马鞍山市2008-2010年人才需求状况分析报告.doc

/smsp1982壹拾佰仟萬为您倾情整理！马鞍山市2008-2010年人才需求状况分析报告围绕经济社会发展需求编制人才需求目录，建立人才需求信息发布制度，是一项重要的基础性人才工作。通过编制全市人才需求目录，可以为调整人才结构奠定基础，为人才培养提供依据，为引进急需紧缺人才提供导向。2007年底，市人才工作领导小组下发了关于编制马鞍山市2008-2010年度人才需求目录工作的通知（马人才20072号），面向全市各类企事业单位，开展了人才需求统计和目录编制工作，分析报告如下。一、工作概况2007年初，市人才工作领导小组把该项工作纳入了当年的全市人才工作要点。围绕实施好这项工作，市人才办在广泛调研的基础上起草了目录编制工作方案，并分别于7月和9月召开了市人才工作领导小组联络员会议和马鞍山市与驻马各大单位人才工作联席会议，召集县、区和市人才工作领导小组成员单位以及马钢、十七冶、矿院、中冶华天和安工大等驻马各大单位组织人事部门负责人对方案进行了讨论修改。12月中旬，市人才工作领导小组印发了编制通知。2008年3月，在县区、驻马各大单位和市建委、市商务局、市文化局、供电公司等单位的协助下，全市人才需求统计表格报送齐全。今年6月份，由市统计局对所有表格数据进行了统计汇总。本次目录编制主要依据有两个方面：一是依据我市经济社会发展“十一五”规划编制目录，二是依据我市“十一五”人才规划编制目录，以增强编制的针对性和指导性。二、2008-2010年全市人才需求情况据统计，到2010年，全市（含县区和驻马各大单位）人才需求总量为11701人，其中女性4631人。涵盖经济、社会法律、教育心理、语言文学、哲学历史、农业生物、自然科学、医药卫生、管理、理学、信息计算机、土木建筑、工程和技术工人等14个专业类别。（一）专业需求构成情况需求显示，到2010年，全市需求经济类人才46人，法律社会类人才48人，教育心理类人才727人，语言文学类人才192人，哲学历史类人才33人，农业生物类人才91人，自然科学类人才73人，医药卫生类人才315人，管理类人才1877人，理学类人才71人，信息计算机类人才367人，土木建筑类人才310人，工程类人才1660人。如下图所示。马鞍山市2008-2010年专业技术人才需求结构图管理类人才和工程类人才是专业技术人才需求的重点。而在管理类人才需求中，又以酒店及旅游业管理（558人）、市场营销（511人）、财会（280人）、房地产及建筑业管理（193人）和人力资源管理（157人）等专业为需求重点。如下图所示。马鞍山市2008-2010年管理类专业人才需求结构图在工程类人才需求中，以机械制造（475人）、纺织服装（285人）、工业设计及技术（115人）、钢铁冶金（112人）、车辆工程（96人）、电力（90人）、发动机（40人）以及电气自动化（34）和液压（28）等专业为需求重点，体现了我市建设现代加工制造业基地的要求。如下图所示。另外，我市未来3年内技能人才需求量为5891人。马鞍山市2008-2010年工程类专业技术人才需求结构图（二）地区、行业和部门需求情况1、地区需求情况。统计显示，到2010年，当涂县需求各类人才2765人；花山区365人；雨山区112人；金家庄区350人；市经济技术开发区1516人；慈湖经济开发区53人；新城东区132人。当涂县和市经济技术开发区成为我市人才需求量最大的区域（见下图）。部分地区因多种原因，所报人才需求量与该地经济发展形势存在不相匹配的问题。马鞍山市县、区2008-2010年人才需求状况图2、行业需求情况。统计显示，到2010年，我市商贸流通业需求各类人才4285人；教育业需求939人；房产建筑业需求506人；信息软件业需求367人；卫生医疗系统需求315人；文化系统需求104人；农业系统需求91人；供电系统需求90人。见下图。马鞍山市2008-2010年有关行业人才需求状况图商贸流通业人才需求状况：近年来，我市第三产业快速发展（2007年增加值为157.5亿元，增长13.5，见2007年马鞍山市国民经济和社会发展统计公报），特别是餐饮、酒店等服务行业对人力资源需求与日俱增。