上海电力学院先进性教育活动整改提高阶段实施方案.doc

啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊党员的整改措施由党支部审核把关,并在支部范围内听取党员和群众的意见,或采取一定的形式进行公布;整改措施不明确,不具体的,党支部要及时指出,帮助修改和完善.党支部.啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊33上海电力学院先进性教育活动整改提高阶段实施方案啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊中共上海电力学院委员会 沪电院党字2005第 153 号上海电力学院先进性教育活动整改提高阶段实施方案一、总体要求整改提高阶段是在前两个阶段工作的基础上，集中时间、集中精力解决问题，抓落实、见实效的阶段。先进性教育活动的成效如何，归根到底要落实在整改上、体现在整改上。要按照“高兴、放心、凝聚、覆盖”的总体要求，坚持注重实效的原则，针对查找出的突出问题，扎实搞好集中整改，切实解决影响提高党的执政能力、保持党的先进性的主要问题，切实解决党组织和党员在思想、工作和作风等方面的突出问题，切实解决影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的重点问题，力求取得新提高、新进展、新收获。各基层党组织和广大党员一定要充分认识做好整改提高工作的重要性。要根据不同党员群体的情况，提出具体要求，对党员领导干部要着重按照努力成为社会主义政治家、教育家的目标，增强政治敏锐性，提高统揽高校改革发展稳定全局的能力；对党员干部要着重转变工作作风，努力服务基层、服务群众；对教师党员要着重增强政治意识和纪律观念，提高教书育人、科技创新的能力和水平，树立高尚的师德，自觉为人师表；对学生党员，要着重坚定理想信念，树立祖国和人民的利益高于一切的思想，着力解决好入党动机、报效祖国、锻炼成才、诚信做人四个方面的问题。要进一步落实“教育要为人民服务，要努力办好让人民满意的教育”的指导思想，提高教育水平和教学效益，改善校园环境，扎扎实实地做好整改提高阶段工作。二、工作安排整改提高阶段的时间原则上为1个月（2005年10月26日-11月底），着重抓好三个环节和满意度测评的工作。l、制定整改措施和整改方案，突出一个“实”字。（10月26日-11月5日）在分析评议阶段工作的基础上，对存在的问题作深刻反思，进一步明确整改措施。党员个人要在党支部指导下，广泛听取意见，制定、修改和完善整改措施。整改措施要抓住主要问题，内容主要包括：整改的重点事项是什么，整改的具体办法是什么，整改要达到的效果是什么。要突出重点、符合实际、措施具体、切实可行。对流动党员和离退休党员的整改措施，党支部更要注重根据党员各自实际，既不要提不切实际的过高要求，也不要无原则地降低要求。年龄超过70岁、体弱多病或者书写确有困难的党员，经党组织同意，可不撰写整改措施。党员的整改措施由党支部审核把关，并在支部范围内听取党员和群众的意见，或采取一定的形式进行公布；整改措施不明确、不具体的，党支部要及时指出，帮助修改和完善。党支部书记、总支书记的整改措施由上一级党组织审核；领导班子其他成员的整改措施由党委主要负责同志审核，市科教党委督导组配合；党委主要负责同志的整改措施由市科教党委审核。 学校党委、党总支和党支部要结合各自的工作实际，针对党员和党组织自身存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、校风、教风、学风等方面的突出问题，涉及群众切身利益的突出问题，影响本单位本部门改革发展稳定的突出问题，认真制定整改方案。整改方案的制定要充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，既有近期目标，又有中长期安排。要把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改工作的重点。校级领导班子和二级院（系）班子在制定整改方案时，要在对前两个阶段中党员、群众所提的意见、建议梳理汇总的基础上，对突出问题、主要问题作出回答。党支部整改方案要提交党员大会讨论通过。学校、院系领导班子的整改方案，要注意吸收班子成员个人的整改措施，注意听取党员群众和下级部门的意见，由领导班子集体研究决定。学校领导班子的整改方案要听取市科教党委督导组的意见。整改方案形成后，要通过一定形式、在一定范围内向群众公布，接受群众监督，吸收群众的合理意见，进行必要的修订。