西昌市物流现状与对策分析.doc

西昌市物流现状与对策分析 摘要：物流在国民经济中发挥着重要作用，区域物流关系着地区的经济发展。西昌市作为凉山州彝族自治区的政治、经济、文化中心，它的物流快速发展着，但仍存在很多问题。我们可以通过树立物流理念、发展物流中心、加强信息平台等措施及部分政策建议，努力发展西昌物流。关键词：西昌 物流 现状 对策 在20世纪20年代，美国首先对物流进行系统的理论研究。我国在20世纪70年代末引入物流理念，如今，物流在国民经济中发挥着越来越重要的作用，已成为国民经济的重要支撑和保障。在企业经营决策层面上，对物流的认识普遍提高，企业纷纷把寻求成本优势和差别化优势的视角转向物流领域，物流被视为“第三利润源泉”；同时，不少地方政府也认识到物流对地方经济的巨大作用，对地区物流给予了高度重视并进行全面规划。西昌位于四川西南部的凉山彝族自治州，是幅员辽阔而经济较落后的少数民族地区。在这里，人们对物流有了一定的认识，但物流的发展尚处于起步阶段，发展缓慢。就西昌地区的经济发展、物流现状，尤其对物流存在的问题进行了调查分析，并在此基础上提出了西昌地区物流发展的初步构想。 图一 中国西昌一西昌市的地区概况 “月城”西昌市，位于四川省西南部，川西高原（海拔1500米2500米）的安宁一河平原（四川第二大平原）腹地，幅员面积2651平方公里，全市辖37个乡镇，总人口56.88万人。是攀西地区的政治、经济、文化及交通中心，川滇结合处的重要城市，是四川打造的攀西城市群中的核心力量。有汉、彝、回、藏等28个民族，以汉族人口居 图二 西昌地图多，少数民族占总人口的18.77%。西昌以目前全国三大航天基地之一的西昌卫星发射中心闻名于世，近年来，“养在深闺人未识”的山水阳光和独特风情，吸引了越来越多的游客和商业投资，发展势头迅猛，是凉山州的州府所在地。二西昌市的经济概况西昌市县域经济基本竞争力名列西部第10位、四川省第3位，成为全国县域经济发展范例城市、四川省最具活力的县市。西昌建立了以矿产、冶金、轻化、食品、建材为支柱的工业经济体系，是凉山最大的商贸散地。1. 钒钛及有色金属资源开发总部经济凉山矿产资源十分富集，被誉为“中国乌拉尔”。攀钢集团、重庆钢铁、瑞康钛业等钒钛钢铁企业以及江西铜业、合力锌业、会昌锌业等有色金属企业入驻西昌。2.清洁能源总部经济 图三西昌水能、太阳能、风能资源富集。国电、华电、川电、二滩、水电七局、水电八局、华东设计院、成勘院入驻西昌，形成水电总部经济。天威、大唐、京东方、阿波罗、中水集团入驻西昌，开发太阳能、风能、乙醇等新型能源。投资6920万元的国家863项目“兆瓦级光伏电站”已落户西昌。3.休闲度假会议总部经济 西昌邛海阳光海岸度假村按照“川滇枢纽、州府中心，西部水城、五彩西昌”城市定位，突出“东拓、西进、北延、南补、中优”的城市发展方向，向东打造宜居水城。向西发展大型物流配送中心；向北打造老城区历史人文景观；向南打造休闲度假高档时尚生活区。城市中心区打造为核心商务中心。2008年实施“交通建设年”工程，形成立体交通网络； 图四2009年实施“城乡建设年”工程，完善城市功能，2010年实施“生态建设年”工程，创建中国森林城市、中国生态市，2011实施“综合提升年”工程，打造国际性休闲度假会议旅游目的地。 图五 西昌石榴4.特色农副产品加工总部经济西昌是全国粮食大县、中国洋葱之乡、中国花木之乡、全国现代烟草农业示范市、热带作物名优基地、四川林业经济十强县。拥有国家绿色食品A级认证13个、全国10万亩绿色蔬菜标准化生产基地、六大国家级无公害农产品牌、四大省级无公害农产品基地。西昌将依托27万亩优质稻、10万亩蔬菜、7万亩马铃薯、5万亩石榴、4万亩蚕桑、4万亩烟叶、1万亩葡萄、1万亩花卉、100万头生猪出栏、1000万羽禽羽出栏，发展壮大一批农副产品加工龙头企业。