服务员（需求3200人，其中女性2220人，约占2/3）、酒店管理（需求515人）、销售和人力资源（需求455人）是商贸流通业的主要需求对象，体现了我市第三产业快速发展的现状和建设休闲旅游基地的特色。教育行业人才需求状况：一是当涂县需求小学、初中和高中各专业教师533名，成为全市教师缺口最大的地区。二是安工大需求博士学历教师224名，成为全市高层次教师人才缺口最大的单位。三是新城东区因入区高校不断增加，对教师的需求量也在不断上升。其中，职业技术学院需求教师77名，中加双语学校需求教师38名，技师学院需求教师17名。市属中小学没有纳入此次人才需求统计范围，主要是受编制紧缺限制未作上报。计算机软件业人才需求状况：随着我市花山软件园和上海徐汇(国家级)软件基地马鞍山软件园建设的加快，以及软件企业的迅速成长，软件人才已成为我市急需引进的紧缺人才。花山区和当涂县是计算机软件人才需求的主要地，其中花山区需求112人，当涂县需求99人，主要是系统开发编程、软件分析测试、架构设计等中高级人才短缺。值得关注的是，我市文化系统对文化创作、表演、文博、声乐等方面人才有较大需求，这也是适应文化大发展大繁荣的要求，进一步推动文化创新,增强文化发展活力的内在需要。3、驻马企事业单位需求情况。马钢集团公司需求295人；矿院需求334人；十七冶公司需求315人；安徽工业大学需求224人；中冶华天公司需求200人。驻马单位人才需求特点是：对人才的需求总量均不大，但是人才需求层次较高。例如，马钢目前需求的大多为高层次专业技术人才，而技能型人才主要立足自身进行内部培养，因而未列入其中。五大单位共需求研究生学历以上人才528人，占全市研究生以上学历人才需求总量的66.3%。反映了省部属驻马企事业单位在提升自主创新能力和核心竞争力过程中对高层次人才的迫切要求。矿院等5大驻马单位2008-2010年人才需求情况图（三）人才需求的年龄、学历、职称（技能等级）结构1、年龄需求结构。在11701人的需求总量中，要求35岁以下的9673人，占83%；要求35岁-45岁的1858人，占16%；要求45岁以上的170人，只占1%。如下图所示。马鞍山市2008-2010年人才需求年龄结构图2、学历需求结构。要求具有大专学历的8063人，占70%；要求具有本科学历的2842人，占24%；要求具有研究生以上学历的747人，占6%。如下图所示。马鞍山市2008-2010年人才需求学历结构图需求硕士以上学历人才单位和行业分布情况：安徽工业大学224人（全部为博士）；中冶华天公司160人；马钢公司90人；十七冶公司30人；矿院24人；当涂县22人；花山区8人；金家庄区6人；雨山区2人；经济技术开发区60人；新城东区65人；市医疗卫生系统29人；市供电系统15人，文化行业7人；房地产业5人。如下图所示。马鞍山市2008-2010年硕士以上学历人才需求分布图3、职称需求结构。根据有注明的职称需求资料显示，到2010年，全市需求具有初级职称人才1053人，中级职称人才1000人，高级职称人才126人。如下图所示。马鞍山市2008-2010年人才需求职称状况结构图4、技能型人才需求结构。需求资料显示，到2010年，我市对技能人才需求量为5891人，其中，有注明需求技能等级的统计资料表明：初级工需求量为1670人，中级工需求量为1298人，高级工需求量为94人。如下图所示。马鞍山市2008-2010年技能人才技能等级需求状况图三、工作建议人才工作是涉及方方面面全方位的工作，需要企业、政府、市场三方共同努力，合力推进，其中，用人主体是企业，服务主体是政府，配置主体是市场。根据本目录的分析结果，在做好目录发布工作的基础上，建议：（一）企业：要充分发挥用人主体的作用。从统计结果看，我市企业对人才需求占总需求近90%，占据了绝对主体地位。从短期看，引进人才比培养人才更节省成本，但从长远看，这对企业自主创新及可持续发展是不利的。企业要主动转变重使用引进人才轻培养人才、重物质资源投入轻人力资本投入的观念，要严格贯彻执行企业按职工工资总额的1.5-2.5提取职工教育经费的规定，积极开展内外培训，通过校企合作、名师带徒、岗位练兵、技能竞赛等多种形式提高能力。同时，企业本身要创造和改善吸引人才、留住人才的有利条件，提高各类特别是技能人才的待遇和地位，切实做到以事业、待遇和感情留人，降低企业人才流动性大给生产经营带来的不利因素。