2010年度城管工作总结.doc

2010年度城管工作总结2010年，在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的关心支持下，城管系统上下凝心聚力，真抓实干，深入践行科学发展观，紧紧围绕全市“保增长、促发展，调结构、强素质”中心大局，创特色，树亮点，抓服务，促长效，城管队伍建设又上新层次，管理服务更添新内涵，城管工作再创新业绩。一、追求高起点，强势推进执法队伍规范化出实绩。举全局之力，以创建、创争活动为抓手，以学习实践、主题教育为载体，以提升能力、激发干劲为着力点，巩固和扩大城管队伍规范化建设成果，2010年队伍管理建设工作再上新台阶。一是深入推进队伍规范化星级单位创争活动。在2008年获得江苏省建设系统行政执法队伍规范化建设标兵单位荣誉称号的基础上，围绕全省规范化建设星级单位创建活动的目标、要求和创建标准，从“组织建设、行政执法、队伍管理、执法保障”入手，健全制度，强化教育，严格管理，勇拔全省建设系统行政执法队伍规范化建设三星级单位头筹，12月22日省建设厅专家考核验收组对我局的队伍规范化建设给予了“高、精、细、实”的高度评价，目前已在全省进行公示，即将取得荣誉称号。二是深入开展学习实践科学发展观活动。落实“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”总要求，开展“瞄准新目标、争创新业绩”主题教育活动，以“强基础增动力，求创新创佳绩”为目标，边学边改，边议边改。重点加强党员干部、市容环卫管理人员的思想作风建设。召开城管系统作风建设大会，严格执行城管“八项禁令”，实行“八小时以外”自我规范化管理。市容管理执法大队在全市“创业者最满意执法队伍”行风评议中名列前10位，比上年前移19位，取得历史最佳成绩。三是扎实开展学法用法系列活动。有计划、有步骤地实行“两训一考”，坚持执法质量综合考评，全面推行全程说理式执法，组织城管系统法律法规知识竞赛，强化队员执法管理能力再造再提升。在全市执法人员法律知识“点将”测试中，我局取得团体总分排名第一的好成绩。2009年城管局被扬州市委、市政府表彰为“五五”普法中期先进单位。四是不拘一格优化队伍人才结构。积极开展机关“三强型”领导班子建设，配齐配强基层单位管理力量，对业绩突出、品行出众、德才兼备的市容管理执法中层干部实行职级高配。同时大胆选拔环卫处管理岗人才，不拘环卫人员企事业身份界限，统一实行公开竞聘，坚持亮实绩说话，凭竞争上岗，构建竞争择优、能上能下的用人机制，激发队伍生机与活力。二、迎着困难上，破解城管痼疾顽症有实招。围绕2009年年初确定的18项重点工作目标，为实现城市管理质量、管理效果的全面提升，全局上下迎难而上，坚持以人为本，殚精竭虑强化市容环卫保障，落实长效管理措施，积极开展城市环境综合整治和专项整治，改善城市容貌，提升城市品位，展示城市优美形象。一是众志成城加强城市环境卫生管理。既抓好环卫分级管理体制的日常环卫保洁绩效督查，有效落实城市主次干道和城市社区、老小区的环卫“管、干”责任，又创新推行“机扫、人保、冲洗”综合作业保洁法，扎实开展环卫保洁示范岗劳动竞赛，认真落实16小时巡回保洁制，“保洁全天候、管理无缝隙、责任全覆盖”的环卫工作要求有效落到实处，城市环卫质量明显提高。二是因势利导实施流动摊点服务式管理。坚持“疏堵结合、以疏为主”的人性化管理理念，全面调查掌握并分析城区流动摊点的第一手资料，采取行之有效的错时管理、延时管理措施，主动为200户困难摊贩提供疏导经营场所，寓管理于服务，演绎城管人关爱社会弱势群体的挚爱情肠，使城市“市容”与“繁荣”相得益彰。三是高标准、高质量、高效率打造城市特色街景街区。注重点、线、面结合，在城区文游台、华侨国际大酒店、润扬邨大酒店、东门广场4个重要节点部位实施城市街景综合整治试点。大手笔推进户外广告专项整治。编制完成城区户外广告专项规划。在第五届中国邮文化节举办前仅用二十多天时间，即拆除了整治范围内不符合规划要求的各类大型楼顶广告、竖式灯箱、店招店牌共212块，面积5000多平方米，重新设置了规范、协调、美观、安全的店招店牌，使城市建筑轮廓线更加清晰，城市观瞻优美度显著提升。高起点推进城市夜景亮化风景线构建和城区建筑物立面出新，积极推广使用新光源、新能源、新材料新上亮化设施，与周边环境保持协调，提高城市夜景设施的设置档次和亮化效果。对城市节点部位的标志性建筑外立面以及建筑工地围墙围挡进行清洗、喷涂、刷新，靓化、净化、美化城市凌空立面，全力扮美城市空间。