毕业论文：城市土地可持续利用评价研究——以聊城市东昌府区为例.doc

本科生本科生毕业论毕业论文（文（设计设计） ） 题题 目：目：城市土地可持城市土地可持续续利用利用评评价研究价研究 以聊城市以聊城市东东昌府区昌府区为为例例 专业专业代代码码： ： 070703 作者姓名：作者姓名： 阳静宁阳静宁 学学 号：号： 2007202085 单单 位：位： 环环境与境与规规划学院划学院 指指导导教教师师： ： 肖燕肖燕 2011 年年 5 月月 31 日日 原创性声明 本人郑重声明：所提交的学位论文是本人在导师指导下， 独立进行研究取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，论 文中不含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为 获得聊城大学或其他教育机构的学位证书而使用过的材料。 对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明 确方式标明。本人承担本声明的相应责任。 学位论文作者签名： 日期 . 指 导 教 师 签 名 ： 日期 . 聊城大学本科毕业论文（设计）聊城大学本科毕业论文（设计） - 1 - 目录目录 1 前言前言-1 2 城市土地可持续利用城市土地可持续利用-1 2.1 利用现状 -1 2.2 评价指标体系 -2 2.3 评价指标权重值的确定方法研究 -3 2.3.1 基于德尔菲法（Delphi）的权重确定法 -3 2.3.2 基于层次分析法（AHP）的权重确定法 -3 2.3.3 基于熵值法（Entropy method）的权重确定法-4 2.3.4 权重计算方法的比较-6 2.4 可持续利用水平指数 -7 2.5 可持续利用协调指数 -7 2.6 可持续利用障碍诊断 -7 3 研究区域概况研究区域概况 -8 4 聊城市东昌府区城市土地可持续利用评价聊城市东昌府区城市土地可持续利用评价-8 4.1 评价数据准备 -8 4.1.1 数据准备-8 4.1.2 目标值的确定-8 4.2 可持续利用评价结果 -9 4.2.1 土地可利用评价值-9 4.2.2 协调指数-10 4.3 评价结果分析-10 5 可持续利用障碍诊断及建议可持续利用障碍诊断及建议-11 5.1 可持续利用障碍诊断-11 5.2 可持续利用发展建议-12 5.2.1 优化产业结构，加速经济发展-12 5.2.2 加强城市更新，提高生活质量-13 5.2.3 注意.环境保护，改善城市环境 -13 聊城大学本科毕业论文（设计）聊城大学本科毕业论文（设计） - 2 - 6 讨论讨论-13 参考文献参考文献-14 致谢致谢-15 聊城大学本科毕业论文（设计）聊城大学本科毕业论文（设计） - 3 - 摘要 城市土地可持续利用是我国可持续发展的重要组成部分。只有科学的城市土 地评价方法才能衡量出一个城市的土地利用是否可持续。本文从土地利用的环境、 经济和社会认可度等三个方面构建城市土地可持续利用评价的指标体系，分析各 种城市土地可持续利用评价方法，并选取熵值法来对聊城市 20052009 年的城 市土地可持续利用度进行评价和分析，得出聊城市城市土地可持续利用水平和协 调度。并根据评价结果，找出影响市城市土地可持续利用的障碍因素，提出针对 性的建议与对策。 关键词：关键词：城市土地；土地可持续利用；评价；熵值法 聊城大学本科毕业论文（设计）聊城大学本科毕业论文（设计） - 4 - Abstract The sustainable utilization of urban land is an important component of Chinas sustainable development part.The only science evaluation of urban land method can measure whethe a citys land utilization is sustainable.This article from three aspects:the land use of environmental,economical and social approval,as urban sustainable land use evaluation index system.Analyzes all urban sustainable land use evaluation method and selection method of