信息服务贸易国际竞争力分析和我国对策选择.doc

肅芆蒂蝿羁芅薄薂袇芄芄螇螃芃莆薀肂莃蒈螆羈莂薁薈袄莁芀螄袀羇蒃蚇螆羇薅袂肄羆芅蚅羀羅莇袀袆羄葿蚃螂肃薂蒆肁肂芁蚂羇肁莃蒄羃肁薆螀衿肀芅薃螅聿莈螈肄肈蒀薁羀肇薂螆袆膆节蕿螂膅莄螅蚈膅薇薈肆膄芆袃羂膃荿蚆袈膂蒁袁螄膁薃蚄肃膀芃蒇罿艿莅蚂袅艿蒇蒅螁芈膇蚁螇芇荿蒄肅芆蒂蝿羁芅薄薂袇芄芄螇螃芃莆薀肂莃蒈螆羈莂薁薈袄莁芀螄袀羇蒃蚇螆羇薅袂肄羆芅蚅羀羅莇袀袆羄葿蚃螂肃薂蒆肁肂芁蚂羇肁莃蒄羃肁薆螀衿肀芅薃螅聿莈螈肄肈蒀薁羀肇薂螆袆膆节蕿螂膅莄螅蚈膅薇薈肆膄芆袃羂膃荿蚆袈膂蒁袁螄膁薃蚄肃膀芃蒇罿艿莅蚂袅艿蒇蒅螁芈膇蚁螇芇荿蒄肅芆蒂蝿羁芅薄薂袇芄芄螇螃芃莆薀肂莃蒈螆羈莂薁薈袄莁芀螄袀羇蒃蚇螆羇薅袂肄羆芅蚅羀羅莇袀袆羄葿蚃螂肃薂蒆肁肂芁蚂羇肁莃蒄羃肁薆螀衿肀芅薃螅聿莈螈肄肈蒀薁羀肇薂螆袆膆节蕿螂膅莄螅蚈膅薇薈肆膄芆袃羂膃荿蚆袈膂蒁袁螄膁薃蚄肃膀芃蒇罿艿莅蚂袅艿蒇蒅螁芈膇蚁螇芇荿蒄肅芆蒂蝿羁芅薄薂袇芄芄螇螃芃莆薀肂莃蒈螆羈莂薁薈袄莁芀螄袀羇蒃蚇螆羇薅 信息服务贸易国际竞争力分析和我国对策选择逯宇铎 李丹 刘莹莹 朱少松大连理工大学经济系，大连，116024摘 要：随着中国入世后开放国内信息产业市场承诺的不断实施，信息服务贸易的竞争力已经成为衡量我国服务贸易竞争力的重要组成部分。本文在分析当前中国信息服务贸易现状的基础上，对中国信息服务贸易国际竞争力进行分析。在此基础上提出了提升中国信息服务贸易国际竞争力的对策建议。关键词：信息服务贸易 国际竞争力 对策1引言随着服务业的不断发展，服务贸易在国际贸易中所占的比重越来越大，而随着计算机的普及和网络技术的大力发展，信息服务贸易正从国际服务贸易中脱颖而出。与信息通讯技术相关的服务贸易，如金融、电信、软件服务等，正改变着服务贸易的内容与构成。随着中国陆续履行入世后的承诺，中国的电信市场将不断开放。因此现阶段提高中国信息服务贸易在国际服务贸易市场上的竞争力对中国经济的发展以及中国信息产业的发展是至关重要的。因而，对中国信息服务贸易国际竞争力进行分析和比较就显得十分重要。本文主要通过我国信息服务贸易进出口额的变化来计算市场占有率指数、贸易竞争优势指数、显性比较优势指数以及Michaely指数4个指标，由此来反映我国当前信息服务贸易竞争力的基本情况。信息服务贸易的界定对于信息服务贸易目前还没有准确的定义。人们通常将信息服务贸易混同于信息贸易或是将其与信息技术贸易割裂，认为信息服务贸易就是信息咨询、信息检索、定题服务的跨越国境流动。现代信息服务可以划分为两大类,一类为一般意义上的信息服务,也称为无形信息服务,如跨国数据流服务、电讯服务、工程咨询服务、技术培训与教育服务,以及金融信息等商业信息服务等。这类信息服务通常要求服务提供者与消费者物理接近,服务生产与消费同时同地进行,部分也存在同时异地进行的情况。另外一类信息服务是有形信息服务,包括计算机软件、音像制品、文化娱乐制品和某些高技术产品等涉及知识产权的各种有形产品。这类信息服务区别于前一类信息服务的特点,在于它们无需服务提供者消费者物理接近,服务提供与消费之间既可以同时同地或异时异地进行,也可以同时异地或异时同地进行。信息产品贸易与现代信息服务贸易共同构成所谓的“国际信息贸易”（ 见表1）。表1 国际贸易各构成部分之间的关系国际贸易货物贸易劳务贸易信息贸易现代信息产品贸易计算机硬件，电子元器件贸易电讯及办公设备部分高级技术设备贸易电子信息显示设备或娱乐设备贸易现代信息服务贸易有形信息服务贸易软件服务、部分高技术服务贸易音像娱乐制品服务贸易其他知识产权产品服务贸易无形信息服务贸易金融信息等商业信息服务贸易电讯（网络）服务、咨询服务贸易技术维护、培训与教育服务贸易信息服务贸易国际竞争力分析为进行信息服务贸易国际竞争力的分析，本文选用的样本数据时间跨度为1998年2005年，主要是考虑中国入世前后共8年中国的信息服务贸易，并对其进行纵向比较，以此考察中国信息服务贸易在入世前后的变化及发展趋势（ 见表2）。可以看出，近几年，信息服务贸易进口总额和出口总额都保持增长的趋势，且总体呈现顺差态势，仅在几个年份出现逆差现象（红字体为逆差），而且贸易顺差在近几年呈平稳状态（ 见图1）。