大型机械事故应急预案.doc

大型机械事故应急预案前 言本预案由。突发事件管理领导小组提出和归口。本预案的起草部门：。本预案的起草人： 。本预案的审定人: 。本预案的批准人： 。本预案由。归口并负责解释。大型机械事故应急预案1总则1.1编制目的高效、有序地做好大型机械突发事件的应急处置和救援工作，避免或最大程度地减轻大型机械突发事件造成的重大经济损失和政治影响，保障员工生命和企业财产安全，维护社会稳定。1.2编制依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国突发事件应对法国务院关于全面加强应急管理工作的意见生产安全事故报告和调查处理条例电力安全事故应急处置和调查处理条例电力生产事故调查暂行规定生产经营安全生产事故应急预案编制导则2应急处置基本原则遵循科学发展、以人为本，“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持防御和救援相结合的原则。统一领导、分工负责、加强联动、快速响应，最大限度的减少突发事件造成的损失。3事故类型和危害程度分析3.1事故风险的来源、特性3.1.1起重机械发生起吊物品坠落或严重溜钩（溜车）故障。3.1.2起重机械发生电器控制系统失灵或保护拒动故障。3.1.3大型机械作业过程中，严重过载，主要结构件载荷和应力突然增加，造成主要结构严重变形或断裂，严重时出现倒塌的恶性事故。3.1.4大型机械经过暴风、地震、事故后，强度、刚度、稳定等性能下降，而未经过检验、修复继续投入使用，造成结构损坏或整机失衡坍塌。3.1.5大型机械在外力或重力作用下，超过自身的强度极限或因结构稳定性破坏而造成倒塌事故。3.2影响范围及后果大型机械脱钩、断绳、倾覆、倒塌等均有可能造成重大设备和人身伤害突发事故。4事件分级按照事件性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，大型机械设备事故一般分为四级，级（特别重大）、级（重大）、级（较大）和级（一般）：级：造成一次1亿元以上直接经济损失的，特大或对站产生严重负面影响的事故。级：造成5000万元以上1亿元以下直接经济损失，或对站产生重大负面影响的事故。级：造成1000万元以上5000万元以下直接经济损失，未构成重大人身事故的，较大设备事故或对站产生较重负面影响的事故。级：造成1000万元以下经济损失，一般设备事故。5 应急组织机构及职责5.1应急领导小组组 长： 副组长： 成 员： 工作职责：5.1.1负责本预案的制定，并定期组织演练，监督检查各部门在本预案中履行职责情况。对突发事件启动应急预案进行决策，全面指挥应急处理工作。5.1.2在大型机械事故发生后，根据报告按本预案规定的程序，组织各专业应急小组人员赶赴现场进行事故处理，组织现场抢救，使损失降到最低限。5.1.3负责向上级主管部门汇报事故情况和事故处理进展情况，必要时向地方政府汇报。5.1.4根据设备、系统的变化及时对本方案的内容进行相应修改，并及时上报上级主管部门。5.1.5准确、及时、公正地查清事故原因、责任，总结经验吸取教训，制定措施。对责任人提出处理意见。5.2 应急抢险小组组 长： 副组长： 成 员： 工作职责：按照保人身、保电网、保设备的原则，做好应急抢险救援工作。抢险救援时首先抢救受伤人员，然后按其职责开展其它救援处置工作。5.2.1 运行应急人员负责事故安全措施落实；5.2.2 电气专业负责电气设备、端子箱、保护室、控制箱、保护及自动装置的应急处理；5.2.3 其他应急人员对大型机械事故进行处理；5.3后勤保障小组组 长： 副组长： 成 员： 工作职责：5.3.1负责做好事故应急处理过程中的车辆运输、生活等后勤保障工作；5.3.2和其它组配合，将受伤人员就近送到医院进行急救和治疗。