福建丰祥通信技术服务有限公司附属办公楼景观改造工程安全施工组织设计.doc

福建丰祥通信技术服务有限公司福建丰祥通信技术服务有限公司 附属办公楼景观改造附属办公楼景观改造工程程 安安全全施施工工组组织织设设计计 莆田市建筑安装工程公司 2008 年 3 月 施工组织设计（施工方案）报审表 施表 7.1 共 页 第 页 工程名称 正荣融信现代城正荣融信现代城 B6B6# #B13B13# #、B17B17# #工程工程 施工单位 莆田市建筑安装工程公司 主 编 现报上 安全施工组织设计 工 程施工组织总设计施工组织设计 施工方案文件，请予以审查。 编制人 编制 单位 工程项目部专业分包施工单位 （盖章）技术负责人 总承包单位审核意见： 2008 年 月 日 审核 单位 总承包单位 （盖章）审核人审批人 监理审查意见： 监理审查结论： 同意实施 修改后报 重新编制 专业监理工程师日期： 审查 单位 监理单位 （盖章） 总监理工程师日期： 目目 录录 一、编制依据一、编制依据 .- 1 - 二、工程概况二、工程概况 .- 1 - 三、项目部安全管理目标和指标三、项目部安全管理目标和指标 .- 2 - 四、项目部组织机构、职责分配、责任制四、项目部组织机构、职责分配、责任制 .- 2 - 1.安全管理和安全生产保证体系的组织机构.- 2 - 2.职业健康/安全环境保护管理职责分配表.- 4 - 3.项目各级管理人员安全生产责任制.- 5 - 五、项目安全防护用品需要量及安全技术措施预算经费计划五、项目安全防护用品需要量及安全技术措施预算经费计划 .- 7 - 六、项目工程进度时间安排、危险源识别与评价六、项目工程进度时间安排、危险源识别与评价 .- 7 - 1.项目工程进度时间安排表.- 7 - 2.项目工程进度周期危险源、环境因素辩识及评价表（见附表）.- 7 - 3.项目工程重大危险源、重要环境因素清单及管理方案（见附表）.- 7 - 七、项目安全管理和应对措施七、项目安全管理和应对措施 .- 9 - 1.安全生产管理制度.- 9 - 2.机械设备安全技术操作规程.- 13 - 3.施工安全技术组织措施.- 16 - 4.现场防火、防雷、雨，不同施工阶段以及周围环境变化所采取的安全施工措施.- 16 - 5.防止偷盗、治安案件发生的措施.- 16 - 6.工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取的保护措施.- 16 - 7.项目安全文明施工管理措施.- 16 - 八、项目部事故应急救援预案八、项目部事故应急救援预案 .- 16 - 1简介：.- 16 - 2范围和适用性：.- 16 - 3事故现场的应急措施：.- 16 - 4事故报告：.- 16 - 5事故善后及处理：.- 16 - 安全事故应急处理领导小组成员、职责及联络方式- 16 - 建筑工程安全防护、文明施工措施项目工程量清单- 16 - 附：危险源辨识及评价表附：危险源辨识及评价表 .- 16 - 附表一、工地生活区危险辨识及评价表- 16 - 附表二、基础施工工程危险源辨识及评价表- 16 - 附表三、主体框架工程危险源辨识与评价表- 16 - 附表四、脚手架和卸料平台的安装与拆卸危险源辨识与评价表- 16 - 附表五、施工机械危险源辨识及评价表- 16 - 附表六、装修工程危险源辨识及评价表- 16 - 附表七、临时用电危险源辨识及评价表- 16 - 附表八、电梯危险源辨识及评价表- 16 - 附表九、塔吊危险源辨识及评价表- 16 - 附表九、塔吊危险源辨识及评价表- 16 - 附表十、吊篮危险源辨识及评价表- 16 - 附表十一、施工现场材料危险源辨识及评价表- 16 - 附：重大危险源清单- 16 - 附：重大危险源管理方案- 16 - - 1 - 一一、编编制制依依据据 中华人民共和国安全生产法 主席令（第 70 号） 建设工程安全生产管理条例 国务院令（第 393 号） 建筑施工安全检查标准 JGJ59-99 建筑施工现场环境与卫生标准 JGJ146-2004 莆田市建筑安装工程公司职业健康安全/环境保护程序文件 莆田市建筑安装工程公司风险工程施工管理办法 工程设计图纸等 二二、工工程程概概况况 工程名称：正荣融信现代城工程名称：正荣融信现代城 B6B6# #B13B13# #、B17B17# #工程工程 施工单施工单 位位 莆田市建筑安装 工程公司 隶属隶属 主管主管 莆田市建设局 企业企业 等级等级 壹级 建设单建设单 位位 福州世欧房地产开发 有限公司 工程（项目）负责人工程（项目）负责人黄庆涛 监理单监理单 位位 福州弘信工程监理公司任务单号码任务单号工程地工程地 址址 福州市金山区轻轨站东侧， 金榕路南侧 安全审批时间安全审批时间 2007-04-09 建筑面建筑面 积积 104419.6m2 开开 工工 时时 间间 2008-2-25 工程造工程造 价价 1.1785 亿元 计划竣工时间计划竣工时间 2009-09-15 结构质结构质 式式 框架剪力墙结构（上部） （共 9 栋） 项目技术负责人项目技术负责人 陈利烨 建筑高建筑高 度度 54.95m 等 施施 工工 员员 陈智伟 