滨海电力生产和服务基地建设项目可行性研究报告.doc

嘉兴滨海电力生产和服务中心可行性研究 第 1 页 目目 录录 第一章第一章 总论总论.1 一、项目概况.1 二、项目建设单位概况.2 三、项目编制依据.4 第二章第二章 项项目目选选址及建址及建设设条件条件.6 一、项目选址.6 二、建设条件.6 第三章第三章 项项目建目建设设背景及必要性背景及必要性.10 一、项目建设背景.10 二、项目建设的必要性.17 第四章第四章 项项目建目建设设目目标标及及规规模模.24 一、建设目标.24 二、建设规模.24 三、各单体功能设置.25 第五章第五章 项项目建目建设设方案方案.27 一、建筑设计.27 二、结构设计.31 三、给排水设计.33 四、 建筑电气设计35 嘉兴滨海电力生产和服务中心可行性研究 第 2 页 第六章第六章 环环境保境保护护与与劳动劳动安全安全.40 一、环境保护.40 二、劳动安全.42 第七章第七章 消防消防.43 一、建筑部分.43 二、给排水部分.44 三、电气部分.47 第八章第八章 主要主要节节能措施能措施.49 一、建筑节能.49 二、给排水.50 三、建筑电气.50 第九章第九章 项项目建目建设进设进度度.52 第十章第十章 项项目招投目招投标标方案方案.53 一、招标范围.53 二、招标组织形式.53 三、投标单位资质要求.53 第十一章第十一章 投投资资估算与估算与资资金筹措金筹措.54 一、投资估算.54 二、资金筹措和使用计划.60 第十二章第十二章 社会效益社会效益评评价价.62 嘉兴滨海电力生产和服务中心可行性研究 第 3 页 一、社会影响分析.62 二、互适性分析.63 三、社会风险分析.63 四、社会评价结论.63 第十三章第十三章 结论结论与建与建议议.64 一、主要结论.64 二、建议.65 附件: 1、嘉兴滨海电力生产服务中心选址示意图。 2、嘉兴港区规划建设局规划条件嘉港规条【2012】40 号。 3、规划总平面图。 4、项目鸟瞰图。 5、 嘉兴港区开发建设管理委员会专题会议纪要201115 号。 6、嘉港建审(2012)16 号 嘉兴滨海电力生产和服务中心项 目建议书评审会会议纪要 Comment z1: 超过项建书的投资 嘉兴滨海电力生产和服务中心可行性研究 第 1 页 、 总论总论 一、一、项项目概况目概况 1、项目名称：嘉兴滨海电力生产和服务中心 2、项目建设地点 港区外环东路和南湾路交界东南侧（110KV 南湾变电所东 南侧）。 3、项目建设单位：嘉兴滨海控股集团有限公司。 4、项目拟建规模 该项目用地面积 13019.80 平方米，拟总建筑面积约 17438 平方米，工程分两期实施。一期包括生产服务大楼 3510 平方米、 安装公司操作间 6331 平方米、门卫 45 平方米共 3 个单体及室 外附属配套设施；二期包括线路工区操作间 7552 平方米及室外 附属配套设施。 5、项目投资 项目估算总投资约 6398.43 万元，其中未含建设期利息的 静态投资 6050.32 万元，贷款总额为 3800 万元，建设期贷款利 息 348.11 万元。 项目一期估算总投资约 4730.60 万元，其中未含建设期利 息的静态投资 4474.10 万元，贷款额为 2800 万元，建设期贷款 利息 256.50 万元。 嘉兴滨海电力生产和服务中心可行性研究 第 2 页 项目二期估算总投资约 1667.83 万元，其中未含建设期利 息的静态投资 1576.22 万元，贷款额为 1000 万元，建设期贷款 利息 91.61 万元。 6、主要用途 嘉兴滨海新区的电力线路运行维护、电力安装、电力设计、 电力物资供应、城市路灯维护在内的电力生产和服务中心。 7、项目社会效益 项目建成为嘉兴港区快速发展提供有利的保证；为电力客 户提供更加优质快捷的服务，保证用户的安全用电需求，项目 建设具有显著的社会效益。 8、项目性质：新建项目 9、项目建设期：项目计划建设期 2 年，自项目批准后实施。 二、二、项项目建目建设单设单位概况位概况 1、建设单位简介 嘉兴滨海控股集团有限公司（简称滨海集团）为嘉兴港区国 有独资公司，由嘉兴港区国有资产管理办公室于 2010 年 4 月 出资组建而成。公司下属嘉兴市乍浦建设投资有限公司、嘉兴 港区城市建设投资有限公司、嘉兴市港区供水有限责任公司、 嘉兴市港区污水处理有限责任公司、嘉兴港区港城置业有限公 司、嘉兴市海河联运有限公司、嘉兴港区天然气有限公司等 20 嘉兴滨海电力生产和服务中心可行性研究 第 3 页 多家控股或参股子公司。 滨海集团注册资本 10.8 个亿，是一家集建设、经营、开发、 投资于一体的国有企业集团，主要承担嘉兴港区范围内道路、 桥梁、河道、绿化、供水，供热、固废处理，污水处理，天然气、 工业管廊，电网配套设施等城市基础设施、公共事业项目的开 发建设及旧城改造，新区开发，农村宅基地复垦，城市三产和滨 海旅游资源的开发建设、经营和管理任务。开发范围覆盖了嘉 兴港区（滨海新区）的城市、嘉兴乍浦港区、乍浦经济开发区、嘉 兴出口加工区的开发和经营。目前承建及开发的主要项目有乍 浦镇旧城改造、新城东扩、化工新材料园区建设工程、嘉兴港区 污水管网工程、新农村农房集聚工程、滨海大道等城市市政公 路及道路绿化工程、港区天然气管道工程、化工新材料园区项 目、嘉兴港海河联运及物流仓储、乍浦港滨海商务区块等。