entropy to 2005-2009 liaocheng city urban sustainable land use evaluation and analysis it,and degree of liaocheng city sustainable utilization of urban land that level and coordination degree.According to the evaluation results. Based on evaluation results, find out the influential urban barriers to sustainable land use,and puts forward the barrier factor of specific Suggestions and countermeasures. Key words: Urban land;Sustainable land use;Evaluation;Method of entropy 聊城大学本科毕业论文（设计） 1 城市土地可持续利用评价研究城市土地可持续利用评价研究以聊城市以聊城市 东昌府区为例东昌府区为例 1 前言前言 城市土地可持续利用是将可持续发展的概念引申到城市土地利用上，通过研 究自然条件、经济因素、社会因素、土地可持续利用和土地规划、管理之间的关 系问题，得出城市土地合理利用和优化配置的途径和措施，使有限的城市土地资 源在满足不断提高城市居民生活质量和城市环境承载力的前提下，达到城市土地 供需的持续平衡，它不仅指量上的增减平衡，还包括质的供需平衡1。 2 城市土地可持续利用城市土地可持续利用 2.1 利用现状利用现状 土地可持续利用起源于 20 世纪 90 年代。主要标志是 FAO 于 1993 年颁布 的可持续土地利用评价纲要(FESLM ，以下简称为FESLM)等指导性 文件， FESLM确定了土地可持续利用的基本原则、程序和 5 项评价标准，即： 土地生产性、土地的安全性或稳定性、水土资源保护性、经济可行性和社会接受 性，并初步建立了土地可持续利用评价在自然、经济和社会等方面的评价指标2。 目前，我国主要以系统分解法构建土地可持续利用指标体系，即将土地利用 这一复杂系统进行定量评价，最后通过对各子系统持续性的叠加，确定整个系统 的持续性。系统分解方案多以“生态一经济一社会”子系统为主。张百明等在 2001 年提出指标体系的建立在综合考虑土地质量、生态环境、经济社会发展的基础上 3。张风荣编著的持续土地管理的理论与实践一书，对持续土地利用管理在 自然资源、社会、经济和生态环境等各个领域内的地位和作用等进行了系统分析， 探讨了进行持续土地管理评价的原理与方法。但总的来说，在土地资源可持续利 用及其指标体系的研究方面缺少全国统一性的既具有普适性又具地方适应性的标 准，且评价方法以短期的纵向比较为主，没有充分反映出可持续性的动态特征。 所以，吸取国际上一些重要研究计划的精华，并尽可能与之接轨，应该是我国土 聊城大学本科毕业论文（设计）聊城大学本科毕业论文（设计） 2 地可持续利用与指标体系研究中必须注意的问题。 2.2 评价指标体系评价指标体系 指标体系是城市可持续利用评价的基础，应遵循科学性、系统系、可操作性、 动态性原则4。参照国内外可持续发展评价指标5并结合土地利用评价指标，本 文从资源环境支撑性、经济可行性和社会可接受性三方面构建城市土地可持续利 用评价指标体系，如表 1。 表 1 城市土地可持续利用评价指标体系 Table 1 Urban sustainable land use evaluation index system 目标层准则层指标层指标 代码 大气中 SO2年日平均浓度（mg/m3）A1 大气中 TSP 年日平均浓度（mg/m3）A2 城市交通干线噪声平均值(fb)A3 工业固体废弃物综合利用率（%）A4 工业废水排放达标率（%）A5 道路用地面积比重（%）A6 建成区绿化覆盖率（%）A7 居住用地面积比重(%)A8 人均建设用地（m2/人）A9 资 源 环 境 支 撑 性 道路广场用地面积比重（%）A10 规模以上工业资金利税率（%）B1 GDP 增长速度（%）B2 第二产业占 GDP 比重（%）B3 第三产业占 GDP 比重（%）B4 人均 GDP（元）B5 城市居民人均可支配收入（元）B6 人均社会消费品零售总额（元）B7 工业用地效率（亿元/km2）B8 土地综合产出率（万元/m2）B9 经 济 可 行 性 恩格尔系数（%）B10 人口密度（人/km2） C1 燃气普及率（%）C2 万人拥有公共汽车数（标台）C3 人均居住面积（m3）C4 公共设施用地比重（%）C5 万人拥有执业医生数（人）C6 万人拥有在校大学生人数（人）C7 人均道路广场面积（m2/人）C8 人均公共绿地面积（m2/人）C9 城 市 土 地 可 持 续 利 用 社 会 可 接 受 性 人口自然增长率（%）C10 目标层：指标体系的总目标是城市土地可持续利用水平的量度，即一定时期 聊城大学本科毕业论文（设计）聊城大学本科毕业论文（设计） 3 内，城市资源环境系统结构、功能与社会经济活动方向、规模的相互协调程度。 