宁晋县杨家庄村道路排水工程竞争性谈判.doc

宁晋县杨家庄村道路排水工程竞争性谈判文件 谈判文件编号： GC2017006 项 目 名 称：宁晋县杨家庄村道路排水工程 采 购 人：河北宁晋经济开发区管理委员会 采购代理机构：宁晋县华宁招标咨询事务所 二零一七年=石家庄宇辰招标代理有限公司 目 录 第一部分：竞争性谈判公告第二部分：竞争性谈判须知 第一章 总则 第二章 谈判文件说明 第三章 响应文件说明 第四章 响应文件密封和提交 第五章 唱标、谈判程序 第六章 授予合同 第三部分：技术规范及要求第四部分：合同主要条款第五部分：响应文件格式第一章 商务部分第二章 技术部分第六部分：附件23 第一部分 竞争性谈判公告宁晋县杨家庄村道路排水工程竞争性谈判公告政府采购项目名称：宁晋县杨家庄村道路排水工程谈判文件编号： GC2017006 采购计划核准书编号： NJZFCG201612013 采购人名称：河北宁晋经济开发区管理委员会采购人地址：宁晋县采购人联系方式： 张换换 电话购代理机构全称：宁晋县华宁招标咨询事务所采购代理机构地址：宁晋县天宝西街369号方大科技园B10幢305号采购代理机构联系方式：张凯 电话购数量：1项采购用途：施工项目实施地点：宁晋县杨家庄村工 期：60日历天 简要技术要求/采购项目的性质：详见竞争性谈判文件供应商的资格要求：（一）供应商具有从事本采购项目经营范围和服务能力，具有中华人民共和国独立法人资格；（二)具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，并在有效期内；项目经理为市政公用工程专业贰级及以上注册建造师，且不得担任其他在建工程项目的项目经理；（三）参加本次竞争性谈判活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；（四）本项目不接受联合体参与本次竞争性谈判采购活动，成交供应商不得转包及分包。报名时供应商须携带以下资料的原件及加盖公章的复印件一套到宁晋县公共资源交易中心（宁晋县天宝西街方大科技园C6栋2层）报名：1、营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本（三证合一的供应商可只提供新版营业执照）；资质证书副本；安全生产许可证副本；拟派项目经理的注册建造师证和安全生产考核合格证（B类）、基本开户许可证；2、法人授权委托书及被授权人身份证、被授权人养老保险（近三个月的养老保险手册或对账单或社保部门出具的有效养老保险缴纳证明）（法定代表人报名的，应提供法定代表人身份证）。谈判文件发售时间： 2017 年 1 月 18 日 至 2017 年 1月 20 日起每天上午8时30分至 12 时00分；下午13时30分至17时30分（公休日、节假日除外）；联系电话联系人：赵高峰谈判文件发售地点：宁晋县天宝西街369号方大科技园C6栋2层谈判文件发售方式：直接购买谈判文件售价： 100元人民币提交首次响应文件截止时间： 2017 年2 月 16 日14 时30 分谈判时间： 2017 年 2 月 16日 14 时 30 分谈判地点：宁晋县天宝西街369号方大科技园C6栋2层谈判方法：有效最低价法项目联系人：张凯联系方式真电话：采购代理机构受理质疑电话公告发布媒体：河北省政府采购网第二部分 竞争性谈判须知第一章 总则1.项目名称：宁晋县杨家庄村道路排水工程2.项目概况：宁晋县杨家庄村道路排水，包括工程量清单内全部内容。3.质量标准：合格 4.工 期：60日历天5.谈判保证金：2500元人民币整。（谈判保证金提交截至时间同提交首次响应文件截止时间）。6.资金来源：区财政资金7.本项目预算控制价为：21万元人民币，供应商的谈判报价不得大于或等于谈判文件规定的预算控制价，否则视为实质上未响应谈判文件要求，按无效响应文件处理。8. 供应商的资格要求：（一）供应商具有从事本采购项目经营范围和服务能力，具有中华人民共和国独立法人资格；（二) 具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，并在有效期内；项目经理为市政公用工程专业贰级及以上注册建造师，且不得担任其他在建工程项目的项目经理；（三）参加本次竞争性谈判活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；（四）本项目不接受联合体参与本次竞争性谈判采购活动，成交供应商不得转包及分包。9.代理服务费按照国家发展改革委员会文件规定，成交供应商需按照相关规定标准向招标代理机构交纳招标代理费。10. 竞争性谈判是指谈判小组与符合资格条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行谈判，供应商按照谈判文件的要求提交响应文件和最后报价，采购人从谈判小组提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式。