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文档简介
坡边小学学生课余活动伤害事故处置应急预案为预防和处置学生课余活动伤害事故,建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急处置体系,维护我校教育教学稳定局面,结合我校实际,特制定本应急预案。一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,牢固树立“稳定压倒一切”的思想,增强政治意识、大局意识和责任意识,将预防和处置学生课余活动伤害事故纳入法制化、规范化轨道,及时预防和处置学生课余活动伤害事故。二、工作原则坚持“预防为主,分级负责”、“谁主管、谁负责”原则,做到早发现、早布置、早处理,尽量把事态平息在萌芽状态。对已发生的校园重特大事故,严格按“事故原因不查清不放过,事故责任者不处理不放过,整改措施不落实不放过,经验教训不吸取不放过”的原则,认真查明原因、追究责任、严肃处理,保障校园教学与生活秩序稳定。三、适用范围发生或可能发生在本校管辖内的各班级突发事件适用本预案处置。学生课余活动伤害事故包括:发生在课间或者学校组织的课外活动中,由人为或自然灾害引起,具有突发性或难以预见,对师生人身安全造成严重损害、校园教学工作和生活秩序造成严重影响、家庭和社会稳定造成严重危害的各类突发事件。(一)安全事故:地震、台风、洪水、山体滑坡、火灾、建筑物倒塌、交通事故、群体性拥挤踩踏、游泳溺水、户外集体活动发生意外等,致师生重伤,死亡。(二)公共卫生事件:群体食物中毒、环境污染中毒、传染性疾病、群体性不明病因等,致师生重伤,死亡;(三)社会安全事件:在校师生与当地群众发生群体纠纷、学生之间较大规模纠纷、非组织的政治性群体聚会或游行、学生各类自杀死亡、因教学改革或拖欠工资等原因引发的教职员工集访、教师体罚行为致学生伤残、死亡等严重影响校园教学秩序或群众生活秩序的其他突发事件。四、学生课余活动伤害事故级别学生课余活动伤害事故按其影响大小和危害程度划分为一般性、重大、特大三个级别。(一)一般性学生课余活动伤害事故在个别校园发生,致师生重伤,或对师生人身和财产安全、学校教学和科研、工作和生活秩序、家庭和社会稳定造成一定影响,由学校为主进行处置,或由当地党委、政府协同区教育部门可以协调解决的学生课余活动伤害事故。(二)重大学生课余活动伤害事故在校园发生,致师生伤亡,或对师生人身和财产安全、学校教学和科研、工作和生活秩序、家庭和社会稳定造成严重影响和重大危害,需由村委会协调,中心小学与学校共同参与处理的学生课余活动伤害事故。(三)特大学生课余活动伤害事故发生师生死亡3 人以上,或对师生人身安全和财产安全、学校教学和科研、工作和生活秩序、家庭和社会稳定造成特别重大危害并产生恶劣影响,出现跨学校甚至向社会蔓延的态势,或按有关规定应确定为特大级的紧急情况,需由市委、市政府或市教育局协调处理解决的,或需报省委教育工委、省教育厅或教育部处置的学生课余活动伤害事故。五、组织机构及其主要职责(一)唐家镇坡边小学预防和处置学生课余活动伤害事故领导小组。设立唐家镇坡边小学预防和处置学生课余活动伤害事故领导小组,校长任组长,教导主任任副组长。各班主任为成员。主要职责:负责编制、修改、完善唐家镇坡边小学预防和处置学生课余活动伤害事故应急预案;建立健全学生课余活动伤害事故预防和应急处置机制;组织、协调、有效处置重大学生课余活动伤害事故;决策部署、督促检查小学预防和处置学生课余活动伤害事故工作落实情况;配合解决重特大学生课余活动伤害事故善后处理和稳定工作。(二)唐家镇坡边小学预防和处置学生课余活动伤害事故领导小组。唐家镇坡边小学预防和处置学生课余活动伤害事故领导小组负责日常事务工作。领导小组应急值班电话主要职责:建立健全预防和处置学生课余活动伤害事故工作责任制、学生课余活动伤害事故报告制度,做到反映迅速、处置及时;负责制定与实施学生课余活动伤害事故应急处置方案;定期组织督促检查预防学生课余活动伤害事故落实情况;组织会商与研讨学生课余活动伤害事故原因,提出应对方案及预防措施;及时中心校报告学生课余活动伤害事故信息和续报处置情况。(三)各相应工作机构。各班级必须相应设立预防和处置学生课余活动伤害事故领导小组,负责编制本班预防和处置课余活动应急预案,分级处置本班级发生或可能发生的学生课余活动伤害事故。