用可持续利用水平表示。目标层由判断层加以反映，目标层是判断层和具体指标 的概括。 准则层：根据城市土地利用系统的组成特征，以社会、经济和资源环境等指 标对城市土地的可持续利用进行判断。社会指标反映社会对城市土地可持续利用 的保障能力；经济指标反映经济对土地可持续利用的推动能力：资源环境指标反 映资源环境对可持续发展的支撑能力。 指标层：在指标体系的资源环境、经济、社会三个子系统中，分别选取与这 三个判断指标密切相关的参数，并结合实际，选取可行的具体指标6。 2.3 评价指标权重值的确定方法研究评价指标权重值的确定方法研究 2.3.1 基于德尔菲法（Delphi）的权重确定法 德尔菲法权重确定方法是：由研究领域的若干专家，凭专家的知识、智慧和 经验等对各个评价指标进行分析、评判并赋予相应权重值的一种调查法。再经过 若干轮调查取得基本一致的基础上，对数据进行处理，达到要求后再对初始化权 重 w*做归一化处理，获得各评价指标的权重向量7： www w w w w w w nn i i n n i i n i i w, 21 1 * * 1 * * 2 1 * * 1 2.3.2 基于层次分析法（AHP）的权重确定法 层次分析法的基本原理是是在结构模型的基础上，通过矩阵形式的演算，使 定性分析和定量分析相结合的一种评价和决策的方法。此法是通过系统分析把复 杂问题分解成有序的递阶层次结构，对各层的相关因素进行两两比较，判断各因 素的的相对重要性给定量，进行一致性检验，以确定评价指标的权重8。层次分 析法的基本步骤如下： （1）分层构造指标的相对重要性判断矩阵 判断矩阵表示相相对上一层某元素次而言，该层中各个指标之间的相对重要 性，相对重要性由专家经过分析后得出。用该层次的各指标构建一个矩阵 a nn （n 为该层指标数） 。层次分析法采用的是 19 标度法，确定値以后，得出判断 矩阵。 聊城大学本科毕业论文（设计）聊城大学本科毕业论文（设计） 4 同理，构造判断矩阵得出指标层对于准则层的相对权重。 （2）求出单层次排序向量： （i=1,2,n） n i n inii n inii i aaa aaa W 1 21 21 =即为所求单层次排序向量。 W T nWWW 2 1 , （3）一致性检验 计算矩阵最大特征值： n ii n j iij W Wa n 1 1 max 1 求出一致性指标和随机一致性比例。 当 CR0.10 时， 1 max n n CI RI CI CR 判断矩阵具有令人满意的一致性，否则就需调整矩阵，以消除过高的不一致性。 同理，利用判断矩阵确定指标层对于准则层指标的相对权重。 （3）总层次一致性检验 计算指标层的各指标综合权重值。若准则层元素 ai的权重值为 wi，与 ai对 应的指标层元素 bij的权重值为 wij，则指标层各指标的综合权重为 wi* wij (i=1,2,3,n;j=1,2,3,m)。 求出一致性指标：CI；求出随机一致性指标：RI)., 3 , 2 , 1( 1 ni n i iiCIa 。若 CR0.01，则认为层次总排序的结果具有满意的一), 3 , 2 , 1( 1 ni n i iiRIa 致性9。 2.3.3 基于熵值法（Entropy method）的权重确定法 熵(Entropy)原是统计物理和热力学中的一个物理概念，在热力学中熵指一个 热力系统在热功能转换过程中，热能有效利用的程度，一个热力系统的熵值越大， 表示系统的能力可利用程度越低；熵值越小，能量可利用程度越高。在综合评价 中，应用信息熵评价所获系统信息的有序程度和信息的效用值是很自然的，统计 物理中的熵值函数形式对于信息系统是一致的。一般认为，熵值法能够深刻地反 映出指标信息熵值的效用价值，其给出的指标权重值比德尔菲法和层次分析法有 聊城大学本科毕业论文（设计）聊城大学本科毕业论文（设计） 5 较高的可信度10。 