各二级院（系）领导班子和党支部的整改方案报上一级党组织备案，学校领导班子的整改方案报市科教党委备案。2、认真进行整改，抓好建章立制，建立长效机制。（11月6日-11月17日）每个党员要按照经审核的整改措施扎扎实实地进行整改。党组织要教育引导党员把解决突出问题与落实保持共产党员先进性的具体要求、发挥先锋模范作用结合起来。党支部对党员落实整改措施的情况，要采取一定的形式进行跟踪检查，督促落实整改。对整改不力的，要做好思想工作，帮助其限期改进。学校、院系领导班子和党支部要将各自的整改任务进行分解，明确责任部门和完成时间，落实具体责任人，并对整改情况认真进行督查。对具备整改条件的问题，要马上整改；对通过努力能够解决的问题，要限期整改；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，积极采取措施逐步解决；对情况复杂、涉及面大，单靠一个部门难以解决的问题，上级党组织及有关部门要加强协调，采取综合治理措施加以解决。同时，在整改的实践过程中，要及时查找问题、总结经验，把建章立制、建立长效机制和落实整改措施结合起来。针对查找出的问题，要分析原因，总结教训，举一反三，建立健全相关制度，从制度上堵塞漏洞，防止类似问题再次发生；对于学习教育活动中创造的新经验新作法，要进行概括提炼，对其中能够长期坚持、确有实效、党员拥护、群众欢迎的，要用制度的形式加以固定，形成长效机制。3、向群众公布整改情况。（11月18日-11月22日）坚持开门整改，做到整改方案听取群众意见，整改过程吸收群众参与，整改结果及时向群众通报。集中整改阶段工作基本结束后，要在一定范围内公布领导班子和党组织整改情况，听取群众意见，接受群众监督。党支部要在适当时候组织党员过一次专题组织生活，交流党员个人整改情况，肯定成绩，找出差距，进一步搞好整改。4、群众满意度测评（11月23日-11月25日）整改提高阶段工作结束时，校党委和党总支要在群众中对先进性教育活动开展的效果进行满意度测评。开展群众满意度测评工作要做到“四个明确”：明确群众满意度测评的范围、参加测评的人员和时间。参加满意度测评的人员一般应有本单位党员、基层群众、民主党派和无党派人士、离退休干部职工的代表以及学生代表。党员、群众、离退休干部职工三方面的人员，范围要适当宽一些。可以结合分析评议阶段征求意见的范围，确定参加测评人员。明确群众满意度测评的主要内容、方法和档次。主要内容为：学习动员阶段，分析评议阶段，整改提高阶段，深化“高兴、放心、凝聚、覆盖”主题实践活动特别是“双结对”活动，提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众和促进各项工作等八个方面(见附表：群众满意度测评表)。主要方法为：基层党组织在一定范围内通报先进性教育活动的有关情况和整改成果，然后在通报情况的范围内组织群众代表进行评议；党委将在行政楼一楼设置意见箱，了解群众对先进性教育活动的反映。同时上级督导组可以采取随机抽样、个别访谈等形式，了解群众对先进性教育活动的反映。群众满意度测评的档次分为三档：满意、基本满意、不满意。明确群众满意度测评的组织实施。学校党委的群众满意度测评工作要在督导组的指导下，由党委组织实施，方案报市科教党委督导组审阅。各党总支、党支部要根据有关精神，认真研究制定自己的测评工作方案，确定时间、方式和参评人员，报上级党组织。满意度测评结果、测评情况要向群众通报。多数群众不满意的单位，应及时“补课”。明确群众满意度测评需要注意的几个问题。一要注意参加测评群众的代表性和广泛性。二要注意正确引导群众讲真话、讲实话；三要注意听取群众对整改措施和机制的意见和建议；四要注意测评方案的设计要简便易行，力戒形式主义。在组织测评中，要把求实效作为主线贯穿始终，在制定整改方案和整改措施的基础上，认真总结和撰写好向群众通报(公布)整改情况的材料；要根据要求，安排好参加测评的人员，讲清楚每项测评内容与总体评价的关系，做好指导。群众满意度测评工作结束后，各总支、支部要对先进性教育活动进行“回头看”总结，先教办对全校的教育工作进行总结，并着手对巩固和扩大整改成果工作进行准备。总结报告以及巩固和扩大整改成果的工作方案逐级上报。三、具体要求 l、把深入学习贯穿于整改提高阶段的始终。要牢牢把握学习实践“三个代表”重要思想这个主线，紧密结合党员的思想实际和整改提高阶段的工作要求，有针对性地组织党员进行再学习，重点学习党章和十六届五中全会精神以及中央、市委领导就开展先进性教育活动发表的重要讲话精神，进一步提高对整改工作重要性和紧迫性的认识，按照党章和实践“三个代表”重要思想的要求，贯彻中央“十一五”规划的精神，针对存在的突出问题，扎扎实实地进行整改。