擦亮窗口服务百姓实施方案.doc

社区关于开展“擦亮窗口服务百姓”活动的实施方案 为充分发挥机关基层党组织和党员在服务人民群众、优化发展环境、促进全社区在创先争优中的战斗堡垒作用，影响和带动我社区创先争优活动深入扎实开展，按照市全镇创先争优活动领导小组的统一部署和要求，现对在基层党组织中开展“擦亮窗口、服务百姓”活动，制定如下实施方案。 一、指导思想 深入推进我全社区创先争优，开展“擦亮窗口、服务百姓”活动，要按照“五个好”基层党组织、“五带头”共产党员标准，以“提升能力、提升标准、提升效率”为重点，紧密联系我全镇职能，紧紧围绕全镇工作，进一步创新载体、健全机制，推进机关积极转变服务方式、提升办事效率、提高服务质量、优化服务环境，为加快推进全镇经济快速发展服务。 二、目标要求 目标要求：将“擦亮窗口、服务百姓”活动贯穿全社区创先争优活动全过程。到2012年春节前，让全社区群众感受到窗口服务行业的新变化、新气象；到2012年“七一”前夕，“擦亮窗口、服务百姓”活动深入扎实推进，涌现出一批先进基层党组织和优秀共产党员；到党的十八大召开前，建立健全创先争优长效机制，我社区窗口单位、科室的基层党组织和党员受到上级表彰。 三、主要措施 按照公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰的推进方式，精心组织，营造氛围，广泛开展“三亮三创三评”，促进机关基层党组织和党员创先争优活动深入开展。 (一)加强宣传教育，营造浓厚活动氛围。及时召开党工全镇会议进行专题研究，召开全体党员干部职工会议进行动员部署，教育本乡镇广大党员干部增强责任感和使命感，以饱满的精神状态积极参与到活动中来。通过开设活动专栏、悬挂主题标语和横幅、简报、大讨论、印发宣传单等形式，加大对活动宣传力度，努力使活动深入人心，家喻户晓，人人皆知。同时，做好发现、选树典型工作，充分利用各种媒体，大力宣传他们的先进事迹，努力营造良好的活动氛围。 (二)全面推行“三亮”，激发党员内动力。一是党员“亮身份”。一个党员就是一面旗帜，就是一个标杆。积极广泛推行党员亮身份，全镇全体党员特别是具有行政审批、许可事项的单位、科室的党员工作时，要通过佩带党徽、挂牌上岗、联系卡、党员公示栏等形式，公开党员姓名、职务、岗位、职责、联系方式等，让广大党员亮出宗旨、体现责任、展示形象，拉近与职工群众距离，增强党员意识，强化自我约束，增强服务意识，树立良好形象，激发创先争优的自觉性和主动性。二是党组织和党员“亮承诺”。全镇机关基层党组织、党员要结合我全镇行业特点、工作职能和岗位职责，围绕抓好创先争优活动、提高服务质量和为民办好事实事等方面作出公开承诺。公开承诺的内容，要明确党员服务承诺的具体事项、服务承诺的完成时限等，通过办事指南、党务公开栏、便民联系卡等方式在一定范围内公开，主动接受职工群众监督。三是党组织和党员“亮形象”。通过设立党员责任区、党员示范岗、党员先锋岗、流动红旗、评选党员业务能手和优秀服务标兵、窗口服务明星等活动，激励党员发挥模范带头作用，使广大党员干有方向，学有目标。通过设立光荣榜、宣传栏等多种方式，宣传党员在创先争优、岗位奉献中取得的优秀工作业绩，大力展示党员的先锋模范形象。 (三)积极开展“三创”，促进活动见实效。一是创岗位奉献先锋。围绕机关干部职工队伍素质建设和提升行政效能、服务水平，以“四比四看”(比学习，看综合素质；比作风，看思想境界；比干劲，看工作业绩；比服务，看践行宗旨)为目标，努力提升党员特别是机关窗口岗位党员的业务素质和履职能力，积极引导党员干部在工作中当表率、树标杆、创佳绩，进一步彰显先锋模范作用。二是创群众满意窗口。积极推广全程代办服务、延时下班服务、提前预约服务、全镇托服务等模式，结合自身服务职能和特点，开通“绿色通道”，延伸服务链条，提升服务水平。严格执行“首问负责、限时办结、责任追究”三项制度，强化机关服务窗口的日常业务管理，强化服务窗口党员素质能力的提升，努力形成“人人是形象、处处是窗口、事事是服务”的经信行业服务环境。三是创优质服务品牌。充分利用“机关服务品牌”、“共产党员示范岗”、“党员志愿者”、“巾帼英雄岗”等已经形成的并具有一定社会影响力的服务品牌，积极开展创争活动，丰富品牌内涵，提升品牌品质，并结合本行业本单位特点，在创先争优中不断深化和创新服务品牌，打造更多具有社会知名度、群众满意度高的优质服务品牌。 (四)认真组织“三评”，提升群众满意度。一是组织考评。每半年镇党工全镇对机关7个党支部、7个党支部对党员参与“擦亮窗口、服务百姓”活动进行一次考评，考评结果作为基层党组织评先树优和党员考核等次评定的重要依据。二是领导点评。全镇党员领导干部要结合到联系点和基层调研指导，每季度对全镇窗口服务单位、科室基层党组织和党员履职情况进行一次点评，将履行职责、兑现承诺、发挥作用情况作为点评的主要内容，肯定成绩，指出问题和努力方向。三是群众测评。通过召开民主评议大会、发放群众满意度测评表、设立征求意见箱等方式，每半年组织职工群众代表和服务对象代表对全镇窗口服务单位、科室党组织和党员履职情况进行一次评议。同时，采取聘请形象监督员、行风评议员、设置意见箱和电子测评系统、邀请“两代表一全镇员”评议、开展社会满意度调查等方式，认真组织开展群众评议工作，注重做好群众意见的反馈和各项问题的整改，以实际效果取信于干部职工群众。 四、组织领导 (一)落实工作责任。全镇创先争优活动领导小组要根据我全镇实际情况，确定机关窗口单位、科室党组织名单，制定本单位开展“擦亮窗口、服务百姓”活动的具体实施方案，明确开展活动标准，设计活动的有效载体，落实开展活动的有效措施。经信党工全镇办公室要按照有利于提升机关窗口服务水平、有利于激发党员发挥作用的原则，制定具体工作计划。紧密结合全镇经信发展中心工作，积极开展各具特色的主题活动，引导广大党员干部在完成经信中心工作任务、做好本职工作中创先争优，为促进经信发展提供强大动力。全镇党员领导干部要落实联系点职责，抓好组织实施，发挥表率作用，确保创先争优活动各项任务落到实处。 (二)创新工作方法。突出实践特色，按照贴近工作实际、贴近群众需求的原则确定“擦亮窗口、服务百姓”活动的载体，以实实在在的措施推动机关窗口单位、科室党组织和党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀。注重统筹推进，将创先争优活动与各种有利于提高机关窗口单位、科室服务水平的活动载体结合起来，实现活动资源的有效利用和充分整合。贯彻群众路线，把群众满意作为检验活动成效的根本标准，创新接受群众监督和评议的方式方法，不断激发群众参与的热情。注重宣传引导，大力推介机关窗口单位、科室开展创先争优活动的经验做法，树立标杆，学习先进。积极建立健全窗口单位、科室党组织和党员发挥作用的长效机制，认真解决突出问题，优化工作流程，完善管理制度，提高 窗口服务的科学化水平。 (三)加强督查指导。全社区创先争优活动领导小组及办公室，要