外架类外架类 型型 钢管架 安安 全全 员员 陈国钦 - 2 - 三三、项项目目部部安安全全管管理理目目标标和和指指标标 国家安全生产方针：安全第一，预防为主、综合治理安全第一，预防为主、综合治理 公司职业健康安全/环境目标方针：爱护环境，保障安全、遵守法规、预防改进爱护环境，保障安全、遵守法规、预防改进 公司职业健康安全理念：质量是企业的生命，安全是生命的保障质量是企业的生命，安全是生命的保障 公司环境理念：建筑与绿色共生，发展与生态协调建筑与绿色共生，发展与生态协调 项目部质量目标：创福州市优良工程创福州市优良工程 项目部安全文明施工目标：创建福建省级创建福建省级安安全文明工地全文明工地 项目部职业健康安全/环境指标：无重大伤亡事故，轻伤频率控制在无重大伤亡事故，轻伤频率控制在 3以内以内 四四、项项目目部部组组织织机机构构、职职责责分分配配、责责任任制制 1 1. . 安安全全管管理理和和安安全全生生产产保保证证体体系系的的组组织织机机构构 安安全全生生产产保保证证体体系系 单位名称莆田市建筑安装工程公司工程项目名称 正荣融信现代城 B6#B13#、B17#工程 单位负责人林永青项目经理黄庆涛 生产负责人林永青生产副经理/ 技术负责人周德智技术副经理陈利烨 安全负责人黄志峰项目安全员陈国钦、柳春花、陈 晖 木工班组长班组安全员 钢筋班组长班组安全员 泥水班组长 班组安全员 水电班组长 班组安全员 - 3 - 公公 司司 安安 全全 生生 产产 管管 理理 体体 系系 图图 公司总经理公司副经理 公司安全站、工会、工程、技术、质量、材设部、物保部、劳人部 工程项目部安全生产管理小组工程项目部安全生产管理小组 质检员 试验员 预算、劳资员 机管员 保卫员 办公室资料员 公司工会主席公司总工程师 安全员 材料员 分公司经理、副经理、安全分站、工程科、技术质量科、工会、财务劳资科、办公室 施工员 项目经理项目生产副经理项目技术副经理 工程管理组 经营预算组 技术质量组 项目办公室 公公司司安安全全生生产产委委员员会会 施工班组 特殊工种人员 施工班组长 - 4 - 2 2. . 职职业业健健康康 / /安安全全环环境境保保护护管管理理职职责责分分配配表表 注：分管领导职责；主控职责；相关职责 条款号条款号条条 款款 名名 称称 项目项目 经理经理 生产生产 副经理副经理 技术技术 副经理副经理 工程工程 管理组管理组 技术技术 质量组质量组 经营经营 预算组预算组 办公办公 室室 4.1总要求 4.2安全环境方针 4.3.1 危险源辨识、风险 评价和风险控制策 划环境因素 4.3.2法律与其他要求 4.3.3目标和指标 4.3.4 职业健康安全/环 境管理方案 4.4.1组织结构与职责 4.4.2培训、意识和能力 4.4.3协商与交流 4.4.4管理体系文件 4.4.5文件控制 4.4.6运行控制 4.4.7应急准备和响应 4.5.1监测和测量 4.5.2 事故、事件、不符 合、纠正与预防措 施 4.5.3记录控制 4.5.4管理体系审核 4.6管理评审 - 5 - 3 3. . 项项目目各各级级管管理理人人员员安安全全生生产产责责任任制制 3.1、工程总负责人（项目经理）、工程总负责人（项目经理） A、负责工程项目生产经营过程中所有的安全生产问题，为安全生产第一责任人。 B、负责与幢号（工区）施工班组签订安全责任书，明确安全承包指标条款。 C、负责落实安全生产方针、政策、法规和规章制度，严格执行防护用品、保健用 品、防署降温饮料发放标准的规定。 D、负责制定工程项目安全施工管理办法以及项目安全员的配备。 E、负责制定工程项目中各种安全奖罚，总结与推广安全生产先进经验。 F、负责组织及时发现、清除、整改事故隐患，及时解决安全生产中提出的问题。 G、负责施工现场应急救援预案的编制以及教育，在发生突发事件时负责组织启动 应急救援预案。 3.2、生产负责人（项目生产经理）、生产负责人（项目生产经理） A、负责工程项目施工生产过程中所有的生产安全问题。在编制实施生产计划的同 时，编制实施安全技术措施计划，从组织、管理、指挥生产方面负责安全领导具体责任。 B、负责召开安全会议，组织安全生产检查、考核、评比工作。 C、负责对事故隐患，安全通病的处理。发生重大伤亡事故时，应保护现场，抢救 伤员，并按规定时间上报，参加事故的调查与处理。 D、负责落实安全技术措施，各种安全奖罚办法况现以及各种防护用品、保健用品、 防署降温饮料的发放。 3.3、技术负责人（项目技术经理）、技术负责人（项目技术经理） A、负责工程项目施工生产过程中所有的技术安全问题，从技术上负安全领导责任。 B、负责组织编制施工（安全）组织设计或施工方案的同时，编制各类针对性的可 行的安全技术措施，并组织项目部管理人员学习。同时对工程关键部位向有关人员做好 书面安全技术交底与验收工作。 C、负责处理有关安全生产的技术问题，参加安全检查和工程，工伤事故分析会议， 提供技术鉴定意见和改正措施。 D、负责职工安全技术教育，负责安全防护传统工艺的技术革新、攻克技术难关、 - 6 - 改善劳动条件。 E、负责建立安全技术档案。 3.4、施工员（工长）、施工员（工长） A、对所负责的施工项目的安全生产负直接责任。