2009年度全局工作总结暨表彰大会确定事项立项督查表.doc

2009年度全局工作总结暨表彰大会确定事项立项督查表工作名称序号工作内容工作目标及要求牵头领导责任单位配合单位一、“四大区片”开发建设1沙河片区：主要是南关路以北、南河路以东、沙河以西、海岸线以南区域。有序推进区内的化工企业搬迁，引进有实力的企业进行开发，打造沿河、滨海景观带，建设城市综合体，加速中心城区与城市东翼的融合，打造城市新的增长极。张绍勋李祥政朱延明拆迁办基建科开发办等单位2原山汽改片区：主要是山汽改原厂区、体育场、汽车站周边区域。建设以休闲度假旅游为主题的综合商务区，重点抓好葡萄酒博览中心项目建设。3小皂片区：主要是海市路以东、海滨东路以南、南关路以北、南河路以西区域。重点发展高档商住区。4海市片区：主要是海市路与海市西路之间、南关路以北直至海滨一带。重点建设高档住宅区，同时围绕完善旅游功能，建设好旅游休闲服务中心项目。二、房地产开发建设5商住房地产。重点抓好海景苑二、三期，杏花苑，半岛蓝湾二期，登州府第等16个项目。李祥政开发办6住宅房地产。重点抓好海郡1号、海琴苑等3个项目。开发办7商业房地产。重点抓好建材商贸城和新一百货大楼项目。招商科开发办8保障性住房建设。要在廉租住房租赁补贴与购房货币补贴审核与发放中，严格审批，健全档案，落实资金，并启动190套廉租住房建设，满足中低收入家庭的住房需求。房管处9居民集中居住区项目建设。协调各相关街道搞好工期安排，确保按计划推进。对已建成的集中居住区，制定、完善分配制度，加强分配和预售管理，落实项目资金监管程序，严格要求各街道加强对运营公司的管理，确保按规定执行。房管处10开展“人间仙境、宜居蓬莱”城市品牌营销活动。要与旅游、葡萄酒整合资源，开展联合促销宣传。开发办要积极探索房地产营销有效方式，选择推介目标城市，编制建设“营销点”方案，争取在重点目标城市组建房地产“异地营销点”。 通过整合开发企业在全国各大城市建立的销售网点资源，逐步搭建我市房地产外销平台，拓展房地产销售渠道，努力实现房地产营销新突破，进一步扩大“人间仙境、宜居蓬莱”的影响力。三、城中村改造11解决“城中村”环境和基础设施与城市整体形象不协调的问题。要通过外出参观学习，认真研究制定城中村改造意见，有计划地实施城中村改造项目。房管处三、城中村改造12解决“城中村”环境和基础设施与城市整体形象不协调的问题。重点抓好万寿下洼区域、西关晒甲河区域等城中村改造项目。李祥政房管处13要抓紧搞好旧村改造成本分析、测算工作，为改造项目实施方案的制定提供决策依据。对先期实施的旧村改造项目，全过程跟踪管理，确保规范运作。四、城建重点工程建设14市政基础设施工程。登州路北段、县后路、海滨西路等3条道路排水。张绍勋杨开东基建科养管处15密汾河、华茂河、小皂河、画河、沙河等5条河道的改造、整治和维护。杨开东养管处16道路工程。重点连接海市路南段和206国道，抓好钟楼东西南北路、黄海路等9条道路的罩面硬化、整形和改造。张绍勋基建科17绿化、亮化工程。南环路、海滨东路和海市路绿化景观提升。张绍勋杨开东基建科园林处18北关路交通岛区域绿化路灯改造，打造标志性特色景观。杨开东园林处养管处19钟楼东西南北路路灯、树池改造，要提高亮度，美化树池，凸现城市文化特色，着力打造精品路段。张绍勋基建科20民生工程。集中供热。要抓好杏花苑、405医院等6个换热站和一次管网新建，组织完成部分一次供热管网更新、改造，继续实施老旧小区及公建单位供热管网改造，力争完成改造面积35万平方米。张绍勋燃热办21集中供气。要新建“两站”，即天然气加气站和西部高中压调压站，并新开通集中供气用户2000户。张绍勋燃热办22生活垃圾处理场二期建设。要抓好生活垃圾渗滤液处理工程、生活垃圾处理场配套设施建设及设备完善，确保8月底前完工。杨开东公用科固废中心23污水工程。