区划地名管理服务细则.doc

啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊双方当事人必须到婚姻登记处办理协议离婚登记,并携带下列证件:1,身份证原件和复印件;2,户口本原件和复印件;3,双方结婚证;4,离婚协议书(协议内容中载明双方自愿.啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊区划地名管理服务细则啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊区划地名管理服务细则根据国务院关于行政区划管理的规定、行政区域边界争议处理条例、广东省行政区域边界争议的若干规定及国务院地名管理条例、广东省地名管理条例、梅州市地名管理实施办法，制定本细则。 一、服务对象各镇政府以及与地名业务相关的单位；二、服务内容（一）行政区划部分：1、办理镇的设立、撤销、调整、更名和隶属关系的变更以及政府驻地的迁移的审查或审核和报批手续； 2、办理镇行政区划界线变更的审核和报批手续； 3、调处县辖镇（场）之间的行政界线争议，对调解无效的行政区划界线争议提出解决方案，报县政府裁定。 （二）地名管理部分： 1、统一管理地名的命名、更名； 2、推进地名标准化、规范化； 3、监督标准地名的使用。对擅自命名、更名，在公开场合使用未经批准地名的进行处罚； 4、地名标牌的设置和管理。地名标牌是指路牌、街牌、巷牌、楼牌、门牌； 5、提供标准地名资料。 三、服务程序（一）镇的设立、撤销、调整、更名和隶属关系的变更以及政府驻地的迁移、行政区划界线的变更：1、根据上级文件、指示或实际需求，在广泛调查研究的基础上，提出相关方案并报请县研究审核； 2、由县、镇向县人民政府提出请示； 3、由梅州市人民政府向广东省人民政府提出请示。 （二）调处行政区划界线争议： 1、争议双方向县人民政府提出请求调处行政区划界线争议的请示； 2、接到请示后，派员组织双方政府（或场、区）代表对争议情况进行实地调查； 3、双方政府（或场、区）代表进行调处，调处成功后，双方代表签署界线协议书，并绘制边界线地形图。若经二次调处双方仍未能达成协议，请求上一级政府进行裁决。（三）申请地名命名、更名，应当提交下列材料：1、地理实体的性质、位置、规模；2、命名、更名的理由；3、拟用地名的用字、拼音、含义；4、申报单位和有关方面的意见及相关材料。负责人：江富方联系电话：7888320基层政权和社区建设服务细则根据中华人民共和国村民委员会组织法、广东省村民委员会选举办法、广东省实施中华人民共和国村民委员会组织法办法制定本细则。 一、服务对象 各镇村民自治、社区建设、和村民委员会、居民委员会，以及蕉岭县的中国公民。 二、服务内容 1、管理全县婚姻登记工作； 2、指导全县村民自治工作； 3、指导全县社区建设工作。 三、服务程序、标准和时限 （一）村民自治 1、及时制订工作规划和年度计划，指导村民委员会依法开展民主自治，实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督； 2、组织开展村民自治示范活动，逐步提高村民自治工作水平。 3、对各镇村民自治工作机构请示的事项，一般要当即答复，特殊情况不超过 1 个工作日。 4、对受理的有关村民自治来信来访，属于本级处理的，要在 3 天内作答复；需由有关镇处理的，要在当天转达有关镇，并督促有关镇原则上在 5 天内处理完毕。 （二）社区建设 1、制定社区建设工作规划和年度计划，协调解决社区建设中的重大问题； 2、协助政府制订地方性社区建设政策规章，规范社区建设工作； 3、指导各镇搞好社区专、兼职工作人员培训，提高队伍素质； 4、受理镇级有关方面申领社区服务证书事项，并在 2 个工作日内办结； 5、对各镇社区建设工作机构的请示事项，一般要当即答复，特殊情况不超过 1 个工作日。 