假定需要评价某城市 m 年的发展状况，评价指标体系包括 n 个指标，这是 由小个样本组成，用甩个指标综合评价的问题，其建立数学模型： ui U ，其中：，由此得到初始数据矩阵), 2 , 1(mi xxxu inixi , 21 ), 2 , 1(nj 。表示第 i 个样本第 j 项评价指标的数值11。 xij X nm xij （1）数据标准化处理 由于各指标的量纲、数量及指标的正负取项均有差别，需对数据进行标准化 处理。设某项评价指标的理想值为，其大小因评价指标性质而异。对于正向 xj * 指标，越大越好，记为；对于逆向指标，越小越好，记为。评 xj * xj * maxxj * xj * min 价指标的理想值可以从初始数据矩阵 X 中找到，评价指标的极值也可以根据横 向对比，从其他渠道获得。定义为对于的接近度，则有：对于正向指 xij xijxj * 标：；对于逆向指标：。对于适度指标，即指标值不宜 xxx ijijij * xxx ijijij * 过大也不宜过小则有： = xij )( , )( , * * xxxx xxxx ijijijij ijijijij 定义标准化值。) 10( 1 y x x y ij m i ij ij ij （2）计算指标信息熵值 e 和信息效用值 d 第 j 项指标的信息熵值为 m i ijij j yy e k 1 ln 常数 k 与系统的样本数有关。对于一个信息完全无序的系统，有序度为零， 其熵值最大，e=1，m 个样本处于完全无序状态时，此时信息熵为： m yij 1 1lnln 11 ln 1 11 mkm m k mm ke m i m i 其中：，mkln1) 10( e 聊城大学本科毕业论文（设计）聊城大学本科毕业论文（设计） 6 由于信息熵 ej可用来度量 j 项指标的信息(指数的数据)的效用价值，当信息 完全无序时，ej=1，此时 ej的信息（j 指标的数据）对综合评价的效用价值为零。 所以某项指标的信息效用值 dj取决于该指标的信息熵 ej与 1 之间的差值,即： dl=1-ej （3）评价指标的权重计算 熵值法计算权重的本质是信息效用价值系数越高，对评价就越重要，j 项指 标的权重计算公式为： n j j j j d d w 1 （4）计算综合样本评价值 用 j 项指标的权重与标准化矩阵中第 i 个样本第 j 项评价指标接进度 wj 的乘积作为而的评价值。则有：= xij xij f ij f ij wj xij 第 i 个样本的评价値为： n j ij i f F 1 对于复合系统可以通过累计系统下层指标信息的效用值来得到系统各层次的 效用值 Di，进而得到效用总和 D： 3 1i i DD 显然，Fi越大，样本的效果越好。最终比较所有 Fi的数值，即可得到评价结 论。 2.3.4 权重计算方法的比较 综上可得，德尔菲法与 AHP 法基本属于一类，都是通过专家根据自身经验、 知识等给评价样本评分，不同之处在于 AHP 法对主观判断进行了进一步的数学 处理，使之更具科学性。但是，AHP 法仍无法消除专家经验、知识的局限性。 德尔菲法和 AHP 法的优点在于：对数据要求小，对于很模糊的指标任可作出判 断，应用范围广泛。但缺点也很明显：具有很强的客观性，评价精度很大程度上 依赖于专家的经验和知识。熵值法，是根据样本数据自身的值计算出其权重，可 以很好的反映指标值信息熵的效用价值，也有较高的可信度。而且权重表示的是 对结果的影响程度，由此得出的结果更合理。但是，熵值法需要有较完整的样本 聊城大学本科毕业论文（设计）聊城大学本科毕业论文（设计） 7 数据。当数据中某一项处于无序状态时，得出的结果差异会比较大。本文选择采 用熵值法作为城市土地可持续利用评价指标权重确定方法。 2.4 可持续利用水平指数可持续利用水平指数 城市土地可持续利用水平指数 L 是反映城市土地复合系统结构和功能合理性 的综合指标，能够充分体现被评价城市土地利用水平和发展趋势，其表达式为12： FWLi i ii 3 1 其中，分别为资源环境支撑性、经济可行性和社会可接受性的权重， Wi 为三者的评价値。 Fi 2.5 可持续利用协调指数可持续利用协调指数 由城市土地可持续利用的内涵可以知道，城市土地可持续利用需要资源、经 济和社会这三个子系统的协调发展。这种协调关系可表示为资源环境支撑性评价 值、经济可行性评价值和社会可接受性评价值三者的相互均衡，则有协调指数 C 的计算公式为： C= （-1.732C1.732） FFF FFF 3 3 2 2 2 1 3 2 1 其中，分别表示资源环境支撑性评价值、经济可行性评价值和社会可接 Fi 受性评价值三者相对于 2005 年的增量，即：。