5.川滇物流总部经济依托攀西地区枢纽中心和川滇结合部交通枢纽优势，瞄准成都、重庆、昆明三大城市经济区，以成凉工业集中区为平台，大力发展物流仓储业，构建现代物流产业平台，建设一批集贮藏、运输于一体的现代农副产品批发市场、专业市场，把西昌建设成为辐射凉山州，北接雅安、乐山、成都，南通昆明、东南亚的区域性物流集散地、川西南大宗农副产品集散地。三西昌物流概况加快发展现代物流业，是我国对经济全球化和加入世界贸易组织的迫切需要，对于提高我国经济运行质量和效益，优化资源配置，改善投资环境，增强综合国力和企业竞争力具有重要意义。随着凉山地区经济的快速发展，道路货物运输量和客运量的急剧增加，现行的“散、小、乱、慢”物流现状已远不能适应西昌经济发展的需求。为了搞好西昌市物流业，促进地方经济的发展，在市委、市政府领导的关心下，成立了西昌市物流规划领导小组，着手西昌市物流总体规划。随着西昌市经济的持续发展和集散功能的不断增强，产生了对现代物流的强烈需求。西昌市产业结构的优化调整，为物流业发展提供了良好的基础。航空、公路、铁路构成了西昌市发展现代物流业的交通基础。完整的信息网络体系的形成，为发展现代物流业奠定了良好的科技信息基础。这样的优势和条件足以支撑西昌率先发展成为攀西地区城西物流中心。建立城西物流中心是西昌货物运输发展的需求。随着市场经济的发展，市场对资源配置的作用日益突出，交通运输是资源配置和产业衔接的纽带，对整个地方经济的发展起着十分重要的作用。随着经济的发展，物资的品种不断增加，物资流通量不断增长，对物资流通的速度也不断提出更高的要求，同时为了适应多元化经济发展的需求，货物运输向着多品种、小批量、多频次方向发展，对物流要求是高效、快捷、低成本，为了达到这一目的，必须建立一个高效的物流系统。城西物流中心是物流系统中的结点，是货物集散地，它对于有效组织货运，有效的分流货物，加快货物的流通，提高物流效率起着十分重要的作用。四西昌物流存在的问题 1.各种运输方式自成体系，各种运输之间衔接配合较差，综合运输体系尚不健全，因而导致物流资源浪费，运输整体效益难以发挥。发展综合运输体系是现代物流发展的必然趋势，要建立综合运输体系，必须有运输结合部及综合运输管理组织与管理系统。2.由于各种运输不能有机结合，各种运输的优势难以充分发挥。铁路运输的优势在于大批量的长途运输，但与汽车运输相比，其灵活机动性差，不能做到门到门的运输，如何将各种运输实现有机结合，汽车城西物流中心及配送中心的建立就显得尤其重要。目前西昌还没有布局合理、上规模、上档次的城西物流中心场、仓库，因而造成运输距离增加，整体运输效率低下，成本居高。3.目前，西昌还无统一的物流站点规划，物流企业规模小，杂乱的分布在西昌各城区及城郊，物流布局极不合理，从而造成运输距离增加，运输资源浪费。进入城市的货运车辆增加，既增加了城市交通压力，又带来城市环境污染。 4.缺乏公共型的城西物流中心，也没有上规模、功能齐全的物流企业。目前西昌的物流企业基本上是民营或个体，其规模小、功能单一、效率低下、服务不规范、管理不科学，故难以提供优质、快捷、低成本的物流服务，从而严重制约了西昌物流业的快速发展。5.公路运输组织化程度低，货运市场比较混乱，处于无序竞争和自我封闭的自揽自运状态。目前的物流站点势单力薄，货运组织管理手段落后，无法也无能力建立完善的物流信息系统，采用高效的装卸设施、设备，更无现代化的仓储设施，从而导致运输信息不畅、物流资源浪费、运输效率和站点作业效率低下、整体运输成本居高。五发展西昌市物流的措施一是加强基础措施建设，着力建设6个物流中心的现代物流格局。