除自 身经营发展，依托嘉兴港区地方的发展，不断壮大自身实力，伴 随嘉兴临港产业的集聚的和滨海新城的发展，集团公司由传统 园区开发和水电气管道等基础产业发展，快速向化工交易市场、 石油化工贸易、港口物流等特色产业发展。 目前，集团公司总部下设办公室、资产管理部、计划发展部、 工程建设部、财务审计部、融资管理部和质量安全部 7 个职能 部门，分别担负集团公司运行中的各项职能。 集团公司以“优化资源配置，提高管理效能”服务滨海开发， 嘉兴滨海电力生产和服务中心可行性研究 第 4 页 努力为嘉兴实现滨海开发战略目标而奋斗。 2、法人代表：王其明 3、公司地址：嘉兴港区东方大道 1 号 出口加工区综合楼 3 号楼。 4、公司注册资金：10.8 亿元人民币。 5、公司业务范围： 主要承担嘉兴港区范围内道路、桥梁、河道、绿化、供水， 供热、固废处理，污水处理，天然气、工业管廊，电网配套设施 等城市基础设施、公共事业项目的开发建设及旧城改造，新区 开发，农村宅基地复垦，城市三产和滨海旅游资源的开发建设、 经营和管理任务； 三、三、项项目目编编制依据制依据 嘉兴港区规划建设局关于嘉兴滨海电力生产服务中心选址 示意图。 嘉兴港区规划建设局规划条件嘉港规条【2012】40 号。 嘉兴港区开发建设管理委员会专题会议纪要201115 号。 嘉港建审(2012)16 号 嘉兴滨海电力生产和服务中心项目 建议书批复 长江三角洲地区区域规划 浙江海洋经济发展示范区规划 嘉兴滨海电力生产和服务中心可行性研究 第 5 页 嘉兴港区总体规划（2011-2030） 嘉兴港区 1-12 单元控制性详细规划 嘉兴市滨海新区总体规划 嘉兴港“十二五”发展规划（2010 年 8 月） 嘉兴市滨海新区“十二五”电网规划 建设项目经济评价方法与参数（第三版）（国家发改委、建 设部发布）； 投资项目可行性研究指南（原国家计委计办投资200215 号； 项目建设单位及嘉兴港区相关部门提供的涉及本项目建设 的有关材料； 嘉兴滨海电力生产和服务中心可行性研究 第 6 页 、 项项目目选选址及建址及建设设条件条件 一、一、项项目目选选址址 1、 、项项目目选选址的原址的原则则 (1)符合嘉兴市滨海新区总体规划、滨海新区土地利用 总体规划等相关要求。 (2)坚持节约用地、合理用地，着眼当前，兼顾长远的 原则，用地及建设符合规划用地条件的相关规定。 (3)满足滨海电力生产和服务的用地要求，交通便利， 出入方便。 2、 、项项目目拟拟建地点建地点 港区外环东路和南湾路交界东南侧。 （110KV 南湾变电所东 南侧） 二、二、建建设设条件条件 1、地地质质地貌地貌 本项目建设所在地的乍浦镇属江南古陆外缘杭州湾冲 积平原，境内地势平坦，平均海拔 2.8 米，除东南沿海有呈 带状分布的 20 余座低丘和 11 座岛礁外，余为大片平原。 项目建设所在地第四系厚度很大。据区域地质资料， 土层总厚度在 250 米左右，基底层为上白垩纪（K2）紫红色 泥质粉砂岩、砂砾岩。第四系表层一般有 12 米性质较好 的粉质粘土，也称“硬壳层”，局部由于人类活动而缺失。 “硬 嘉兴滨海电力生产和服务中心可行性研究 第 7 页 壳层”下为淤泥质土，此层厚度变化很大，一般在 840 米。 淤泥质下为灰色粘性土。 2、水文气象水文气象 嘉兴港区属亚热带季风气候区，温暖湿润，光照充足，四季 分明，雨量充沛。多年平均降水量为 1179.0 毫米，年最大雨量 为 1999 年 1750 毫米，年最小雨量为 1978 年 723.1 毫米。年降 雨量在各年、各月的分配不尽相同，但年内分配总的趋势是随 着季节交替，具有一定的规律性，四至五月份为春雨季节，阴雨 连绵，多年平均降雨量在 235.2 毫米左右，占全年降雨量的 20%左 右；六至七月为梅雨季节，入梅日期在六月中旬，出梅在七月上 旬，多年平均梅雨期为 20 天，梅雨期限平均降雨量为 175.8 毫 米，占全年降雨量 15%左右；七至九月是台风、雷雨、秋雨季节， 多局部雷阵雨，台风时往往带来雷雨，易造成洪涝灾害，这段时 期的各地降雨量在 350 毫米400 毫米之间，占全年降雨量的 35%左右。多年平均气温在 15.416.4之间，呈东北低西南 高的分布趋势；冬季 132 天左右，一月最冷，月平均气温在 2.93.5之间，年极端最低温度-12.4；夏季 95 天左右，七 月最热，月平均气温 27.528.2，年极端最高气温 42.5； 每年初霜在 11 月底至 12 月上旬，终霜在 3 月下旬左右，全年 无霜期 227234 天。年平均蒸发量 912 毫米，年际变化不大， 最大年蒸发量 1054 毫米，最小蒸发量 739 毫米。 嘉兴滨海电力生产和服务中心可行性研究 第 8 页 3、地震地震设设防防 根据中华人民共和国国家标准建筑抗震设计规范GB 50011-2010 附录 A，嘉兴地区的抗震设防烈度为 6 庋，设计基 本地震加速度值为 0.05g。 根据中华人民共和国国家标准建筑工程抗震设防分标准 GB 50223-2008，本工程抗震设防类别为标准设防类即丙类建 筑，地震作用按 6 庋计算，抗措施按 6 度采用。 