制止违章和冒险作业，不违章指 挥。 B、认真执行安全生产规定，执行安全技术措施及安全操作规程。针对生产任务特 点，向作业班组进行书面安全技术交底，履行签字手续。 C、参加施工组织设计（施工方案）的编制，贯彻计划的实施；制定施工安全技术 措施，组织各班组自检、互检、做好施工安全日记，及时处理施工的技术安全问题。 3.5、项目安全员、项目安全员 A、负责对安全法规、法令、条例的贯彻执行及解答工作。协助领导组织安全活动 和检查企业内部制定的安全操作规程，并对执行情况进行监督检查。 B、参加施工组织设计会审，参与安全措施编制、审核、预防预测发生事故的可能 性。 C、有权制止违章作业、有权抵制和越级上告违章指挥行为。对违章指挥和违章作 业者，有权按章进行罚款。遇有严重隐患、险情，有权停止施工并及时报告有关领导、 部门处理。 D、参加工伤事故的调查，进行伤亡事故统计、分析，并按规定上报。对伤亡事故 和重大未遂事故的责任者，要提出处理意见。 E、负责安全资料的统计上报，并进行资料分析。 3.6、班组长班组长 A、对班组的安全生产负全面的责任，要以身作则，带头遵章守纪，认真遵守安全 操作规程和有关安全生产制度，听从施工员（工长）的正确指挥。 B、施工前组织本班组工人认真听取有关人员的安全技术交底。对本班组使用的机 具，设备和安全防护设施进行检查，并严格执行工序检查制度。 C、听从安全人员指挥，接受改进措施。负责对新工人进行班组三级安全教育，按 规定组织开展班组安全活动，并做好活动记录。 D、经常检查作业场所的安全状况，教育班组工人遵章守纪、按章操作、爱护个人 劳动防护用品，对班组成员不戴安全帽或赤脚、赤背、穿三鞋的不准进入现场分配工作。 - 7 - E、有权拒绝上级不符合安全生产的指令和意见，并及时向上级反映，发生工伤事 故必须如实上报，召开事故分析会，做到“四不放过” 。 五五、 项目安全防护用品需要量及安全技术措施预算经费计划项目安全防护用品需要量及安全技术措施预算经费计划 (见附表建筑工程安全防护、文明施工措施项目工程量清单) 六六、项项目目工工程程进进度度时时间间安安排排、危危险险源源识识别别与与评评价价 1 1. . 项项目目工工程程进进度度时时间间安安排排表表（暂暂行行） 施工部位施工部位施工时间施工时间 地基与基础2008 年 2 月 25 日至 2008 年 6 月 20 日 主体结构2008 年 5 月 20 日至 2009 年 2 月 30 日 建筑装饰与装修2008 年 12 月 5 日至 2009 年 8 月 15 日 建筑屋面2009 年 2 月 1 日至 2009 年 4 月 15 日 室外总体2009 年 6 月 5 日至 2009 年 9 月 5 日 2 2. . 项项目目工工程程进进度度周周期期危危险险源源、环环境境因因素素辩辩识识及及评评价价表表（见见附附表表） 3 3. . 项项目目工工程程重重大大危危险险源源、重重要要环环境境因因素素清清单单及及管管理理方方案案（见见附附表表） 根据危险源辩析及评价表和本工程特点，以临电、倒塌、施工电梯安装拆除作为 关键过程控制。 3.1事故隐患：触电。事故隐患：触电。 目标：确保施工现场用电安全。 安全措施：用电设备按要求实行“一机一闸一漏一箱” ；严格控制多台设 备同时使用。作好接零保护；在施工现场中重复接地不得少于三处（始端、中间、末 端） ；按季节变化多测接地电阻值；对电气设备及线路进行经常性检查维修；在 潮湿场所施工采用安全电压。 相关部门：工程管理组。负责人：陈国钦。 3.2事故隐患：围墙倒塌。事故隐患：围墙倒塌。 目标：基础无下沉，墙体无斜倾，变形、墙面无裂缝。 安全措施：地基土应夯实，有足够的强度或承载力，基础为扩展基础，基础埋 - 8 - 深不小于 500mm;围墙厚度不小于 200mm，每隔 8 米设构造柱。 相关部门：技术质量组。负责人：柳春花。 3.3事故隐患：设备倾覆。事故隐患：设备倾覆。 目标：设备拆装无事故；设备运行安全，完好率 90%以上；特殊工种 人员持证率 100%。 安全措施：加强设备的安装、拆卸、使用监察力度；严格实行设备安拆方 案的编制、审批制度，并按方案施工，按规范验收；加强设备巡视和维护，确保安全 装置齐全有效；加强特殊工种人员培训，严格执行持证上岗制度，禁止违章操作和指 挥；“四口” “五临边”防护、加强脚手架日常检查和维护。 相关部门：技术质量组。负责人：陈 晖。 根据环境因素辩析及评价表和本工程特点，以粉尘、固体废弃物、污水排放、噪 声作为关键过程控制。 3.4环境危险因素：粉尘。环境危险因素：粉尘。 目标：降低粉尘的产生和扩散。 方法措施：1、场地撒水清扫，减少地面扬尘；2、锯木用挡板，并尽可能专场使 用，降低粉尘扩散；3、切割、打磨石材、砖等加水，减少粉尘产生；4、电钻作业，加 水润滑，减少粉尘产生；5、施工人员实行个人防护（如戴口罩等） ，减轻人体伤害； 6、针对施工人员进行培训；7、定期进行检查。 相关部门：工程管理组。负责人：陈国钦。 3.5环境危险因素：施工现场固体废弃物。环境危险因素：施工现场固体废弃物。 目标：对施工现场固体废弃物实施分类处理。 