5.3.3负责组织救护车辆，安排事故恢复所必须的生产车辆及提供救援人员食宿等后勤保障工作。5.3.4负责公司受损财产的保险理赔工作；5.4安监保卫组组 长： 副组长： 成 员： 工作职责：5.4.1 发生事故后，维持现场秩序、现场警戒，划定警戒区域。5.4.2 控制现场人员，无关人员不准出入现场。5.4.3 组织落实应急指挥机构领导小组提出的各项措施、要求，监督各部门的落实；5.4.4 事处理完毕后，总结事故处理过程中的经验教训，进一步完善相应的应急预案；5.4.5完成大型机械事故（发生原因、处理经过）调查报告的编写和上报工作。6预防与预警6.1风险监测6.1.1风险监测的责任部门为，责任人。6.1.2风险监测的主要对象是生产过程中可能导致事故的安全管理薄弱环节和重要环节，收集各种事故征兆，对事故征兆进行纠正活动，防止该现象的扩展蔓延，逐渐使其恢复到正确状态，并建立相应信息档案。6.1.3风险监测所获得信息的报告程序：获得的信息人直接报告值长，值长按汇报程序报告。6.2预警发布与预警行动6.2.1预警分级按照事故的严重性和紧急程度，大型机械设备突发事件预警分为级（特别严重）红色、级（严重）橙色、级（较大）黄色、级（一般）蓝色四种级别：级红色预警，预计将要发生大型机械设备损坏事故，事故会随时发生，事态正在不断蔓延。级橙色预警，预计将要发生大型机械设备损坏事故，事故即将发生，事态正在逐步扩大。级黄色预警，预计将要发生大型机械设备损坏事故，事故已经临近，事态有扩大的趋势。级蓝色预警，预计将要发生大型机械设备损坏事故，事故即将临近，事态可能会扩展。6.2.2预警的发布程序应急领导小组根据预测分析结果，对可能发生和可以预警的大型机械事故发布预警信息，预警信息包括大型机械事故可能影响的范围、警示事项、应采取的措施等。 预警信息的发布、调整和解除由应急领导小组通过电话、短信、信息网络等方式通知各应急小组。6.2.3预警发布后应对程序（1）在预警状态下，各应急处置工作组要做好大型机械事故的应急准备工作，按照应急救援领导小组的要求，落实各项预警控制措施。（2）在预警情况下，各应急处置工作组要以保证人身、电网和设备安全为目标，全力以赴控制事态的进一步发展和扩大。6.3预警结束应急领导小组根据事态的发展情况，确认无引发大型机械事故的可能性时解除预警状态，将预警解除信息通过电话、短信、信息网络等方式通知各应急各小组。7 信息报告7.1当发生大型械事故时，获得信息人迅速、准确地向部门负责人报告事故现场的重要信息，部门负责人及时汇报应急领导小组，启动应急预案。7.2应急抢险组组长接到启动预案的命令后，立即召集所属抢险组成员，及时到达事故现场待命或处理。7.3由应急领导小组向公司主管部门汇报。7.4报告内容主要包括：报告单位、报告人，联系人和联系方式，报告时间，事故发生的时间、地点和现场情况；事故的简要经过、人员伤亡和财产损失情况的初步估计；事故原因的初步分析；事故发生后已经采取的措施、效果及下一步工作方案；其他需要报告的事项。8应急响应8.1响应分级8.1响应分级按照设备事故的严重程度和影响范围，应急响应级别分为级 (特别重大)、级 (重大) 、级 (较大) 、级(一般) 四级。8.1.1 级响应：由公司下达。组织启动响应，所有部门进行联动；8.1.2 级响应：由。组织启动响应，所有部门进行联动；8.1.3 级响应：由。组织启动响应；相关部门和各站联动。8.1.4 级响应：各部门组织启动响应。8.2 响应程序流程图附后8.2.1 响应启动条件级响应：造成1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。 级响应：造成1000万元以下直接经济损失的事故。 级响应：造成100万元以上300万元以下直接经济损失的事故。 级响应：造成100万元以下直接经济损失的事故。本条所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。