6、对受理的有关居民自治来信来访，属于本级处理的，要在 3 天内作出处理，并答复当事人；需由各镇处理的，要在当天转达有关镇，并督促有关镇原则上在 5 天内处理完毕。负责人：江富方联系电话：7888320婚姻登记服务流程一、结婚登记的条件与程序婚姻当事人双方必须到婚姻登记处办理结婚登记，并携带下列证件：1、身份证原件和复印件；2、户口本原件和复印件；3、双方3张大2寸近期半身免冠彩色合照；4、本人无配偶以及与对方当事人没有直系血亲和三代以内旁系血亲关系的签字声明。二、协议离婚的条件与程序双方当事人必须到婚姻登记处办理协议离婚登记，并携带下列证件：1、身份证原件和复印件；2、户口本原件和复印件；3、双方结婚证；4、离婚协议书（协议内容中载明双方自愿离婚的意思表示以及子女抚养、财产及债务处理等事项协商一致的意见）；5、2寸单人近期半身免冠照各2张。三、补领结婚证的条件与程序遗失婚姻证书的双方当事人必须到婚姻登记处办理补领结婚证，并携带下列证件：1、身份证原件和复印件；2、户口本原件和复印件；3、双人3张大2寸近期彩色半身免冠合照；4、原婚姻登记机关出具的原结婚证号及登记日期。负责人：王道春联系电话：7892219计划财务服务细则一、服务对象局机关各股室、局下属各单位，各镇民政办的财务人员。 二、服务内容与标准1、负责县本级民政事业费、行政经费预算的编报、执行、汇总上报工作，全县民政事业发展统计年报的编制、汇总上报工作，局预算外资金及各项专项款的收取、管理与使用，承办局领导交办的有关计财工作的事项。 2、认真测算、合理分配、及时下达各项民政经费的预算指标，直接审查本局并追踪检查下级对各项民政经费使用与管理，计划各项开支。 3、制定并参与审查本局财务有关制度、标准，认真履行对国家财经纪律、税收制度及其他经济法规的监督落实。 4、承办局机关基建项目立项、审查、申报和施工管理。 5、各镇民政办财务人员的专业培训。 6、对局属固定资产及其他财产实行统一管理，建立健全各类资产管理制度。 7、办理控购物品的采购工作，属政府采购的商品要严格按政府采购管理规定办理，不得自行购置。 三、服务程序 1、单位及镇级拨款，每月做好预算及本月开支的情况报表，结合本局的财政预算，审核后给予拨款。 2、会议费报销：股室召开全县性业务会议，凭会议通知编制会议预算表，经报局领导审批，严格按会议预算执行。 3、控购物品的采购，根据各股室每月报来的采购计划，报局办审批后上报政府采购中心，并办好各项手续。 四、服务时限全天办理财务报销业务。负责人：徐莎娜联系电话：7888313老龄工作委员会办公室服务细则根据中华人民共和国老年人权益保障法、中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定和广东省委、省政府关于进一步加强老龄工作的通知、广东省老龄事业发展“十五”计划纲要，制定本细则： 一、工作职责 1、承办县老龄工作委员会的统筹、协调、指导、督促和检查各项老龄工作，促进全县老龄工作有序、顺利地开展。 2、研究拟定我县老龄工作发展和规划，并组织贯彻实施。 3、办理县老龄工作委员会决定的事项，督促、检查县老龄工作委员决定事项的落实。 4、负责各成员单位的联系、协调、督促和检查落实工作。 5、开展调查研究，收集整理老龄工作的有关情况和信息，总结推广先进经验。 6、协调指导为老年服务工作，开展敬老、助老评比表彰活动，推动全县老龄工作的发展。 7、协调、指导、督促、检查各级、各部门组织贯彻执行老年人权益保障法和老年人权益保障法的执法与监督，做好维护老年人的保障工作。 