各级党组织要切实加强党员的形势教育、大局意识教育和组织纪律观念教育，切实增强党员党的意识和党员意识，增强政治敏感性和政治责任感，把思想统一到中央在十六届五中全会对国内外形势的科学判断上来，将行动统一到中央的部署和要求上来，与党中央保持高度一致。 2、注重发挥领导干部的带头作用。党员领导干部要带头落实整改措施，自觉接受群众监督，要求党员做到的，领导干部首先做到。通过领导干部带头整改，发挥表率作用，推动整改提高阶段工作的扎实开展。3、紧密结合学校改革发展稳定和党员自身实际抓整改。每个共产党员都要认清自己肩负的责任和使命，从各自实际出发抓好整改。在职党员要将整改措施与履行岗位职责相结合；离退休党员要将整改与参与社区建设相结合；学生党员要将整改与努力学习、报效国家做好准备相结合；机关党员要将整改与转变作风、服务群众相结合，切实发挥先锋模范作用，团结和带领广大群众，以实际行动维护和发展学校改革发展稳定的局面。各级党组织要求真务实，扎扎实实地抓整改、办实事、解难题、促发展，要将认真帮助解决困难党员的实际问题与解决好关系群众切身利益的问题结合起来，进一步密切党群、干群关系，增强党组织凝聚力。4、深入开展主题实践活动。要按照“高兴、放心、凝聚、覆盖”的总体要求，在集中整改阶段落实“两个真正做到”：继续深入推进“双结对”活动，真正做到帮困结对有帮困计划和工作档案，基层结对有实现资源优化、促进相互工作、受到基层欢迎的结对协议和实施办法；切实解决群众反映的突出问题，真正做到取得群众广泛认同和普遍满意的实际成效。 5、正确掌握政策。要坚持正面教育、自我教育为主。这次先进性教育活动不单独搞一个组织处理阶段。对那些不认真履行党员义务、不完全符合党员条件的党员，党组织要区别情况，做好教育转化工作。要深入细致地做好思想政治工作，引导和帮助他们提高思想认识，正视存在的问题，增强改正问题的信心和决心；要注意从政治上、工作上、生活上关心他们，激发他们的内在动力，促使他们尽快转化为合格党员。6、研究健全和完善保持共产党员先进性的长效机制。各级党组织要根据中央关于认真做好建立健全保持共产党员先进性长效机制工作的通知（见先进性教育专题网）要求，把抓好整改与建章立制工作紧密结合起来，把开展先进性教育活动与抓好经常性的党员教育管理工作紧密结合起来，进一步健全和完善保持共产党员先进性的长效机制。党支部要着眼于增强党员意识、提高党员素质、促进党员履行义务和保障党员行使权利，建立健全融党员教育管理监督和服务于一体的党员队伍建设的制度；党总支要着眼于强化基层党组织功能，不断提高基层党组织解决自身问题的能力，进一步增强创造力、凝聚力和战斗力，建立健全基层党组织建设的制度；校党委要着眼于把各级领导班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的坚强领导集体，建立健全加强领导班子思想政治和作风建设的制度。当前，要把党员学习培训，扩大党内民主、严格党内组织生活，联系群众、服务群众以及党建工作督导检查等四个方面的工作制度建立健全起来，使长效机制建设取得实实在在的效果。四、组织领导党委和各总支要加强对整改提高阶段工作的领导，落实领导责任和工作责任，加强对整改提高阶段工作的领导和指导，坚持高标准、严要求，防止出现厌倦、松懈情绪，确保整改提高阶段的工作顺利进行、取得实效。要把整改提高与促进当前学校各项工作紧密结合起来，通过整改进一步促进党员素质的提高，促进党风、干风、校风、教风、学风的转变，促进各项制度的建立和落实，促进学校事业持续发展。1、 落实责任。校先进性教育第一责任人要投入足够精力抓整改。校领导班子成员要认真指导自己分管部门的党组织和党员抓好整改提高工作。先进性教育活动领导小组及其办公室要切实加强政策引导和工作指导，各党总支要掌握整改提高阶段工作的进展情况，及时发现问题，认真研究解决，使整改提高阶段工作扎实有效地开展。2、 充分发挥党总支和党支部的作用。切实加强基层党组织的自身建设，认真组织指导党员扎扎实实地进行整改。党总支和党支部书记要切实履行直接责任人的职责，在整改工作中为其他党员做出表率。3、 加强政策研究。对涉及政策的有关工作和问题，各党总支、直属党支部要注意深入研究，创新工作思路。4、 继续做好宣传工作。充分运用校园网、校报、简报等媒体，围绕先进性教育提高党员素质的目标要求，宣传整改工作取得的成效和教育活动取得的成果，大力宣传教育活动中涌现出的先进党组织和优秀党员，充分展示广大党员干部的良好精神风貌。 中共上海电力学院委员会 2005年10月21日7啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