方法措施：1、对固体废弃物实行分类（有毒有害类、可回收类、存放和处理等 相关要求） ；2、对办公室和现场施工人员进行培训；3、对废油漆、胶水、机油、涂料 渣等有毒有害废弃物送政府指定机构处理；4、对施工过程废弃的废布、手套、工具、 胶布等分类收集后，集中送政府指定的垃圾处理站；5、对每一项目的施工现场定期进 行检查；6、净车出场。 3.6环境危险因素：污水排放。环境危险因素：污水排放。 目标：污水集中排放，主要污染物达标。 方法措施：1、编制并严格执行施工现场粉尘、噪声、污水和废气管理规程 ； 2、施工现场在相应区域设立隔油池、化粪池、沉淀池，对生活污水、施工污水集中处 - 9 - 理达标后按规定排放；3、对施工现场定期督促检查。 3.7环境危险因素：噪声。环境危险因素：噪声。 目标：降低噪声的产生和传播。 方法措施：1、编制并严格执行施工现场粉尘、噪声、污水和废气管理规程 ； 2、使用切割机、风机、电钻、刨、锤、锯、磨等设备时，尽可能安排在隔音效果好的 房间进行，减少噪声传播；3、依周边环境合理安排重噪声作业时间，避开学生上课及 居民休息时间；4、施工人员实施个人防护（如戴耳塞） ，减少人体伤害；5、对产生噪 声的施工设备进行定期维护保养；6、对施工人员进行培训；7、定期进行监督检查。 七七、项项目目安安全全管管理理和和应应对对措措施施 1 1. . 安安全全生生产产管管理理制制度度 1.1 工程分包、劳务分包安全管理制度工程分包、劳务分包安全管理制度 （1） 、项目部应审查分承包方的营业执照、施工资质和安全许可证，不应将工程分包 给不具备安全生产条件的分承包方。 （2） 、项目部在分包合同中应明确分承包方安全生产责任和义务。分承包方进场后， 项目部应与分承包方当独签定安全生产责任状，并以书面的形式进行安全技术交底 （3） 、项目部对分包方提出的安全要求，应认真检查、落实与监督；对违反安全规定 冒险蛮干的分包方，应令其停工整改；项目部应统计分包方的伤亡事故，按规定上报， 并按分包合同约定协助分包方处理伤亡事故。 （4） 、分承包方应对本施工现场的安全工作负责，认真履行分包合同规定的安全生产 责任；遵守总承包方的有关安全生产制度，服从总承包方的安全生产管理，及时整改施 工过程中出现的安全隐患。 （5） 、分承包方及时向总承包方报告伤亡事故情况，并参与事故调查，妥善处理善后 事宜。 1.2 安全教育培训管理制度安全教育培训管理制度 （1） 、对新进场的工人必须进行三级安全教育，熟悉本工种安全技术操作规程及其安 全要求，并经考试合格后才能进入工地上岗操作。接受教育的工人应按规定填写三级 教育登记卡备查。 （2） 、对改变工种、调换工作岗位的工人，必须按规定进行新工种，新岗位的安全技 - 10 - 术教育，技术简单的工种，教育时间不得少于四小时；技术复杂的工种、教育后要经安 全考试合格才能上岗作业。同时，填写变换工种教育登记表 。 （3） 、对从特种作业的电工、电气焊工、架子工、起重机械工、机动车辆驾驶等，持 有中华人民共和国劳动部门颁发的特种作业人员操作证方可上岗操作，对特殊工种 人员必须建立档案，花名册报安全监督分站备查。 （4） 、对施工现场全体员工要进行经常性的安全生产和法律教育。坚持班前活动，时 间不少于十五分钟，并认真做好班前安全活动记录（每周不得少于两次） 。 （5） 、在安全操作规程改变，重大和季节性安全技术措施的实施，仪器设备和工具的 更新、新工艺新技术和推广、重大事故的发生、不安全因素的出现等情况下，必须及时 向有关工人进行安全生产教育，时间不少于两小时。 1.3 班前、班后安全活动管理制度班前、班后安全活动管理制度 （1） 、根据项目施工计划安全要求，组织学习，认真开展遵章守纪教育，使班组职工 自觉遵守国家的法令、法律、规章、制度，认真执行安全技术操作规程。 （2） 、分项工程施工前，认真听取施工员的安全技术交底，弄懂安全技术操作要求， 对未弄懂学通的人员必须学会后才能上岗。 （3） 、每班上班前，安排工作时，首先学习操作规程，针对一天的工作内容，安全要 点有针对性贯彻落实。按规定使用“三宝”用品，总结施工过程中的安全技术操作规程 的执行情况。 （4） 、对施工过程中的安全隐患认真对待，并积极采取有效措施，消除安全隐患，对 不安全因素带来的危害进行讨论，从中吸取教训，安全，优质完成所承担的任务。 （5） 、班前安全活动应按规定认真做好记录，做为检查的依据。 1.4 特种作业持证上岗管理制度特种作业持证上岗管理制度 （1） 、电工、电气焊工、架子工，起重机械工，机动车辆驾驶，司炉等必须持特种 作业人员操作证进行操作。 （2） 、持证上岗人员要按规定使用个人劳动防护用品，认真执行本工种的操作规程， 不违章作业。 （3） 、所持证件应与上岗操作人员相一致；操作内容应与所持证件规定内容一致。 1.5 安全技术交底管理制度安全技术交底管理制度 实行逐级安全技术交底制度、并履行签字手续。 （1） 、安全技术交底依据： - 11 - 安全法律法规、安全生产技术、操作规程、标准工艺、安全检查评分标准、规范、 安全施工组织设计、施工技术措施。 （2） 、安全技术交底时间要求 安全技术交底必须在工程施工前进行，不能后补。 （3） 、安全技术交底内容： A、本施工项目的作业特点和危险点。 