第二章 谈判文件说明1.谈判文件的构成谈判文件由谈判文件总目录所列内容组成（不限于）：1.1 竞争性谈判公告；1.2 竞争性谈判须知；1.3 技术规范及要求；1.4 合同主要条款；1.5 响应文件格式；1.6 附件。2.谈判文件的澄清或修改2.1提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者谈判小组可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为谈判文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构或者谈判小组应当在提交首次响应文件截止之日3个工作日前，以书面形式通知所有接收谈判文件的供应商，不足3个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。2.2 参与谈判的供应商应认真检查谈判文件的内容是否齐全，如有遗漏，应及时向采购代理机构提出，否则责任自负。在收到本文件后，如发现错误或缺项等情况应在首次提交响应文件截止时间前3个工作日前提出。 第三章 响应文件说明及编写一、响应文件的组成：响应文件应包括以下部分（缺少任何一项证明文件，供应商将承担其响应文件无效的风险）：1、商务部分主要内容：1.1公司情况说明：1.2法定代表人证明书；1.3授权委托书；1.4响应函；1.5资格后审资料：详见附件一1.6首次报价单；1.7工程量清单报价单：1.7.1参与谈判的供应商必须依照谈判文件提供的工程量清单报价，成交供应商施工应严格按照施工图纸、谈判文件和工程量清单要求执行；1.7.2采购人反对盲目压价参与谈判，任何盲目压价的谈判报价将会被拒绝；1.7.3本谈判文件、成交单位的报价资料及谈判过程中的相关资料作为施工合同之附件。1.7.4参与谈判的供应商需按谈判文件报价，其报价应包括分部分项工程费、措施项目费、规费、税金等所有费用；综合单价应包括人工费、材料费、机械费、管理费和利润。1.7.5报价形式：采用二次报价形式，报价为全费用固定总价报价方式，本项目报价以谈判后供应商最后承诺的报价为准，今后不作调整。1.7.6供应商在进行二次报价的时候只对总报价进行二次报价，不再对分部分项部分和措施项目等进行报价，分部分项部分和措施项目等降低比例与总报价降低比例一致。1.8其他。2、技术部分包括但不限于以下内容：1）主要分部分项工程的施工方法；2）工期保证措施；3）质量保证措施；4）安全生产及文明施工保证措施；5）其他；6）附表二、响应文件装订要求：1、响应文件一式五份（一份正本，四份副本）；2、响应文件必须打印并应胶装订成册；3、全套响应文件应无修改和行间插字。如有修改，须在修改处加盖供应商法定代表人（负责人）或其委托代理人的印鉴。4、供应商在提交首次响应文件截止时间之前提交的响应文件均视为可以接受的文件。三、谈判保证金1、供应商应在提交首次响应文件的同时，按有关规定提交本文件第一章第5条所规定时间、数额的谈判保证金，并作为其响应文件的一部分。2、供应商应在谈判保证金到账截止时间之前将谈判保证金由供应商的基本账户一次性汇入采购人指定账户(到账时间以银行出具的进账单为准)，汇款时必须注明用途、采购项目名称（可简写），否则将不予认可。收款人：宁晋县公共资源交易中心开户行：河北宁晋农村商业银行股份有限公司账 号：095020122000098330联系电话供应商须将谈判保证金缴纳凭证及基本账户开户许可证复印件加盖单位公章附在响应文件中，否则视为未缴纳谈判保证金。4、对于未缴纳保证金和未按要求提交谈判保证金的供应商，采购人将视为不响应谈判文件而予以无效处理。5、谈判保证金的退还 ：采购活动结束后按相关规定及时退还供应商的保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。未成交供应商的保证金应当在成交通知书发出后5个工作日内退还，成交供应商的保证金应当在采购合同签订后5个工作日内退还。6、有下列情形之一的，保证金不予退还：（一）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（二）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（三）除因不可抗力或谈判文件、询价通知书认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（四）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（五）采购文件规定的其他情形。第四章 响应文件的密封和提交一、响应文件的密封与标志1、供应商应将所有响应文件胶装成册，正本和副本可用一个密封袋密封，也可分别密封，所有封袋上都应写明项目名称、谈判文件编号、采购人名称、供应商名称、提交首次响应文件截止时间，密封袋封口处均加盖供应商单位公章。