昆仑山生态农业项目可行性研究报告.doc

四川省阆中市昆仑山四川省阆中市昆仑山 生态农业项目生态农业项目 可行性研究报告可行性研究报告 四川中博投资咨询有限公司四川中博投资咨询有限公司 编制编制 二二一五年八月一五年八月 四川省阆中市昆仑山四川省阆中市昆仑山 生态农业园项目生态农业园项目 可行性研究报告可行性研究报告 项目申报单位：四川省阆中市昆仑山生态农业有限公司项目申报单位：四川省阆中市昆仑山生态农业有限公司 项目法人代表：刘忠文项目法人代表：刘忠文 项目性质：新建项目性质：新建 项目建设地点：阆中市柏垭镇项目建设地点：阆中市柏垭镇 项目可行性研究承担单位：项目可行性研究承担单位：四川中博四川中博投资咨询有限公司投资咨询有限公司 目目 录录 第一章第一章 总论总论 1 1 1 1项目概况项目概况1 1 2 2可行性研究报告编制原则和依据可行性研究报告编制原则和依据7 7 3 3项目发展及可研工作概况项目发展及可研工作概况8 8 4 4可行性研究工作范围可行性研究工作范围9 9 5 5研究结论及建议研究结论及建议9 9 6 6主要技术经济指标主要技术经济指标1010 第二章第二章 项目建设的背景及可行性项目建设的背景及可行性 1212 1 1项目背景项目背景1212 2 2项目提出的理由项目提出的理由1414 3 3项目建设的必要性项目建设的必要性1616 4 4项目建设的可行性项目建设的可行性2020 第三章第三章 市场分析与预测市场分析与预测 2626 1 1市场现状分析市场现状分析2626 2 2项目现代农业市场分析项目现代农业市场分析2929 3 3现代农业发展态势现代农业发展态势3232 4 4项目相关农产品市场分析项目相关农产品市场分析3434 5 5 SWOTSWOT分析分析3636 6 6营销策略和市场策略营销策略和市场策略4040 第四章第四章 建设条件建设条件 4343 1 1项目选址项目选址4343 2 2项目建设条件项目建设条件4343 3 3项目区概况项目区概况4747 4 4建设条件评价建设条件评价5454 第五章第五章 建设方案建设方案 5555 1 1建设规模及内容建设规模及内容5555 2 2工程方案工程方案5656 3 3种植技术种植技术8383 4.4.水果蔬菜加工生产方案水果蔬菜加工生产方案 5 5土地流转方案土地流转方案8787 第六章第六章 节能节能 9090 1.1.节能设计标准节能设计标准9090 2.2.节能措施节能措施9090 第七章第七章 劳动安全与消防劳动安全与消防 9393 1.1.劳动安全与卫生劳动安全与卫生 9393 2.2.消防消防9393 第八章第八章 环境保护环境保护 9595 1.1.项目所在地环境现状项目所在地环境现状9595 2.2.设计依据及执行标准设计依据及执行标准9595 3.3.设计原则设计原则9595 4.4.项目的主要污染物项目的主要污染物 968968 5.5.污染物的治理污染物的治理 6 6环境影响评价环境影响评价 100100 第九章第九章 项目实施进度安排项目实施进度安排 102102 1 1编制依据编制依据102102 2 2实施进度实施进度102102 第十章第十章 项目业主及管理模式项目业主及管理模式 104104 1 1建设单位基本情况建设单位基本情况104104 2 2项目机构设置项目机构设置105105 3 3劳动定员劳动定员106106 4 4人员培训人员培训106106 5 5项目组织管理项目组织管理107107 6 6项目控制项目控制109109 7 7项目监督项目监督110110 8 8实施的保障措施实施的保障措施111111 9 9招标初步方案招标初步方案114114 第十一章第十一章 投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措 116116 1 1投资估算范围投资估算范围116116 2 2投资估算依据投资估算依据116116 3 3项目总投资估算项目总投资估算117117 第十二章第十二章 效益分析效益分析 127127 1 1财务评价财务评价127127 2 2社会效益评价社会效益评价133133 3 3生态效益评价生态效益评价135135 4 4经济效益评价经济效益评价136136 第十三章第十三章 风险评价风险评价 137137 1 1 政策风险及对策政策风险及对策137137 2 2自然风险及对策自然风险及对策137137 3 3市场风险及对策市场风险及对策138138 4 4经济风险及对策经济风险及对策139139 5 5社会风险及对策社会风险及对策139139 6 6投资与融资风险及对策投资与融资风险及对策140140 7 7不可抗力风险及对策不可抗力风险及对策 140140 8 8风险的防范效果评价风险的防范效果评价 141141 第十四章第十四章 可行性研究结论可行性研究结论 142142 1 1结论结论 142142 2 2建议建议 142142 第十五章第十五章 附录附录 144144 1 1附表附表 144144 第一章第一章 总论总论 一一. .