8.3应急处置8.3.1事故发现人首先切断设备电源，仔细检查故障设备情况，进行现场先期处理；8.3.2在故障处理时，必须指定1名有经验的人员进行现场指挥，并采取警戒措施，防止故障扩大形成事故。8.3.3当大型机械出现主要结构严重变形或歪斜、断裂、重心位移时，须组织专家和专业技术人员进行安全性评估并制定安全措施、技术方案后方可实施检修作业，防止发生大型机械坍塌事故。8.3.4大型机械发生倒塌事故时，立即切断电源，防止发生人员触电的次生事故。确认事故现场是否有被困或受伤人员，并弄清被困或受伤人数、基本情况，当确认有被困或受伤人员后，由应急领导小组宣布启动人身伤亡事故应急预案，对事故现场进行安全评估，制定安全可行的救援方案，在确保救援人员自身安全的情况下，救出被困或受伤人员，拨打120电话、向急救中心求救，并派专人引导其快速进入事故现场进行抢险救护工作。8.3.5组织技术及安监人员迅速查明故障部位及原因，检修人员进行故障排除并做好维修记录，以作为今后修订预案的依据。8.4应急结束当伤亡人员已送至医院得到救治和处理，事故现场已得到恢复，设备故障排除后没有次生事故发生的可能，由应急救援现场处置组人员报请应急指挥领导批准，宣布本预案结束。9后期处置9.1后期处置内容9.1.1各部门生产人员在大型机械事故发生后，在人身安全不受到威胁的情况下要坚守岗位，使生产、生活秩序正常进行。9.1.2应急领导小组要布置好人力，做好事故后的安全保卫工作，保护好事故现场，以便事故调查。9.2保险理赔办公室负责核算事故发生应急救援所用的人员伤亡、设备损坏造成的经济损失费用及后期保险和理赔等工作。9.3事故调查与应急评估9.3.1发生大型机械事故后，按照国家法律、法规规定组成事故调查组进行事故调查。事故调查坚持实事求是、尊重科学的原则，客观、公正、准确、及时地查清事故原因、发生过程、恢复情况、事故损失、事故责任等，提出防范措施和事故责任处理意见。9.3.2大型机械事故应急处置后，组织或聘请有关专家对事件应急处置过程进行评估，并形成评估报告。评估报告的内容应包括：事故发生的经过、现场调查结果；事故发生的主要原因分析、责任认定等结论性意见；事故处理结果或初步处理意见；事故的经验教训；存在的问题与困难；改进工作的建议和应对措施等。9.4应急工作总结与评价设备故障所涉及的相关部门应及时总结应急处置工作的经验和教训，对故障所做的技术分析以及各部门采取的整改措施开展技术交流，进一步完善和改进突发事件应急处置、应急救援、事故抢修等的保障体系，提高整体应急处置能力10 应急保障10.1应急队伍：包括。等。10.2应急物资与装备：应急装备包括通信工具、人员防护装备等，必备物资及专用工具等。各应急专业组在现场相关地点存放常用应急检修工具。10.3通信与信息：建立应急领导小组及应急各部门负责人、技术人员等在内的通信录，并保证以上岗位人员手机24小时联系畅通。10.4经费应急救援的费用按照规定标准提取，在成本中列支,专门用于完善和改进应急救援体系建设、监控设备定期检测、应急救援物资采购、应急救援演习和应急人员培训等。保障应急状态时应急经费的及时到位。10.5其它非工作时间接到明确通知需安排车运输抢险人员时，办公室必须在接到通知10分钟内将应急车开到指定地点等侯，在接到通知15分钟时发车。11培训和演练11.1为确保大型机械突发事件发生时相关人员能及时、正确应对，应加强员工教育，制定应急救援培训教育计划，提高员工对应急事件的认识、分析、判断、处理的能力，力求险情发生后在预案实施过程中各级人员各尽其责迅速投入到抢险工作中去，从而有效预防和减小影响和损失。11.2应急领导小组、各专定小组人员熟悉本预案内容，每年组织应急人员对本预案进行学习。11.3演练要求：每年组织一次演练，按照应急预案要求，根据实际情况进行模拟。由应急领导小组布置，。组