（二）政府：要在政策引导服务方面做到“四个重视”1、重视高层次人才的引进。高层次人才是第一资源中的核心资源，对于推动发展创新具有重要的引领作用。一是要制定出台引进高层次人才的政策措施，面向海内外大力引进带有自主知识产权核心先进技术、对我市产业结构优化、产业技术水平提升有重大影响和带动作用的高级人才和团队。二是要充分发挥各单位特别是驻马单位创新创业载体在引进凝聚高层次人才中的作用，加大对驻马单位引进高层次人才的支持力度，努力为高层次人才引进营造良好环境。2、重视为县区基层提供人才服务。从需求统计看，当涂县和市经济技术开发区成为我市人才需求量最大的区域，反映了县域经济和工业企业发展的迫切要求。一要发挥政策杠杆作用，利用各种有效载体，继续鼓励高校毕业生和城市工业、教育、卫生等各类人才向县区基层流动。二是要加大为县区培养人才的支持力度，面向县区特别是当涂县加强对农民工的培训转移，促进农村劳动力资源向人力资本转变，推进工业化、城市化和新农村建设进程。3、重视技能人才培养基地建设。因制造业基础较好，我市对技能人才需求占据很大比例，这也是大专及以下学历人才占有很大需求比例（50.3%）的重要原因。同时，我市职业教育资源比较丰富，实力比较雄厚，技能人才培养成效明显，在省内外有一定知名度。建议进一步整合利用我市现有职业院校培训资源，大力推进职业院校教育模式改革，加大对技能人才培养基地建设的投入，积极争取国家和省各类技能培训资金和项目，为我市各类企业解决技能人才短缺问题提供支持。4、重视青年紧缺人才的引进培养。从统计看，我市对35岁以下年轻人才的需求达到需求总量的83%，占绝大部分。建议进一步贯彻落实中央和我省关于引导鼓励高校毕业生就业创业的工作要求，丰富完善就业创业载体和平台，加大对本科以上学历毕业生人才的引进力度，增强全市就业创业群体的活力和激情。随着我市优势产业的不断提升和产业结构调整的不断加快，机械制造、纺织服装、市场营销和计算机软件、酒店管理类人才等已成为我市紧缺人才，是引进培养的重点。（三）人才市场：不断完善人才交流服务功能。一是要加大资源整合力度，探索推进我市人才交流服务中心、市人力资源市场等人才服务机构的整合渠道，进一步拓宽人才引进渠道。二是要完善提高人才市场的交流配置功能，开发出更多更好的人才服务产品，进一步提升人才服务效能。三是要加大我市人才市场的信息化建设，一方面加强与发达地区人才交流机构的资讯贯通，另一方面加大为我市乡镇基层的人才服务力度。附件：1、马鞍山市人才需求统计表汇总说明；2、马鞍山市2008-2010年度人才需求统计总表；3、马鞍山市2008-2010年度人才需求专业目录。 马鞍山市人才工作领导小组办公室 2008年7月附件1：马鞍山市人才需求统计表汇总说明1、关于人才专业分类：“经济类”包括经济学、国际经济与贸易、财政学、金融学、保险等；“社会法律类”包括法学、社会学、政治学与行政学、国际政治、公安学类等；“教育心理类”包括教育学、学前教育学、特殊教育学、教育技术学、体育学类、心理学等；“语言文学类”包括中国语言文学类、外国语言文学类、新闻学、广告学、编辑出版学、美术学、艺术设计、导演等；“哲学历史类”包括哲学、历史学、考古学等；“农业生物类”包括生物科学、生物工程、农学、园艺、林学、动物科学、动物医学、水产养殖学等；“自然科学”包括天文学、地质学、地理科学、地球物理学、大气科学、海洋科学、环境科学、生态学、石油工程、资源勘查工程、热能与动力工程、水利水电工程等；“医药卫生类”包括基础医学、预防医学、临床医学、医学检验、口腔医学、中医学、护理学、药学等；“管理类”包括信息管理与系统、工业工程、工程管理、工商管理、市场营销、会计学、财务管理、人力资源管理、旅游管理、行政管理、公共事业管理、劳动与社会保障、土地资源管理、农业经济管理、图书档案学类、物流管理等；“理学类”包括数学与应用数学、物理学类、化学类、理论与应用力学、统计学；“信息计算机类”包括微电子学、光信息科学与技术、电气工程及其自动化、自动化、电子信息工程、通信工程、计算机科学与技术；“土木建筑类”包括建筑学、城市规划、土木工程、测绘工程、环境工程；“工程类”包括材料科学类、冶金工程、工业设计、机械设计制造及其自动化、测控技术与仪器、航空航天类、