项目概况项目概况 1 1项目名称及建设单位项目名称及建设单位 项目名称：四川省阆中市生态农业产业园项目项目名称：四川省阆中市生态农业产业园项目 项目申报单位：四川省阆中市昆仑山生态农业有限公司项目申报单位：四川省阆中市昆仑山生态农业有限公司 注册地址：四川省阆中市柏垭镇淳风村注册地址：四川省阆中市柏垭镇淳风村 法定代表人：刘忠文法定代表人：刘忠文 注册资本：（人民币）叁仟万元整注册资本：（人民币）叁仟万元整 公司类型：有限责任公司公司类型：有限责任公司 经营范围：经营农业、农副产品的生产及生加工、仓储、经营范围：经营农业、农副产品的生产及生加工、仓储、 销售；农林业种植、养殖，农村土地流转及整理服务；农业项销售；农林业种植、养殖，农村土地流转及整理服务；农业项 目投资；中餐销售、及观光农业的接待服务等业务。目投资；中餐销售、及观光农业的接待服务等业务。 2 2项目概述项目概述 根据根据阆中市柏垭镇分区规划阆中市柏垭镇分区规划：在产业发展上，构建平：在产业发展上，构建平 台、整体运营，连片开发，构成高技术，高品质、高效益的现台、整体运营，连片开发，构成高技术，高品质、高效益的现 代农业产业体系，代农业产业体系， “柏垭镇分第一、三产业为主的现代都市型农柏垭镇分第一、三产业为主的现代都市型农 业发展实现由传统农业现代农业的转型与升级，农业产业布局业发展实现由传统农业现代农业的转型与升级，农业产业布局 充分考虑基本基本布局充分考虑基本基本布局”，沿着高速路至天宫院地带，为现代，沿着高速路至天宫院地带，为现代 农业观光区域和新型科技产业园，阆中市昆仑山生态农业有限农业观光区域和新型科技产业园，阆中市昆仑山生态农业有限 公司是柏垭镇农业产业化龙头企业，根据这一规划和位于阆中、公司是柏垭镇农业产业化龙头企业，根据这一规划和位于阆中、 苍溪、南部三城市近郊的区域优势，结合成都市、重庆两座大苍溪、南部三城市近郊的区域优势，结合成都市、重庆两座大 城市的比邻、交通便利，城乡居民的生活品质的提高及消费市城市的比邻、交通便利，城乡居民的生活品质的提高及消费市 场的需求，拟投资场的需求，拟投资1 12 260608686. .0000万元，在阆中市柏垭镇建设昆仑万元，在阆中市柏垭镇建设昆仑 山生态农业园项目建设。从而，在符合国家及区域规划的前提山生态农业园项目建设。从而，在符合国家及区域规划的前提 下，适应社会消费需求，在企业增效的同时，带动农民增收，下，适应社会消费需求，在企业增效的同时，带动农民增收， 最终实现企业与农户的双赢局面。重点发展温室农业，观光新最终实现企业与农户的双赢局面。重点发展温室农业，观光新 型农业为主，大力发展蔬菜、水果、花卉苗木、水稻、小麦、型农业为主，大力发展蔬菜、水果、花卉苗木、水稻、小麦、 玉米大豆等。玉米大豆等。 3 3建设地点建设地点 本项目拟建在四川省阆中市柏垭镇淳风村，综合村及天宫本项目拟建在四川省阆中市柏垭镇淳风村，综合村及天宫 院。院。 4 4建设规模及主要建设内容建设规模及主要建设内容 、建设规模、建设规模 a.a.项目总投资项目总投资1 12 260608686.0.00 0万元。万元。 b.b.在柏垭淳风村、综合村及天宫院规划流转土地在柏垭淳风村、综合村及天宫院规划流转土地1000010000亩发亩发 展设施农业现代农业产业园建设。展设施农业现代农业产业园建设。 c.c.经营用房配套占地经营用房配套占地1 10 0亩，总建筑面亩，总建筑面1301300000平方米。平方米。 、建设内容、建设内容 a.a.设施农业区设施农业区 建标准化大棚建标准化大棚820820亩（钢架生产大棚亩（钢架生产大棚800800亩，智能化温室亩，智能化温室 大棚大棚2020亩）亩） ，含自动滴灌等设备、设施。，含自动滴灌等设备、设施。 生产便道及灌溉沟渠建设。生产便道及灌溉沟渠建设。 b.b.修建生产便道修建生产便道1 12 2公里（公里（8 8.1.1公里道路宽公里道路宽3 3米、米、3 3.9.9公里道路公里道路 宽宽4 4米）米） c.c.灌溉沟渠灌溉沟渠8 8公里。公里。 土壤改良。对土壤改良。对30003000亩土地进行土壤改良培肥。亩土地进行土壤改良培肥。 河道护堤工程。对项目区域内河道护堤工程。对项目区域内4.84.8公里沿河两岸河堤公里沿河两岸河堤 修筑（修筑（4.84.8*2=*2=9.69.6公里）公里） 。 （5 5）隔田政治）隔田政治23892389亩，水田整治亩，水田整治6413.676413.67亩、旱田整治亩、旱田整治 3786.973786.97亩、坡改梯亩、坡改梯1389.471389.47亩、平整土地整治亩、平整土地整治12346.6512346.65亩、亩、 还未利用还未利用854.2854.2亩。亩。 (6)(6) 在天宫院做蔬菜大棚种植基地在天宫院做蔬菜大棚种植基地10001000亩。亩。 建设内容建设内容 a.a.对农用土地平整对农用土地平整12346.6512346.65亩，使其成为大面积成块的可亩，使其成为大面积成块的可 用大型机械操作的大田，同时对土壤进行改良；用大型机械操作的大田，同时对土壤进行改良； b.b. 在改建灌溉区域内辐射在改建灌溉区域内辐射1000010000亩、新建三个小型磅房站，亩、新建三个小型磅房站， 以原有主要灌溉渠为基础，对整理后的弄用地进行科学的以原有主要灌溉渠为基础，对整理后的弄用地进行科学的 修建、最终达到修建、最终达到“一人既可以百亩灌溉及排水一人既可以百亩灌溉及排水” 。 