B、针对危险点的具体预防措施。 C、应注意的安全事项。 D、相应的安全操作规程和标准。. E、发生事故后应及时采取的避难和急救措施。 1.6 安全文明施工管理制度安全文明施工管理制度 （1） 、七牌二图齐全，字迹清楚，表示明确，现场有醒目标语。针对性强，危险，要 害部位，设备要挂有安全标志牌，操作牌。 （2） 、道路平整、通畅、场地整洁、有排水措施，设有门卫，严禁闲杂人员随便出入。 （3） 、临时设施整齐，材料堆放有序。临街（居民区）采用密目安全立网，围护封闭 施工，确保安全。 （4） 、使用机械设备必须清洁，停用移动设备要定点存放。 （5） 、消防器材齐全。职工宿舍，办公室内外清洁，不乱泼污水，宿舍内被褥整齐， 无杂物，用具清洁。 （6） 、食堂内炊具干净，用具卫生。炊事人员体检合格有证。工作服帽齐全，清洁卫 生。 （7） 、厕所采用冲水或加盖措施。门窗齐全，封闭严密，专人打扫卫生，经常撒药灭 蝇。 （8） 、操作现场整洁，做到工完场清，设垃圾集中点，并能及时清理外运。 1.7 施工组织设计管理制度施工组织设计管理制度 施工组织设计（施工方案）单独编制。施工组织设计（施工方案）编制要求为： （1） 、施工组织设计（施工方案）必须按规定审批，并严格执行使之成为施工阶段 的指导性文件。 （2） 、如遇重大设计变更或材料、设备等条件发生变化，在执行上有某些方面的困 - 12 - 难，需进行修改，应重新报审批部门批准。 （3） 、爆破、吊装、水下、深基坑、支模、高层建筑各类脚手架、井架、塔吊、施 工电梯及 50kw(或设备在五台)以上施工用电等都要编制单项安全施工方案（设计） 。 1.8 安全检查、验收管理制度安全检查、验收管理制度 各类架子、施工电梯、安全网、临电设施、大型建筑机械等必须组织验收，合格者 填写安全检查验收单 ，存入安全技术档案。 （1） 、项目（幢号）每十天进行一次安全检查。班组长每周进行一次安全自检。检 查要有记录，整改应做到定人，定时间，定措施。 （2） 、生产班组应进行班前，班中，班后的安全生产检查。特别是作业前必须对作 业环境进行检查，发现问题，要立即解决，不留有任何隐患。 （3） 、检查标准：按建设部建筑施工安全检查评分标准 ， 建筑施工现场环境与 卫生标准 ， 施工现场临时用电安全技术规范 ， 建筑施工高处作业安全技术规定 等以及国家，部，省，市，公司有关安全生产管理规程，规定文件。 （4） 、安全检查的主要内容： A、查项目负责人是否认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，正确处理安全 和进度的关系。 B、查教育，在时间内容上是否落实。 C、查防护，现场防护是否达到了标准要求。 D、查制度，各项管理制度是否真正落实。 E、查隐患，工地是否存在隐患和“两违”现象， “三定”落实情况。 1.9 工伤事故处理管理制度工伤事故处理管理制度 （1） 、在施工区域内发生伤亡事故应立即组织抢救，保护现场，并按下列规定上报。 A、轻伤事故；立即报告项目负责人，项目负责人必须在一天内报安全监督分站。 B、重伤事故：立即报告分公司（处）和公司主管领导及安全监督站。安全站用 快速办法按规定报主管局，地，市劳动局等有关部门。 C、重（特）大伤亡事故：立即报告分公司（处）和公司主管领导及安全监督站。 安全站用快速办法报上级有关部门。 （2） 、伤亡事故报告内容：事故发生的时间，地点，伤亡者的姓名，性别和职务，事 故的经过和发生的主要原因，伤害的部位和严重程度。 - 13 - （3） 、按“四不放过”的原则进行设理。 （4） 、设立工伤事故台帐。每月 3 日前向安全分站填报“工伤事故月报表” 。 2 2. . 机机械械设设备备安安全全技技术术操操作作规规程程 2.1 塔式起重机、人货施工人货梯塔式起重机、人货施工人货梯 塔式起重机塔式起重机 1、 塔式起重机必须是取得生产许可证的专业生产厂生产的合格产品。使用塔式起重机 除需进行日常检查、保养外，还应按规定进行正常使用时的常规检验。 2、 塔式起重机安装与拆卸应符合下列规定： 塔式起重机的基础及轨道铺设，必须严格按照图纸和说明书进行。塔式起重 1 机安装前，应对路基及轨道进行检验，符合要求后，方可进行塔式起重机的安装。 安装及拆卸作业前，必须认真研究作业方案，严格按照架设程序分工负责， 2 统一指挥。 安装塔式起重机必须保证安装过程中各种状态下的稳定性，必须使用专用螺 3 栓，不得随意代用。 用旋转塔身方法进行整体安装及拆卸时，应保证自身的稳定性。详细规定架 4 设程序与安全措施，对主、副地锚的埋设位置、受力性能以及钢丝绳穿绕、起升机构制 动等应进行检查，并排除塔式起重机旋转过程中障碍，确保塔式起重机旋转中途不停机。 塔式起重机附墙杆件的布置和间隔，应符合说明书的规定。当塔身与建筑物 5 水平距离大于说明书规定时，应验算附着杆的稳定性，或重新设计、制作，并经技术部 门确认，主管部门验收。在塔式起重机未拆卸至允许悬臂高度前，严禁拆卸附墙杆件。 顶升作业时应遵守下列规定： 6 1）液压系统应空载运转，并检查和排净系统内的空气； 2）应按说明书规定调整顶升套架滚轮与塔身标准节的间隙，使起重臂力矩与 平衡臂力矩保持平衡符合说明书要求，并将回转机构制动住； 3）顶升作业应随时监视液压系统压力及套架与标准节间的滚轮间隙。