法律事务工作指引(试行).doc

山西企业再担保有限公司法律事务工作指引（试行）第一章 总则第一条 为建立健全山西企业再担保有限公司（以下简称我公司）的法律风险防范机制，规范法律事务工作，全面提高依法治企水平，依据中华人民共和国公司法、国有企业法律顾问管理办法，结合我公司实际情况，制定本指引。第二条 我公司法律事务工作是企业经营管理的重要组成部分，其主要任务是建立有效的法律风险管控模式，保障公司规范运营、防范公司法律风险、维护公司合法权益、促进公司健康发展。第三条 我公司法律事务工作遵循统一管理、分级负责、程序规范、勤勉尽职的原则。第四条 我公司法律事务工作主要包括:（一）为我公司重大经营决策提供法律意见。（二）参与起草、审核我公司重要的规章制度。（三）组织参与我公司的合并、分立、破产、投资、对外担保、租赁、资产转让、资源整合等涉及我公司权益的重要经济活动的法律事务。（四）合同审核、备案；监督、检查、考核和指导合同的签订、履行；组织协调合同纠纷事宜；参与我公司重大合同的调研、谈判和起草工作。（五）接受我公司法定代表人的委托，代理我公司的诉讼和非诉讼活动。（六）法制宣传教育。（七）领导交办的其他任务。第五条 我公司风险管理部是我公司的法律事务工作主管部门，统一管理我公司范围内的法律事务工作。公司设立法律顾问制度，由具有企业法律顾问资格或通过司法资格考试的人员担任法律顾问。第二章 重要决策法律论证第六条 本办法所称重要决策主要是指涉及企业分立、合并、破产、解散、增减资本以及重组改制、上市、重大投融资、制订和修改公司章程、产权（股权）变动、对外担保、招投标、转让重大资产、大额捐赠、法人治理结构调整、重要合同审核、经济纠纷案件处置、知识产权管理和保护等对企业生存发展有重大影响的经营决策。第七条 我公司在发生重要决策法律事务时，应当事前将重要决策基本情况及资料交由风险管理部或法律顾问进行专门论证，并由论证部门或个人提出书面法律意见。第八条 法律论证的主要内容为：审查论证重要决策的合法性及法律可行性；设定的权利义务的法律后果；重要决策需履行的法律程序；重要决策潜在的法律风险；防范化解法律风险的措施；重要决策需要签署的各种合同、协议等法律文件。第九条 重要决策未经法律论证，一律不得开展；经过法律论证认为存在违法违规情况时，要及时给予纠正。(建议明确法律论证的形式和流程)第三章 规章制度管理第十条公司通过建立和完善规章制度，加强公司规章制度的管理工作，建立和完善公司规章制度体系，规范公司规章制度制定程序，推动公司法制化管理，促进依法治企。第十一条规章制度的制定（含修改和废止，下同）应当遵循科学、合理、合法、利于实施的原则。第十二条规章制度应当按照规定的权限和程序，科学、合理地规定公司各部门、各岗位的权利、义务、责任以及公司内部的管理秩序。第十三条规章制度草案由其内容所涉及专业的主管部门负责起草。对涉及两个以上部门主要业务的，由相关部门组成联合起草小组起草。第十四条风险管理部对规章制度草案就下列主要方面进行审查：（一）规章制度是否符合法律、法规的基本原则，是否符合国家政策；（二）规章制度草案与公司现行规章制度是否协调，如果要改变现行规章制度的，理由和依据是否充分；第十五条规章制度在起草过程中，应当广泛听取员工代表的意见，并应组织公司有关部门就以下内容进行论证和征求意见：（一）规章制度是否符合现行国家法律法规和政策的要求；（二）规章制度是否符合本公司实际；（三）规章制度内容所涉及部门是否有不同意见；（四）对规章制度可预见性效果提出不同意见；（五）对规章制度可行性的意见。听取和征求意见可以采取座谈会、论证会、征询意见表等多种形式。第十六条规章制度起草部门根据讨论或征求的意见对规章制度草案修改后，走发文审签程序报请董事长审议批准后实施。第十七条经审议批准的规章制度，由综合管理部进行核稿后印刷、发布。第十八条规章制度部分条款修改或者废止的，重新走发文程序。