8、指导、督促和检查各镇的老龄工作；组织、协调有关老龄事务在全县的活动。 9、承办省、市、县老龄工作委员会交办的其他工作。 二、服务对象 本区域内老年人 三、服务内容 1、维护老年人的合法权益，促进老年人“六个老有”的落实； 2、负责老龄成员单位联系、协调、督促和检查工作； 3、指导督促和检查各镇的老龄工作； 4、指导为老服务工作； 5、做好群众来信来访工作。负责人：汤忠平联系电话：7888850民间组织登记管理服务细则一、 服务对象依照社会团体登记管理条例和民办非企业单位登记管理暂行条例规定到县民政局申请办理社会团体或民办非企业单位成立、变更、注销登记和年度检查的企事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人。 二、服务内容（一）依照社会团体登记管理条例规定办理社会团体成立、变更、注销登记和年度检查。 （二）依照民办非企业单位登记管理暂行条例规定办理民办非企业单位成立、变更、注销登记和年度检查。申报材料齐全的当即受理，材料不齐全的指导办理并一次全部告知，法规、政策规定不能办理的当面说明理由并退还材料。 三、社会团体（一）筹备申请由发起人向登记管理机关提出申请，提交：筹备申请书、业务主管单位的批准文件、验资报告和场所使用权证明、发起人和拟任负责人的基本情况、身份证明、章程草案。登记管理机关将依照社会团体登记管理条例第十二条规定60个工作日内作出是否批准筹备的书面答复。 （二）成立登记 对完成筹备工作的社会团体,在收到全部有效文件后，条件符合的当即办理登记，情况特殊的在30日内作出是否准予登记的决定。 （三）变更登记 社会团体申请办理登记、备案事项变更，应提交变更登记申请书、会员大会会议纪要等相关材料。在收到全部有效文件后，当即办理。 （四）年度检查 社会团体应于每年1月1日起至6月30日止，接受上一年度的年检，提交年检报告书、上年度总结及本年度工作计划等材料，条件符合的当即作出年检结论。 四、民办非企业单位（一）名称核准民办非企业单位的名称应符合民政部民办非企业单位名称管理暂行规定，在申请人提出登记申请后当即予以口头答复；情况特殊需请示上级部门的在7个工作日内答复。 （二）成立登记 申请办理民办非企业单位登记，应提交：筹备申请书、业务主管单位的批准文件、验资报告和场所使用权证明、拟任负责人的基本情况和身份证明、章程草案。登记管理机关将依照民办非企业单位登记管理暂行条例第十一条规定在60个工作日内作出是否准予登记的决定。 （三）变更登记 民办非企业单位登记事项、备案事项需要办理变更的，应提交变更登记申请书等相关材料，在收到全部有效文件后，当即办理。 （四）年度检查 民办非企业单位于每年1月1日起至6月30日止，接受上一年度的年检，提交年检报告书、上年度总结及本年度工作计划等材料，条件符合的当即作出年检结论。负责人：黄仙凤联系电话：7888850办理社会团体登记流程图一申请发起人向登记管理机关提出申请 提交材料1、发起人（单位）筹备申请书2、业务主管单位批准文件3、章程草案4、验资报告或资信证明和场所使用权证明5、发起人和拟任负责人基本情况、身份证明6、社会团体拟发展会员情况二登记（一）登记管理机关作出决定主要事项1、登记管理机关在拟成立社会团体办公地址召开发起人（单位）座谈会，了解该社会团体成立的必要性和可行性2、登记管理机关自收到上述全部有效文件之日起60日内就是否批准筹备作出书面答复（二）批准筹备之日起6个月内召开成立大会主要事项1、通过社团章程2、选举产生法定代表人、负责人3、选举产生执行机构4、通过社团各项内部管理制度等三登记发证（一）审查提交材料1、社会团体法人登记申请书(含法人情况登记表、负责人情况备案表）2、社团会员大会通过的并经登记管理机关核准的章程3、会员