昆明绿色经济示范区自主创新.doc

昆明绿色经济示范区自主创新项目管理试行办法第一章 总则第一条 为推进昆明绿色经济示范区（以下简称示范区）的建设，鼓励科研单位和企业培育有自主知识产权的自主创新品种，发展盘龙区高新生物技术产业，使科技成果能够迅速转化为生产力，参照国家科技项目管理暂行办法、中华人民共和国植物新品种保护条例等有关规定，特制定本办法。第二条 自主创新是指通过拥有自主知识产权的独特的核心技术以及在此基础上实现新产品的价值的过程。自主创新项目是指在示范区发展计划中立项安排实施的，由法人单位承担，并在一定时间期限内进行的科学技术研究开发活动。是示范区创新服务体系的重要组成部分，是创造示范区新的经济增长点的重要手段。示范区支持和鼓励科技部门和社会各界申报各种形式的自主创新项目，引导带动示范区服务体系建设。第三条 示范区领导小组是自主创新项目的管理部门，盘龙区的相关部门是业务指导部门。自主创新项目的管理采取示范区管理，分类指导的办法，盘龙区的相关部门负责自主创新项目的认定和管理工作。第二章 项目立项第四条 项目立项包括申请、评审和审批三个基本程序。第五条 项目申请者应具备的条件：1、盘龙区的行政或事业单位、与盘龙区辖内的企事业单位合作的科研院所或大专院校、在盘龙区注册或纳税的国有、集体、外资、民营或私营等各种所有制企业。2、主要从事自主创新和研发，有较强的研究开发和成果转化能力的项目直接研制者或产权拥有者，而非项目的中介机构。第六条 项目申请应提供的资料：1、项目申请书。其主要内容包括：项目基本信息、申请单位基本信息、立项依据、研究内容与技术路线、工作基础条件、社会经济效益与投资风险预测、项目资金情况、项目计划进度和人员情况等。2、项目可行性报告。可行性报告主要内容包括：项目申请的意义和必要性、承担单位有关情况、项目实施方案、项目社会经济效益分析和风险分析等。3、说明项目情况的相关证明文件。如权威机构出具的查新报告、成果鉴定证书、技术报告、检测报告、专利证书、新药证书等，列入国家和省市科技计划的有关批准文件、环保证明、奖励证明以及用户使用报告等；国家专卖专控及特殊行业产品，须附相关主管部门出具的批准证明（复印件）。4、多个单位联合申请的，应提供相应的合作协议，明确各自所承担的工作和责任。5、示范区领导小组办公室认为应提供的其它材料。第七条 项目评审分为初审和专家评审。初审由示范区领导小组办公室负责，专家评审由示范区领导小组组织有关专家举办评审会或委托第三方组织专家对申请的项目进行立项评估后，提出是否给予立项综合意见。第八条 通过审批的项目，由示范区领导小组办公室与项目承担单位签订昆明绿色经济示范区项目合同书，确定双方的权利和义务。第三章 项目扶持与奖励第九条 项目通过评审批准后，每个项目补助6万元研究建设经费。 第十条 创新项目通过国家认证（以国家认证证书为准）并通过专家组认定后，每个项目（品种）奖励5万元。第四章 项目管理第十一条 项目完成后，由项目承担单位提出申请，示范区领导小组组织验收。第十二条 项目验收以昆明绿色经济示范区项目合同书的内容为基本依据，对项目是否完成和达到预期目标进行客观评价，同时检查经费使用情况。第十三条 项目承担单位申请验收时，必须提供：1、项目验收申请报告；2、项目研发工作总结以及技术研究报告；3、项目经费决算表和有关设备购置的清单；4、产品质量标准与检测报告；5、有关专利或成果取得的说明；6、新技术或新产品研发取得的经济效益分析；7、计划项目下达任务书及项目合同书；8、其它材料。第十四条 示范区领导小组办公室要及时将有关的项目文件归档，并建立项目跟踪档案，定期或不定期了解项目实施情况。第十五条 项目承担单位或项目负责人负责项目经费的使用和管理；严格执行合同的规定，接受上级有关部门的监督与检查；负责编制项目的经费决算。同时，按时向示范区领导小组书面汇报项目进展和经费使用情况，提供的资料应真实可靠。第十六条 示范区领导小组组织项目验收组对验收申请资料进行审阅，并实地调查，听取有关方面的意见。对于项目研发或者实施达到项目任务书和项目合同书内容要求的，而且经费使用合理者，由示范区下文同意该项目通过验收；对于项目达不到上述要求的，项目验收小组提出意见，要求承担单位继续进行项目研究工作；对于项目尚未完成但已无法继续进行的情况，应根据昆明绿色经济示范区项目合同书撤销该立项。第十七条 对需要进