4、地理位置地理位置 滨海新区位于嘉兴主城区东南、杭州湾北岸，距平湖市区 5 公里，距离嘉兴市区 43 公里，距离上海 70 公里，距离杭州 105 公里，傍依九峰，滨海而距。同时滨海新区处于乍嘉苏高速 公路、杭州湾跨海大桥等的交点区位，交通优势突出，是“长三 角”沪、苏、杭、甬地区的一个重要交通枢纽，依托嘉兴港与杭 州湾大通道的完美结合，将成为嘉兴新一轮经济发展的重要引 擎。 5、嘉嘉兴兴港腹地港腹地社会社会经济经济 嘉兴港腹地滨海新区是嘉兴市政治、经济、文化副中心，也 是嘉兴“十二五”期间确定的先行规划、先行发展的重点沿海开 放地之一，目前已基本形成了以临港先进制造业、海洋服务业、 战略性新兴产业为主导的现代产业体系；行业产能、市场占有 率、自主创新水平在长三角乃至全国已具备重大影响力。港口 物流业、核电关联产业、LED 光电产业加速发展，正逐步成为 嘉兴滨海电力生产和服务中心可行性研究 第 9 页 新的支柱性产业。拥有丰富的城市资源，商业发达、市场兴旺， 以旅游、房地产、信息咨询和社会服务为主体的新兴产业得到 蓬勃发展。 “十一五”期间，嘉兴港的港口建设、合作、开放、集装箱 运输、配套服务、行业管理等各方面取得了显著成效，货物吞吐 量从“十五”期末的 1704 万吨发展到“十一五”期末的 4432 万吨， 增长了 1.6 倍；外贸货物吞吐量从 237 万吨发展 448 万吨，增长 了 89%；港口能源中转地位持续提升，煤炭吞吐量从 2005 年的 883 万吨增至 2010 年的 2730 万吨，成为浙北煤炭中转重要节 点。 “十一五”后半期，嘉兴港发展成就更为明显，每年跨上新台 阶，货物吞吐量从 2008 年的二千多万吨发展到 2009 年的三千 多万吨，2010 年突破四千万吨，2011 年突破五千万吨。 嘉兴港“十二五”发展的总体目标是：到 2015 年，港口结构 调整不断优化，基础设施体系、现代物流体系、支撑保障体系更 加完善，口岸开放环境更加高效，生态港口建设初现成效，基本 建成现代化、多功能的综合性港口。2015 年，全港年货物吞吐 能力超亿吨，集装箱 200 万标箱。 规划至 2020 年，全港码头泊位将达到 131 个,其中生产性 码头泊位 115 个,年货物吞吐量超过 1.5 亿吨，港口集装箱吞吐 量达 500 万标箱。 嘉兴滨海电力生产和服务中心可行性研究 第 10 页 、 项项目建目建设设背景及必要性背景及必要性 一、一、项项目建目建设设背景背景 1、滨滨海海新区概况新区概况 2005 年 10 月，为适应世界制造业加速向我国转移、长三 角区域经济一体化步伐加快和浙江省建设环杭州湾产业带战略 部署的新形势，嘉兴市作出了加快滨海新区开发建设的重大战 略决策，标志着嘉兴市从此由“运河时代”迈入“滨海时代”。嘉 兴滨海新区，是浙江省嘉兴市委、市政府准确把握嘉兴经济社 会发展现状，审时度势，为实现经济跨越和城市持续发展而作 出的一项重大战略决策。2011 年，为响应浙江海洋经济发展示 范区建设的国家战略，嘉兴市将滨海开发战略提升为滨海开发 带动战略，作为全市“十二五”期间的七大发展战略之一，确立 了滨海新区作为嘉兴海洋经济发展的主阵地与核心区的地位。 滨海新区开发范围东起平湖金丝娘桥，西至海盐西塘桥镇 与武原镇交界处，北至杭浦高速公路，区域面积 217 平方公里， 共涉及 7 个镇（街道）的 71 个村（社区），总面积 227 平方公里， 常住人口 23 万人。作为浙江海洋经济“北翼”布局的重要组成 部分，滨海新区具有良好的区位优势、岸线资源和产业基础。新 区距上海洋山港 53 海里、宁波北仑港 74 海里，乍嘉苏高速公 路、杭浦高速、杭州湾跨海大桥等贯穿境内，与上海、苏州、杭 州等大城市实现了“一小时交通圈”。嘉兴港是国家一类开放口 嘉兴滨海电力生产和服务中心可行性研究 第 11 页 岸，拥有自然海岸线 74.1 公里，具有良好的深水岸线和建港条 件，是全国为数不多的海河联运港。区域内有 1 个国家级出口 加工区、2 个省级经济技术开发区、个市级开发区，具有良好 的临港产业基础；旅游资源丰富，区域内的九龙山是国家级森 林公园和省级旅游度假区。 滨海新区近几年发展主要表现在以下几个方面： （1）港口能级不断提升。 坚持将嘉兴港建设作为滨海开发的龙头，加快推进独山、 乍浦、海盐三大港区联动发展。目前，嘉兴港已拥有外海生产性 泊位 36 个，其中万吨级泊位 26 个，年货物吞吐能力达到 3659 万吨，港口服务体系基本健全，已发展成为公专用泊位相配套、 内外贸兼营和集装箱、散杂货及液体化工品装卸功能齐全的综 合性港口。随着港口规模和功能的不断拓展，嘉兴港步入了有 史以来发展最快的时期。大宗货物吞吐量和集装箱业务保持持 续快速发展，近三年增速列全国沿海港口首位。全港集装箱航 线增至 10 条，跻身海峡两岸直航港口行列。2011 年，嘉兴港完 成货物吞吐量 5258 万吨、集装箱 51.49 万标箱，集装箱吞吐量 仅次于宁波舟山港，位居全省第二位。 （2）临港产业加速集群。 坚持“前港后产、港产融合、区港联动”的发展模式，加快推 进临港型产业集群。目前，滨海新区已经确立“一心（嘉兴港区）、 嘉兴滨海电力生产和服务中心可行性研究 第 12 页 两翼（独山港区、大桥新区）、一带（港口物流发展带）、多区（多 个产业功能区）”的发展格局，基本形成了以临港先进制造业、 海洋服务业、战略性新兴产业为主导的现代产业体系。