第四章 合同管理第十九条 本办法所称合同管理是指对合同订立、履行、变更、终止、纠纷处理、监督检查等与合同有关的行为进行监管控制。第二十条 合同管理的原则是“依法订立合同、全面履行合同、有效监控合同、及时处理合同纠纷”。第二十一条 公司健全合同管理制度，加强对业务合同管理，按业务合同管理暂行办法（晋再担保【2015】11号）执行。经济合同法律审核率要达到100%，法律顾问要全程参与重大经济合同的谈判、起草、签约工作。第二十二条 我公司各部门应根据本部门实际情况，建立健全本部门合同管理制度。第五章 诉讼纠纷处理第二十三条 本办法所称诉讼事务，是指以我公司为一方当事人，由人民法院或仲裁机构、行政机关受理、裁决的所有争议法律事项。第二十四条 我公司发生的一般诉讼事务，按起诉（应诉）受理阶段、庭前准备阶段、庭审阶段、强制执行阶段归纳整理成完整的诉讼事务跟踪报告，在风险管理部备案。第二十五条 我公司各部门在经营管理活动中发现公司的利益可能或正在受到损害，或者被其他组织或个人起诉而被动参与（包括可能涉及）诉讼活动的，当事人、有关责任人和所在部门应及时收集证据并向所在部门的负责人反映,以备诉讼工作的顺利开展。第二十六条 诉讼纠纷所涉及的相关业务经办人应全程协助诉讼代理人员处理纠纷。第二十七条 我公司各部门应按照职责分工，具体协助诉讼代理人员做好有关纠纷案件的处理工作。第二十八条 我公司风险管理部负责统计填写当年度办理的诉讼案件统计情况列表（附表1），列表内容包括诉讼案件的件数、当事人情况、案由、审级、标的额、立案日期、结案日期及方式、挽回或避免经济损失数额等。第六章 外聘律师管理第二十九条 为保障公司健康发展，有效规避在业务开展中因法律风险所涉及到的纠纷及损失，我公司可外聘律师事务所建立合作关系。第三十条 我公司根据外聘律师事务所自身资质、从业时间、业务素质、知名度等因素，选择适格事务所建立合作关系。外聘律师代理案件或参与对外非诉讼法律事务处理的，可参照山西省律师服务收费标准支付费用。第三十一条 外聘律师事务所的工作职责：1、为公司做出的有关发展战略和经营活动的各类决定、决议、决策，担保与再担保业务等提供法律建议与依据；2、协助公司起草、审核并修订报告、决定、决议、合同等文件，完善各类文本，控制法律风险；3、根据公司要求参加商务谈判、列席重要会议，现场提供法律咨询并在日常服务过程中提供法律咨询意见、解答法律询问、进行法制宣传；4、对需要报公司董事会、经理会的项目合同文件、风险管理规定等重要事项出具法律建议书或法律意见书；5、根据公司要求，参与公司仲裁法律事务、诉讼法律事务和非诉讼法律事务、为紧急法律事务处理及时提供法律援助；6、根据公司要求提供其他法律服务。第三十二条 外聘律师事务所应尽职尽责、全心全意为我公司提供法律服务；若循私舞弊、以权谋私对我公司造成损失的，终止与其的合作，并要求赔偿相应损失；有犯罪嫌疑的，依法报送司法机关处理。第七章 法制宣传第三十三条 我公司风险管理部对法制宣传教育工作负责，要根据五年普法规划和年度计划，负责实施本公司的普法依法治企工作。第三十四条 我公司要将法制宣传教育经费列入财务预算，保证普法宣传教育的必要经费。第八章 附则第三十五条 本办法的解释、修改权归山西企业再担保有限公司。第三十六条 本办法自下发之日起试行。14诉讼案件情况统计表（ 年度）序号当事人情况案由审级标的额代理人立案日期结案日期法律文书挽回或避免经济损失额1234567总计 填表人：说明：1、挽回或避免经济损失系针对生效法律文书而言；1、 挽回经济损失系指一审我方作为起诉方而言；避免经济损失系指一审我方作为被诉方而言。 （附表1）下面是赠送的几篇网络励志文章需要的便宜可以好好阅读下，不需要的朋友可以下载后编辑删除！谢谢！出路出路，走出去才有路“出路出路，走出去才有路。”这是我妈常说的一句话，每当我面临困难及有畏难情绪的时候，我妈就用这句话来鼓励我。