c.c.建标准化钢架大棚建标准化钢架大棚820820亩，智能化温室大棚亩，智能化温室大棚8080亩亩 。 d.d. 新建蔬菜、水果配送包装冷冻物流基地新建蔬菜、水果配送包装冷冻物流基地4800048000平方米平方米 （包含蔬菜清洗车间、蔬果包装车间、蔬果冷藏车间以及（包含蔬菜清洗车间、蔬果包装车间、蔬果冷藏车间以及 信息系统处理车间等）信息系统处理车间等） 。 e.e.新建蔬菜水果加工基地新建蔬菜水果加工基地80008000平方米（包含蔬果粉碎车间、平方米（包含蔬果粉碎车间、 蔬果烘干车间、蔬果包装车间、蔬果消毒车间）蔬果烘干车间、蔬果包装车间、蔬果消毒车间） 。 5.5.项目的指导思想项目的指导思想 坚持以科学发展观为指导思想，把生态农业生产与现坚持以科学发展观为指导思想，把生态农业生产与现 代科技相结合，积极培育高机械化种植模式，加快农业产代科技相结合，积极培育高机械化种植模式，加快农业产 业升级；集合信息化网络销售发展机遇，以农产品及深加业升级；集合信息化网络销售发展机遇，以农产品及深加 工，农业种养产业和自然资源优势，立足柏垭镇基本镇情工，农业种养产业和自然资源优势，立足柏垭镇基本镇情 和生态经济特征，把生态农业生产与阆中旅游城市紧密的和生态经济特征，把生态农业生产与阆中旅游城市紧密的 结合起来，一方面以生态农业模式开展无公害农业种植，结合起来，一方面以生态农业模式开展无公害农业种植， 积极培养特色产业，加速农业产业升级，另一方面把握农积极培养特色产业，加速农业产业升级，另一方面把握农 业及阆中旅游业的重大发展机遇，以农业生态生产与观光业及阆中旅游业的重大发展机遇，以农业生态生产与观光 旅游娱乐互动方式，依托农业种养产业的有机规划和自然旅游娱乐互动方式，依托农业种养产业的有机规划和自然 资源优势，开发特色农业、观光农业，实现生态农业和阆资源优势，开发特色农业、观光农业，实现生态农业和阆 中旅游业的有机结合。中旅游业的有机结合。 6.6.项目的建设目标项目的建设目标 将昆仑山生态农业区域打造成阆中市及川东北地区新将昆仑山生态农业区域打造成阆中市及川东北地区新 型农业一二三产业联动协调发展的展示窗口、高质高效农型农业一二三产业联动协调发展的展示窗口、高质高效农 业规模化的实践典型和川东北地区原生态农业开发的样板业规模化的实践典型和川东北地区原生态农业开发的样板 与农业休闲观光与阆中旅游的新亮点。与农业休闲观光与阆中旅游的新亮点。 7.7.项目建设原则项目建设原则 (1)(1)、坚持因地制宜，综合规划原则、坚持因地制宜，综合规划原则 综合规划搞好交通、水电、食宿及文化娱乐等基础设综合规划搞好交通、水电、食宿及文化娱乐等基础设 施建设。施建设。 （2 2） 、坚持培养精品，营造主题产业原则、坚持培养精品，营造主题产业原则 本项目将以生态农业模式作为农业生产的整体布局方本项目将以生态农业模式作为农业生产的整体布局方 式，积极培养特色产业，体现农业高科技的应用，营造式，积极培养特色产业，体现农业高科技的应用，营造“绿绿 色、安全、生态色、安全、生态”的主题形象，培植具有生命力的生态旅游的主题形象，培植具有生命力的生态旅游 型观光农业精品，加速农业产业升级，带动当地农村经济型观光农业精品，加速农业产业升级，带动当地农村经济 整体的发展。整体的发展。 （3 3） 、坚持效益兼顾，实现持续发展原则、坚持效益兼顾，实现持续发展原则 本项目建设以生态学理论作指导思想，采用生态学原本项目建设以生态学理论作指导思想，采用生态学原 理、环境技术、生物技术和现代管理机制，使整个项目形理、环境技术、生物技术和现代管理机制，使整个项目形 成一个良性循环的农业生态系统，以生态农业的设计实现成一个良性循环的农业生态系统，以生态农业的设计实现 其生态效益。以现代农业栽培模式与高科技生产技术的应其生态效益。以现代农业栽培模式与高科技生产技术的应 用实现经济效益。以农业观光园的规划设计实现它的社会用实现经济效益。以农业观光园的规划设计实现它的社会 效益。经济、生态、社会效益三者相统一，建立可持续发效益。经济、生态、社会效益三者相统一，建立可持续发 展的现代观光农业生态区。展的现代观光农业生态区。 （4 4） 、坚持示范带动，促进区域发展原则、坚持示范带动，促进区域发展原则 本项目建设运用现代设施、现代技术和新型运行机制，本项目建设运用现代设施、现代技术和新型运行机制， 体现现代农业发展方向，实现农业生产过程的现代化，带体现现代农业发展方向，实现农业生产过程的现代化，带 动当地现代农业的发展。动当地现代农业的发展。 （5 5） 、坚持科技领先，培育科技农业原则、坚持科技领先，培育科技农业原则 本项目树立本项目树立“高水平是财富，低水平是包袱高水平是财富，低水平是包袱”的理念，的理念， 建立科技创新机制，加强与科研院所的科技合作与交流，建立科技创新机制，加强与科研院所的科技合作与交流， 运用现代手段，加速农业高新技术研发和成果转化，积极运用现代手段，加速农业高新技术研发和成果转化，积极 培育农业高科技产业。培育农业高科技产业。 8 8建设条件建设条件 项目建设区域：阆中市柏垭镇淳风村。