名册4、专职或兼职工作人员情况（二）登记并发给社会团体法人登记证书（符合条件的在收到全部有效文件后当即办理）负责人：黄仙凤联系电话：7888850办理民办非企业单位登记流程图一申请发起人向登记管理机关提出申请提交材料1、登记申请表2、业务主管单位批准文件或执业许可证3、场所产权证明或一年以上的使用权证明4、有验资资格机构出具的验资报告(6个月内有效)5、章程草案二登记(一)受理主要事项申报材料齐全的当即受理，材料不齐全的一次全部告知，法规、政策规定不能办理的当面说明理由并退还材料(二)审查核准主要事项1、名称核准。（在申请人提出登记申请后当即答复；情况特殊需请示上级部门的在7个工作日内答复）2、材料审查。（受理后10个工作日内完成审查工作，情况特殊的在60日内作出是否准予登记的决定(三)发证主要事项经核准登记的，分别颁发相应的登记证书负责人：黄仙凤联系电话：7888850救灾救济服务细则 一、服务对象城乡居（村）民最低生活保障对象；农村中的五保对象；受自然灾害侵袭优抚对象的困难家庭。 二、服务内容与标准对受到自然灾害侵袭的家庭和个人，无法维持基本生活的实施救济；检查、指导、督促各镇实施最低生活和医疗救助保障制度；检查监督农村五保供养政策的落实和指导敬老院建设。 认真宣传最低生活保障制度的有关政策；开展咨询活动，正确掌握保障条件；走访敬老院，指导改进工作，抓好典型，创建窗口单位，推广典型经验，扩大入院率；迅速核灾、报灾，指导各镇妥善安排灾民生活。 三、服务程序当自然灾害发生后，深入灾区，了解灾情，上报灾情，协助当地指导安置灾民生活，指导灾区开展生产自救和重建家园；管理、接收和监督自然灾害救灾款物，及检查监督其使用情况；指导各镇按最低生活保障制度办理最低生活保障和医疗救助金；指导各镇按农村五保供养工作条例规定，并结合我县实际对符合五保条件的对象办理五保供养手续；指导农村敬老院实施宏观管理和业务指导。 四、服务时限对来访咨询人员，应当回答有关问题；对接收信访，做到当日拆封，按职能提出处理意见，向领导报告；接到群众的投诉或举报，五天内派人进行调查，提出处理意见；当自然灾害形成后，按规定要求及时将灾情向上级机关汇报；接到重大灾情信息后，2小时内派人到灾区了解灾情。负责人：廖海华联系电话：7888311社会福利和社会事务服务细则一、 服务对象县社会福利院、殡仪馆、公墓墓园、救助管理站、福利企业、办理收养登记的单位和个人。二、服务内容1、对符合条件申请办理收养登记的当事人，依法办理收养登记，并接受收养登记政策咨询。 2、根据广东省城市生活无着的流乞人员救助管理规定，加强对救助管理站的管理。3、加强殡葬管理，接受殡葬改革政策咨询；对殡仪馆、火葬场、殡葬管理所、公墓等单位进行业务指导；根据公墓管理的有关政策，对申请办理经营性公墓建设项目进行审核上报。 4、在条件许可的情况下，在社区居委服务点开展“星光计划”工作，为老年人提供社会福利服务。 5、对申请办理社会福利机构的单位和个人进行政策指导。 6、对福利企业进行检查，并做好福利企业的年检、换证工作，落实国家对福利企业的优惠政策。三、服务程序和时限1、对申请办理港、澳、台和华侨收养登记的当事人，经审查符合收养法规定，所需证件和证明材料齐全后进行审批。从受理之日起30日内发证。 2、凡新办福利企业，由主办单位向县民政局提出申请，由受理民政局会同同级税务部门审查，经地级市民政、税务部门核实后，报省民政、税务部门联合审批。 3、申办福利机构（即为老年人、残疾人、孤儿和弃婴提供养护、康复、托管等服务机构），由申办人向社会福利机构所在地的县级以上民政部门提出申请，由受理申请的民政部门进行审批。符合条件的申办人交齐有关文件和材料后，从受理次日起30日内作出批复。