要重点推进海滨路污水管网清淤和碧海污水处理厂二期工程建设。张绍勋杨开东公用科基建科管网中心24小街小巷整治。协调街道办事处对16条小街小巷进行路面维护及绿化、排水改造。杨开东公用科养管处园林处五、建设领域节能工作25建筑节能和供热计量改革。研究制定既有居住建筑节能改造方案。张绍勋建管处26重点抓好室内供热系统计量及温度调控、热源和供热管网热平衡、围护结构三项综合改造，确保完成烟台下达的节能改造指标。张绍勋建管处燃热办五、建设领域节能工作27建筑节能和供热计量改革。新建建筑要按照建筑节能设计标准和施工验收标准，严格节能审查监督程序，认真落实建筑节能信息公示制度，每月组织对建筑节能标准实施情况进行执法检查，发现问题及时整改，并在建设领域各项评比和示范项目中，严格执行建筑节能“一票否决”制度。张绍勋建管处燃热办28供热计量改革要尽快研究制订相关政策办法与措施。在新开发项目中，尝试推行供热分户计量。张绍勋燃热办29新型墙体材料推广应用。步搞好节能门窗推广工作，跟踪督查并防止使用实心粘土砖现象反弹，巩固“禁实”成果。进一步完善新型墙体材料建筑节能技术产品认定制度，及时、足额返还新型墙体材料专项基金。张绍勋建管处30住宅产业现代化。严格落实房地产开发项目建设条件意见书制度，把住宅产业化技术方案纳入项目审查，在住宅小区开工建设前逐一落实省地节能环保的各项要求，把太阳能利用作为工作突破口，积极引导开发企业开展A级住宅性能认定，力争住宅性能认定工作有新突破。李祥政开发办六、城市管理31确立“四优”创建方式。城管、环卫、市政、园林等城市管理职能单位要结合各自职能特点，组织开展好“四优”创建活动。每一项创优都要有标准要求和推进措施。杨开东公用科城管大队环卫处养管处园林处32积极研究探索城市管理新路子。认真学习借鉴先进城市在城市管理方面的成功经验，整合环卫、园林、城管资源，探索市容环境卫生管理新模式，形成市容环境卫生管理合力，强化督查，凸现竞争，进一步提升市容环境卫生管理质量。杨开东公用科城管大队环卫处养管处园林处33加快推进城乡生活垃圾一体化处理步伐。在全市所有村庄普及垃圾箱；抓好城区4个街道尚未纳入无害化统一处理村庄的垃圾处理工作，搞好北沟镇、小门家镇、南王街道部分可统一处理村庄的垃圾无害化处理工作；协调环保、规划、镇街等，对镇街垃圾场及中转站的建设数量、选址等进行进一步勘察确认，尽快开展工程可研报告编制等各项准备工作。杨开东公用科六、城市管理34健全违法建设查控体系。进一步研究对镇街违法建设交办与考核机制，增强工作针对性和可操作性；探索完善违法建设监控网络，及时掌握违法建设动态，提高查控工作超前性；进一步明确责任区域和区域责任人，加大巡查密度，严密监控热点地区、重点部位和主要道路两侧，做到早发现、早控制、早处置，坚决遏制违法建设行为发生。杨开东城管大队35积极策划城市管理宣传教育主题活动。城市管理法律法规政策知识进学校课堂。张英洁杨开东公用科政工科各公用事业单位在蓬莱日报、蓬莱电视台联合开办城建专栏。张英洁杨开东办公室公用科各公用事业单位环卫节期间开展庆祝环卫节宣传月活动，加强对市民的教育引导，增强全民城市文明意识，提高遵守城管法律法规的自觉性。张英洁杨开东公用科办公室环卫处固废中心要进一步深化社会各界体验环卫工作”和“小学生参观垃圾处理场”等体验活动，鼓励和组织社会各届人士参与到体验活动中来。由局办公室负责活动宣传策划，公用科、政工科负责相关活动的组织实施。张英洁杨开东办公室公用科政工科36继续完善供暖政策。严格按照法律法规和政策文件，对供暖效果达标、热力管线权责界定、热力企业服务质量、入住率、阁楼收费等群众普遍关心的问题进行认真细致的研究，制定相关政策标准，最大限度让群众满意。张绍勋燃热办37因地制宜解决房屋登记历史遗留问题。本着“把握政策，尊重历史，实事求是，认真甄别，宽紧适度”的原则，认真调查研究，分类汇总分析，重点解决，集中办理，尽力为群众排忧解难。