顶升过 程中严禁起重机回转和其他作业； 4）顶升作业应在白天进行，风力在四级及以上时必须立即停止，并应紧固上、 下塔身连接螺栓。 3 、塔式起重机必须按照现行国家标准塔式起重机安全规程GB5144 及说明书规定， - 14 - 安装起重力矩限制器、起重量限制器、幅度限制器、起升高度限制器、回转限制器、行 走限位开关及夹轨器等安全装置。 4、 塔式起重机操作使用应符合下列规定： 塔式起重机作业前，应检查轨道及清理障碍物；检查金属结构、连接螺栓及钢 1 丝绳磨损情况；送电前，各控制器手柄应在零位，空载运转，试验各机构及安全装置并 确认正常。 塔式起重机作业时严禁超载、斜拉和起吊埋在地下等不明重量的物件； 2 吊运散装物件时，应制作专用吊笼或容器，并应保障在吊运过程中物料不会脱 3 落。吊笼或容器在使用前应按允许承载能力的两倍荷载进行试验，使用中应定期进行检 查； 吊运多根钢管、钢筋等细长材料时，必须确认吊索绑扎牢靠，防止吊运中吊索 4 滑移物料散落； 两台及两台以上塔式起重机之间的任何部位（包括吊物）的距离不应小于 2m 5 。当不能满足要求时，应采取调整相临塔式起重机的工作高度、加设行程限位、回转限 位装置等措施，并制定交叉作业的操作规程； 塔式起重机在弯道上不得进行吊装作业或吊物行走； 6 轨道式塔式起重机的供电电缆不得拖地行走；沿塔身垂直悬挂的电缆，应使用 7 不被电缆自重拉伤和磨损的可靠装置悬挂； 作业完毕，塔式起重机应停放在轨道中间位置，起重臂应转到顺风方向，并应 8 松开回转制动器，起重小车及平衡重应置于非工作状态。 施工人货梯（人货两用电梯）施工人货梯（人货两用电梯） 1 、施工人货梯安装与拆卸应符合下列规定： 施工人货梯处于安装工况，应按照现行国家标准施工人货梯检验规则 1 GB10053 及说明书的规定，依次进行不少于两节导轨架标准节的接高试验； 施工人货梯导轨架随接高标准节的同时，必须按说明书规定进行附墙连接，导 2 轨架顶部悬臂部分不得超过说明书规定的高度； 施工人货梯吊笼与吊杆不得同时使用。吊笼顶部应装设安全开关，当人员在吊 3 笼顶部作业时，安全开关应处于吊笼不能启动的断路状态； 有对重的施工人货梯在安装或拆卸过程吊笼处于无对重运行时，应严格控制吊 4 笼内载荷及避免超速刹车； 施工人货梯安装或拆卸导轨架作业不得与铺设或拆除各层通道作业上下同时进 5 - 15 - 行。当搭设或拆除楼层通道时，吊笼严禁运行。 施工人货梯拆卸前，应对各机构、制动器及附墙进行检查，确认正常时，方可 6 进行拆卸工作。 2 、按照现行国家标准施工人货梯安全规则GB10055 及说明书规定，施工人货梯应 安装限速器、安全钩、制动器、限位开关、笼门联锁装置、停层门（或停层栏杆） 、底 层防护栏杆、缓冲装置、地面出入口防护棚等安全防护装置。 3、 凡新安装的施工人货梯，应进行额定荷载下的坠落试验。正在使用的施工人货梯， 按说明书规定的时间（至少每 3 个月）进行一次额定荷载的坠落试验。 4 、施工人货梯操作、使用应符合下列规定： 每班使用前应对施工人货梯金属结构、导轨接头、吊笼、电源、控制开关在 1 零位、联锁装置等进行检查，并进行空载运行试验及试验制动器可靠度； 施工人货梯额定荷载试验在每班首次载重运行时，应从最低层开始上升，不 2 得自上而下运行，当吊笼升高离地面 12m 时，停机试验制动器的可靠性。 施工人货梯吊笼进门明显处必须标明限载重量和允许乘人数量，司机必须经 3 核定后，方可运行。严禁超载运行。 施工人货梯司机应按指挥信号操作，作业运行前应鸣声示意。司机离机前， 4 必须将吊笼降到底层，并切断电源锁好电箱。 施工人货梯的防坠安全器，不得任意拆检调整，应按规定的期限，由生产厂 5 或指定的认可单位进行鉴定或检修。 2.2 砂浆机砂浆机 、固定式搅拌机应有牢靠的基础，移动式搅拌机应采用方木或撑架固定，并保持 水平。 、作业前应检查并确认传动机构、工作装置、防护装置等牢固可靠，三角胶带松 紧度适当，搅拌叶片和筒壁间隙在 3-5mm 之间，搅拌轴两端密封良好。 、启动后，应先空运转，检查搅拌叶旋转方向正确后，方可加料加水进行搅拌作 业。加入的砂子应过筛。 、运转中，严禁用手或木棒等伸进搅拌筒内，或在筒口清理灰浆。 、作业中，当发生故障不能继续搅拌时，应立即切断电源，将筒内灰浆倒出，排 除故障后方可使用。 、作业后，应清除机械内外砂浆和积料，用水清洗干净。并切断电源，锁好开关 - 16 - 箱。 2.3 钢筋切断机、钢筋弯曲机钢筋切断机、钢筋弯曲机 钢筋切断机钢筋切断机 、切断机室外作业应设置机棚，加工较长的钢筋时，应有专人帮扶。 、接送料工作台面应和切刀下部保持水平，工作台的长度可根据加工材料长度决 定。 、启动前，必须检查切刀应无裂纹，刀架螺栓紧固，防护罩牢靠。然后用手转动 皮带轮，检查齿轮啮合间隙，调整切刀间隙。 、启动后，应先空运转，检查各传动部分及轴承运转正常后，方可作业。 、机械未达到正常转速时不得切料。切料时必须使用切刀的中、下部位，紧握钢 筋对准刃口迅速送入，操作者应站在固定刀片一侧用力压住钢筋，应防止钢筋末端弹出 伤人。