具体的评)2005()(FXF Fi 价标准如表 2。 表 2 协调指数评价标准 Table 2 coordinate index evaluation standard 协调指数1C1.7320C1-1.732C0 评价结果强可持续利用弱可持续利用不可持续利用 2.6 可持续利用障碍诊断可持续利用障碍诊断 首先引入“因子贡献度”、“指标偏离度”和“障碍度”。因子贡献度是单项因素 对总体目标的影响程度，即单项因素对总体目标的权重 wij；指标偏离度是单项 指标与可持续利用目标之间的差距，即单项指标值 xij评估值与 1 的差值；障碍 度 Aj是单项因素对可持续利用综合水平的影响值，它是障碍诊断的目标和结果 聊城大学本科毕业论文（设计）聊城大学本科毕业论文（设计） 8 11，并有： %100 )1 ( )1 ( 1 n i ijij ijij j wx wx A 3 研究区域概况研究区域概况 聊城市地处经济欠发达的鲁西地区，临河南、河北，位于华东、华北、华中 三大行政区交界处。聊城不仅起着辐射和带动鲁西经济发展的中心作用，而且也 是与山西、河北等内陆省份进行经济、技术、文化交流的重要通道13。聊城市市 区位于东昌府区，据 2009 年数统计据，市区面积 1255 km2，其中，建成区面积 64 km2；建设用地 58.93 km2；居住用地 16.31 km2；工业用地 13.77 km2；公共设 施用地 8.79 km2；道路用地 1701 公顷；绿化覆盖面颊 2905 公顷。人口 105.02 万， 市区人口密度为 837 人/km2。2009 年实现国内国内生产总值 237.06 亿元，其中 工业生产总值 101.55 亿元；人均 GDP 达 22572 元；GDP2009 年比 2008 年增长 13.6%。城市居民人均可支配收入为 15957 元14-16。聊城市区整体环境质量良好， 其中大气中 SO2年日平均浓度 0.055mg/m3；大气中 TSP 年日平均浓度为 0.09mg/m3；城市交通干线噪声平均值都小于 68fb17。近年来聊城城市发展速度 较快，在发展的过程中如果没有合理的规划，容易造成城市规模过度膨胀，土地 利用不合理等情况。 4 聊城市东昌府区城市土地可持续利用评价聊城市东昌府区城市土地可持续利用评价 4.1 评价数据准备评价数据准备 4.1.1 数据准备 本文对于聊城市东昌府区城市土地可持续利用评价所有的数据来自 2006- 2010 年聊城市统计年鉴 、2006-2010 年山东统计年鉴 、2006-2010 年中 国城市年鉴等资料，其中环境质量部分相关数据来源与聊城市环保信息网，样 本数据全面且质量较好，适合采用熵值法来评价。 4.1.2 目标值的确定 根据城市用地分类与规划建设用地标准中的规定，定义人均居住用地标 聊城大学本科毕业论文（设计）聊城大学本科毕业论文（设计） 9 准值为 28m2；人均道路广场用地标准值为 7m2；人均绿地面积标准值 9m2；人均 公共绿地标准值为 7m2。根据大气污染物综合排放标准中的规定，定义大气 中 SO2年日平均浓度的标准值为 0.06 mg/m3；大气中 TSP 年日平均浓度为 0.02mg/m2；城市交通干线噪声平均值标准值为 68fb。根据聊城“十一五”规划、 全国城市经济各项指标的平均值等，分别定义其余指标的目标值。 4.2 可持续利用评价结果可持续利用评价结果 4.2.1 土地可利用评价值 由熵值法计算得出聊城市东昌府区城市土地可持续利用各层各项指标值如表 3。 表 3 聊城市东昌府区土地可持续利用评价权重 Table 3 Dongchangfuqu Liaocheng city sustainable land use evaluation weights 目标层准则层指标 代码 分层权重总权重 A10.04640.0073 A20.02160.0034 A30.00022.97*10-5 A40.03490.0055 A50.05960.0094 A60.48800.0769 A70.12760.0201 A80.08680.0137 A90.03510.0055 资源环境支撑性 (0.1576) Resource environment supportive A100.09980.0157 B10.02750.0138 B20.02850.0143 B30.00150.0007 B40.00420.0021 B50.24040.1204 B60.17150.0859 B70.23770.1190 