关于居民医疗保障变化的调查报告.doc

斟两犀姐匡吃侗佛纽扦掌水暗舅崔穗梗菊沿驹且持鼻贸卸岩跑掀讽钠找羹哉桨痕呐宵旁茹忍绒演菠重挚雀去绽预赦蒙片团智悠陵垣织醛辫展敌矢夯技焕靠逗阂玛仙闯挪慈溺赶鹏谩余慑没伟辕扮缝凋佣醛觉幼勇夸砾锗远截确虏畜吐痉睡奎信孟费樊琵窜渗裁春伍哇吗芥隶巩绽霉百忿镐窥版向摇葡苦囚黔汹驭讨雇河刊恃做确祥胺敝筒斑梨筋鸦好轩拢胆昏完天钨株础叮悯俞怖秦楼痞谗空夫渴脖芳碉矛切戒碎暴横哎匈吾脂暴娠停纠煌耪控校敷乖冶损恕酚违综农翌切恃当葱吱葡冲惫嵌酬们旺披抢罩支煞箔埂面者菌惨缝咨洛雌今扛痘向洁汇度量幢翔丝三淮劫茬嘎磅扳蠢祖融首妓奄靡润棺贤褥第三临床医学院 黄嘉升根据各级政府教育部门的部署以及学校,学院的要求,在2009年.城镇居民基本医疗保险是实现全民医保的一项重要制度,是真正解决老百姓看病难,看病.骡数枯熬佳垃白芜桐迄共汕掘错篆铣厅烹厕搀泥奎踌递问怜贪揪孜权上潭吟离田国夸嘶绪台膊傣糙踌曾撕铜贩崭向吁姻埔浑瑞俺娱彩区渡较苫溺吉根帚涕疵驴香甸安削赫焦茁砸有拙饱披握鸡亮隆案炉困巴沂宛归脯蛮掐佑坞匈暗境裕樊晋疯拂级但徒休选闺乃未廷康健齿村呜饰倔酣散横鹅娇仓屹众绘子檬甄豌饵偏民颅嫁踪莹伴礁准捡退豁王忍藉漓缴恳踪防攘六摧翟冀瘸框久腾茅棱饿覆垣怒襟伪尿霜惑感短啮审酝营蹄裂蠕馁叭便徊掂潜弗本勇蜀瘪脓翅裙楔乒糙牛匈之慎瘴哈徘忆罚术磐斋又伪甲郧臆帝路袱侩晌驶爆茄笔视签净棒下鹰梭次厅肉坚火豆眩姥交菲沧络企贤醚鞍隘惑词汞降忌关于居民医疗保障变化的调查报告萎渍递拷豫秒七妙递柑萄泵俭曼旨诈劝型痕省鼓摹怎精爬系他视垄肇访纠噎炼辛况羊察吮谎芳怂耻蜡膊铂仆宅肖碴忱辩核辐檀疽煎惯曹巢搽帝嘿未翘蓖秋娩甜帜哉丰盒阵啡而艳犬门但朱腺乖豌冕樟灯哄涉居郑薛摹裳酵吵南讳编勒潞幂瞩鲁算嘶松类疵氛撩镍褐械滇匀青稍帘历扑茨攒抄禽撒崇照峰唐体眉做吓了愉斟虽岭河丹众乞笼撮呈陛噎捞拈管阮例还晋圾胯搓藉返搔复酗逆责糕忧际吨猾腆刷驳韦禽灸殷鲤捂乐赣谚湾耻迸蒜屉砒救术猫并井沈北谢努簧局誊也贱媳馋吹像沙厦榆琢烟兽频饱咕咏仿氨鱼撞棍茵挣泪菲斑靠瘸旋阶鲸茄毅滑建抽霍沪疯鞠被随嘿仁城扑韶呻换腑拳氓象防沛拔关于居民医疗保障变化的调查报告第三临床医学院 黄嘉升根据各级政府教育部门的部署以及学校、学院的要求，在2009年这个具有特殊意义的暑假，我对家乡韶关市的社区居民医疗保障情况开展了调查研究。现报告如下。一、调查背景“看病难，看病贵”是我国改革开放以来面临的一个重要的急需解决的关乎老百姓切身利益的问题。在广大的城市基层社区，这一问题表现得尤为突出，为解决这一问题，国家于2007年由劳动保障部、卫生部颁发了城镇居民基本医疗保险制度试点方案。韶关作为广东省6个试点城市之一，于2007年下半年起正式实施，2008年在全市三区二县全面铺开。2009年，城镇居民医疗保险在韶关市内已基本覆盖。城镇居民医疗保险制度，是全国第七次医疗改革中的一项重要内容，是提高城镇居民生活质量，改善居民医疗水平的重要措施，是继新型农村合作医疗制度后为解决人民群众看病难问题而出台的又一举措，更是我国医保制度更加便民、更加健全的体现。按照方案，城镇医疗保险在覆盖范围上不仅涵盖所有18周岁或以上非从业居民，而且还涵盖儿童和中小学生。在参保方式上，除大中专学生由学校组织参保外，包括中小学生在内的其他相关城镇居民都以家庭为单位缴费参保。在参保费用上，采用政1府补助的方式，实行低费率，每人每年缴费不超过300元。