2011 年， 新区年产值 500 万以上企业数达到 400 余家，经济总量占嘉兴 全市的比例达到 10%以上。化工新材料产业加快向规模化、集 聚化、高端化发展，建成了全国首个化工新材料园区，2011 年 总产值超过 200 亿元，行业产能、市场占有率、自主创新水平在 长三角乃至全国已具备重大影响力。港口物流业、核电关联产 业、LED 光电产业加速发展，正逐步成为新的支柱性产业。以 嘉兴港为依托的钢材、石（木）材、石油化工品、煤炭、粮食、生 产资料等六大交易市场项目已成为浙江省“三位一体”港航物流 体系建设的重要内容。 （3）新城建设稳步推进。 坚持嘉兴市“1640”网络型城市副中心的发展定位，加快推 进滨海新城建设。近五年累计完成新城基础设施投资 121 亿元， 建成 26 平方公里的道路框架，交通、供水、供电、供气、污水处 理等城市基础配套基本完善，与周边高速公路网络实现无缝对 接，交通区位优势更加明显，港口的货物集散能力得到较大提 高。按照建设宜业宜居宜游型城市的理念，新城的生态建设和 环境保护取得明显成效，教育、卫生、商贸、住宿餐饮、旅游休 闲等功能性设施不断完善。相继完成了独山港区治江围涂工程 嘉兴滨海电力生产和服务中心可行性研究 第 13 页 和海盐东段围涂工程，新增土地近 3 万亩，为新区未来的发展 拓展了空间。 嘉兴滨海新区区上下在嘉兴市委、市政府的正确领导下， 以科学发展观统领全局，坚持发展第一要务，深入实施“以港兴 区、外向带动、城市化、和谐发展”四大战略，扎实推进“招商引 资年”、 “项目推进年”、 “效能建设年”等活动，以滨海新区开发为 新机遇，团结拼搏，攻坚克难，扎实工作，嘉兴滨海新区经济社 会继续保持快速发展的良好态势 2、嘉嘉兴兴港概况港概况 嘉兴港（原名乍浦港），是浙北地区唯一的海港和国家一 类开放口岸，是嘉兴市与浙江省接轨上海的桥头堡，是浙江沿 海四大主要港口之一，也是长三角港口群的重要一员。 嘉兴港所辖岸线东起平湖金丝娘桥，经益山、郑家埭至海 盐县澉浦长山闸，总长 74.1 公里，自东至西分为独山、乍浦、 海盐三大港区，规划码头泊位岸线 26.5 公里,可建泊位 130 多 个(其中万吨级以上深水泊位近百个)，年吞吐能力近亿吨。 近年来，嘉兴港抓住“港航强省”、 “滨海开发”战略实施和 “大港口”建设的有利时机，全面实施“一体两翼”开发机制，独 山港区、乍浦港区和海盐港区三大港区联动发展，港口建设掀 起新高潮，规模化作业区初步形成，海河陆多式联运体系逐渐 建立，口岸环境不断优化，公用码头服务腹地经济能力显著增 嘉兴滨海电力生产和服务中心可行性研究 第 14 页 强，港口发展驶入“快车道”。目前，嘉兴港共拥有码头泊位 36 个，其中万吨级以上泊位 26 个，千吨级泊位 10 个，年设计吞 吐能力 3724 万吨。已初步形成公用、专用泊位相配套、内外 贸兼营、集装箱、散杂货及油品装卸功能齐全的综合性港口。 接卸的主要货物有煤炭、油品、木材、钢铁、粮食、建材、化工 等，已与日本、美国、加拿大、澳大利亚等五十多个国家和地 区的港口建立了运输往来。2011 年，全港完成货物吞吐量 5258 万吨，其中集装箱 51.5 万标箱，为嘉兴乃至浙北地区、 苏南、皖南的经济社会发展和对外开放发挥了积极作用。 截至 2012 年 6 月底，嘉兴港口岸共有对外开放泊位 12 个（乍浦港区陈山原油码头对外开放万吨级泊位 4 个，乍浦港 区一、二期世航五洲公司对外开放万吨级泊位 4 个、千吨级泊 位 1 个，乍浦港区三期泰地石化、美福和嘉港石化码头万吨级 泊位各 1 个）、临时对外开放泊位 1 个（独山港区港务有限公 司码头）。 规划至“十二五”期末，实现独山、乍浦、海盐三大港区 14 个项目、25 个泊位扩大对外开放（不包括已开放的乍浦港区）。 独山港区是“十二五”期间嘉兴港重点集中开发建设的港区，其 主要分为四个作业区，分别为石化作业区、散杂货与集装箱作 业区、港口支持保障系统区、散货作业区。现有泊位 4 个（3 个 万吨级），至“十二五” 末将形成近 20 个泊位，设计货物通过能 嘉兴滨海电力生产和服务中心可行性研究 第 15 页 力超过 5059 万吨，其中，近 15 个泊位需要对外开放。乍浦港区 “十二五”期间口岸扩大开放新增万吨级泊位 2 个，游艇停靠区 一处。海盐港区扩大开放计划西从秦山核电重件码头至外海白 塔山，东至杭州湾大桥之间的区域为对外开放区域。规划开放 泊位 8 个。 嘉兴港岸线东起浙江省平湖市与上海金山区接壤处的金丝 娘桥，西至浙江省海盐县澉浦镇长山闸，全长 74.1 公里。自东 向西分为独山、乍浦、海盐三大港区。 （1）独山港区 独山港区是嘉兴港最具开发潜力的深水港区，以承担煤炭、 粮食等大宗散货、液体化工品、件杂货运输及集装箱中转为主， 后方建设粮食、煤炭物流园区，依托港口发展临港工业，逐步建 设成为具有货物装卸储存、现代物流、临港工业等多功能的综 合性港区。 （2）乍浦港区 乍浦港区是嘉兴港近期重点建设港区，主要建设液体化工、 件杂货、多用途泊位（着力发展集装箱运输业务），后方建设综 合物流园区，为浙江乍浦经济开发区、嘉兴出口加工区和嘉兴 市及周边地区生产、生活所需原材料及产成品的运输服务，逐 步建设成为具有货物装卸储存、保税加工、现代物流、商务信息 等多功能的综合性港区。 