B80.10330.0517 B90.17780.0890 经济可行性(0.5008) Economic viability B100.00760.0038 C10.00040.0001 C20.03260.0111 C30.05090.0174 C40.00170.0006 C50.08760.0300 C60.00320.0011 城 市 土 地 可 持 续 利 用 社会可接受性(0.3416) Social acceptability C70.08290.0283 聊城大学本科毕业论文（设计）聊城大学本科毕业论文（设计） 10 C80.00730.0025 C90.67930.2320 C100.05410.0185 由上表可以看出资源环境支撑性的权重最小，只有 0.1567，聊城市东昌府区 市区的环境总体状况是比较好的，环境子系统的发展水平已经比较高，对整个的 城市土地可持续利用水平的提高影响较少；而经济子系统的权重超过 0.5，其各 项指标离目标值差距较大，经济子系统的发展水平处于一个比较低的状态。 计算出东昌府区 2005-2009 年各年份各子系统的土地可持续利用评价值，如 表 4。 表 4 聊城市东昌府区 2005-2009 年土地可持续发展情况 Table 4 2005-2009 Dongchangfuqu Liaocheng city sustainable development situation of land 时间20052006200720082009 资源环境支撑性1.04800.85940.85470.95360.9481 经济可行性0.56810.63700.74760.88670.9878 社会可接受性0.49420.51200.91300.84770.8522 综合可持续利用水平0.61850.62930.82100.88390.9352 4.2.2 协调指数 计算出东昌府区 2005-2009 年各年份“环境-经济-社会”子系统之间的协调度， 如表 5。 表 5 聊城市东昌府区 2005-2009 年协调指数 Table 5 Dongchangfuqu Liaocheng city 2005-2009 coordinate index 时间20092008200720062005 协调度1.20921.19060.8184-0.5066 根据以上表格绘制出聊城市东昌府区 5 年的土地可持续利用各指数的变化情况： 图 1 聊城市东昌府区 2005-2009 城市土地可持续利用情况 Figure 1 Dongchangfuqu Liaocheng city in 2005 to 2009 sustainable utilization of urban land 聊城大学本科毕业论文（设计）聊城大学本科毕业论文（设计） 11 聊城市东昌府区城市土地利用历年变化 -0.6 -0.4 -0.2 0 0.2 0.4 0.6 0.8 1 1.2 1.4 20052006200720082009 资源环境支持性 经济可行性 社会可接受性 综合可持续利用水平 协调指数 4.3 评价结果分析评价结果分析 由分析结果可得 2005 年至 2009 年，聊城市东昌府区城市土地利用不断向更 合理的方向发展，可持续性不断加强。其中 2007 年有了一个较大的飞跃，综合 可持续利用水平指数从 0.6293 上升到 0.8210，而在此之前城市的土地综合可持 续利用指标值都没有超过 0.65，处于比较初步的可持续利用阶段；2007 年以后 综可持续利用指标值已接近 0.85，之后的指标值不断上涨，这说明聊城市东昌府 区城市土地利用从 2007 年开始进入了一个高效、可持续阶段。截至 2009 年年末， 东昌府区城市土地可持续利用综合评价值达到 0.9352。 由三子系统的权重可知，东昌府区城市土地可持续利用水平的最大影响因素 是经济因素，其权重超过 0.5，影响程度远远大于环境因素和社会带因素，可见 城市现如今的经济水平处于较不发达水平，但上升空间很大。 但是，聊城市东昌府区城市土地可持续利用“环境-经济-社会”三子系统之间 的协调关系却存在一个较大问题，在分析过程中可知，4 年间环境可支撑性评价 值 F 均为负数，这说明，2005-2009 年间在经济与社会向前发展的同时，城市环 i 境遭到了破坏，且环境的投入没有随经济、社会的投入增加而增加。在城市发展 初期，即 2006 年以前，三子系统的协调度为负值，处于不可持续阶段；从 2007 年起进入弱可持续发展阶段；2007 年以后城市土地利用进入了可持续发展阶段， 三子系统之间的协调度较好。 