负责人：黄永平联系电话：7888315办 理 收 养 登 记 流 程 图一、 收养人应当同时具备下列条件 1、无子女；2、有抚养教育被收养人的能力；3、未患有在医学上认为不应当收养子女的疾病；4、年满30周岁，夫妻双方自愿。二、被收养人的条件1、丧失父母的孤儿；2、查找不到生父母的弃婴和儿童；3、生父母有特殊困难无力抚养的子女；4、收养三代以内同辈傍系血亲的子女。三、收养人应当提交收养申请书和下列证件、证明材料 1、收养人的居民户口薄、居民身份证和结婚证；2、由所在单位或者居民、村民委员会出具婚姻、有无子女、经济等状况的证明； 3、县级以上医疗机构出具的健康检查证明； 4、村、镇、县级计划生育部门的审查意见； 5、收养弃婴、儿童的应有检拾弃婴、儿童的原始证明和向公安部机关的报案证明； 6、子女三代以内收养的提交公安机关出具的亲属关系证明。四、登记时限收养登记机关收到收养申请书及有关证明材料后，在30日内进行审查，对符合收养法规定条件的需登报60日公告期满无争议后发给收养登记证。五、办理机关1、办理国内收养登记的机关是县级人民政府民政部门；2、办理港、澳、台、华侨收养登记的机关是市级人民政府民政部门；3、办理外国人收养登记的机关是省级人民政府民政部门。负责人：黄永平联系电话：7888315退伍安置服务细则根据退役士兵安置的工作职能，依照有关法律、法规，制定本服务细则。一、服务对象退伍义务兵、转业和复员士官、复员干部。二、服务内容和服务承诺（一）接待。热情接待来信来访的退伍义务兵、转业和复员士官、复员干部、认真解答有关问题，做到处理及时，答复有依据，使来信、来访者满意。 （二）审查。依据安置政策、法规，对接收安置的退役士兵、复员干部档案材料，按时完成定向安置审查工作。退役士兵退出现役后一个月内，持退伍证、部队介绍信、入伍通知书、优待安置证、户口簿等到原入伍所在地的退伍安置部门办理报到手续。 （三）安置。根据“从哪里来，到哪里去”的原则，指导各镇贯彻落实退伍义务兵和转业、复员士官安置政策。符合城镇安置政策规定的退役士兵，以安置就业和自谋职业相结合的安置办法，6 个月内基本完成年度安置任务。积极协助各镇做好开发使用农村退伍义务兵两用人才服务工作。 （四）督促。定期检查监督安置接收单位落实退役士兵安置政策情况，依法制止违反安置法规的行为。 三、监督约束措施严格按照国家和省、市、县有关政策法规规定，依法依规，为服务对象提供廉洁、高效的服务。负责人：古庆元 联系电话：7888310优抚双拥服务细则根据优抚安置股、双拥办的工作职能，依照有关法律法规，制定本细则。一、服务对象现役军人、军属、烈属（含牺牲军人家属、病故军人家属）、革命伤残军人（含其他革命伤残人员）、“五老人员”复员退伍军人等，以及全县各驻军单位。 二、服务内容 （一）负责检查、落实各项优待抚恤补助政策。 1、检查督促烈属、义务兵家属、在乡孤老复员军人、在乡伤残军人的优待金政策兑现。 2、对烈属、因公牺牲和病故军人家属进行定期抚恤。 3、对在乡孤老复员军人、有困难的老复员军人、病退军人和在乡伤残军人实行定期定量补助。 （二）负责全县烈士和革命伤残人员的审查报批工作。 （三）对革命伤残人员按有关政策规定落实和发放伤残抚恤。 （四）指导全县革命烈士纪念建筑物的管理和维修工作。 （五）双拥服务。研究制订全县双拥工作的政策法规，制订年度双拥工作计划；统一组织协调全县双拥工作，协调军地之间的沟通和联系；组织好拥军慰问和军民共建活动，推动创建“双拥模范城（县）”活动向前发展。 （六）热情接待来信来访的优抚对象，认真解答有关问题和政策，及时登记和处理来信来访。 三、服务程序和时限 （一）义务兵家属、烈属的优待金，每年在11月底前给予兑现。 （二）定期抚恤金、伤残抚恤金和定期补助费发放。 （三）革命伤残人员评定。 （四）革命烈士的报批