嘉兴滨海电力生产和服务中心可行性研究 第 16 页 (3)海盐港区 海盐港区是嘉兴港远期重点建设港区，主要建设散杂货、 多用途泊位，后方建设散杂货物流园区，重点发展临港工业，为 浙江海盐经济开发区、大桥新区和腹地生产、生活所需货物的 运输及经济发展服务，逐步建设成为具有货物装卸储存、临港 工业、现代物流等多功能的综合性港区。 3、电电网网现现状及状及发发展展趋势趋势 根据嘉兴市滨海新区总体规划中按照各片区的主导功能 和规划布局，滨海新区中区分为三个供电分区，分别为 嘉兴港 区、独山港区及杭州湾大桥新区。 嘉兴港区包括整个乍浦镇区域 54 平方公里和嘉兴市 74.1 公里岸线，为整个滨海新区的核心区域，未来发展以综合服务、 商业、教育、医疗、文化等公共服务为核心； 独山港经济开发区包括滨海新区中行政属于平湖市的区域， 总面积为 103.8 平方公里，依托平湖独山深水港优势和杭浦高 速公路，形成位于规划区东部区域的综合产业区，主要集中发 展石化工业、现代制造业、现代物流业等。同时配套一定规模的 生活服务区； 杭州湾大桥新区包括海盐县西塘镇大部分区域，总面积为 67.4 平方公里，依托杭州湾大桥和大桥新区产业区、乍浦化工 园区，形成位于规划区西部区域的大桥综合产业区，主要集中 嘉兴滨海电力生产和服务中心可行性研究 第 17 页 发展现代制造业、现代物流业、高科技产业。同时配套一定规模 的生活服务区。 滨海供电分局承担滨海新区的供电服务工作。截止到 2011 年底，辖区内拥有 35-220kV 变电站 29 座,其中 220kV 系统变 电站 3 座；110kV 系统变电站 8 座；35kV 系统变电站 3 座； 110kV 用户变电站 7 座；35kV 用户变电站 8 座。 辖区内 220 千伏线路 11 条，110 千伏线路 16 条，35 千伏线路 27 条，35 千伏以上输电线路 183 公里；配变 2705 台，配变容 量 68.624 万千伏安；10 千伏配电线路 128 条，总长 950.52 公里； 低压线路 1685 公里。 2011 年实现全社会用电量 30.16 亿千瓦时，同比增长 18.09%；供电量和售电量分别为 24.63 亿千瓦时和 24.59 亿千 瓦时，分别比去年同期增长 20.21和 21.06，增长率居嘉兴 首位。网供最高负荷 42.2 万千瓦，同比增长 23.7。全年业扩 报装 3799 户，累计净新增容量 12.42 万千伏安，截止 2011 年 底，全局共有用电户数 79484 户。全社会用电量从 2006 年的 8.97 亿千瓦时增长至 2011 年的 30.16 亿千瓦时，增长 236%， 年增长率 18.09% 。 预计到 2015 年末，滨海电网最大负荷 110.5 万千瓦，全社 会用电量将达到 55.62 亿千瓦时。 滨海电网“十二五期间”220kV 共计新增变电所 1 座，扩建 嘉兴滨海电力生产和服务中心可行性研究 第 18 页 1 座，新增容量 720MVA；110kV 共计新增变电所 2 座，增容 2 座，改造 1 座，新增容量 468.5MVA，今年已完成 1 座新建及 2 个增容，新增容量 290MVA。 二、二、项项目建目建设设的必要性的必要性 嘉兴电力局滨海供电分局于 2006 年 11 月 16 日揭牌成立， 几年来，紧紧围绕港区发展主线致力于供用电服务，为港区地 方经济社会的迅猛发展提供了有力的电力保障。随着港区范围 内电网建设、供用电规模的迅速发展，滨海供电分局现有的办 公、生产、服务等硬件设施已不能很好的满足港区电网运维、电 力服务等发展的需求。为着力解决这一突出矛盾，滨海供电分 局有必要在港区成立包括线路运行维护、电力安装、电力设计、 电力物资供应、城市路灯维护在内的电力生产和服务中心，以 更好的顺应港区发展大局，为电力客户提供更加优质的服务。 1、满满足足滨滨海新区的未来海新区的未来发发展的需要。展的需要。 未来滨海新区将承担起全市海洋经济发展的主阵地、 “1640”网络型城市的副中心、实施“三大倍增计划”的主战场的 重要职责，今后十年将是滨海新区向“十五年再造一个经济大 嘉兴”的目标全力冲刺的时期。 “十二五”期间，滨海新区将全力 推进“三个区”建设： （1）建设“海洋经济核心区”。 经过五年发展，滨海新区综合实力显著提升，海洋经济发 嘉兴滨海电力生产和服务中心可行性研究 第 19 页 展的主阵地和龙头作用得到凸显。新区生产总值力争超过 400 亿元，其中海洋生产总值达到 150 亿元以上；嘉兴港拥有各类 外海生产性泊位 75 个、内河码头泊位 57 个，年货物吞吐能力 达 1 亿吨；总吞吐量实现亿吨级大港的历史性跨越，集装箱突 破 200 万标箱， “三位一体”港航物流服务体系建设取得重要成 效，成为长三角地区的国际化现代新港口。 （2）建设“现代产业集聚区”。 经过五年发展，滨海新区“千亿产业、百亿企业”培育取得 明显成效，初步建成长三角新材料产业基地、杭州湾北岸装备 制造业基地、浙北地区大宗商品交易基地，形成特色鲜明、竞争 力强的现代产业体系。