李祥政房管处38下气力规范提高物业服务水平。规范新建小区物业管理接收工作，制定新建住宅物业承接验收程序，维护业主的合法权益；探索建立物业企业考核有效机制，出台考核办法，加强行业管理和指导；积极探索老旧小区改造有效模式。全面启动物业服务等级评定试点，对评定达标的小区实行等级收费，建立起质价相符的物业服务收费价格体系。李祥政开发办六、城市管理39下大气力抓好群众民生诉求办理和信访稳定。注重完善规章制度，落实工作责任，深化问责制，规范干部职工行为。拆迁补偿、行政执法、行政审批、集中供热供气、房屋登记等与群众切身利益密切相关的工作，要热情服务、高效服务，把群众的事情办好，力求让群众满意，超前化解矛盾；要认真办理网上民声、市长公开电话、民生直通车反映的问题，严格时限，讲求效率，提倡“马上就办”的工作作风。无论是回复还是办理注重换位思考，深入调查研究，解决措施符合实际情况；同时，建立办理台帐，加大督查力度，为有效办理群众诉求提供保证。对历史遗留信访问题，要区别不同情况，全面掌握，积极调处，逐步化解。张英洁政工科法规科各单位、科室40努力优化行政审批服务。以“提速，践诺，增效”为目标，以“无差错，无投诉，无障碍”为追求，进一步优化建设行政审批服务，不断建立健全和落实各项服务机制，严格业务办理每一个环节和工作流程，案件受理处结和收费准确率保持100%，确保群众满意。张英洁业务科七、人防工程建设41组织对城市新建民用建筑项目从立项、设计等各个环节层层把关，在办理人防手续时做到不缺项、不漏项，按要求做好工程档案的整理工作；同时，继续做好人防结建工程的后续工作，确保结建工程质量达到国家规定的标准要求。争取完成十里堡、中医院以及海景苑的地下人防工程建设，结建面积2万平方米以上。赵美业人防办八、安全监管42加大安全生产检查、处罚力度。要组织实施两次工程质量、燃气热力、户外广告、直管公房等安全大检查，对存在重大隐患或拒不整改的，要给予通报批评或暂扣安全生产许可证等处罚；并根据季节变化、重要时期、节假日、安全月、恶劣天气等安全生产特点，有针对性地开展专项检查治理。李祥政安全科质监站建管处城管大队燃热办房管处养管处43积极开展安全文明工地创建活动。80%以上的城区工地要达到文明工地标准。张绍勋建管处44加强安全监管的应急能力。要继续完善各类应急预案，健全组织指挥体系，完善物资设施装备，加强预案演练，有效应对各类突发事件，防止次生衍生灾害发生。李祥政安全科质监站建管处城管大队燃热办房管处养管处九、行业管理45严格房地产业管理。建立健全房地产企业信用档案管理系统和信用体系建设，及时掌握房地产行业运行情况，加强房地产开发项目全过程监管，实现动态跟踪管理，建立完善信息披露制度，把企业信用状况作为企业资质管理、评先树优的重要依据。李祥政开发办46全面实行开发项目建设条件意见书和竣工综合验收制度，实行商品房预售监管制度，加强商品房预售销售价格监管。抓好房地产市场信息系统建设和运行，搞好市场监测分析。李祥政房管处开发办47严格建筑业管理。严格履行工程建设的法定程序，强化建筑市场准入清出制度，建立建筑企业不良行为记录制度和企业信誉档案，启动信用体系考评机制，逐步形成诚信激励和失信惩戒的市场环境。张绍勋建管处48尽快建立并运行建设工程交易中心，确保建设工程交易活动公开、公平、公正。张绍勋建管处49严格农民工工资清欠管理本着“巩固清欠成果，防范新的拖欠”的原则，进一步建立健全清欠工作长效机制，制定完善拖欠工资台帐、信息报送、月查、投诉等制度。凡是未按合同结算工程款的，一律不予办理竣工验收备案，切实维护农民工的合法权益。张绍勋建管处50严格建设工程质量管理。要层层落实建设工程质量安全责任制，严格执行强制性标准。张绍勋质监站图审中心检测中心从工程设计、建筑材料、施工规范、监管队伍等方面把好质量安全关，重点做好工程参建各方责任主体的质量行为和对工程重要部位实体质量的监督检查。