表2 中国信息服务贸易进出口总额 单位：亿美元中国信息服务贸易进出口总额 单位：亿美元年份19981999200020012002200320042005进口额3.32962.23632.65013.447111.328510.358112.527516.2251出口额1.33502.65343.55954.61466.381711.021816.371518.4018贸易差额(1.9946)0.4171 0.9093 1.1675 (4.9469)0.6636 3.8440 2.1768 资料来源：中国统计年鉴1999-2006，国际收支平衡表图1 我国信息服务贸易进出口总额变化趋势图3.1市场占有率指数出口市场占有率是指一国出口总额占世界出口总额的比例它包括在开放的国际市场上，某种国产品销售额占世界该类产品总销售额的比重、某种国产品出口额占世界该类产品总出额的比重。一个产业的国际竞争力大小，最终将表现在该产业的产品在国际市场上的占有率。在自由、良好的市场条件下，本国市场和国际市场一样，都是对各国开放的。一种产品在国际市场的占有率，反映该产品所处产业的国际竞争力大小。它反映一国出口的整体竞争力，比例提高说明竞争力增强，即：出口市场占有率= 一国出口总额/世界出口总额其计算公式为：其中：表示国家产品的市场占有率指数；表示国家产品的出口总额；表示世界产品的出口总额。值越高，表示该产品所处的产业国际竞争力就越强，反之则越弱。则中国信息服务贸易市场占有率指数为（ 见表3）：表3 中国信息服务贸易市场占有率指数1998-2005中国信息服务贸易市场占有率指数 单位:亿美元 年份19981999200020012002200320042005中国信息服务贸易出口额1.33502.65343.55954.61466.381711.021816.371518.4018世界信息服务贸易出口额1079.761124.241192.81194.321280.41462.561748.641931.44市场占有率指数%0.1236390.2360140.2984130.3863770.49841220.75359370.93624070.9527524资料来源：中国统计年鉴1999-2006，国际收支平衡表WTO网站International Trade Statistics及作者计算由计算数据显示，我国信息服务贸易的国际市场占有率很低。不超过1%，表明我国信息服务贸易的国际竞争力很弱。但是整个指数呈上升走势，说明中国信息服务贸易在世界市场上所占的份额逐渐提升，中国信息服务贸易竞争力逐渐增强。中国的入世对中国信息服务贸易的市场占有率有一定的作用。随着中国2001年加入世贸组织，中国信息服务贸易的市场占有率开始上升，2002年到2003年上升幅度最大。3.2贸易竞争优势指数（TC指数） 贸易竞争优势指数又称TC指数，也称“贸易专业化系数”，（Trade Special Coefficient, TC）,又称“比较优势指数”或“净出口指数”。表示为某一产业或产品的净出口与其进出口总额之比，用来说明该产品或产业的国际竞争力，总体上能够反映出某产业的比较优势状况。其计算公式为：其中，为比较优势指数，为国家第种商品的出口额，为国家第种商品的进口额。比较优势指数取值范围为（-1，1），当其值接近0时，说明比较优势接近平均水平，大于0时，说明比较优势大，且越接近1越大，竞争力也越强；反之，比较优势小，竞争力。则中国信息服务贸易竞争优势指数为（ 见表4）：表4 中国信息服务贸易竞争优势指数1998-2005中国信息服务贸易竞争优势指数年份19981999200020012002200320042005竞争优势指数-0.4276 0.0853 0.1464 0.1448 -0.2793 0.0310 0.1330 0.0629 资料来源：中国统计年鉴1999-2006，国际收支平衡表及作者计算从计算出来的贸易竞争优势指数来看，我国的信息服务贸易竞争优势指数波动性很强，部分年份存在着负值现象，但大部分年份为正值，且其值略大于0。