新区规模以上工业总产值力争超过 1500 亿元，占全市的比重达到 15%以上，成为嘉兴经济的重要增长 极。 （3）建设“生态宜居新城区”。 经过五年发展，滨海新区人口布局得到优化，区域基础设 施全面完成对接，文教卫体社会事业实现共建共享，城市公共 服务功能基本完善。金融、商贸、居住、旅游等服务业加快集聚， 生态环境明显改善， “山、海、港、桥”特色初步展现，城市人口明 显增加。滨海新城对产业和港口发展的支撑能力更强， “1640”现 代化网络型大城市副中心的地位得到凸显。 2、满满足足滨滨海新区海新区经济经济快速增快速增长长的需要。的需要。 嘉兴滨海电力生产和服务中心可行性研究 第 20 页 滨海大开发全面启动以来，新区广大干部群众紧紧围绕 “十五年再造一个经济大嘉兴”的总体要求，有力推进了港口、 产业、城市联动发展，使滨海新区日益成为嘉兴经济发展的新 引擎、新亮点。2011 年，新区实现生产总值 195 亿元，完成财政 一般预算收入 27.5 亿元，实现规上工业总产值 575.8 亿元，完 成固定资产投资 145.5 亿元，合同利用外资 5.1 亿美元，实际利 用外资 2.3 亿美元，引进市外内资 51.5 亿元，对全市经济的带 动作用进一步显现。 未来的发展定位中，滨海新区要打造成为国内特色临港产 业新高地、长三角国际化现代新港口、环杭州湾和谐生态新港 城。通过 10 年努力，到 2020 年，滨海新区实现生产总值 1060 亿元，财政收入 115 亿元，工业产值 2800 亿元，把海洋产业发 展成为嘉兴市重要的支柱产业，把滨海新区打造成为重要的经 济增长极，实现再造一个经济大嘉兴的目标。 3、满满足用足用电负电负荷急荷急剧剧增加的需要。增加的需要。 农村电气化的深入推进，人民生活水平日益提高以及独山 港、海盐县经济开发区、嘉兴港区的大力建设，用电需求将逐年 提升。按照新形势预计，滨海供电分局辖区将在今后几年内用 户、用电负荷将急剧增加，预计 2015 年辖区内供电客户将达 到 10 万余户，其中高压 1400 户，供电人口将达到 20 万。近年 来开发区招商引资力度很大，经济增长发展很快。从近期发展 嘉兴滨海电力生产和服务中心可行性研究 第 21 页 的趋势看，无论推进工业化，还是加快产业结构升级、增长方式 转变、生态环境建设都会推动电力消费的飞跃增长。近两年报 装申请用户用电量较大，预计十二五期间年负荷增长率在 20% 左右，到 2015 年滨海电网最大负荷 110.5 万 kW，全社会用电 量增长率在 20%左右，到 2015 年辖区内全社会用电量将达到 60 亿千瓦时。对电力设施保护维修，抢修，环境美化亮化的需 求越来越迫切，急需建设一个电力生产和服务中心来满足用电 负荷急剧增加，为客户提供更加优质的服务。 4、满满足足综综合合产业产业（含安装公司、（含安装公司、设计设计公司、物公司、物资资公司）、公司）、 线线路工区用房需求路工区用房需求 滨海供电分局现有的生产场所比较零散，电力安装、电力 设计、电力物资供应等单位更是在港区多凌路租赁厂房作为生 产、经营和服务的场所。 (1)综合产业现用房情况（含安装公司、设计公司、物资公司） 2009 年 3 月，通过外租用的形式，综合产业搬至位于乍浦 镇多凌路 8 号的场所，总占地面积 10667.2 平方米（16 亩），建 筑面积 4558 平方米，含一幢 2 层楼办公用房及三个原有较大 仓库。经简单装修后，局综合产业安装、设计、物质几个公司的 办公、生产、仓储均设置其中，租赁期为三年（至 2012.3）。暂仅 能基本维持正常的经营生产，在当前“三不指定”新形势下，几 个公司的工作场所界面、物质仓储的标准要求、公司形象竞争 嘉兴滨海电力生产和服务中心可行性研究 第 22 页 力、综产员工归属感等各方面的要求，都存在较大的差距和问 题。并且租赁期已到，合同到期业主收回房产，将对分局综合产 业造成非常大的影响，后续诸多问题刻不容缓。 、线路工区现用房情况 局线路工区在现局大院内，办公场所占地面积仅 216.26 平 方米，建筑共二层，建筑总面积 432.52 平方米，全部人员在此 办公，居住密度较大。且小库、仓储均受到很大局限。对于标杆 班组的创建，处于瓶颈状态。 5、满满足足综综合合产业产业（含安装公司、（含安装公司、设计设计公司、物公司、物资资公司）、公司）、 线线路工区人路工区人员员增增长长的需求的需求 综合产业安装公司、设计公司、物资公司，负责用户委托的 工程的安装、设计、物资供应等工作，以及内部管理工作。 局线路工区承担辖区范围内全部 35kv、10kv 线路的运行 维护及事故抢修工作，有义务对辖区内 35kv 以上线路的监控 以及各级规定的线路工区内布管理工作。 随着滨海新区的快速发展，用电客户的急剧增加，急需增 加一批电力设施的维护、维修、抢修、安装施工等方面的技术 人才，近 5 年需用人员数量详见下表： 嘉兴滨海电力生产和服务中心可行性研究 第 23 页 局局线线路工区、路工区、综综合合产业现产业现有人有人员员及五年及五年规规划情况划情况 序号单位部门现有人数五年规划人数备注 工区主任2 运行班9 检修班7 带电作业班3 1 线路工区 小计 21213535 公司领导3 综合部3 财务部3 质安部2 经营部6 工程部5 设计部8 物资部6 项目一部11 项目二部11 2安装公司 小计 58587070 合计 7979105105 综上所述，随着滨海新区的快速发展，用电负荷的逐年增 加，现有综合产业（含安装公司、设计公司、物资公司）、线路工 区用房及人员已不能满足日夜增长的配套服务需要，急需建成 一座设备配套先进齐全的生产服务中心。 