该项目建设区项目建设区域：阆中市柏垭镇淳风村。该项目建设区 交通地理位置优越，自然资源、配套供电、供水、通信条交通地理位置优越，自然资源、配套供电、供水、通信条 件良好。适合本项目的建设，具体建设条件将在后描述。件良好。适合本项目的建设，具体建设条件将在后描述。 9 9建设期限建设期限 项目建设包括前期准备、设计、实施等。为了使项目项目建设包括前期准备、设计、实施等。为了使项目 能早日见效，建设实施周期从实施到建成，预计为能早日见效，建设实施周期从实施到建成，预计为5 5年（年（6060 个月）个月） ，即即2012015 5年年7 7月月-2020-2020年年8 8月。月。 2012015 5年年7 7月月-201-2015 5年年1212月完成前期工作及相关审批。月完成前期工作及相关审批。 2012015 5年年1212月月-201-2016 6年年9 9月完成种植区道路、沟渠、钢架月完成种植区道路、沟渠、钢架 及智能化温室大棚、土壤改良培肥、河道护堤工程。及智能化温室大棚、土壤改良培肥、河道护堤工程。 2012016 6年年9 9月月-201-2017 7年年1010月完成经营配套用房建设。月完成经营配套用房建设。 2012017 7年年1010月月-2018-2018年年1111月完成土地改良、土地整治。月完成土地改良、土地整治。 2012018 8年年1212月月-2020-2020年年8 8竣工验收。竣工验收。 1010项目总投资与资金筹措项目总投资与资金筹措 本项目总投资本项目总投资1 12 260608686.0.00 0万元，其中：固定资产投资万元，其中：固定资产投资 13068.4713068.47万元，包含设施农业建构筑物工程费万元，包含设施农业建构筑物工程费7355.867355.86万元、万元、 经营及配套用房工程费经营及配套用房工程费2968.002968.00万元、工程建设及其他费用万元、工程建设及其他费用 1573.731573.73万元（经营及配套房用地万元（经营及配套房用地317.14317.14万元，建设期土地万元，建设期土地 流转费流转费3 394.0094.00万元，其他费用万元，其他费用179.73179.73万元）万元） 、建设期利息、建设期利息 576.00576.00万元、预备费万元、预备费594.88594.88万元；铺底流动资金万元；铺底流动资金538.56538.56万万 元。元。 本项目所需资金构成：项目自筹资金本项目所需资金构成：项目自筹资金4 460608080.0.00 0万元，万元， 占项目总投资的占项目总投资的36.5536.55% %。800080000 0.00.00万元申请金融机构贷款，万元申请金融机构贷款， 占项目总投资的占项目总投资的63.463.4% %。 1111效益评价效益评价 （1 1） 、经济效益、经济效益 a.a.项目建成后达产年预计总收入达项目建成后达产年预计总收入达10100800800 0.40.40万元（农万元（农 业产值达业产值达6 6460.40460.40万元；乡村旅游接待人次万元；乡村旅游接待人次10100 0.8.8万人次万人次/ /年，年， 产值达产值达162016200 0.00.00万元）万元） ，年均可实现净利润，年均可实现净利润21218 80000.16.16万元。万元。 b.b.通过项目实施，可辐射带动约通过项目实施，可辐射带动约2 22 20000多户农户走规模多户农户走规模 化种植的道路，项目区农户每年可增加收入化种植的道路，项目区农户每年可增加收入1861860 0万元，人万元，人 均增收均增收98980 0多元。同时可直接安置多元。同时可直接安置36368 8人就业，年人平工资人就业，年人平工资 收入可达收入可达2.32.3万元左右，经济效益明显。万元左右，经济效益明显。 c.c.项目投资利润率（税前）项目投资利润率（税前）21.77%21.77%，投资利润率（税，投资利润率（税 后）后）16.33%16.33%，项目财务内部收益率（税前），项目财务内部收益率（税前）23.81%23.81%，项目，项目 财务内部收益率（税后）财务内部收益率（税后）17.69%17.69%，静态投资回收期（税前），静态投资回收期（税前） 5.195.19年，静态投资回收期（税后）年，静态投资回收期（税后）6.066.06年，动态投资回收年，动态投资回收 期（税前）期（税前）6.396.39年，动态投资回收期（税后）年，动态投资回收期（税后）8.008.00年，达年，达 产年盈亏平衡点产年盈亏平衡点2976.042976.04万元。万元。 (2)(2)、社会效益、社会效益 a.a.通过项目的实施，是促进传统农业向现代都市农业通过项目的实施，是促进传统农业向现代都市农业 转型，鼓励农民转变观念，带动农村经济繁荣和发展的方转型，鼓励农民转变观念，带动农村经济繁荣和发展的方 式之一。本项目的实施通过一产与三产的有机结合，发挥式之一。本项目的实施通过一产与三产的有机结合，发挥 在改善城乡居民生活质量、吸纳农村劳动力就业、增加农在改善城乡居民生活质量、吸纳农村劳动力就业、增加农 民收入、带动相关产业发展等方面的作用。同时，优化农民收入、带动相关产业发展等方面的作用。