2、供应商应当在谈判文件要求的截止时间前，将响应文件按上述规定密封送达指定地点。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购人或采购代理机构应当拒收。二、响应文件递交截止时间参与谈判的供应商须在谈判公告规定的首次响应文件提交截止时间之前在指定地点将响应文件递交给采购机构。三、响应文件的修改和撤回供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。但所递交的修改或撤回通知必须按谈判文件的规定进行编制、密封、标志（在封袋上标明“修改”或“撤回”字样，并注明修改或撤回的时间）提交。第5章 唱标、谈判、确定成交候选人 一、唱标程序主持人按下列程序进行唱标：（1）宣布会场纪律；（2）公布在首次响应文件递交截止时间前递交响应文件的供应商名称；（3）宣布主持人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照签到顺序核验供应商法定代表人委托书和委托代理人身份证；（5）供应商自查、互查所有响应文件密封情况；（6）按照宣布的唱标顺序当众开启所有响应文件，公布供应商名称、首次报价、质量、工期及其他内容，并记录在案；（7）供应商、采购人、监督人、记录人等有关人员在唱标记录上签字确认；（8）唱标结束。第一次唱标完毕后，供应商代表不得退场，所有参加本次谈判的供应商按签到顺序依次领取最终报价单，在监督单位的监督下，各供应商同时填写最终报价单，填写完毕后将最终报价单各自封存并放于指定位置。最终报价单封存后不得修改和撤销。二、谈判小组竞争性谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于竞争性谈判小组成员总数的2/3。采购人不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。采用竞争性谈判方式采购的政府采购项目，评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。三、谈判过程：1.资格审查谈判小组首先对供应商提供的资格原件进行资格审查，详见附件一。2.初步评审谈判小组对通过资格审查的响应文件进行初步评审，在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。通过初步评审的谈判商进入下一步谈判程序。3.谈判谈判小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行谈判，并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。由谈判小组对通过初步评审的响应文件的技术、服务要求以及合同草款等进行谈判，谈判顺序根据供应商签到顺序依次进行。谈判小组在谈判过程中如认为需要可进行多轮谈判（最多三轮），谈判商拒绝二次谈判或多轮谈判的作无效响应文件处理。谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。4.启封最终报价单谈判结束后，谈判小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，启封其在规定时间内提交的最后报价单，并进行二次唱标。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，谈判报价以供应商授权委托人最终报价单为准。 发现供应商清单中报价明显高于市场价的，可以针对该项进行针对性谈判要求供应商代表提供根据，未能提供充分根据的，谈判小组可以要求供应商将该报价降到合理价位，供应商拒绝降到合理价位的，谈判小组可以根据情况作无效响应文件处理。谈判过程及内容应记录，并存档备查。四、确定成交候选人谈判小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序提出3名成交候选人，并编写评审报告。五、评审报告谈判小组应当根据评审记录和评审结果编写评审报告，其主要内容包括：（一）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况，以及参加采购活动的供应商名单；（二）评审日期和地点，谈判小组成员名单；（三）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件评审情况、谈判情况、报价情况等；（四）提出的成交候选人的名单及理由。评审报告应当由谈判小组全体人员签字认可。谈判小组成员对评审报告有异议的，谈判小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选人，采购程序继续进行。