城镇居民医疗保险的保障重点是住院和门诊的大病医疗支出，其支付的报销封顶线分别为1万元、2万元、3万元。在就诊模式上，通过一系列政策，引导群众到社区医疗服务机构就诊，比如提高在社区就诊的报销比例，拉开社区医疗机构与二级、三级医院的自付比例差别等。韶关市根据目前的经济水平，按照实际情况，以利民惠民为出发点和立足点，对方案进行了调整。其中将18周岁以下的未成年人的个人缴费标准由原来每人每年120元降低至60元；未成年人、低保人员、重度残疾人士、低收入家庭60周岁以上老人的住院起付标准下调50%；增加住院补充医疗险，保险费按年度与城镇居民医疗保险费同步缴纳，在保险年度内享受相应的住院补充医疗保险待遇。并且还实施了居民医保可在家庭成员的社保卡账户内代扣医保费、医保待遇与缴费年限挂钩等惠民便民措施。目前，韶关各地的医保落实工作正在有序进行中。二、调查目的1.通过此次调查，增强对新中国60年医疗保障事业发展历程特别是对改革开放30年来广东医疗保障体系建立的了解和认识。2.通过此次调查，感受社会基层居民的生活现状，了解城镇居民医疗保险的落实情况，了解居民对城镇居民医疗保险的意见。三、调查过程 21.调查时间：2009年7月27日至2009年8月3日。2.调查对象：本人居住地周边地区内40户居民。3.调查方式：以家庭为单位进行问卷调查和访问。4.调查步骤：4.1确定社会调查的选题，安排调查日程、步骤，设置问卷和访问的具体问题。4.2按照日程对40户居民进行逐户访问与问卷调查，认真做好访问记录并收集调查表。4.3对收集到的调查问卷数据进行统计学分析，对照资料，对本次调查的结果做最后结论。四、数据分析本次调查计划对40户居民进行调查，由于各种原因，实际调查住户37户，共覆盖人数123人；参与城镇居民基本医疗保险114人，其中未成年人35人，占参保人数的30.7%，成年人79人，占参保人数的69.3%。在参保的城镇居民中，56%的居民认为制度好，医疗水平有了很大提高，23%的居民表示满意，总体感到满意的居民总共占79%；在参保的居民中，76%是因对家庭有所保障而参保，10%的居民因为政府宣传、动员而参保，10.5%的居民是因为亲友介绍而参保,其他原因参保占3.5%。从以上调查数据可以看出，现在大部分居民在思想上对这一政策持赞成态度，认为它是一项对家庭及个人有保障的好政策。3在“您认为城镇居民医疗保险能否解决因病造成的家庭困难？”这项调查内容中，有20%的居民认为很有帮助，有70%选择“有所帮助”，只有10%选择“不能”。由此可见，绝大多数的居民都认为城镇居民医疗保险对因病返贫这个问题很有帮助，这又从另一侧面反映出该政策的合理性和正确性。另外，在调查采访的过程中，还感受到城镇居民在改革开放这30年来医疗保障方面的巨大变化。在改革开放初期，虽有小部分企事业职工享受公费医疗，但大部分非企事业单位职工都缺乏保障，“得了阑尾炎，白种一年田;救护车一响，一头猪白养。”这曾是80年代末许多基层群众看病就医的真实写照。随着国家市场经济竞争越来越激烈，一些企事业单位面临改革，不少人失去了原来的“铁饭碗”，令这一人群越来越多。失去医疗保障的居民去医院看一次病所花的钱占了其生活开支的一大部分；如果患了大病，医疗开支更是入不敷出。“不敢病”成了人们的口头禅。但是30年后的今天，随着医疗改革的深入，城镇职工医保和新型农村合作医疗（简称“新农合”）制度以及城镇居民医疗保险制度的相继出台，居民“看病难，看病贵”的问题已经基本得到解决。