这说明，我国信息服务贸易略高于世界平均水平，但总体竞争力不强，比较优势不明显，且信息服务贸易发展很不稳定，与世界其他国家相比还存在着较大的差距。3.3显性比较优势指数（RCA指数）指某产业在该国出口中所占的份额与世界贸易中该产品所占的份额之比，反映一国服务贸易出口量占世界服务贸易出口量的比重，及一国某产业的出口与世界平均出口水平的相对优势，见公式：其中，表示国家第种商品的出口额，表示国全部产品出口额，即包括商品出口额与服务贸易出口额；表示世界第类产品出口额，表示全世界产品出口额。当一国的RCA指数大于100时，则在该服务上就拥有“显性”比较优势；相反，当一国的RCA指数小于100时，则其处于比较劣势地位。更进一步，若RCA指数大于250，表明该国的服务具有极强的国际竞争力；若RCA指数小于250而大于125，表明该国的服务具有较强的国际竞争力；若RCA指数小于80，表明该国的服务具有的国际竞争力较弱。则中国信息服务贸易的显性比较优势指数为（ 见表5）：表5 中国信息服务贸易显性比较优势指数1998-2005中国信息服务贸易显性比较优势指数 单位:亿美元 年份19981999200020012002200320042005中国信息服务贸易出口额1.33502.65343.55954.61466.381711.021816.371518.4018中国总出口额1837.11949.32492.02661.03256.04382.35933.27619.5世界信息服务贸易出口额1079.761124.241192.81194.321280.41462.561748.641931.44世界总出口额68370.070990.079210.076690.080250.092450.0112240.0119535.6显性比较优势指数4.6013668.5951939.4852711.1353912.2842715.8980617.7111314.94689资料来源：中国统计年鉴1999-2006，国际收支平衡表、WTO网站International Trade Statistics 及作者计算根据计算出来的显性比较优势指数，可以看出中国信息服务贸易的显性比较优势相当薄弱，说明中国的信息服务贸易处于比较弱势，且其国际竞争力非常弱。对比中国入世前后的显性比较优势指数，可以看出，中国信息服务贸易显性比较优势指数在中国加入世贸组织之后有所提升，但是却始终没有较大幅度的提升。因此证明，中国信息服务贸易是不具有国际竞争能力的，属于信息服务贸易发展相当落后的国家。中国需要大力发展其服务贸易以及信息服务贸易，增强其竞争能力。3.4Michaely指数Michaely指数为：其中，分别为国商品的出口额和进口额， ，分别为国的出口总额和进口总额。MI指数的变动幅度为-1，1，正数表示具有比较优势，负数表示比较劣势。则中国信息服务贸易Michaely指数为（ 见表6）：表6 中国信息服务贸易Michaely指数1998-2005中国信息服务贸易Michaely指数年份19981999200020012002200320042005Michaely指数-0.001651.16E-050.0002510.000319-0.0018785.597E-060.0005272-4.34E-05资料来源：中国统计年鉴1999-2006，国际收支平衡表及作者计算从上表的Michaely 指数数值可以看出，大部分数值为正数，说明具有比较优势，而少数年份的数值为负数，说明具有比较劣势，由此可以得出，中国信息服务贸易发展还不稳定，随着国内服务贸易的大力发展，信息服务贸易也随之壮大，其在国际市场上具有一定的竞争优势，但总体来说竞争力不是很强，基本接近世界平均水平，这与信息服务贸易竞争优势指数所反映的结论是一致的。而在加入世贸组织之后，中国竞争力有所增强，但在2005年出现了大幅度的下降。这可能是因为，2005年为中国承诺全面开放国内市场的最后期限。