对评审报告有异议的谈判小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由谈判小组书面记录相关情况。谈判小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。六、成交采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商，也可以书面授权谈判小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的最后报价最低的供应商为成交供应商。七、其他1.本项目谈判活动结束后，直至授予成交候选人合同为止，凡属于对供应文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料推荐成交候选人的确定情况，与谈判活动有关的其他任何情况均严格保密。2. 在响应文件的评审和比较、成交候选人推荐以及授予合同的过程中，供应商向采购人和谈判小组施加影响的任何行为，都将会导致其响应文件被拒绝。3. 成交候选人确定后，采购人不对未成交供应商就谈判过程以及未能成交原因作出任何解释。未成交供应商不得向谈判小组组成人员或其他有关人员索问谈判过程的情况。 九、响应文件或谈判中出现下列情况之一的，将作为无效响应文件处理，无效响应文件不予参加本次谈判活动。1、响应文件未按谈判文件规定的格式、内容和要求编制的；2、响应文件字迹潦草、模糊、难以辨认的；3、参与谈判的供应商在一份响应文件中，对同一项目报有两个或多个报价，且未书面确定以哪个报价为准；4、参与谈判的供应商在谈判报价中存在严重错误或谈判报价超出采购方预算控制价的；5、谈判报价材料所述情况和所附相关资料不实的；6、逾期到账的保证金、逾期送达的响应文件。7、在谈判过程中，谈判小组若发现参与谈判的供应商以他人的名义参加谈判、串通、以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式参加谈判的，该参与谈判的供应商的响应文件将作无效文件处理。8、在谈判过程中，谈判小组若发现参与谈判的响应的报价明显低于其他报价，使得其报价可能低于其成本的，将要求该响应作出书面说明并提供相关证明材料。参与谈判的响应不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由谈判小组认定该参与谈判的响应以低于成本报价竞标，其报价文件将作无效文件处理。9、资格条件不符合国家有关规定和响应文件要求的，或者拒不按照要求对响应文件进行澄清、说明或者补正的，谈判小组可以否决其响应文件。10、其他未能响应谈判文件实质性要求的。第六章 授予合同一、发布成交结果公告采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定后2个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书，并将竞争性谈判文件随成交结果同时公告。成交结果公告应当包括以下内容：（一）采购人和采购代理机构的名称、地址和联系方式；（二）项目名称和项目编号；（三）成交供应商名称、地址和成交金额；（四）主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求；（五）谈判小组成员名单及单一来源采购人员名单。二、签订合同采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。采购人不得向成交供应商提出超出采购文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。 第三部分 技术规范及要求1、拟建杨家庄东口至天宝街道路与排水工程。道路工程，全长360米，道路宽度5米，2:8灰土垫层,厚0.15米，C30混凝土路面厚0.15米；2、排水工程，60排水管道长360米，平均挖深1.3米，C20管枕（厚*宽*长）0.15*0.2*0.6，管口连接抹水泥砂浆带，管沟下半部回填中砂压实、上半部回填过筛亚粘土压实；检查井10个，平均净深1.5米（比管底深0.3米），净内径0.7米*0.7米砌砖方井，砌墙厚0.24米，井底C20混凝土厚0.2米随打随抹，砌筑砂浆M5.0，井内壁水泥砂浆抹面，井顶部浇筑C20混凝土垫圈厚0.15米，安装加强井盖。依据设计文件的要求，本项目的材料、设备、施工须达到现行国家以及河北省或行业的工程建设标准、规范的要求。第四部分 合同主要条款一 协议书格式 发包人（全称） （简称甲方） 承包人（全称） （简称乙方） 依照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国合同法及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本项目施工事项协商一致，订立本合同。1、工程概况工程名称：工程地点：工程内容：2、工程承包范围 承包范围：采购文件所列的所有项目。