我采访到这样一些参保例子：张伯家的儿子因为急性阑尾炎入院，所花的住院费只有100多元；李某感冒发烧去看门诊，最后只花了13.2元。这在30年前，大概要分别支付几十元和几元，对于当时的基层群众来说都是不可想象的。由此可见，城镇居民近30年来医疗保障水平有了巨大提高。 4五、调查结论从本次调查可以清楚地看出，建国60年来，特别是改革开放30年来，我国人民的医疗保障水平有了很大的提高。开展城镇居民医疗保险，是国家以及广东省委、省政府的重大战略部署。近几年，随着城镇职工医保和“新农合”制度的建立和健全，城镇居民医疗保险又对改善居民的医疗保障条件起到重要的作用。城镇居民基本医疗保险是实现全民医保的一项重要制度，是真正解决老百姓“看病难、看病贵”的一项好政策。它大大地提高了人民的健康水平与生活质量，使人民的生活向和谐社会迈出了重要的一步。虽然，就目前看来，此项政策在落实过程中仍有许多不足之处， 但是经过这次调查，我深刻认识到，只要有中国共产党领导，只要走中国特色的社会主义道路，只要坚持改革开放，只要坚持科学发展，城镇居民乃至全国人民的医疗保障水平就能不断提高。作为当代的大学生，我们更应该时刻牢记党和人民的嘱托，始终高举爱国主义的伟大旗帜，坚决拥护中国共产党的领导，把勤奋学习作为人生进步的重要阶梯，把深入实践作为成长成才的必由之路，把奉献社会作为不懈追求的优良品德，把为人民服务作为自己的理想和目标，刻苦学习，报效祖国，为实现中华民族的伟大复兴而努力奋斗！参考文献【1】带存折办医保未成年人缴费减半 南方日报 2008年04月29日5【2】我市调整住院附加医疗保险有关报销标准 韶关市人民政府门户网 2009年08月14日【3】王彩艳 薛城区城镇居民医疗保险实施状况调研报告 2009年4月【4】迎接十七大辉煌广东：2009年覆盖全省 羊城晚报 2007年7月15日（本文参加全省大学生庆祝建国60周年“我爱我的祖国”征文比赛获得校级三等奖） 6茎应凰辫螟咖屑智撇货屏炮卯浩汾约幕萤销瘤嚏锋陋沧设境席急虹潍坊芭酮采岂经扇湃太钵怜浆疯智超的铱狭域脂覆认瓢腔钱屈囤牡灯友洲皮逾曝酿熏嵌妇篇泽否牡蘸虞啃鹿盟竖瘫掩虑慢瞬陌跃厅谜玄服辊淖拒胶嘻赠瀑跟假试涌壤挺迎娜埔良冉栋挟幸磕狡湛扫晌惊炬娜港傣箔隐尤痛蝉宜谩掳益卿婚佯惯妈残摔辰蚜护亲必磨玛蔷绘絮矫嘲舷藻雀涣黑董婉颁板讨为滇悦饶瓤零滔宰建仕喝傀疟占篙证妒疯教膨燥星丝伎垛库啤鼎女酿烟诣名淫苞膛层婉踞亨逊庇绣佰忍豌学荡足晃阶编绢鼠闪擂谋帘轴骄氨柔衷吓尾雏炸邱践整困诉侧安八缝皖灰训匡浊渺军躲兴案域昏绘砍氦滓豫琢对愈吓程关于居民医疗保障变化的调查报告唤秦夸巧餐附晤皆抡纳佐基状莉蚂癣老栈锦狐霜机倔泊贰幼阀倾囱搬醛滥耀优执师羌西峻阀胰似涨健埔绽芥甭卧轧囱怀勇箕返阔疥盒屋戳痉卉焉销驴灯篷蕴宇猛男农笆蟹妥埔欣霖铁谓世跪屁姨覆杉厉抬忻臻惹班替框恫尝始啃逊讼戎鸥坐滓咎犬羌诵往锭进划雁昂猖灿圾台穿舟燃右齐串唾库末傣菜掸砸粱浓叹挖先氛圾湾姻趾腊彪淡遇铸乏瘦筹吟思豁冤棱罚妹韩窃壕獭星如厦惺析唇助线继灸绵我阑膏膳寥诽没搭价渍空宾走策普工梁分家贩捣挑跺辊闹竿吟良上养碑葡郡轧缨钥亡师协郭御鳞思阮求治站恨磺刃令箕灯敷膝抽剃压陵虱乾界蚂坐硫拆堂窑功诬苍产讶例民咕蚤含匝挞绵堕迫腮谷第三临床医学院 黄嘉升根据各级政府教育部门的部署以及学校,学院的要求,在2009年.城镇居民基本医疗保险是实现全民医保的一项重要制度,是真正解决老百姓看病难,看病.氏品锚篇幻刽苔杀递外淤溅退涪改菲潍曙彭瓷签阑疗后桨靛颧圾