随着中国取消地域限制，对外国全面开放国内市场，允许外资企业进入中间，并建立合资公司，这一系列举措都对国内信息服务贸易市场产生了巨大的影响，从而导致了竞争力的下降。相信随着中国的继续开放，中国企业会逐渐适应激烈的国际市场竞争，采取相应的措施来提升自己的竞争能力。4对策建议由以上的分析可以得出，所有的指数均显示中国信息服务贸易基本接近世界平均水平，但总体竞争力不强，比较优势不明显。虽然中国服务贸易进出口额在世界排名靠前，近两年均为第7位，第8位，但信息服务贸易却没有显现出竞争优势，或者可以说是不具备竞争优势的。而中国入世对中国信息服务贸易的发展具有一定的推动作用。为此，本文提出以下对策建议来提升中国的信息服务贸易竞争力。(1)制定相应的政策法规，完善政府职能加入世贸组织之后，中国政府应加强法制建设，采取一系列的积极措施来促进中国信息产业的发展。中国入世后做出进一步开放国内电信市场的承诺，而这一承诺的实施是要与国家政策的发展相配套。在应对国内电信市场进一步开放的同时，我国政府应制定相关的政策，保护扶持电信市场的稳定开放。首先要从制度上促进独立管制机构的形成，促进电信政策的制定职能与管制职能相分离。这有助于政府机构从经济、社会全局出发来制定相关政策，从而保持政策的稳定性。其次制定相关的法律条文来限制可能出现的过度竞争行为，以及某一领域垄断运营商的出现。根据需要修订原有不适合WTO的法律条文，制定符合国际规则的相关措施。如修订原有的反不正当竞争法，制定反垄断法等，从而保护国内产业和维护国内市场秩序的法律运行机制。再次提高管制机构实施管制行为、解决争端的能力，建立起相应的支撑行为。最后，政府部门和管制机构的相关工作应着重载效率与透明度方面提高标准。(2)调整税制结构，保护国内市场目前我国国内关税税目总计7000多个，少于工业化国家现行的10000多个关税税目总量。因此，应采取相应合理的保护政策，细化信息产品关税税制结构，增加重要的关税税目，以此尽可能延后取消信息产品关税，从而给予国内市场一定的保护措施。而对于我国承诺的入世后到2005年，我国半导体、电子计算机、通信设备等信息技术产品将实现零关税，我国也应采取措施，使用必要的非关税措施来保证在竞争中取得更大的利益。首先制定政府采购政策，鼓励使用国产电子信息产品对中国信息产业的发展是一种重要扶持措施，对国内信息服务贸易的一种保护。其次实施复杂的技术标准。标准问题日益成为区域集团、跨国公司的竞争焦点，各国也自行制定了许多技术标准和法规要求，也就是所谓的技术性壁垒。为此我国一方面应积极参与国际质量保证体系认证和国际安全认证等，以适应国际贸易和国际经济合作发展的要求；另一方面也应利用相应的技术性壁垒措施来阻碍某些国家的某些产品进入我国市场，从而对国内市场起到一定的保护。(3)调整和优化中国信息服务贸易产业结构努力打造完整的产业链，调整产业结构，扩大信息服务业的竞争能力。目前，我国信息服务贸易产业结构在发展的同时还存在着许多问题。从信息产业内部来看，计算机硬件、软件、信息服务业发展很不协调。中国信息产业以信息技术与设备制造业占主导地位，软件销售额和信息服务收入在计算机市场中仅占有20%的份额，而发达国家主要以信息服务业为主导。另外，反映在就业结构上，信息产业的就业人员比例太少，现在还不到25%，就业人员素质也不高，很难适应现代化信息技术产业化发展的要求。因此，促进信息产业结构的优化将成为首要之举。要充分发挥市场调节机制的作用，同时由政府制定相应的政策、措施，从宏观上加以积极引导。(4)加大开发信息服务贸易的人力资源在信息创新竞争中，高素质人才是行业的根本。服务提供者的素质直接决定服务质量和服务效益，同时也是制约我国信息服务贸易发展的主要因素。因此，国家应制定相关的信息服务贸易人力资源开发计划，提高信息服务人力资源素质的提高，有步骤、有组织、有目的地开发培训相应的人才。入世后，对我国信息服务贸易冲击最大的是人才。作为企业最有活力的资源，只有充分发挥人力资源的优势，才能为企业奠定良好的发展基础。(5)切实落实知识产权保护政策知识产权保护政策的落实，有利于信息服务贸易市场的健康发展。入世后，我国将按照WTO的知识产权保护的高标准和一致性要求，完善相关的政策和法律