怎么写新建养老院项目可行性分析报告.docVIP

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怎么写新建养老院项目可行性分析报告项目名称：怎么写新建养老院项目可行性分析报告申报单位：xxx联系人：xxx电话：xxx传真：xxx编写时间：xxx主管部门：xxx 撰稿单位：郑州经略智成企业管理咨询有限公司 撰稿时间：2013年9月2日第一章 摘要 老人最主要的依托就是家庭，期望得到家庭成员越来越多的关心、爱护、尊敬和信任。然而，伴随着工业化和城市化的发展，越来越多的子女到他乡寻求发展机会，有了自己的小家庭后，与年迈的父母见面逐渐减少，有些老人终年见不到子女，出现了许多“空巢”家庭，再随着年龄上带来的行动能力的减弱，容易给他们的心理上产生无依无靠的情感体验。因此，养老院就是要把那些孤寡老人联系在一起，替那些没有时间陪伴和照顾老人的家属去照顾老人。让老年人能获得更多安全、开心、快乐，具有保障的生活。但现在我国却面临着尴尬的床位问题。我国60岁以上老年人数高达1.5亿，但我国养老院床位的拥有量才有120余位，这是一个怎样的比例啊！仅占老年龄人口的0.8%，换一种说法就是每125位老人才能得到1张床位，这是远远不够的，这仅仅是杯水车薪。这是需求远远超过了供应。第二章 行业问题调查分析 一、管理混乱 目前民政部没有出台规范化的养老院、福利院、养老院等社会救助机构的管理机制和条例，立法机关在立法方面也存在法律上的空缺。民办养老机构从建立之初，基础就不是特别牢靠，养老院入门的标准太低，或者说在入门时的执行力度不够，有很多资质、条件、管理水平都没有达到的情况下，就进入了养老行业。养老机构在运行的时候，由于经费的紧张，由于国家相关政策落实不够，造成了它们低成本的运行，所以本来应该达到一个较高的服务水平，结果现在因为经费的问题以及各方面的原因，养老院就达不到这个标准。最后就是对已有的一些规章制度落实补足 二、公立养老院入院难 民营养老院生存困难 民营的养老院为什么会生存困难？它门槛高，这样就导致大量的民营养老院处在灰色地带，因为他没法拿到那个资质证明，按照床位数、人均居住的平米数以及人员相关硬件的门槛，如果投资，是很难达到的，尤其是在社区一级的地带里，他就不能拿到相应的补贴，因为补贴也是按照规模来的。比如50张以上床位，才能够一个床位一年拿到3000块钱的补贴，而且这个补贴更多的也都是在公立养老院里才能拿到，所以相对来说，优势的资源都集中在公立，但是公立的少，所以大多数的只能去忍受。 三、公共服务的短缺问题 整个的社会化养老呈现出三个短缺：第一，是相关法律短缺，比如现在出了这个事以后，这个养老机构有什么责任？监管机构有什么责任？我们现在回到法律里都找不到什么法律依据，我仅仅找到一个就是，1999年民政部出台的社会福利机构管理暂行办法，但是我们按照这个办法去追究这些人的责任，根本找不到一点法律依据，也就是说对办养老院应该承担的责任、标准、用人素质等等都没有相关的规定；第二，2009年，民政部表示，目前全国的养老床位短缺。在发达国家，床位跟老人的比例是5%到7%，我们是1.5%左右；第三是护理人员非常少。按照老龄化程度，目前我们最少需要护理人员1000万，但是真正的从事这个职业的人员只有22万，在这22万里，真正持证上岗的只有2万人，这个缺口比例是相当大的。那么在人员缺失、法律缺失、机构缺失的情况下，这些老人目前受到的一个情况，也就是即使知道老人受了虐待，即使知道这个养老院不太好，也没有别的选择。整个来讲，我们在告别了物质短缺的时代以后，现在面临的就是公共服务的短缺问题。第3章 新建养老院机制创新一是建立健全五保对象定期复核制度。每年六、七月份开展一次五保对象摸底调查，按照五保供养工作条例的规定做好新增五保对象的审核发证工作，实现动态管理下的应保尽保。 二是健全奖惩制度。养老院管理中心制定了中心养老院定期考核细则，每年对中心养老院管理工作进行考核、测评，及时通报情况和问题，限期整改，并把考核结果作为年终评先树优的重要依据，从而提高了各中心养老院的工作积极性和责任感。 三是加强对中心养老院工作人员的培训，不断提高养老院整体管理水平。