严禁用两手分在刀片两边握住钢筋俯身送料。 、不得剪切直径及强度超过机械铭牌规定的钢筋和烧红的钢筋。一次切断多根钢 筋时，总截面积应在规定范围内。 、剪切低合金钢时，应更换高硬度切刀，剪切直径应符合铭牌规定。 、切断短料时，手和切刀之间的距离应保持在 150mm 以上，如手握端小于 400mm 时，应采用套管或夹具将钢筋短头压住或夹牢。 、运转中，严禁用手直接清除切刀附近的断头和杂物。钢筋摆动周围和切刀附近， 非操作人员不得停留。 、发现机械运转不正常、有异响或切刀歪斜等情况，应立即停机检修。 、液压传动切断机作业前，应检查并确认液压油位及电动机旋转方向符合要求。 启动后，应空载运转，松动放油阀，排净液压缸体内的空气，方可进行切筋。 作业后，应切断电源，用钢刷清除切刀间的杂物，进行整机清洁保养。 、 钢筋弯曲机钢筋弯曲机 、室外作业应设置机棚，机旁应有堆放原材料、半成品的场地。 、加工较长的钢筋时，应有专人帮扶，并听从操作人员指挥，不得任意推拉。 、工作台和弯曲机台面应保持水平，作业前应准备好各芯轴及工具。 、应按加工钢筋的直径和弯曲半径的要求，装好相应规格的芯轴和成型轴、挡铁 轴。芯轴直径应为钢筋直径的 2.5 倍。挡铁轴应有轴套。 、挡铁轴的直径和强度不得小于被弯曲钢筋的直径和强度。不直的钢筋，不得在 - 17 - 弯曲机上弯曲。 、应检查并确认芯轴、挡铁轴、转盘等无裂纹和损伤，防护罩紧固可靠，经空载 运转确认正常后，方可作业。 、作业时，应将钢筋需弯一端插入在转盘固定销的间隙内，另一端紧靠机身固定 销，并用手压紧；应检查机身固定销并确认安放在挡住钢筋一侧，方可开动。 、作业中，严禁更换芯轴、销子和变换角度以及调速等作业，亦不得加油或清扫。 、钢筋弯曲时，严禁超过本机规定的钢筋直径、根数及机械转速。在弯曲未经冷 拉或带有锈皮的钢筋时，应戴好防护眼镜。 、弯曲高强度或低合金钢筋时，应按机械铭牌规定换算最大允许直径并调换相应 的芯轴。 、严禁在弯曲钢筋的作业半径内和机身不设固定销的一恻站人。弯曲好的半成品 应堆放整齐，弯钩不得朝上。 、转盘换向时，必须在停稳后进行。 、作业后，应及时清除转盘及插入座孔内的铁锈、杂物等。并切断电源，锁好开 关箱。 2.4 钢筋连接机械（直螺纹、电渣压力焊）钢筋连接机械（直螺纹、电渣压力焊） 直螺纹连接直螺纹连接 、进入现场施工操作人员应持本人操作证，戴好安全帽及安全防护用品，确保施 工安全。 、施工前应先检查各种加工设备，执行“一机一闸一漏电保护器” ，高压油管不 得硬性弯折和重物砸压，检查被加工钢筋材料是否符合 GB1499-91 规定。 、严守工艺制度，道道工序把关。 、现场安装搭设的架子、脚手板等应牢固。 、积极配合工程质检、设计、施工单位及业主，做好成品保护等有关工作，遵守 施工现场的有关作业规定。 电渣压力焊电渣压力焊 、应根据施焊钢筋直径选择具有足够输出电流的电焊机。电源电缆和控制电缆联 接应正确、牢固。控制箱的外壳应牢靠接地。 、施焊前，应检查供电电压并确认正常，当一次电压降大于 8%时，不宜焊接。 - 18 - 焊接导线长度不得大于 30m，截面面积不得小于 50mm2。 、施焊前应检查并确认电源及控制电路正常，定时准确，误差不大于 5%，机具 的传动系统、夹装系统及焊钳的转动部分灵活自如，焊剂已干燥，所需附件齐全。 、施焊前，应按所焊钢筋的直径，根据参数表，标定好所需的电源和时间。一般 情况下，时间（s）可为钢筋的直径数（mm） ，电流（A）可为钢筋直径的 20 倍数 （mm） 。 、起弧前，上、下钢筋应对齐，钢筋端头应接触良好。对锈蚀粘有水泥的钢筋， 应采用钢丝刷清除，并保证导电良好。 、施焊过程中，应随时检查焊接质量，当发现倾斜、偏心、未熔合、有气孔等现 象时，应重新施焊。 、每个接头焊完后，应停留 5-6min 保温；寒冷季节应适当延长。当拆下机具时， 应扶住钢筋，过热的接头不得过于受力。焊渣应待完全冷却后清除。 2.5 电焊机、对焊机、切割机、套丝机电焊机、对焊机、切割机、套丝机 电焊机电焊机 、焊接设备上应有完整的防护外壳，一、二次接线柱处应有保护罩。 、现场使用的电焊机应设有防雨、防潮、防晒的机棚，并应装设相应的消防器材。 焊接操作及配合人员必须按规定穿戴劳动防护用品。 、对承压状态的压力容器及管道、带电设备、承载结构的受力部位和装有易燃、 易爆物品的容器严禁进行焊接和切割。 、雨天不得在室外电焊。在潮湿地带作业时，操作人员应站在铺有绝缘物品的地 方，并应穿好绝缘鞋。 、使用前，应检查并确认初、次级线接线正确，输入电压必须符合电焊机的铭牌 规定。接通电源后，严禁接触初级线路的带电部分。 、次级抽头联接铜板应压紧，接线柱应有垫圈。合闸前，应详细检查接线螺帽、 螺栓及其他部件并确认完好齐全、无松动或损坏。 、移动电焊机时，应切断电源，不得用拖拉电缆的方法移动焊机。当焊接中突然 停电时，应立即切断电源。 、当长期停用的电焊机恢复使用时，其绝缘电阻不得小于 0.5M，接线部分不 得有腐蚀和受潮现象。 、焊机导线和接地线不得搭在易燃易爆和带有热源的物品上，接地电阻不得大于 - 19 - 4。 、焊钳应与手把线连接牢固，不得用胳膊夹持焊钳。当清除焊缝焊渣时，应戴防 护眼镜，头部应避开敲击焊渣飞溅方向。 