎实推进城市基础设施建设进程，着力实施“洁、亮、绿”工程，努力提升城市品位，有效改善生态环境。环保、卫生、水务、建设等充分发挥部门的职责，积极配合、行动一致、加强城市环境管理，集中整治市容市貌和环境卫生，努力改善城区环境质量。一是投资30多万元完成市政道路标志标线工程及市政设施的修复；二是积极筹建城市污水处理厂，目前已完成污水处理厂污水泵站的选址、可行性研究报告等前期工作，力争尽快上马建设；三是已完成垃圾压缩站的选址、征地、设备订购、厂房设计以及厂房建设的招标，预计年春节后投入运行；四是建立健全园林绿化的管理制度，园林绿化养护管理实行市场化运行，区财政拨款40多万元用于园林绿化维护工作经费，制定相应配套管理措施，确保绿化覆盖率达39.5%，人均公共绿地9.3m2/人；五是投资20多万元用于工业污染源防治及“三废”治理。工业废水、烟尘、二氧化硫、工业粉尘的排放达标率均达到指标范围内，工业固体废物综合处置率达到100%；六是水务部门本着“边整治、边规范、边管理”的原则，开展城市内河水环境综合整治，加快防洪基础设施建设，不断提高港城新区城市化水平；七是建立健全医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事故的紧急处理预案，严防医疗废物流向社会，卫生部门已在去年年底前对辖区内的各级各类医疗机构产生医疗废物的管理、使用、销毁情况，进行一次“拉网式”检查，督促医疗废物进行集中处置，确保医疗废物的环境安全。（三）规范工业污染源管理，扎实推进主要污染物总量减排工作1、把好建设项目审批关，抓好污染源总量。控制新污染源产生，严格执行环境影响评价和环保“三同时”制度，对扩建和改建项目实行“以新代老”，实现增产不增污，对不符合环境保护要求的建设项目，坚决不予审批，年共审批建设项目139个。同时，加强建设项目施工过程中的环境监督管理，继续开展“三同时”执行情况的检查，确保完成主要污染物总量减排计划。2、切实加强监督检查，防止污染回潮。一是组织90多人次环保执法人员，对辖区内所有环保设施运行状况进行全面突击检查，进一步摒弃企业业主侥幸心理，检查表明运行率达到100%，确保污染源达标排放；二是加强日常管理，及时掌握企业排污状况，督促排污企业进一步规范排污口规范化建设，设立规范化明显标志、安装“黑匣子”，防止发生偷排、漏排、隐排等超标排放，促进企业朝着资源节约型、环境友好型的方向发展，为构建和谐社会服务。3、严格执法、依法行政取得良好成效。认真贯彻执行信访条例，环境监察工作迅速转变职能、提高效率。全区开展了清理不法排污企业联合行动，出动执法人员340多人次，检查重点企业50多家，对16多家不法排污企业予以取缔、关闭，或限期整改。继续完善“110”的24小时值班制度，一年来，共办理各类环境污染和生态破坏投诉72宗，结案率和满意率均达到100%，有效地保护了群众的切身利益，树立环保良好形象。4、规范排污许可证发放制度。排污许可证是落实污染物排放总量控制的载体，也是实施主要污染物减排工作的重要手段，严格把关发放、年检、审计等环节，确保排污单位按照环保部门核定的污染物排放量进行排放。去年共发放排污许可证25本，换证5本。5、开展环境安全大检查，杜绝污染事件发生。区环保局充分发挥环境保护的统一监督职能，在全区范围内开展环境安全大检查。围绕城镇集中式饮用水源保护、城乡居民集中居住区周围的重污染企业、危险废物堆放场所、放射源安全防患等重点内容进行，将7家存在环境安全隐患的企业列入重点检查对象。通过检查，督促并帮助排污单位修订企业内部环境保护工作职责，制订和完善环境突发事件应急处理预案，提高他们防范和处置污染事件的能力，增强自我保护，确保辖区内环境安全。（四）理清思路，推进生态环境保护工作按照“生态优生”和可持续发展战略，将生态保护理念和指标与社会经济和社会发展结合起来。加强对资源开发的保护工作，积极向上争取资金，大力整治笏石土海、平海沙丘岩等生态保护区域，会同相关部门进行现场执法检查，有效地遏制在生态保护区域周围的违法开发活动。二、存在的主要问题我区城市综合整治工作，虽然取得一定成绩，但与上级及群众的要求目标仍存在一定距离，主要存