同时精心抓好“城市家具”装饰出新工作，动员和督促有关部门对邮政报刊亭、配电箱、通讯设施交接箱、公交站台等进行修复、整饬、出新。城市街景综合整治“试点”工作迸出城市形象的一个个全新“视点”。四是规范执法严肃查处违法违章建设。每月都对城市规划区范围内违章建设进行“拉网式”巡查排查督查，充分发挥市容举报110热线效应，及时发现并查处违反城乡规划法的各类行为。在每次行政强拆行动中，都最大限度保护违章户的切身利益，坚持以强拆推动助拆，以助拆加快自拆，有效遏制违章建设蔓延的势头。全年共办理规划违章案件一般程序142件，作出行政强拆决定75起，拆除面积4344平方米。此外，执法队员还现场拆除各类违章125起，拆除违建面积达4400平方米。五是查防结合规范燃气市场秩序。城管治安大队努力加强城市管理治安保障工作，全年接处警147起。在协助市容各中队加强市容市貌管理、道路交通静态管理的同时，与市容大队机动中队紧密配合，组织精干力量，多次深入乡镇园区加强燃气管理的巡防查控，共组织15次燃气专项执法活动，对多处涉嫌私自充装石油液化气的经营户调查取证，责令整改，排除隐患，密切监控，切实保障人民群众的生命财产安全。三、满怀真情干，一心为民办实事见真功。高度重视以人为本的现代城市管理工作理念，坚持把改善和保障民生置于加强和推进城管工作的出发点和落脚点，以实际行动做到取信于民，服务于民，实事惠民。一是持续推进公厕维修、改造、新建工程。突破惯性思维，落实“轻重缓急、合理布局、因地制宜、以人为本” 的公厕改造工作要求，深入城市社区老城区展开实地调查，科学分析城区公厕现有布局和现实功能状况。在此基础上，召开各社区公厕改造方案对接座谈会，充分扩大社区民众的参与权、建议权、决策权，最大程度地满足群众的实际需求，顺利完成30座公厕“旱改水”改造任务。同时为解决城区东部居民“如厕难”的突出问题，与中国集装箱集团公司通力协作，在新城区和重要旅游景点又新建6座高标准的移动型公厕，弥补了城市功能的不足。二是努力提升城乡生活垃圾无害化统筹处理水平。重点加强我市城市功能重要基础设施朱家垃圾填埋场的运营管理，引入标准管理机制，实施最严格的流程管理和目标管理，规范操作流程，完善垃圾无害化处理管理系统，有效提高生活垃圾日处理水平。11月30日朱家生活垃圾卫生填埋场被省无害化等级评估专家组一致评定为国家级标准填埋场，12月28日顺利通过项目竣工综合验收。与此同时，我局努力发挥牵头部门作用，督促有关乡镇落实压缩式垃圾中转站基础设施建设任务，较好地实现了“组保洁、村收集、镇转运、市处理”的城乡垃圾统筹处理的工作目标。三是深入开展“城管进社区”、“扶贫帮困”等活动。我局注重发挥市级机关部门优势，大力开展城管法制进社区、进企业、进学校、进机关、进家庭活动，印发城市服务指南宣传图册上万册；努力加强与南海社区、奎楼社区的共驻共建工作，在南海小区综合改造中，多次协调化解改造中的矛盾与纠纷，顺利推进城建十大工程；全力推进界首镇永安村扶贫结对工作，综合运用扶志、扶资、扶智手段，积极帮助当地农民修建“致富路”、“便民路”，解决壮大农村集体经济的难点、焦点问题，充分表达了我们城管人一心为民办实事、解难题、做好事的拳拳爱心。四、倾心服务好，优化投资环境重实效。围绕全市经济社会发展中心大局，我局在为省园林城市创建、重大项目集中开工竣工投产、举办中国邮文化节等重大节庆活动以及市委、市政府的重要活动提供良好市容环卫保障的同时，倾心尽力为企业提供各类便捷式、零距离服务。一是大力推进内控体系建设。坚持开门办案，规范自由裁量权，对重大行政处罚案件，通过集体办案讨论确定，并及时上报市优化办、法制办进行备案，对工业企业严格执行零处罚规定。二是大力开展创建“最满意行政执法队伍”活动。按手续最简，速度最快，收费最低“三最”方针，提供细致周到服务，以实际行动优化加快推进城市化进程的投资环境。3月份和9月份深入开展“城管系统为投资者和重大项目优质服务月”活动，由局领导分片带队为外来投资者和重大项目保驾护航，认真仔细疏理工程项目，主动与乡镇园区面对面对接，积极与外来投资者、项目建设方加深沟通联系，探寻了解项目建设的进展状况和企业发展情况，主动上门服务，许可到家，现场办公开“处方”，为市石机厂、水泥厂等地块项目拆迁开发进行排妨，帮助江苏传艺科技有限公司整治门前流动摊点，为陆宇中央郡实施砂石点专项整治，及时解决房地产开发企业“运渣难”等问题，全面完成“三馆建设”地块拆迁任务一个又一个便捷优质的个性化、特色化、具体化服务，真正体现了城管系统倾心尽力服务全市科学发展大局，融管理于服务，以服