嘉兴滨海电力生产和服务中心可行性研究 第 24 页 、 项项目建目建设设目目标标及及规规模模 一、建一、建设设目目标标 更好的顺应港区发展大局，为电力客户提供更加优质的服 务。 二、建二、建设规设规模模 主要经济技术指标 总用地面积：13019.8 平方米（约 20 亩） 总建筑面积：17438 方米，分两期实施 其中： 一期生产服务大楼建筑面积：3510 平方米，建筑层数为 6 层； 一期安装公司操作间建筑面积: 6331 平方米，建筑层数为 4 层。其中一层有 1121 平方米层高 8.4 米，按 2 倍计算容积率 面积，计算容积率面积共 7452 平方米。 二期线路工区操作间建筑面积: 7552 平方米，建筑层数为 4 层； 建筑占地面积：4343 平方米 其中： 生产服务大楼占地面积：583 平方米 线路工区操作间占地面积: 1880 平方米 安装公司操作间占地面积: 1800 平方米 嘉兴滨海电力生产和服务中心可行性研究 第 25 页 建筑密度：33.4 容积率：1.43 绿地率：22.7 地面机动车停车位：91 辆 其中： 工程车位： 7 辆 非机动车停车位：330 个 三、各三、各单单体功能体功能设设置置 1、生生产产服服务务大楼大楼 建筑面积: 3510 平方米，共 6 层。 主要满足综合产业（含安装公司、设计公司、物资公司、线 路工区）用房需求，内设有办公室、会议室、资料室、文印室、阅 览室、董事长室、经理室、活动室、机房、开水房、安保室、值班 室、客户接待室、对外服务用房等。 2、安装公司操作、安装公司操作间间 建筑面积:6331 平方米，建筑层数为 4 层。 。 主要满足安装公司操作、辅助用房需求，一层主要是安装 公司操作间和业主、用户物资存放仓库、办公室等；局部的 2-4 层设有施工工器具间、安全工器具间、个人工器具间、备品备件 仓库、工作人员办公室、更衣室、淋浴房、卫生间等。 3、 、线线路工区操作路工区操作间间 嘉兴滨海电力生产和服务中心可行性研究 第 26 页 建筑面积: 7552 平方米，建筑层数为 4 层。 主要满足线路工区操作、辅助用房的基本要求，设有线路 工区操作间、材料检修仓库、发电车车库、带电作业车车库、配 电房、施工工器具间、安全工器具间、个人工器具间、带电作业 房、备品备件仓库、发电车车库、配电房、更衣室、沐浴间、卫生 间等。 嘉兴滨海电力生产和服务中心可行性研究 第 27 页 、项项目建目建设设方案方案 一、建筑一、建筑设计设计 1、 、项项目定位目定位 本地块建筑应遵循港区滨海新城总体规划，对基地周边的 已建及待建项目应该相协调。 本项目定义为电力生产和服务中心。力求突破以往生产服 务楼的固定模式，在庄重，规整的前提下向更加和谐，亲民，典 雅的形势发展，符合新的时代性要求。 2、 、设计设计理念理念 （1）方案设计重视理念的创新性,功能布局的合理性,实际使 用的合理及实用性。 （2）庄重典雅的建筑形象、建筑空间及造型设计定位为简 洁明快，庄重，朴素，摒弃多余的装饰，重视光线与空间，材料 的关系，通过规格模数的理想对位排列，营造出明亮，宁静的空 间环境。 （3）“入口广场”的设置 对生产服务大楼的入口广场设置更好的为来访人员及工作 人员提供开放的空间，在安装公司操作间和线路工区操作间之 间设置 12 米宽的道路，形成带状广场，为操作间的日常工作流 程提供开阔的室外操作场地。 （4）节能环保的绿色建筑 嘉兴滨海电力生产和服务中心可行性研究 第 28 页 通过科学的整体设计，应用自然通风，采光，太阳能利用， 中水利用，绿色建材等先进技术降低服务大楼及操作间的能耗。 3、 、总总体布局体布局 根据地块大小，环境特点，规划和招标文件的要求，我们将 整个地块进行合理的功能分区，使得生产服务大楼、安装公司 操作间、线路工区操作间 3 个区域相对独立又紧密联系，并在 建筑高度和风格的设计时充分考虑与周边环境的协调： （1）生产服务大楼： 考虑到基地主入口设置于西侧的南湾路上，生产服务大楼 有对外服务的功能及自身特殊功能要求，因此将生产服务大楼 设置于基地西侧，靠近主入口，并在大楼南侧设置广场 （2）安装公司操作间： 由于安装公司操作间与生产服务大楼之间联系相对较紧密， 因此将其靠基地东侧一侧设置，紧邻生产服务大楼，又与东侧 规划路相邻，方便操作员工及工程车辆的进出。 （3）线路工区操作间： 线路工区操作间相对较独立，因此将此布置在基地的北侧， 与东侧规划道路相邻，方便操作员工及工程车辆的进出。 4、 、绿绿化化环环境境设计设计 绿化景观的设计主要分为三个层次 嘉兴滨海电力生产和服务中心可行性研究 第 29 页 （1）入口景观大道空间的设计 从南湾路主入口到达生产服务大楼前广场设置了一条宽 12 米的景观长廊，分设车行道和人行道，草坪、灌木、大树层次 有序的布置在景观长廊两侧 （2）庭院绿化的设计 组团绿化形成的庭院空间，作为办公人员的共享绿地，提 高了绿化空间的利用率。 （3） 滨河绿化的设计 在基地的南侧及西侧为天然的景观河道，对沿河绿化景观 做进一步的美化，为工作人员提供一个散步休息的好场所。 5、 、车辆车辆的停放及交通的停放及交通组织组织 （1）出入口设置： 主入口设置与基地西侧的南湾路上，距交叉路口大于 70 米，满足规划要求。 次入口兼消防疏散口设置于基地东侧的规划道路上。 （2）人流及车流设计： 方案布置尊重以人为本的设计理念，最大程度上安排人车 分流的布置模式。 人行流线的设计：生产服务大楼人流从西侧主入口人行步 道系统进出。操作工区人流主要从东侧次入口进出。 车行流线的设计：外来办事车辆由主入口进入，停放于生 嘉兴滨海电力生产和服务中心可行性研究 第 30 页 产服务大楼广场南侧停车区域。内部人员车辆从主入口或次入 口进，停放于基地东南侧或基地西北侧停车场。工程车辆从次 入口进，停放于线路公司操作间西侧停车区域 （3）机动车停车及非机动车停车： 设计地面机动车停车位共计 91 辆，非机动停车位共计 330 个 外来办事车辆停放于生产服务大楼广场南侧停车区域，内 部人员车辆停放于基地东南侧或基地西北侧停车场，工程车辆 停放于线路公司操作间西侧停车区域。设置 2 个面向城市道路 出入口，基地内部消防通道东西向贯通。 6、建筑、建筑单单体体设计设计 生产服务大楼共 6 层，总高度为 23.7 米，一层层高 4.2 米， 其余各层均为 3.6 米层高。其中一层至四层为综合产业办公区， 五层至六层为线路工区办公区。设置一部电梯及两部消防疏散 楼梯。 安装公司操作间共 4 层，总高度为 18.3 米。其中一层部分 层高为 8.4 米，其余各层层高均为 4.2 米。设有一部人货两用梯 及两部疏散楼梯。 线路工区操作间共 4 层，总高度为 18.3 米。各层层高均为 4.2 米。设有一部人货两用梯及两部疏散楼梯。 7、建筑、建筑风风格造型格造型 嘉兴滨海电力生产和服务中心可行性研究 第 31 页 建筑造型设计主旨为庄重，朴素，明朗，大方为一体，以简 洁的体量组合，干净的细部处理，规则的开窗方式，及富有时代 感的材质和色调为设计基调，同时注重与周边现有和拟建建筑 风格的协调统一。 建筑立面采用简洁利落的现代主义，体现现代化的电力服 务机构特色。强调建筑的体量感与色彩穿插，形成主要立面主体 元素的韵律节奏感。通过局部的进退及比例的重新整合，体现建 筑的现代和明快，增强了阴影关系及虚实的对比。 总体来说，在建筑风格的营造上，我们追求端正内敛又略带 亲和力的意蕴，以营造出电力职能部门及服务性质建筑应有的 建筑表情。 建筑材料：生产服务大楼外墙采用仿石涂料，体现办公楼的 一定品质；安装公司操作间和线路工区操作间外墙采用涂料，体 现经济、节能、环保等理念。 空调机位的设计：主要考虑单体分体空调，方便使用及减轻 造价及运营成本。 二、二、结结构构设计设计 1、抗震、抗震设设防防 根据建筑抗震设计规范附录 A，嘉兴地区的抗震设防烈 度为 6 度，设计基本地震加速度为 0.1g。根据建筑抗震设防分 类标准，本工程为乙类建筑，地震作用按 7 度计算，抗震措施 嘉兴滨海电力生产和服务中心可行性研究 第 32 页 按 7 度采用。 2、荷、荷载载取取值值 （1）恒荷载：按实计算 （2）使用活荷载：按建筑结构荷载规范取值。 （3）风荷载：根据建筑结构荷载规范全国基本风压分布图， 嘉兴市基本风压为 0.45KN/m2,地面粗糙度按 B 类考虑。风压高 度变化系数、风载体型系数及风振系数等按 JGJ32002 执行。 （4）雪荷载：根据建筑结构荷载规范全国基本雪压分布图， 嘉兴市基本雪压为 0.35KN/m2,雪压与屋顶使用活载不同时考虑。 3、 、结结构构选选型型 本工程为多层建筑，根据建筑功能和结构受力以及抗震的 需要，拟采用全现浇钢筋凝土框架结构。 4、基、基础选础选型型 根据本工程周边地区的地质情况和本工程的荷载情况，拟 采用预应力管桩。 地下室施工时，应采取可靠、合理的基坑围护措施，确保周 围各种管线和已有建筑物的安全。 5、主要、主要结结构材料构材料 （1）混凝土：上部结构，C30,C35; 地下室：外墙，底板，水池 用密实 P6 抗渗混凝土；其余由单体设计定； 嘉兴滨海电力生产和服务中心可行性研究 第 33 页 （2）钢筋及钢材：主要受力筋采用热轧钢筋 HPB300,HRB335,HRB400; （3）预埋件采用 Q235 钢； （4）砌体：内墙采用自保温节能墙体材料轻质蒸压加气混 凝土砌块及其配套砂浆，界 面剂。 （5）外墙采用烧结保温多孔砖及普通混合砂浆。 6、 、结结构构计计算算 本工程采用目前工程界广泛使用的中国建筑科学研究院的 PMPK系列软件作整体分析，并对各楼进行单独的分析计算。 三、三、给给排水排水设计设计 1、 、给给水系水系统统 （1）水源 本工程室外消防给水与生活给水管网合用，拟DN150给水 管于基地四周成环布置。在地块的东、南两侧的道路分别引入2 根DN150给水管接至环状管网，以满足两路供水要求。单体进 水管就近接至给水环网。管网相交处及一定长度处设合理控制 阀门，将管网分成若干独立段，以确保事故时供水安全。 （2）供水方式 本工程市政管网压力约0.30Mpa，生活给水由市政管网直 供。 （3）管材 室内冷水管采用钢塑管丝