同时，优化农 村的产业结构和就业结构，有利于农村资源的可持续开发村的产业结构和就业结构，有利于农村资源的可持续开发 利用和扩大农村的开放度，使农民就地走向现代化。利用和扩大农村的开放度，使农民就地走向现代化。 b.b.通过项目的实施，凭借良好的配套服务，独特的田通过项目的实施，凭借良好的配套服务，独特的田 园风光和原汁原味的乡土文化。通过科学规划，统一布局，园风光和原汁原味的乡土文化。通过科学规划，统一布局， 发挥优势，把生态与文化结合起来，既符合农业持续发展发挥优势，把生态与文化结合起来，既符合农业持续发展 的要求，又满足了阆中旅游业持续发展的客观需要，拓展的要求，又满足了阆中旅游业持续发展的客观需要，拓展 了阆中旅游业的发展空间，对区域农业经济的发展具有很了阆中旅游业的发展空间，对区域农业经济的发展具有很 强的推动作用，为地方经济的发展作出一定的贡献。预计强的推动作用，为地方经济的发展作出一定的贡献。预计 项目运行正常后，达产年交纳所得税项目运行正常后，达产年交纳所得税6966960 0.39.39万元，营业税万元，营业税 81810 0.00.00万元，营业税金及附加税万元，营业税金及附加税6 60 0.48.48万元。万元。 （3 3） 、生态效益、生态效益 本项目的实施，通过大量种植无公害果蔬，采用节水本项目的实施，通过大量种植无公害果蔬，采用节水 灌溉、生物防治等种植新技术循环利用自然资源，运用可灌溉、生物防治等种植新技术循环利用自然资源，运用可 持续发展的思想综合发展生产，可发挥洁、净、美、绿的持续发展的思想综合发展生产，可发挥洁、净、美、绿的 功能，营造优美宜人的生态景观，改善自然环境，维护生功能，营造优美宜人的生态景观，改善自然环境，维护生 态平衡，提高农村环境质量，对城郊生态环境的改善提到态平衡，提高农村环境质量，对城郊生态环境的改善提到 了重要的作用。了重要的作用。 综上所述，本项目的实施是经济效益、社会效益、环综上所述，本项目的实施是经济效益、社会效益、环 境效益俱佳的产业形式，对于农村发展，具有重要的现实境效益俱佳的产业形式，对于农村发展，具有重要的现实 意义。意义。 二可行性研究报告编制原则和依据二可行性研究报告编制原则和依据 1 1编制原则编制原则 （1 1） 、力求全面客观反映项目情况。、力求全面客观反映项目情况。 （2 2） 、采用先进适用的技术。、采用先进适用的技术。 （3 3） 、以经济、社会、生态效益为中心。、以经济、社会、生态效益为中心。 （4 4） 、充分利用周边有利条件，避免浪费和重复投资。、充分利用周边有利条件，避免浪费和重复投资。 （5 5） 、遵循可持续发展的战略观念。、遵循可持续发展的战略观念。 （6 6） 、严格执行环境保护法规及其他法规。、严格执行环境保护法规及其他法规。 2 2编制依据编制依据 （1 1） 、 中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进 一步夯实农业农村发展基础的若干意见一步夯实农业农村发展基础的若干意见 （中发（中发 2010120101号）号） （2 2） 、 中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高 农业综合生产能力若干政策的意见农业综合生产能力若干政策的意见 （3 3） 、 中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设 的若干意见的若干意见 （4 4） 、 中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推 进社会主义新农村建设的若干意见进社会主义新农村建设的若干意见 （中发（中发 2007120071号）号） （5 5） 、国务院、国务院关于加快发展旅游业的意见关于加快发展旅游业的意见 （国发（国发 200941200941号）号） （6 6） 、农业部、国家旅游局、农业部、国家旅游局推进休闲农业与乡村旅推进休闲农业与乡村旅 游发展合作框架协议游发展合作框架协议 （7 7） 、 全国现代农业发展规划全国现代农业发展规划(2011(2011一一2020 15)15) （8 8） 、四川省农工委、省农业厅、省旅游局、四川省农工委、省农业厅、省旅游局推进乡推进乡 村旅游与休闲农业发展合作框架协议村旅游与休闲农业发展合作框架协议 （9 9） 、四川省人民政府办公厅印发、四川省人民政府办公厅印发四川省四川省“十二五十二五” 农业和农村经济发展规划农业和农村经济发展规划川办发川办发201181201181号号 （1010） 、阆中市、阆中市关于大力发展旅游业促进就业的实施关于大力发展旅游业促进就业的实施 意见意见 （成办函（成办函20093002009300号）号） （1111） 、 中共阆中市委阆中市人民政府关于推进现代中共阆中市委阆中市人民政府关于推进现代 农业跨越式发展的意见农业跨越式发展的意见 （成委发（成委发201019201019号）号） （1212） 、 20112011年阆中市设施农业发展扶持办法年阆中市设施农业发展扶持办法 （成农（成农 办（办（20112011）141141号）号） （1313） 