根据西昌城区的经济现状，地形地貌，交通现状，企业状况及分布，专业市场情况及分布，同时根据西昌城市总体规划，西昌公路主枢纽总体布局规划，在西昌城北地区建立6个物流区，物流区分布如下：1、在城北三丫口铁路沿线外小庙乡李家建立城西物流中心，；2、在袁家山火车南站附近建立汽车汽配，工程机械物流中心；3、在北工业物流中心建立烟草物流中心；4、在小庙到太河之间建立农产品物流中心；5、在马道建立矿产物流中心；6、在四袁公路建立回收物流中心；二是树立现代物流理念，促进流通企业内部物流社会化。着力引导本土流通企业引入供应链管理思想，梳理企业运作流程，集中核心资源，剥离或外包物流功能，将物流需求向专业化物流企业集聚，通过由供应商直接配送、委托第三方物流或共同配送等多种形式，提升流通企业物流服务水平。改变“大而全”、“小而全”的运作模式，将大量潜在的物流需求转化为有效的市场需求；积极协调批发企业与中小零售商合作，建立联购分销的自愿连锁组织；积极引导各类经营生产设备、工具、零配件等的“工业品超市”发展，为生产企业提供产业配套服务。 三是大力发展第三方物流，培育龙头物流企业。引导物流企业以客户至上、集成整合、快捷高效、绿色环保、增值服务为目标，延伸物流服务功能，推动物流企业从运输、仓储、配送等环节向供应链管理的各个环节渗透，实现从传统物流向现代物流的转变，提高物流综合性服务水平，努力创建A级第三方物流企业。实施现有专业化物流市场重组，引导商业、物资、供销及储运企业通过参股、兼并、联合、合资、合作等多种形式重组，扩大经营规模，整合物流资源，支持专业化的物流企业做强做大。 四是大力发展农村现代物流，完善城乡一体化物流网络。健全新型农业生产资料流通服务体系，将农资销售与物流服务紧密结合起来，开展配送、加工、采购、农机具租赁等多样化服务。加强农产品加工、包装、储藏、运输、销售等环节的标准化管理，建立健全流通领域食品检疫检测体系，对农产品从农田到餐桌实行全程监控，构筑居民“放心菜”的物流保障体系。深化“万村千乡市场工程”，支持农产品物流配送中心建设，提高农村商业网点配送率，促进农产品物流健康发展。统筹规划城乡现代物流基础设施的整合与建设，完善城乡一体化的物流网络。 五是加强物流信息平台建设，打造三级信息服务。积极开展项目建设，努力争取中央、省、市政策和资金支持，在城西物流中心建立区域性物流信息中心，全面推进我市现代物流信息网络建设。 六、政策建议 1、理顺管理体制。物流是跨部门、跨行业的复合型产业，涉及发改委、工业、商务、交通、口岸、海事、工商、质检等部门。我市现代物流工作由市工业经委牵头，组织机构是建立起来了，但由于缺乏统一的协调机制，部门之间难以有效配合和协调，造成物流行业管理中存在条块分割、重复建设、市场准入制度不健全等种种问题，妨碍着物流的社会化进程。目前，我市众多小型物流机构以“物流信息部”的形式存在，由交通部门负责审批，多数没有进行工商登记，开业歇业随心所欲，市场秩序较为混乱，亟待市政府协调规范。 2、加大政策扶持。建议市政府设立推进现代物流发展引导资金，每年安排一定数额的资金，用于支持物流中心、重点物流企业和公共信息平台建设；要协调各类金融机构向符合条件的物流企业发放贷款，搭建物流行业与金融部门的融资平台，为物流业的发展创造宽松的金融环境。要协调相关职能部门认真落实国家有关部门促进物流产业发展的税费政策，拿出具体支持现代物流产业发展的实施意见。 3、加快信息平台和电子商务建设。引入高科技手段，加快物流信息平台建设。要尽快启动西昌同城信息平台建设，并融入全国性的物流网络，提高整个行业水平和档次。鼓励物流企业积极利用信息技术，大力发展电子商务，实现企业经营网络化。积极引导工商企业和物流企业采用互联网等先进技术，实现资源共享、数据共享、信息互通。结合电子政务和经济信息化建设，加快建设公共网络信息平台，推进网上物流信息