对开发区发展创意产业有关问题的思考.doc

对开发区发展创意产业有关问题的思考创意产业的兴起，需要相应的经济结构、文化传统、社会资本、制度供给以及公共政策环境等方面的合力支撑。目前看，与发达国家比，无论时间还是路径，国内创意产业的发展在社会及时空条件、发展定位等方面，都多有不可通约之处。在开发区，特别是发达地区的开发区，其创意产业发展尽管起步晚于世界发达国家，但却走在中国创意产业发展的前列，并正在一种超常规的速度生长着。因此，用理性的冷思考去荡涤异常热捧的哄声，已显得十分必要。思考一：开发区创意产业发展前期需要深思的有关问题1、创意产业的概念需要厘清。目前，政府、企业、社会对创意产业内涵、特点以及与社会经济发展的关系等方面的认识，各有侧重，见仁见智。事实上，创意产业不可简单等同于动漫产业、工业设计、广告、影视等等，其核心价值在于创意、创新、创造三者的有机统一，即用创意的思维创造产业，或用创意的思维创新产品和创新文化，最终提升产业品质。正如全国政协副主席厉无畏所言，创意产业是开发人类创造力，解放生产力，提升产业竞争力和增强国家软实力的有效手段，创意产业的发展要注重将技术、产品、市场和文化有机结合；更为重要的是，创意产业很大程度上可融入其他产业中，并推动其他产业的创新，提升其他产业的附加值，进而带动整个经济的创新。因此，创意产业的内涵及实质更贴近于智慧经济、知识经济，是自主创新实现价值的市场化体现，其生存并发展壮大，需要依赖尊重和保护自主创新及知识产权的法治环境，需要崇尚创新意识、勇于实践创意理想的浓厚文化氛围，以及利于其迅速实现自身价值的市场环境。 2、创意产业发展尚缺乏有力的制度保障。时下，在创意产业“滚滚热潮”不断兴起的现实下，建立创意产业园区、提供并出台各种优惠政策等等，就成为一座城市、一家开发区是否拥有和重视创意产业发展的标志体现。诚然，适度的政策倾斜在一定层面上的确反映了政府对创意产业的重视程度。但是，就创意产业自身发展看，需要时间培育，尤其需要为政府、开发区为其快人一步发展所需要反对知识、智慧、思维等产业核心元素，提供产权保护的强力制度屏障以及充分发育的市场经济环境。作为政府，仅仅为其提供政策上的倾斜是不够的，更重要的是要营造公正公平的活力市场。3、创意产业业态较为单一、产业集聚力不强。目前，从创意产业的表现形态上看，仍多以创意产业园区建设为主。除少数主题公园外，不少是工业遗产改造项目，即以废旧厂房改造为主的空间再造项目，通过一些新颖的设计与包装，将原先废弃、衰败的空间整合改造，使其重新焕发出生机。如：上海、南京的创意产业园区建设，多借鉴了德国鲁尔工业区的改造经验，由于创意产业本身的发展尚处于起步阶段，这些改造项目的空间与建筑更新改造往往快于产业的生成和集聚，呈现出进驻企业较少，产业集聚效应不明显等方面的问题。再有，建设风格雷同、文化内涵挖掘不深等，也使得这些区域对创意产业难以形成强大的集聚吸引力。 4、创意产业发展多处于模仿、代理、代工阶段，匮乏有竞争力的人才、技术、产品与品牌。眼下，开发区创意产业发展所遇到的最大制约，第一是创意人才，第二是创意环境。创意人才中，既缺乏思维敏捷、智慧迸发、创意迭现且带有艺术家气质的思想者与知识精英；也缺乏通晓创意产业内容、过程又擅长市场经营管理的管理者与实践者。思考二：创意产业集聚发展需要深思的有关问题 所谓创意产业集聚区，是指在特定区域文化和制度背景下，将不同行业高端价值部分（研发、设计和营销等）集于一体的新型经济发展模式。其作用在于为创意产业在一定区域内集聚并产生出网络效应和集体效率，提高创意产业内部的文化认同度和由此增加的区域文化资本、知识资本、社会资本，为创意产业营造一种充满活力的良性竞争环境，加快区域创新网络的形成。欧美发达国家和地区创意产业的发展实践已充分证明，创意产业集聚区在城市发展和创新中已演变成为新时期的“新经济空间”，并正在成为城市新经济的增长引擎和重要源头。 以长三角为例。作为我国创意产业发展较为迅速的地区之一，截止2010年，上海已授牌的创意产业园区有81家，杭州市已建成的国家级创意产业基地有4个，创意产业园区有5个文化，南京有创意产业园区和文化产业基地35家。就其经济空间模式看，大致可分为大学依托型、旧城区改造型、新城区创建型和传统产业区升级型。 目前看，由于行政体制和历史发展的局限，尽管上海、江苏和浙江的不少开发区都建立了各自独有的创意产业集聚区，但这些创意产业集聚区往往各成体系，相互间缺少联系和互动，一定程度上影响和制约了长三角区域整体的资源利用效率和创新能力提升，具体表现为： 1、产业特色不明，结构趋同。有研究证实，在已建的创意产业集聚区内（不管是自发集聚还是主导创建的创意产业集聚区），都存在园区产业结构趋同现象。一方面，不少创意产业集聚区仅仅是视觉艺术、服装、工艺品、旅游纪念品和休闲消费型等一体的综合产业区，特色不突出。一些房地产开发商投资的创意产业集聚区，借“创意产业集聚区”之名，行“房产项目销售”理念之实，在市场利润的驱动下，只为坐收投资回报，对入驻企业所属行业并不过问。因此，形态上的集聚功能，使得创意产业难以在集聚中发挥创新功能，营造竞争优势。另一方面，几乎所有的创意产业集聚区都呈现出几种产业并进的特点，园区差别化发展水平不强、品牌化趋势不明显。在许多高新技术创意产业园区，“动漫硅谷”，“动漫之都”，“动漫研究中心”等，不仅名称大同小异，内容也如出一辙，创意产业一体化发展有难度。 2、产业关联低，链式发展乏力。从产业集聚动力及效应分析，不少创意集聚区存在着产业关联度低、产业链脱节等问题，原创产品和关联产品、衍生产品之间很难形成互动发展，进而也影响了创意产业的规模化进程。可以说，如何有效解决创意产业集聚区内企业间关联度不高、产业链条短等方面的问题，已成为开发区创意产业能否实现跨越式发展的关键所在。 3、竞合管理机制缺失、缺位。由于政府对创意产业的扶植还没有