很多人有一样的困惑和吐槽，比如在自己的小家乡多么压抑，感觉自己的一生不甘心这样度过，自己的工作多么不满意，不知道该离开还是拔地而起去反击。你问我，我也不知道你应该怎么选择，人生都是自己的，谁也无法代替你做怎样的选择。有一个和我熟识的快递员，我之前与他合作了三年。最开始合作的时候，他负责收件和送件，我搬家的时候，他帮我安排过两次公司的面包车，有时候他送件会顺路把我塞在他的三蹦子里当货物送回我家。他时常跟我提起在老家农村种地的生活，以及进城之前父母的担忧及村里人为他描绘的可怕的城里人的世界。那时候的他，工资不高、工作辛苦、老婆怀孕、孩子马上就要出生了，住在北京很郊区的地方。一定有很多人想说：“这还在北京混个什么劲儿啊！”但他每天都乐呵呵的，就算把快递送错了也乐呵呵的。某天，他突然递给我一堆其他公司的快递单跟我说：“我开了家快递公司，你看得上我就用我家的吧。”我有点惊愕，有一种“哎呦喂，张老板好，今天还能三蹦子顺我吗”的感慨。之后我却很少见他来，我以为是他孩子出生了休假去了。再然后，我就只能见到单子见不到他了。某天，我问起他们公司的快递员，小伙子说老板去上海了，在上海开了家新公司。我很杞人忧天地问他：“那上海的市场不激烈吗？新快递怎么驻足啊！”小伙子嘿嘿一笑说：“我们老板肯定有办法呗！他都过去好几个月了，据说干得很不错呢！”“那老婆孩子呢？孩子不是刚生还很小吗？”“过去了，一起去上海了！”那个瞬间，我回头看了一眼办公室里坐着的各种愁眉苦脸的同事，并且举起手机黑屏幕照了一下我自己的脸，一股“人生已经如此的艰难，有些事情就不要拆穿”的气息冉冉升起。并不是说都跳槽出去开公司才厉害，在公司瞪着眼睛看屏幕就是没发展，我是想说，只有勇气才能让自己作出改变。我们每个人都觉得自己越活越内向，越来越自闭，越长大越孤单，以至于滋生了“换个新环境，我这种性格估计也不会跟其他人相处融洽，所以还是待着忍忍凑合过算了”的思想感情。与其说自己自闭，其实就是懒，不想突破自己好不容易建立起来的安全区域。于是大家都活在了对别人的羡慕嫉妒恨与吐槽抱怨生活不得志中，搞得刚毕业的学生都活得跟30岁一样。拒绝平庸里有一句话：很多时候我们为什么嫉妒别人的成功？正是因为知道做成一件事不容易又不愿意去做，然后又对自己的懒惰和无能产生愤怒，只能靠嫉妒和诋毁来平衡。其实走出去不一定非要走到什么地方去，而是更强调改变自己不满意的现状。有人问我那你常说要坚持，天天跑出去怎么坚持？其实要坚持的是一种信仰，而不是一个地方，如果你觉得一个地方让你活得特别难受，工作得特别憋屈，除了吐槽和压抑没别的想法，那就要考虑走出去。就像歌词里说的：“梦想失败了，那就换一个梦想。”不能说外面都是大好前程，但肯定你会认识新的人，有新的机会，甚至改头换面重新做人。很多人觉得在一个公司做不下去了，需要思考下是不是自己能力有问题。职场上的合适不合适，有很多可能性和干扰因素，不仅仅是能力的事，谁说他在这里干不好，去别的地方也不行呢？想想，真的是这样，职场上总能见到在一个地方呆不下去而在另一个地方就如鱼得水的人。有时候走出去不仅仅是找到新机会，更重要的是找到合适自己的位置，树立起人生新的自信与欢乐。别在同一个地方折磨自己太久，别跟自己长时间过不去。出路出路，走出去了都是路。说给昨天的今天的明天的我们自己如果有来生，要做一棵树，站成永恒，没有悲欢的姿势。一半在尘土里安详，一半的风力飞扬，一半洒落阴凉，一半沐浴阳光。如果有来生，要做一只飞鸟，飞越永恒，没有迷途的苦恼。东方有火红的希望，南方有温暖的巢床，向西逐退残阳，向北唤醒芬芳。 _三毛说给自己听 我们都已走过了昨天。如果，我们都希望有这样一个如果，能够让一切重新来过，回到最初，抛弃悲伤，丢掉包袱，去完成在心中蕴藏已久的梦想，带上年少时不羁的血性，独自一人乘坐火车去遥远陌生的地方遇见另一个自己。如果还有如果，一切是否还会走到现在的地步，37度的体温，身上的每一个的疤痕都是昨天的一个的一个故事。