六、学生课余活动伤害事故信息报告(一)发生学生课余活动伤害事故,所有知情者有义务在知情后的第一时间立即报告学校领导及相关人员。(二)各校要建立健全学生课余活动伤害事故信息报告制度,设立24小时值班及专用监控联系电话,及时发现校园潜在的隐患以及可能发生的突发事件,确保监测与预警系统的正常运行。(三)发生学生课余活动伤害事故后,班主任应在第一时间或接报后15分钟内向学校安全领导小学报告,不得隐瞒、缓报、谎报和漏报。(四)学校接到重特大学生课余活动伤害事故报告后,应快速汇总各方面信息,在事发1小时内向中心校报告。并与中心校及相关部门密切协调,及时采取相应的措施全力处置。(五)对传染病暴发和流行、非法组织政治活动等重大紧急情况,应当坚持日报告和零报告制度,及时有效处理,防止事态蔓延或扩大。(六)任何单位和个人都有权向上级党政、教育行政主管部门及有关部门举报事发地学校或当地教育主管部门漏报或不处置学生课余活动伤害事故的失职行为。七、学生课余活动伤害事故处置工作处置学生课余活动伤害事故实行校长责任制。(一)处置工作环节。一是事件发生前,要立足防范,超前工作,掌握主动;二是事件发生后,要迅速判明性质,依法办事,注意方法,及时果断处置;三是事件平息后,要做好善后工作,防止出现反复。(二)事件调查与定性。发生学生课余活动伤害事故后,校领导必须进入指挥状态,迅速赶赴现场,并对当事人(或目击者)详细询问,尽可能准确了解相关信息、数据并作记录。发生学生课余活动伤害事故,可以报当地公安部门(或110)、安监、卫生等相关部门协查,采取有效措施保护现场,配合有关部门对现场进行堪察,搜集事发(作案)有关材料、人证、物证,进行认真分析,研究事发(作案)线索,找出事件发生的原因及保卫(防范)工作的漏洞,根据情况对案件进行定性。(三)各类学生课余活动伤害事故的处置。1、一般性学生课余活动伤害事故的处置。事发立即启动本校应急预案进行处置,校长立即组织有关应急资源,采取相关措施妥善处理,严防事态扩大,避免造成严重影响和损失,同时请求本地党委、政府及公安、安监、卫生等相关部门协同处理。在事故发生后的1日内,事发学校应以书面形式将事故的发生、性质、处理情况如实报告坡边小学和市教育局。2、重大学生课余活动伤害事故的处置。事发学校必须在第一时间通过电话将简要情况迅速报告坡边小学,同时请求本地党委、政府及相关部门;学校校长要在第一时间迅速赶赴现场指挥,及时采取紧急措施,控制现场动态与发展,并在2小时内传真续报事故详细情况与现场处置情况。校长在接到报告后,立即启动坡边小学应急预案,成立现场处置指挥部,组织有关人员赶赴现场,协同当地党委、政府及相关部门共同处置。并按规定时限立即报告市教育局值班室。视现场紧急情况,或突发事件已超出学校应急处置职责或应急资源处置能力,将立即扩大应急,请求中心校或村委会协调有关部门共同处理。3、特大学生课余活动伤害事故的处置。发生死亡3人以上或确定为特大学生课余活动伤害事故,应立即向中心小学值班室报告,同时协助有关部门应按重大学生课余活动伤害事故的处置规定进行先行处置。八、预防和处置保障措施(一)层层建立责任制。校长对学校全面安全负责,各班主任对本班学生安全负责。(二)建立防范长效机制。处置学生课余活动伤害事故领导小组要立足防范,牢固树立“防范先于处置”的思想,杜绝对校园安全隐患认识不足、长期忽视的麻痹思想,超前工作,掌握主动,建立防范非自然灾害类突发事件的长效机制、为校园打造安全屏障。(三)建立紧急救援机制。我们必须根据实际,按应急预案要求,建立应急单位、应急人员、应急资源救援档案库,定期组织师生开展各种突发事件的模拟演练,增强和提高师生防范各类突发事件的意识和应对能力,做到有备无患。九、事件调查报告(一)事件调查分工。处置学生课余活动伤害事故的单位应依据国家有关规定,迅速组织调查组开展调查工作,并限期结案。一般性突发事件,由事发学校为主组织调查,并负责上报调查结果;重特大突发事件,由教育局协同其他相关部门组织调查,并负责上报调查结果。(二)事件报告范围。重大学生课余活动伤害事故处置后,中心小学要对案件的发生、处置情况、经济损失、社会影响、家属抚恤及补偿、责任人的处理、恢复学校正常教学和生活秩序等进行总结,形成书面报告,呈
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