3、合同工期开工日期： 年 月 日（具体开工日期以发包人开工通知书为准）竣工日期： 年 月 日合同工期总日历天数： 天 4、质量标准工程质量标准：合格5、合同价款金额（大写）： (人民币) ￥ ： 元6、组成合同的文件组成本合同的文件包括：1）、本合同协议书 2）、本合同专用条款3）、明确双方权利、义务的纪要、协议4）、本合同通用条款 5）、谈判报价文件、竞争性谈判采购文件和成交通知书6）、施工图纸7）、标准、规范及有关技术文件、技术要求 8）、谈判报价文件双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。7、本协议书中有关词语含义与建设工程施工合同范本（GF-1999-0201）通用条款、专用条款中分别赋予它们的定义相同。8、承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。9、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。 10、合同生效。合同订立时间： 年 月 日合同订立地点：本合同双方约定甲方、乙方盖章后生效。发 包 人：（公章） 承 包 人：（公章）法定代表人： 法定代表人： 委托代表人： 委托代表人： 电 话： 电 话：传 真： 传 真：开户银行： 开户银行：帐 号： 帐 号： 邮政编码： 邮政编码：地 址： 地 址 年 月 日二、通用条款、专用条款详见建设工程施工合同范本（GF-1999-0201）付款方法：工程全部完工验收合格后付到合同价的95%，剩余5%作为工程质量保证金，满一年无质量问题一次性付清。 第五部分 响应文件格式 工程响应文件谈判文件编号： 供 应 商： （公章）法定代表人： （签字或盖章）日 期： 年 月 日第一章 商务部分*供应商名称*注册地址邮政编码*联系方式联系人电 话传 真电子邮件法定代表人*姓名技术职称电话技术负责人*姓名技术职称电话*成立时间员工总人数：*企业资质等级其中项目经理*营业执照号高级职称人员*注册资金中级职称人员*基本账户开户银行初级职称人员*基本账户账号技工*经营范围备 注一、公司情况说明 注：1、本表中带*的内容为必填内容；二、 法定代表人证明书单位名称： 单位性质： 地 址： 成立时间： 年 月 日经营期限： 姓 名： 性别： 年龄： 职务： 系 的法定代表人。特此证明。供 应 商：（章） 日 期： 年 月 日 附法定代表人身份证三、授 权 委 托 书本授权书声明：_（供应商名称）的_（法定代表人或负责人姓名、职务）代表 （供应商名称）授权_（被授权人的姓名、职务）为本次谈判的合法代理人，全权负责参加谈判文件编号为 的谈判、签订合约以及与之相关的各项工作。供应商对被授权人的签名负全部责任。本授权书于_年_月_日签字生效，特此声明。供应商名称（公章）：法定代表人签字（盖章）：代理人签字：日 期：附被授权人身份证复印件注：开标时另行提供一份，以备核查（在下方空白处附被授权人身份证复印件）四、响应函致：（采购单位名称） 我单位收到贵单位 （项目名称） 竞争性谈判文件（谈判文件编号 ），经仔细阅读和研究，决定参加谈判，愿意完全接受谈判文件中所有的条件和要求。我方愿以与谈判小组承诺的最后报价，工期和标准为准，并按上述合同条款、工程建设标准和工程量清单的条件要求承包上述工程的施工、竣工、并承担任何质量缺陷保修责任，提交响应文件正本一份，副本四份。 1、愿意提供谈判文件中要求所有资料，并保证完全真实准确。 2、我单位完全响应评分办法。3、谈判后的最终报价已经确认无误。4、我单位如果未按谈判文件要求、合同规定等提出的各项承诺履行义务，愿意承担本谈判文件中所列的违约责任。5、我单位已详细审核全部谈判文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。6、我们同意从规定的提交响应文件截止时间起遵循本谈判报价，并在规定的投标有效期期满之前本谈判报价文件始终对我方具有约束力； 7、我们愿意同意向贵方提供贵方可能另外要求的与本采购项目有关的任何证据或资料。8、一旦确定我方为成交供应商,我们愿意履行自己在响应文件中的全部承诺和责任。9、我们愿意遵守谈判文件中对供应商的所有规定。10、如果在规定的投标有效期内撤回响应文件，我们的谈判保证金可被贵方没收； 响应文件中所有关于谈判资格文件、附件材料说明及证明陈述均是真实准确的，若有虚假和违背，我公司愿意承担由此而产生的一切后果。 供应商名称：（公章）供应商法人代表：（签字或盖章） 日 期：五、资格后审资料详见附件一注：以上资料为全本复印件并逐页加盖公章六、宁晋县政府采购竞争性谈判首次报价单致： 河北宁晋经济开发区管理委员会 贵单位的竞争性谈判文件，我单位已全部详细阅读，无任何异议，自愿参加本次采购活动，并承诺按谈判文件和有关政府采购规定执行。采购人工程名称河北宁晋经济开发区管理委员会宁晋县杨家庄村