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濉溪二中高一政治生活导学提纲 第一课第二框题 政治权利和义务：参加政治生活的准则 组编教师:方伟 2008/2/24 教材重点和难点1、选举权与被选举权是公民的基本政治权利2、坚持公民在法律面前一律平等的原则3、权利与义务对立统一的关系教材解读1神圣的权利 庄严的义务公民享有的政治权利和自由公民的政治权利和义务是国家赋予的，是宪法规定的，因此权利神圣不容剥夺，义务庄严不容推卸。依法行使政治权利、履行政治性义务是全部政治生活的基准。注意： 权利与权力的区别。权力一般指政治上的强制力量或者职责范围内的支配力量。权力一般总是和服从联结在一起的。权利是一个法律概念，一般是指法律赋予的人们的权力和利益。权利与义务相对应而存在。公民是指具有一国国籍的人，国籍是确定公民资格的唯一条件，是否为一国公民的判断标准是国籍。公民是基本权利的一般的、经常性的主体。 公民政治权利和自由包括三层内容：参与国家政治生活、管理国家事务和社会事务、表达意愿的权利和自由。选举权和被选举权。选举权与被选举权由三层内容展开，有选举权与被选举权的法律资格；有选举权与被选举权的含义；有选举权与被选举权的在公民享有的政治权利和自由中的地位，是公民的基本民主权利。注意：选举权：是指选民依法选举代议机关代表和特定国家机关公职人员的权利。 被选举权：是指选民依法被选举为代议机关代表和特定国家机关公职人员的权利。没有选举权和被选举权的两个条件：未满十八周岁的公民；依照法律被剥夺政治权利的人。在我国，宪法规定国家的一切权力属于人民，但每个公民事实上不可能都直接参与管理国家事务。因而，宪法赋予公民选举权与被选举权，公民就可以通过选举，挑选自己满意和信赖的的代表组成国家权力机关，将自己参与国家管理的权力让渡给这些自己选出的能够代表自己意愿的代表，让他们代表自己行使参与国家管理的权力。公民的选举权和被选举权包括这样几方面的内容：第一，公民有权按照自己的意愿选举人民代表；第二，公民有被选举为人民代表的权利；第三，公民可依照法定程序罢免那些不称职的人民代表。正是从这个意义上说，选举权和被选举权是公民的基本权利，是行使国家权力，管理国家事务的基础和标志，是公民极为庄严的政治权利，是人民当家作主的表现。 假如你有选举权，你会选举出什么样的人作为国家权力机关的代表，来代表你行使国家权利？为什么？”提示：如果你没有认真行使选举权，就意味着你的权利和利益得不到保障，国家的利益也会受到损害；如果你认真行使了选举权，就意味着你的权利和国家的利益都得到了保证。所以，选举权和被选举权是公民的基本政治权利，是公民参与国家管理的基础和标志。政治自由本段有三层意思：政治自由的六大内容、重要地位及国家的保障措施。注意：政治自由是相对的。世界上没有绝对的自由，都是在一定法律允许下自由，法律是自由的体现和保障，自由和法律是统一的。公民享有政治自由，并不意味着想做什么就做什么！“自由是法律的体现，法律是自由的保障。”监督权两层内容展开，一是监督谁，二是公民行使监督权的基本方式。要弄清：谁监督，监督谁，怎样监督。宪法的规定既确认了监督权的两方面内容，又规定了怎样行使监督权，同时又规定了限制事项。注意：公民依法行使监督权，有利于克服官僚主义和不正之风，改进国家机关及其工作人员的工作；有利于维护国家利益和公民的合法权益。但不能因为个人的好恶，诬告国家机关工作人员，这样是违法的。公民必须履行的政治义务宪法既规定政治权利和自由，又规定公民必然履行的政治性义务，从侧面说明权利和义务不可分割。政治性义务就是指公民对国家和社会应承担的责任。维护国家统一和民族团结。本段有两层意思：一是为什么要维护国家统一和民族团结；二是公民怎样维护国家统一和民族团结。遵守宪法和法律宪法和法律的突出地位，决定了遵守宪法和法律是我们应尽的义务。维护国家安全、荣誉和利益。维护国家安全、荣誉和利益的重要意义。维护国家安全、荣誉和利益作为公民的义务，有三个主要原因。 服兵役和参加民兵组织主要阐明了服兵役和参加民兵组织既是公民的“光荣”义务，又是保卫祖国的需要。3参与政治生活 把握基本原则本目是对公民政治权利与义务的关系认识的深化和升华。坚持公民在法律面前一律平等的原则。 平等地享有权利 平等地履行义务 平等地适用法律。平等地适用法律包括两个方面：一是任何公民的合法权利都受到保护。国家在依法保护公民的合法权利方面，对任何公民一律平等。二是任何公民的违法犯罪行为都会受到法律制裁。需要明确以下几点：公民在法律面前一律平等是指实施上的平等，不是指立法上的平等。因为在立法过程中不能对敌对分子讲平等。公民在法律面前一律平等不是指绝对的平均主义。如由于参加政治生活的公民需要一定的行为能力，所以，宪法规定不满18周岁的公民不享有选举权和被选举权。坚持公民在法律面前一律平等，反对一切特权。我国宪法规定：任何组织和个人都不得有超越宪法和法律的特权。宪法规定公民在法律面前一律平等，但在现实生活中仍然存在不平等。坚持权利与义务统一的原则权利与义务是统一的，二者不可分离。教材从三个方面阐述了权利与义务的关系：权利与义务在法律关系上是相对应而存在的。这种对应关系是指任何一项法律权利都有相对应的法律义务。公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体。不存在只享有权利不承担义务，或只承担义务不享有权利的公民。权利与义务有功能上的互补关系，权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。如果不履行义务，那么权利就失去了存在的基础。怎样坚持权利与义务统一的原则 根据权利与义务的关系，从对公民的要求来看，一方面，要树立权利意识，珍惜公民的权利；另一方面，也要树立义务意识，自觉履行公民义务。坚持个人利益与集体利益、国家利益相结合的原则。必须把国家利益、集体利益与个人利益结合起来本段讲了两层意思：一是为什么要坚持三者利益相结合，关键是根本利益的一致性；二是正确处理三者关系要求把三者结合起来。公民的个人利益必须服从国家利益 维护国家利益的前提条件是公民积极履行公民义务。当个人利益与国家利益产生矛盾时坚持个人利益服从国家利益，这既是公民爱国的表现，同时又是履行义务的表现。 信访条例规定：公民进行信访活动应当遵守宪法、法律、法规、规章，不得损害国家、社会、集体利益和其他公民的合法权利；信访部门应该履行职责，认真热情接待来访。公民不得采取在国家机关办公场所和公共场所聚集、堵塞