看着电影、电视或小说里某些情节和片段，我也幻想着抛弃现在的工作，义无返顾的背起行囊去远方。昨天，我真的这样想过，直到现在，这样的幻想不止一次的出现在脑海里，可是最终还是只在心中去了远方。谁年轻的时候没有迷茫过，最终我们也没有缺胳膊少腿，就算带来了满身的伤痕，那又能怎样，就算是无理取闹，也要跟自己说句你是对的。这就是我们大致相似却又不相同的昨天。昨天，那场没有看完的电影，没有听完的歌曲，没有写完的日志，没有来一场说走就走的旅行这些，都已风尘仆仆的定格在了我们的昨天。今天，还在依旧鲜活的闪亮登场。人生没有如果，也无法重来，人生就是每天都在上映着没有彩排的现场直播。努力投入到今天的角色中，全情搏一个无悔的我们的明天。哪怕明天，我知道会有悲伤，我也要积极面对。有时候坚强，是我们根本别无选择的选择。 明天，明天近在咫尺，也远在天涯。因为人生充满了变数，所以，于世人而言，明天永远是谜，是未知。时光从来都不会为任何人停留，不管今天你是春风得意，还是怀才不遇；不管今天你是一帆风顺，还是举步维艰；不管今天你是逍遥自在，还是身受束缚；不关今天你是富甲一方，还是一无所有，明天，已在路上，正向我们走来。颓废者，会让幸福悄然远走；堕落者，会让美好戛然止步。成败不过一步之遥，同样的际遇，不一样的面对和处置，最后会有不一样的明天和结局。千里之行始于足下，明天是平淡还是出彩，是成功还是失败，都取决于你今天的选择和行动。你若盛开，清风自来。你若付出，必有收获。生活茶，品过才知甘苦；人生路，走过才知深浅，明天的一切都有待于我们的铺陈。毋庸置疑，唯有今天的耕耘才能换来明天的馈赠。亲爱的朋友们，今天幸福不代表明天美好，今天失意不代表明天失败，人一定要经得起生活的考验，努力做事，从容做人，宠辱不惊。“海纳百川，有容乃大，壁立千仞，无欲则刚”。面对生活，不言弃，走过今天的崎岖，也许就能迎来明天的顺利；走过今天的风雨，也许就能迎来明天的晴朗；走过今天的挫败，也许就能迎来明天的辉煌。人生里喜忧参半，生命中得失并存。纵然风沙肆虐，白杨依然选择挺立；纵然瞬间一现，昙花依然选择绽放。“虚心竹有低头叶，傲骨梅无仰面花”，为了明天，别在享福中丢了追求，别在落难时丢了自尊，别在迷茫中丢了自信。明天是一片待垦的荒原，努力者会让它生机勃勃、美丽如画。明天，是没有尽头的时间隧道，若要明天会更好，今天的我们就必须全力以赴。哪怕自己只是尘埃里的一朵小花，也请选择做最美的绽放。不管身在何处，我们，都要把最美的诗篇写在今天留在明天，把潇洒的身影印在世界拉长在地平线。 这就是我想说给昨天的、今天的和明天的我自己的话，而且我也希望我的朋友们可以和我一起分享。然后我们一起卯足了劲儿，珍藏昨天、珍惜今天、珍重明天！我们风雨兼程、我们寒暑无休，我们且行且坚定且努力且珍惜！冰心在她的散文中说过“今生如果美好，我又何求来世，今生若不美好，我又何求来生。”童年的我老是被重男轻女的爸爸严厉的指责和打骂，连住在我家的邻居看到我被打骂都看不下去，还有，就是我爸爸宠着我的弟弟，很冷淡的对待我。到了成年了，父母下岗了，父亲没有工作，母亲偷渡到法国，给在法国的中国家庭当保姆，本来是条件好了点，不幸又降临到我身上。我因为恋爱原因，我竟然疯了。送到了精神病医院住了1个半月的院。 面对人生我绝望了，不知道未来的路如何行走，看着路人的嫌弃眼光，和无意中说的“神经病”三个字，我死的心都有了。天天在家吃了睡，睡了吃。有天我一个亲戚叫我去外地打工，我父亲叫我去了，结果，我又出了问题了。我神经病发作，从摩托车上摔下来，又送到医院去，住了半个月的院，又从外地拖回了家中。第二次病发了，我又在神经病院住了1个半月的医院。 出院后，我就在想自己人生的路应该怎么走了？我依然参加了成人高考，考取了英文系，读了2年的英文，过了四，六级。母亲给的钱，自己读的书。那年我毕业才24岁，有了大专文凭了，自己找了份工作。有工作了谈恋爱应该可以吧。于是，我每谈恋爱都告诉他我有病的事，不是吓的手机关机，就是吓的人失踪，没人踪影。偶