、 阆中国民经济和社会发展第十二个五年规划阆中国民经济和社会发展第十二个五年规划 纲要纲要 （1414） 、 阆中市现代农业发展规划阆中市现代农业发展规划 （2010201020202020） （1515） 、 柏垭镇创建全国生态区规划柏垭镇创建全国生态区规划 （1616） 、 阆中市统筹推进现代农业发展的实施意见阆中市统筹推进现代农业发展的实施意见 （阆委办发（阆委办发200848200848号）号） （1717） 、 阆中市规划阆中市规划 （2003200320202020） （1818） 、 阆中市型现代农业发展规划阆中市型现代农业发展规划 （1919） 、企业提供的相关技术资料、企业提供的相关技术资料 （2020） 、企业提供的有关协议、资质、证书、企业提供的有关协议、资质、证书 三、项目发展及可研工作概况三、项目发展及可研工作概况 根据根据国务院关于投资体制改革的决定国务院关于投资体制改革的决定 、 企业投资企业投资 项目核准暂行办法项目核准暂行办法 、 国家发展改革委关于实行企业投资国家发展改革委关于实行企业投资 项目备案制指导意见的通知项目备案制指导意见的通知 、 国家发展改革委委托投资国家发展改革委委托投资 咨询评估管理办法咨询评估管理办法等相关要求，本项目应进行项目投资等相关要求，本项目应进行项目投资 可行性研究，编制项目可行性研究报告。为此，我公司接可行性研究，编制项目可行性研究报告。为此，我公司接 受阆中市昆仑山生态农业有限公司委托，对本项目进行前受阆中市昆仑山生态农业有限公司委托，对本项目进行前 期投资可行性研究，编制可行性研究报告。接受委托后，期投资可行性研究，编制可行性研究报告。接受委托后， 我单位立即开展了资料收集、现场踏勘等工作，根据项目我单位立即开展了资料收集、现场踏勘等工作，根据项目 主体单位提供的相关资料和现场所取得资料，根据主体单位提供的相关资料和现场所取得资料，根据建设建设 项目经济评价方法与参数项目经济评价方法与参数第三版、项目投资咨询第三版、项目投资咨询和可行性和可行性 研究的相关技术要求、国家及地方产业规划、行业规划等对本项目研究的相关技术要求、国家及地方产业规划、行业规划等对本项目 进行了研究，并编制了本报告。进行了研究，并编制了本报告。 四、可行性研究工作范围四、可行性研究工作范围 本可行性研究工作范围包括项目建设的背景及意义，分析项目本可行性研究工作范围包括项目建设的背景及意义，分析项目 市场及竞争能力，研究建设规模及建设内容，项目选择及建设条件，市场及竞争能力，研究建设规模及建设内容，项目选择及建设条件， 技术方案和工程方案，环境保护，劳动安全卫生与消防，节能，项技术方案和工程方案，环境保护，劳动安全卫生与消防，节能，项 目管理及实施进度，投资估算及融资方案，财务评价，风险分析等目管理及实施进度，投资估算及融资方案，财务评价，风险分析等 内容。为建设业主及有关部门决策提供参考依据。内容。为建设业主及有关部门决策提供参考依据。 五、研究结论及建议五、研究结论及建议 1 1、研究结论、研究结论 经过调查、研究和论证，认为本项目的实施符合国家产业政策经过调查、研究和论证，认为本项目的实施符合国家产业政策 和地方产业经济发展规划。建设投资规模及各项经济指标合理，环和地方产业经济发展规划。建设投资规模及各项经济指标合理，环 保节能措施有力，建设方案科学，市场前景较好，财务盈利能力较保节能措施有力，建设方案科学，市场前景较好，财务盈利能力较 强。项目的实施可产生显著的经济效益、生态效益和社会效益。将强。项目的实施可产生显著的经济效益、生态效益和社会效益。将 资源优势转化为经济优势，进而形成产业优势，促进新农村建设和资源优势转化为经济优势，进而形成产业优势，促进新农村建设和 产业化发展，项目建设条件成熟，项目建设是可行的。产业化发展，项目建设条件成熟，项目建设是可行的。 2 2、建议、建议 该项目属国家允许、鼓励、支持类项目，建议推广。并从政策、该项目属国家允许、鼓励、支持类项目，建议推广。并从政策、 税收、工商、金融融资等方面积极给予支持。税收、工商、金融融资等方面积极给予支持。 六、主要技术经济指标六、主要技术经济指标 本项目主要技术经济指标详见表本项目主要技术经济指标详见表1-11-1。 表表1-11-1 主要技术经济指标表主要技术经济指标表 序号序号名称名称单位单位数据数据备注备注 一一设计规模设计规模 1 1设施农业面积设施农业面积亩亩达产年达产年 1.11.1西瓜西瓜亩亩达产年达产年 1.21.2葡萄葡萄亩亩达产年达产年 1.31.3西瓜种植后翻种蔬菜西瓜种植后翻种蔬菜亩亩达产年达产年 1.41.4花卉苗木花卉苗木亩亩达产年达产年 二二经济数据经济数据 1 1总投资总投资万元万元 2 2固定资产投资固定资产投资万元万元 2.12.1其中：钢架生产型大棚其中：钢架生产型大棚万元万元 2.22.2智能化温室大棚智能化温室大棚 2.32.3土地平整及改良土地平整及改良 2.42.4灌溉网络灌溉网络万元万元 2.52.5农机设备购置农机设备购置 2.82.8蔬果配送厂区蔬果配送厂区 2.72.7农产品加工厂农产品加工厂 2.82.8园区生产便道园区生产便道 2.92.9办公及生活区办公及生活区 2.102.10工程建设及其他费用工程建设及其他费用万元万元 2.10.12.10.1土地费用土地费用万元万元 2.10.22.10.2其他费用其他费用万元万元 2.112.11预备费预备费万元万元 第二章第二章 项目建设的背景及可行性项目建设的背景及可行性 一、项目背景一、项目背景 1 1、项目建设背景、项目建设背景 追求经济、社会与生态环境的协调和持续发展，已成为我国发追求经济、社会与生态环境的协调和持续发展，已成为我国发 展战略的唯一选择模式和最终目标。