、应按电焊机额定焊接电流和暂载率操作，严禁过载。在载荷运行中，焊接人员 应经常检查电焊机的温升，如超过 A 级 60，B 级 80时，必须停止施焊并采取降温 措施。 、施焊现场的 10m 范围内，不得堆放氧气瓶、乙炔发生器、木材、油料等易燃、 易爆物品。 、作业后，应清理场地，灭绝火种，切断电源、锁好开关箱，消降焊料余热后， 方可离开。 对焊机对焊机 、对焊机应安置在室内，并应有可靠的接地或接零。当多台对焊机并列安装时， 相互间距不得小于 3m，应分别接在不同相位的电网上，并应分别有各自的刀型开关。 、焊接前，应检查并确认对焊机的压力机构灵活，夹具牢固，气压、液压系统无 泄漏，一切正常后，方可施焊。 、焊接前，应根据所焊接钢筋截面，调整二次电压，不得焊接超过对焊机规定直 径的钢筋。 、断路器的接触点、电极应定期光磨，二次电路全部连接螺栓应定期紧固。冷却 水温度不得超过 40；排水量应根据温度调节。 、焊接较长钢筋时，应设置托架，配合搬运钢筋的操作人员，在焊接时应防止火 花烫伤。 、闪光区应设挡板，与焊接无关的人员不得入内。 、冬季施焊时，室内温度不应低于 8。作业后，应放尽机内冷却水。 切割机切割机 、使用前，应检查并确认电动机、电缆线均正常，保护接地良好，防护装置安全 有效，锯片选用符合要求，安装正确。 、启动后，应空载运转，检查并确认锯片运转方向正确，人货梯构灵活，运转中 无异常、异响，一切正常后，方可作业。 、操作人员应双手按紧工作，均匀送料，在推进切割机时，不得用力过猛。操作 时不得带手套。 - 20 - 、切割厚度应按机械出厂铭牌规定进行，不得超厚切割。 、加工件送到与锯片相距 300mm 处或切割小块料时，应使用专用工具送料，不 得直接用手推料。 、作业中，当工件发生冲击、跳动及异常音响时，应立即停机检查，排除故障后， 方可继续作业。 、严禁在运转中检查、维修各部件。锯台上和构件锯缝中的碎屑应采用专用工具 及时清除，不得用手拣拾或抹试。 、作业后，应清洗机身，擦干锯片，排放水箱余水，收回电缆线，并存放在干燥、 通风处。 套丝机套丝机 、套丝机应安放在稳固的基础上。 、应先空载运转，进行检查、调整，确认运转正常，方可作业。 、应按加工管径选用板牙头和板牙，板牙应按顺序放入，作业时应采用润滑油润 滑板牙。 、当工件伸出卡盘端面的长度过长时，后部应加装辅助托架，并调整好高度。 、切断作业时，不得在旋转手柄上加长力臂；切平管端时，不得进刀过快。 、当加工件的管径或椭圆度较大时，应两次进刀。 、作业中应采用刷子清除切屑，不得敲打震落。 2.6 潜水泵潜水泵 、潜水泵宜先装在坚固的篮筐里再放入水中，亦可在水中将泵的四周设立坚固的 防护围网。泵应直立于水中，水深不得小于 0.5m，不得在含泥砂的水中使用。 、潜水泵放入水中或提出水面时，应先切断电源，严禁拉拽电缆或出水管。 、潜水泵应装设保护接零和漏电保护装置，工作时泵周围 30m 以内水面，不得 有人、畜进入。 、启动前应检查水管是否牢固，放气、放水、注油等螺塞是否旋紧，叶轮和进水 节有无杂物，电缆绝缘是否良好。 、接通电源后，应先试运转，并应检查并确认旋转方向正确，在水外运转时间不 得超过 5min。 、应经常观察水位变化，叶轮中心至水平距离应在 0.5-3m 之间，泵替不得陷入 污泥或露出水面。电缆不得与井壁、池壁相擦。 - 21 - 、新泵或新换密封圈，在使用 50h 后，应旋开放水封口塞，检查水、油的泄漏量。 当泄漏量超过 5mL 时，应进行 0.2Mp 的气压试验，查出原因，予以排除，以后应每月 检查一次；当泄漏量不超过 25mL 时，可继续使用。检查后应换上规定的润滑油。 、经过修理的油浸式潜水泵，应先经 0.2Mp 气压试验，检查各部无泄漏现象， 然后将润滑油加入上、下壳体内。 、当气温降到 0以下时，在停止运转后，应从水中提出潜水泵擦干后存放室内。 、每周应测定一次电动机定子绕组的绝缘电阻，其值应无下降。 3 3. . 施施工工安安全全技技术术组组织织措措施施 3.1 本工程危险部位及安全防护重点本工程危险部位及安全防护重点 （1）本工程采用悬挑扣件脚手架，五六层上翻，架子外侧采用深绿色、建设部推 荐的合格密目安全网，作全封闭隔绝施工，脚手架的搭设（拆除）要求，以及材质要求 均详见另行编制的脚手架施工专项方案。 （2）施工现场的“四口”应设置防护栏杆和盖板及安全警示标志，特别是预留洞口， 要有临时盖栏挡牢的防护措施，夜间设红灯警示标志。 （3）临边安全防护措施：基坑边、楼梯口临边采用 48 的钢管材料作防护栏杆，水 平横杆两道，高度为 1.2 米和 0.6 米，竖杆间距 2 米，以扣件固定。 （4）施工塔吊、电梯编制专项施工方案，安装后经安全机械主管部门验收，取得准 用证方可使用。 （5）施工电梯底层进料口搭设双层防护棚；每层出料口设置卸料平台，除两侧设置 防护栏杆外，平台口还应设置防护门，防护高度均为 1.5m。 （6）对比邻居民生活区、木工加工场、电气焊作业区、食堂必须做好防火工作，按 消防条例配置相应的灭火机，指定专人负责管理，并进行定期与不定期的安全防火检查。 施工时的楼层消防用水应按主体进度及时安装跟至施工操作层。 （7）对施工现场的大、中、小型机械