我们督促各中心养老院定期培训工作人员，认真系统的学习五保业务知识和各项专业技能，请有关领导、专业人员讲解为老人服务的专业知识，并组织他们外出参观学习，不断提高工作人员的管理服务水平，增强为五保老人服务的自觉性和主动性。 第四章 新建养老院销售渠道分析第一节 行业产品销售的主要渠道第二节 不同企业群体的渠道方式分析第三节 渠道新策略一、新的销售渠道二、渠道整合第五章 新建养老院产业发展对策一、加强工作人员技术，提升服务水平 养老院管理队伍建设要按照精干、高效的原则，院长实行聘任制，其他工作人员由向社会招聘的有专业护理技术、技能的人员和年轻体健、素质较好的五保老人担任，推行“院长负责、民主管理”的运行机制,以人为本，把入住老人的自我管理、自我教育、自我服务的“三自”功能作为管理形式。推行“三位一体”的新型管理模式，即县(市、区)民政部门建立指导小组，给养老院提供帮助指导；建立以养老院所在镇(乡)为主，有关镇(乡)领导、民政干部参加的管理协调小组，对养老院实施具体领导和管理；建立以院长为主，由院民代表参加的养老院管理委员会，具体进行养老院的日常管理。 （1） 加强现有管理、服务人员的培训工作 社会福利机构管理办法中指出，“社会福利机构中不具备上岗资格的护理人员、特教人员应当接受岗前培训，已考核合格后持证上岗”。对现有养老院中没有取得职业资格证书或相关学历证书的从业人员进行一次职业技能培训，建议按照养老护理员围家职业标准的要求，要求从业人员必须了解老年学、护理学、心理学等基础知识和医学的理论，了解老人的生理、心理特点和老年养生保健等知识13。可利用职业学院、技工院校、培训机构等教育资源，对其进行专业培训，并参加职业技能鉴定，经考试合格后，由教育或人保部门发给学业或职业资格证书，实现持证上岗。成立专门的养老服务职业培训学校，对养老服务从业人员面向城乡具有初中或相当学历的各类求职人员开展养老服务就业培训，引导其从事养老服务业，为发展养老服务业储备人才。重视人员队伍建设，加快养老护理人员的职业化和专业化进程。 (2) 大力支持和引进专业服务人才 由劳动部和社会保障部制定的养老护理员国家职业标准(2005年10月发)对养老护理员的职业定义为“对老年人生活进照料、护理的服务人员”。开展养老服务职业培训和鉴定，建立一支数量充足、稳定、专业化程度较高的养老服务从业人员队伍，政府应加强对养老院老年护理人员的管理，推行持证上岗制度，规范护理人员的职业资质。努力提高养老护理人员的职业荣誉感，改善人员待遇，稳定老年护理人员队伍。应大力发展老年护理人员的职业化和专业化教育，鼓励卫生专科学校和职业学校顺应时代发展的需要，重视和加强老年医学、老年护理教育，为养老院输送优秀老年护理人才。 二、科学规划，大力发展院办经济，为养老院发展提供支撑 因地因院制宜，开展多种形式的院办经济。宜农则农，宜林则林，宜牧则牧，宜商则商，利用闲置土地和现有资源，组织有劳动能力的老人自己动手种植蔬菜，喂养禽畜，探索走出一条适合本地特点，体现地方特色的院办经济路子，学习各种实用技术。养老院要主动邀请乡镇懂技术、会经营、善管理的农(林)牧业“田秀才”、“土专家”、农民技术员和科技助理员等对有劳动能力的院民现场进行现代农(林)牧业技术指导与培训，力求使他们掌握一些种植养殖等实用技术，为增加院办经济收入提供技术支撑。各级政府应制定出台一些鼓励、扶持养老院院办经济的优惠政策，使养老院逐步实现福利型向福利经营型，封闭型向开放型的转变，努力增强自身“造血”功能，不断改善院民生活条件。 第六章 新建养老院行业现状第一节 行业介绍一、新建养老院行业的描述及定义二、新建养老院行业特点及主要问题第二节 国家产业政策及行业运行环境第三节 新建养老院产品所处产业生命周期一、新建养老院产品发展周期展示二、新建养老院产品所处生命周期位置第四节 新建养老院产品产业链现状及分析第五节 新建养老院行业市场竞争分析第七章 新建养老院重点企业与品牌分析第一节 企业分析一、企业简介二、组织架构及销售系统三、产销量统计四、公司主要财务指标分析五、产品线构成以及各产品市场定位六、渠道策略七、近期发展规划第二节 强势品牌调研一、品牌描述二、品牌定位三、品牌影响力四、品牌价值评估第八章 