总之，聊城市东昌府区城市土地利用的发展，关键在提高经济水平，在发展 聊城大学本科毕业论文（设计）聊城大学本科毕业论文（设计） 12 的同时要注意加强环境保护的力度。 5 可持续利用障碍诊断及建议可持续利用障碍诊断及建议 5.1 可持续利用障碍诊断可持续利用障碍诊断 影响 2005-2009 年聊城市东昌府区城市土地可持续利用的障碍因素排序如下 表 6，主要列出障碍值最大的前 5 项。障碍因素出现频率如表 7。 由表 6 可知，2005 年的主要障碍因素集中在城市的经济发展上，随着城市 土地可持续利用水平越来越高，经济发展水平的障碍度值越来越小，到 2009 年， 主要影响因素中社会可接受性因子里占了 5 项中的 3 项，由此可见，在经济的迅 速发展过程中，城市基础设施建设和城市更新如加强城市绿化、增加医护人 员数量、加大教育投资力度的重要性开始慢慢体现。也侧面反映出城市居民 对城市生活质量要求有所提高。 表 6 聊城市东昌府区 2005-2009 城市土地利用障碍因素排序 Table 6 Dongchangfuqu Liaocheng city in 2005 to 2009 barrier factor of urban land use sort 时间排序12345 A125.0614.9614.4110.319.032005 代码C10B5B7B6B9 A240.0211.5011.107.565.582006 代码C10B5B7B6B8 A320.0919.1910.7010.538.072007 代码B5B7B6A6B8 A414.1013.7210.819.579.392008 代码B7B5B9C10B8 A576.8711.9311.4810.9610.322009 代码B9C10C8B8C7 表 7 聊城市东昌府区土地利用障碍因素出现频次 Table 7 Dongchangfuqu Liaocheng city land use obstacles factor appears frequency 因素B5B7B8C10B6B9A6C7C8 频次444433111 由表 7 可知近 5 年来东昌府区城市土地可持续利用的主要障碍因素有人均生 产力较低、人均的消费品购买力较低、工业用地粗放、人均公共绿地面积少、单 位面积土地产值较低、人们生活不够富裕、城市医生数量较少、城市高等教育水 聊城大学本科毕业论文（设计）聊城大学本科毕业论文（设计） 13 平较低等。 5.2 可持续利用发展建议可持续利用发展建议 目前，聊城市城市化水平越来越高、经济与社会飞速发展，土地利用也更加 复杂多样，经济发展与环境和社会之间的问题越来越突出。为了实现更好的土地 可持续利用发展，针对现有问题，聊城市东昌府区未来城市土地利用应该做如下 加强： 5.2.1 优化产业结构，加速经济发展 虽然聊城市经济处于迅速发展的黄金期，但各项经济指标里发达城市还是有 一定距离，因为大力发展经济是未来几年聊城市城市发展的中心。目前，聊城市 工业用地面积占建设用地的比重是比较合理的，但是单位工业用地面积的产出却 比较小。在未来城市发展的过程中，这种粗放的工业发展模式必定对城市土地可 持续利用造成影响。而目前聊城市 GDP 主要贡献主要来自第二产业，其中工业 产值比重占最大，在未来的发展中应逐步提高第三产业比重，优化产业结构。 5.2.2 加强城市更新，提高生活质量 随着经济的发展，居民对生活质量的要求也越来越高，在未来的发展过程中， 应注意城市的更新，增加公共设施的投入资金，为居民创造出更好的生活环境。 5.2.3 注意环境保护，改善城市环境 聊城市城市环境质量总体符合国家标准，环境质量较好。但环境质量却 随着城市的发展而略有降低，虽然满足国家标准但是这种趋势是不可取的。在以 后的发展过程中应加强土地生态环境建设，努力向生态城市发展。 6 讨论讨论 城市土地可持续利用评价目的不仅仅是了解城市土地可持续利用的水平，而 是要找出城市土地发展应加强的地方、发展不协调的地方和影响发展的因素是什 么，进而提出针对性的管理意见。 第一，在整个评价过程中指标体系的建立是基础，选择的指标是否合理关系 到整个评价的结果。目标值必须要兼顾到环、经济和境社会三个方面。但是出现 某因子各年的数值变化大、无序度高时，不宜采用熵值法，因为当出现这种情况 时，这一因子的效用值 d 会变得较大，从改变评价结果。 聊城大学本科毕业论文（设计）聊城大学本科毕业论文（设计） 14 第二，评价方法的选择是关键，目前没有统一的评价方法。用熵值法做城市 土地可持续利用评价相较于