农业是国之根本，农业的发展展战略的唯一选择模式和最终目标。农业是国之根本，农业的发展 状况直接代表了一个国家的发展水平。该项目是以状况直接代表了一个国家的发展水平。该项目是以“绿色绿色” “生态生态” “健康健康” “安全安全”为主题，以农业生产经营为根本，着重发展机械为主题，以农业生产经营为根本，着重发展机械 化、信息化的新型生态农业。化、信息化的新型生态农业。 所以从农业角度来说，生态农业是把农业生产、经济发展和生所以从农业角度来说，生态农业是把农业生产、经济发展和生 态环境治理改善融为一体的生产体系，是对生态脆弱地区进行综合态环境治理改善融为一体的生产体系，是对生态脆弱地区进行综合 治理与建设，对广大中低产地区进行综合开发与保护、对集约化高治理与建设，对广大中低产地区进行综合开发与保护、对集约化高 产区进行生态功能强化的耕作系统。由于生态农业的着眼点在于保产区进行生态功能强化的耕作系统。由于生态农业的着眼点在于保 持农业的可持续发展，通过机械化、信息化的管理，减少在人力、持农业的可持续发展，通过机械化、信息化的管理，减少在人力、 物力上的无序消耗，加大循环农业的生产技术，始终是该项目的农物力上的无序消耗，加大循环农业的生产技术，始终是该项目的农 业在健康、安全、可持续的发展中前行。业在健康、安全、可持续的发展中前行。 2 2、项目规划背景、项目规划背景 柏垭镇区域总体规划柏垭镇区域总体规划重点提出了重点提出了“一心两翼一心两翼”的战略构想，的战略构想， 即以柏垭片区为行政服务中心，形成原主城区的工业片区和新区的即以柏垭片区为行政服务中心，形成原主城区的工业片区和新区的 农业片区及经济带，对全区用地布局、交通体系及基础设施、产业农业片区及经济带，对全区用地布局、交通体系及基础设施、产业 布局等进行了整合、协调、落实。布局等进行了整合、协调、落实。 阆中市旅游发展总体规划阆中市旅游发展总体规划明确了全市旅游发展的方向和目明确了全市旅游发展的方向和目 标，通过旅游资源的整合打造，提高柏垭镇具有吸引力和综合竞争标，通过旅游资源的整合打造，提高柏垭镇具有吸引力和综合竞争 力。通过以生态农业为走廊、人和山野休闲旅游、城乡古镇恢复重力。通过以生态农业为走廊、人和山野休闲旅游、城乡古镇恢复重 建等项目为重点，加强基础设施建设，加大招商引资力度，全力推建等项目为重点，加强基础设施建设，加大招商引资力度，全力推 进项目建设的实施，带动全市旅游业的发展。其中，以进项目建设的实施，带动全市旅游业的发展。其中，以李淳风和李淳风和 袁天罡袁天罡为带为轴，以历史文化和工业旅游区，以（项目区）为乡为带为轴，以历史文化和工业旅游区，以（项目区）为乡 村山野休闲度假旅游区的格局，为实现项目区乡村旅游产业的快速村山野休闲度假旅游区的格局，为实现项目区乡村旅游产业的快速 可持续发展起到了重要的指引作用，并为整个乡村旅游业的迅速崛可持续发展起到了重要的指引作用，并为整个乡村旅游业的迅速崛 起提供有效保障。起提供有效保障。 柏垭镇分区规划柏垭镇分区规划将一、三产业为主的现代都市型农业发展将一、三产业为主的现代都市型农业发展 区（拟建项目位于下高速南边）区（拟建项目位于下高速南边） 。高速路口至天宫院为现代生态农。高速路口至天宫院为现代生态农 业产业带。业产业带。 阆中市政府明确批示现代农业发展规划阆中市政府明确批示现代农业发展规划提出：提出：“六用三提六用三提 高高”( (用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代 产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引 领农业，用培养新型农民发展农业；提高农业水利化、机械化和信领农业，用培养新型农民发展农业；提高农业水利化、机械化和信 息化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提高息化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提高 农业素质、效益和竞争力）农业素质、效益和竞争力） ，加快都市型现代农业产业发展步伐，加快都市型现代农业产业发展步伐， 努力实现新突破，奋力打造好建设世界现代田园城市的本底。并明努力实现新突破，奋力打造好建设世界现代田园城市的本底。并明 确提出：借以丰富和完善都市型现代农业规划体系，着力实现确提出：借以丰富和完善都市型现代农业规划体系，着力实现“四四 个转变个转变”：一是由单一的生产功能向经济、生态、服务综合功能转：一是由单一的生产功能向经济、生态、服务综合功能转 变，为现代城市发展提供多元化的服务。