加大施工现场日常巡查监管力度，把质量事故消除在萌芽状态。进一步完善住宅工程质量分户检验工作制度，提高住户满意度。切实做好建筑质量投诉处理工作，及时化解社会矛盾。积极引导企业开展工程质量创优活动，争创精品工程，促进全市建筑工程质量整体水平的提高。九、行业管理51严格城建档案管理。以“省特级档案室创建启动年”活动为目标，对照标准，查找不足，及时完善，追求管理服务“零差错”，锻造“服务优，效率高，纪律严，作风硬”的城建档案管理队伍，全面提高城建档案管理档次和服务水平。李祥政档案馆十、机关作风建设52推进机关文化建设。梳理、挖掘、培育机关品牌、机关精神、机关管理理念、机关学习理念、机关服务理念等等，形成共同信守的理想信念、价值取向、群体意识、道德准则、行为规范、精神风貌等，体现机关整体精神、共同的价值标准、道德品质和文化素质张英洁政工科各单位、科室53搭建好机关文化建设平台。着力抓好机关文化长廊建设，积极参与全市道德工程建设活动，组织开展好主题实践和丰富多彩的群众文体活动。张英洁政工科各单位、科室54大力开展品牌单位、科室创建。制定创建实施意见，制定品牌单位、科室标准，选准品牌创建载体，抓好创建引导和指导，做好挖掘、培育、推荐工作，使品牌单位、科室推得出、立得住、叫得响，带动全局管理服务效益和整体工作的提升。张英洁政工科55建立工作作风纪律督查制度。要对工作纪律执行情况实行月督查、月通报，维护对外良好形象。张英洁政工科56抓好典型宣传。要积极挖掘身边的典型人物，大力宣传那些特点鲜明、富有感召力、集中体现干事创业的典型，尤其是长年累月奋战在一线的典型，用正确的舆论引导人。张英洁办公室政工科57做好机关服务。机关各科室要全力服务基层。物资供应、来客接待、办公设备维修维护、复印打字、财务报销、经济审计等，要明确工作标准，确定服务时限，高效率，快节奏，确保工作衔接。张英洁各科室58搞好车辆管理。车辆使用调度要提供更加有效的保障。围绕保使用、保节约（燃油、维修）、保安全，多做文章，多想办法，提供优质服务。李祥政局车队十一、保障措施59启动“管理服务效益提升年”活动。着力推进工作创新，进一步深化管理、深化服务，突出管理升级、品质提升，实现“行业管理水平、行政执法形象、城市管理效能、服务民生效率、公众参与质量”五个提升，以一流的管理、一流的服务塑造良好形象。各单位、科室要确立切合实际、富有特色的主题活动。要制定针对性、实效性强的活动方案。活动方案务于3月10日前报局办公室信息中心。张英洁办公室各单位、科室60学习研究。要注重学习研究本职工作，包括各级对工作的新部署和要求，外地的好经验、好做法，不断更新观念，适应工作需要。张绍勋李祥政张英洁赵美业朱延明杨开东各单位、科室61全局中层以上干部每人至少要精读一本好书、撰写2篇文章。一篇是结合自身工作谈谈如何提高管理服务效益，另一篇是围绕“管理服务效益提升年”活动的开展，对全局性工作提出建议意见。张英洁政工科各单位、科室62务实创新。要在机关事业单位范围内增设创新工作考核，在全局上下营造“拓宽思路，勇于创新，超越自我，推进工作”的浓厚氛围。张英洁政工科63勇于担当。在城市拆迁、城市管理、信访稳定、物业管理、历史遗留等错综复杂、矛盾交错的工作面前，不退缩，不抱怨，勇于面对，大胆负责，以新思路、新点子破解难题。张绍勋李祥政张英洁赵美业杨开东朱延明各单位、科室十一、保障措施64善抓细节。各单位、科室要结合工作实际，多梳理、查找工作做得不精细、不到位的地方，有针对性地拿出解决办法，努力把工作干得精细再精细，力求建设出精品，管理多亮点，服务显品位。市政重点工程建设。要从工程设计、施工、监理、验收等各道程序、各个环节关注细节，把好质量，打造精品。张绍勋基建科65城市管理。要结合有关法律法规、相关标准以及市容达标街的规定，抓好细节管理；要通过征求群众对市容环境卫生管理方面的建