新建养老院行业上下游市场调研第一节 新建养老院原材料市场分析一、新建养老院上游原材料构成二、新建养老院上游原材料最新市场动态三、国内产销量四、原材料价格走势五、主要供应企业供应量六、产业政策第二节 消费市场一、新建养老院产品消费市场构成势二、新建养老院产品消费市场结构变化趋势三、新建养老院产品下游市场相关政策四、主要消费群体消费量第三节 潜在市场一、新建养老院产品的现有潜在用户分析二、新建养老院产品的潜在用户挖掘第四节 产业链运行分析一、新建养老院产品产业环境分析二、上下游关联度分析第五节 新建养老院产品产业发展前景预测一、技术二、消费者对于产品特性要求新变化或趋势三、整体市场前景预测第九章 新建养老院项目投资估算 一、新建养老院项目投资估算依据 二、新建养老院项目建设投资估算 1新建养老院项目建筑工程费 2新建养老院项目设备及工器具购置费 3新建养老院项目安装工程费 4新建养老院项目工程建设其他费用 5新建养老院项目基本预备费 6新建养老院项目涨价预备费 7新建养老院项目建设期利息 三、新建养老院项目流动资金估算 四、新建养老院项目投资估算表 1新建养老院项目投入总资金估算汇总表 2新建养老院项目单项工程投资估算表 3新建养老院项目分年投资计划表 4新建养老院项目流动资金估算表第十章 新建养老院项目组织机构与人力资源配置 一、新建养老院项目组织机构 1新建养老院项目法人组建方案 2新建养老院项目管理机构组织方案和体系图 3新建养老院项目机构适应性分析 二、新建养老院项目人力资源配置 1生产作业班次 2劳动定员数量及技能素质要求 3职工工资福利 4劳动生产率水平分析 5员工来源及招聘方案 6员工培训计划第十一章 新建养老院项目融资方案 一、新建养老院项目资本金筹措 二、新建养老院项目债务资金筹措 三、新建养老院项目融资方案分析第十二章 新建养老院项目财务评价 一、新建养老院项目财务评价基础数据与参数选取 1财务价格 2计算期与生产负荷 3财务基准收益率设定 4其他计算参数 二、新建养老院项目销售收入估算（编制销售收入估算表） 三、新建养老院项目成本费用估算（编制总成本费用估算表和分项成本估算表） 四、新建养老院项目财务评价报表 1新建养老院项目财务现金流量表 2新建养老院项目损益和利润分配表 3新建养老院项目资金来源与运用表 4新建养老院项目借款偿还计划表 五、新建养老院项目财务评价指标 1新建养老院项目盈利能力分析 （1）项目财务内部收益率 （2）资本金收益率 （3）投资各方收益率 （4）财务净现值 （5）投资回收期 （6）投资利润率 2新建养老院项目偿债能力分析（借款偿还期或利息备付率和偿债备付率） 六、新建养老院项目不确定性分析 1新建养老院项目敏感性分析（编制敏感性分析表，绘制敏感性分析图） 2新建养老院项目盈亏平衡分析（绘制盈亏平衡分析图） 七、新建养老院项目财务评价结论第十三章 新建养老院项目环境影响评价 一、场址环境条件 二、项目建设和生产对环境的影响 1新建养老院项目建设对环境的影响 2新建养老院项目生产过程产生的污染物对环境的影响 三、环境保护措施方案 四、环境保护投资 五、环境影响评价第十四章 新建养老院项目劳动安全卫生与消防 一、危害因素和危害程度 1有毒有害物品的危害 2危险性作业的危害 二、安全措施方案 1采用安全生产和无危害的工艺和设备 2对危害部位和危险作业的保护措施 3危险场所的防护措施 4职业病防护和卫生保健措施 三、消防设施 1火灾隐患分析 2防火等级 3消防设施第十五章 主要结论及策略建议第一节 主要结论及观点第二节 策略建议一、产品策略二、渠道策略三、价格策略四、开发潜在市场的建议五、市场竞争策略建议主要图表：图表：各国新建养老院生产的特点 图表：当前国内新建养老院市场主要产品结构 图表：相关产品占市场的总体份额 图表：新建养老院企业采取各竞争策略所占比例图表：中国新建养老院产量和销售额发展趋势图 图表：中国新建养老院行业市场规模及增速图表：中国新建养老院行业市场规模及增速预测 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