二是要由单一产业向接二变，为现代城市发展提供多元化的服务。二是要由单一产业向接二 连三转变，促进农业向集约化的现代农业产业升级。三是要由生产连三转变，促进农业向集约化的现代农业产业升级。三是要由生产 粮油菜果等物质产品为主向物质产品与休闲、观光、乡村旅游、农粮油菜果等物质产品为主向物质产品与休闲、观光、乡村旅游、农 耕文化体验等精神产品并重的方向转变。四是要由乡村和城市分离，耕文化体验等精神产品并重的方向转变。四是要由乡村和城市分离， 向城乡统筹、一体发展转变。向城乡统筹、一体发展转变。因此，拟建项目符合国家和地方产业因此，拟建项目符合国家和地方产业 经济发展规划。经济发展规划。 二、项目提出的理由二、项目提出的理由 传统农业投入大、产出少、效益低，环境污染监管难。为改变传统农业投入大、产出少、效益低，环境污染监管难。为改变 这一现状，实现传统农业向现代农业跨越，提升农业产品附加值，这一现状，实现传统农业向现代农业跨越，提升农业产品附加值， 柏垭镇政府秉承将生态农业发展与发展乡村旅游相融合，着力建设柏垭镇政府秉承将生态农业发展与发展乡村旅游相融合，着力建设 社会主义新农村的理念，坚持走经济效益、生态效益、社会效益相社会主义新农村的理念，坚持走经济效益、生态效益、社会效益相 统一的现代农业发展之路。统一的现代农业发展之路。 一是乡村旅游成效斐然。目前柏垭镇已形成了一是乡村旅游成效斐然。目前柏垭镇已形成了李淳风和袁天李淳风和袁天 罡罡国家国家AAAAAAAAAA旅游度假区、人和山野休闲旅游度假区、城市生态旅游度假区、人和山野休闲旅游度假区、城市生态 绿廊工程为招牌，各大景点星罗棋布、交相辉映，使天宫院成为了绿廊工程为招牌，各大景点星罗棋布、交相辉映，使天宫院成为了 八方游客的理想去处，协调带动了餐饮、零售、娱乐等其他三产项八方游客的理想去处，协调带动了餐饮、零售、娱乐等其他三产项 目的发展。同时，政府准备投资目的发展。同时，政府准备投资160160亿元打造柏垭高速路口至天宫亿元打造柏垭高速路口至天宫 院的重大项目正在积极有序推进之中，项目建成后淳风祠和天宫院院的重大项目正在积极有序推进之中，项目建成后淳风祠和天宫院 旅游产业综合实力必将进一步实现跨越，同时也为柏垭镇聚集人气、旅游产业综合实力必将进一步实现跨越，同时也为柏垭镇聚集人气、 树立品牌、为乡村生态农业及旅游产业建设奠定了坚实的基础。树立品牌、为乡村生态农业及旅游产业建设奠定了坚实的基础。 二二是无公害、绿色蔬菜水果的需求量逐年增长。随着人们生是无公害、绿色蔬菜水果的需求量逐年增长。随着人们生 活水平的提高，对优质蔬菜、优质特色农产品的需求加大，但由于活水平的提高，对优质蔬菜、优质特色农产品的需求加大，但由于 化肥、农药激素的无节制应用，是农产品的农药残量超标，危害到化肥、农药激素的无节制应用，是农产品的农药残量超标，危害到 人们的身体健康，不少地方出现过食用污染蔬菜造成的急性中毒事人们的身体健康，不少地方出现过食用污染蔬菜造成的急性中毒事 件。人们已经认识到农业资源与环境保护的重要性，未来农业的优件。人们已经认识到农业资源与环境保护的重要性，未来农业的优 势决定于农业生产和生态环境应用成果的转化率，即要大幅度提高势决定于农业生产和生态环境应用成果的转化率，即要大幅度提高 土地生产率又要维护改善农业资源基础与生态环境。因此，建设生土地生产率又要维护改善农业资源基础与生态环境。因此，建设生 态农业，引导农民发展生态农业、无公害、绿色农业成为当务之急。态农业，引导农民发展生态农业、无公害、绿色农业成为当务之急。 三是昆仑山生态农业有限公司于三是昆仑山生态农业有限公司于20201414年建成，同年被四川省环年建成，同年被四川省环 保局评为保局评为“四川省生态农业示范园区四川省生态农业示范园区”，已建成标准化农业生产大棚，已建成标准化农业生产大棚 示范区，开展无公害西瓜、紫色果蔬的生示范区，开展无公害西瓜、紫色果蔬的生产，规模生猪、鸡、鸭的产，规模生猪、鸡、鸭的 养殖。初步建成生态、规模化的农业生态园。但随着昆仑山生态农养殖。初步建成生态、规模化的农业生态园。但随着昆仑山生态农 业园知名度的提高。园区规模小、生产能力有限，已经不能满足日业园知名度的提高。园区规模小、生产能力有限，已经不能满足日 益增长的消费需求。急需扩大种植规模，完善生产便道、灌溉排水益增长的消费需求。急需扩大种植规模，完善生产便道、灌溉排水 系统、果蔬生鲜净菜加工设施、果蔬深加工设施的建设，将昆仑山系统、果蔬生鲜净菜加工设施、果蔬深加工设施的建设，将昆仑山 生态农业园打造成功能更加完善的现代农业产业园区。生态农业园打造成功能更加完善的现代农业产业园区。 综上所述，综上所述，昆仑山农业生态观光有限公司作为柏垭镇的农业产昆仑山农业生态观光有限公司作为柏垭镇的农业产 业化龙头企业，业化龙头企业，依托四川省农业厅、省农科院作为种植业技术指导，依托四川省农业厅、省农科院作为种植业技术指导， 拟投资拟投资126086126086万元，在柏垭镇镇淳风村建昆仑山生态农业产业园项万元，在柏垭镇镇淳风村建昆仑山生态农业产业园项 目。目。 三、项目建设的必要性三、项目建设的必要性 1 1、农业的发展是建立在农业设施基础发展之上的。设施、农业的发展是建立在农业设施基础发展