教育管理论文中小学安全教育存在的问题及对策探讨.doc

XX市城区中小学安全教育存在的问题及对策探讨【内容提要】一个时期以来，XX市城区一些地方出现个别学校安全事故，究其原因，事故发生有着复杂的社会因素和偶然突发因素，但更主要的原因还是学生家长缺乏关心，社会安全措施配套不完善，一些地方和学校在安全教育问题上思想麻痹，责任不落实，工作措施不到位许多因素所造成的。只有做好城区中小学学校安全工作，才能为城区青少年学生健康成长创造安稳祥和的学习环境，才能使学校教育为社会稳定作出重大贡献。本文针对XX市城区中小学安全教育存在的问题及原因，提出提高认识，增强责任感，树立“安全第一”的思想，加强XX城区学校的内部常规管理，坚持“预防为主”的原则，积极开展安全教育工作以及建立并形成严密的学校安全防范体系等有针对性的具体对策。【关键词】安全教育；中小学；XX城区；问题；对策为XX城区中小学生提供安全的生存空间，建立一个安全的生活、学习环境，使他们能健康、幸福的成长，既是城区教育工作者和学生家长的责任，同时也应是社会的责任。随着社会的发展，中小学生的户内、户外活动不断增多，随着活动内容和空间的不断拓宽，学生安全地开展各项活动，越来越受到全社会的广泛关注。因此，校园安全问题已成为社会各界关注的热点问题。保护好每一个孩子，使发生在他们身上的意外事故减少到最低限度，已成为中小学教育和管理的重要内容。但一个时期以来，城区一些地方出现个别学校安全事故，究其原因，事故发生有着复杂的社会因素和偶然突发因素，但更主要的原因还是城区的一些地方和学校在安全教育问题上思想麻痹，责任不落实，工作措施不到位许多因素所造成的。学校教育者们缺乏对学校安全教育认识，缺乏健全的学校安全教育运作机制。一、XX市城区中小学安全教育存在问题的表现（一）学校内部设施存在安全隐患作为学习设施但安全措施不完备的危险建筑、设备等设施经常会带来意外伤害。部分学校对安全问题不够重视，安全意识淡薄致使各种安全管理制度和措施不到位，潜伏安全隐患，如学生宿舍电线乱搭乱接，电闸裸露，电线绝缘层损坏，个别学校化学实验室存在对危险化学品管理不到位，领用后未使用完的药品没有登记，剧毒危险化学品没有严格执行双人双锁管理；楼道、通道、台阶、校门等容易发生拥堵挤压的场所造成的意外伤害。（二）校外的交通意外伤害许多学生上学读书、放学回家、节假日外出时，走在人来车往的交通繁忙的道路上，没有遵守交通法规，缺乏自我保护意识，不具有交通安全意识和习惯，不了解交通基本通行原则、交通信号、交通标志、标线，不走人行道，随意横穿马路，没有安全走路，造成严重的交通事故。（三）火灾、食物中毒等引起的意外伤害学生没有掌握用电、用火规则，违规用电、用火，随身携带打火机、火柴、烟花爆竹等易燃易爆物，很容易造成火灾；学生缺乏食品卫生意识，购买“三无”（无生产厂家、无生产日期、无保质期）食品和路边摊贩不洁食品，经常造成食物中毒事故。（四）校外不法分子的侵害近几年来，中小学、尤其是乡镇中学校园和周边暴力行为，严重地危及到师生人身安全、影响了正常的教育教学秩序。社会上部分游手好闲的青年隔三差五地闯进校园（有时酗酒以后）寻机打骂师生；有的个别学生家长学校到学校滋事；有的社会青年在学生上、下学的路上打骂学生。（五）在文体活动中的意外伤害在炎热的夏天，XX市海边、河边水源多，学生很喜欢游泳，放学后或是假期，他们经常结伴到附近的海边河边去游泳。由于水性不好又不懂得游泳方面的防护知识，再加上对河流的深浅了解不够，正当他们游得尽兴的时候，溺水事故也就悄悄发生了。（六）安全的自我保护意识缺乏学校存在师生的安全知识和教育薄弱，学生缺乏自我防范意识、逃生意识和自救能力；此外临街中小学标识、标志不完善，学校建设工程管理混乱，存在随意发包给没有自治的施工单位建设的现象，导致建筑质量低劣，安全事故频繁发生。二、XX市城区中小学安全教育存在问题的原因（一）家长缺乏关心一些中小学校意外事故的发生，具有一定的偶然性，与中小学生的年幼无知有很大的关系，但学校和家长也负有不可推卸的责任。一些学生家长平时只顾忙自己的事务，认为孩子只要交给学校就了事，对孩子成长过程中遇到的问题不闻不问。孰不知活泼好动的孩子专注于游玩时，并不会留心危险的存在。特别在寒暑假期，由于教育部门明确规定，各中小学不得占用寒暑假组织学生上课或在校内外举办各种文化课补习班，所以学校难以对寒暑假期学生进行管理；许多家庭父母都有工作，孩子管理就出现了真空。此处省略，需要论文、文章请跟我联系，QQ：2733543717因此，孩子的家长首先要重视孩子寒暑假期的管理，加强对孩子的教育，让他们明白各种意外伤害的发生与避免；因为社区在对寒暑假期孩子的管理上占有地利的优势，所以社区也应该因地制宜地组织起各种有益的社区活动，这样既有利于寒暑假期孩子的安全，同时也丰富了他们的寒暑假期生活。（二）学校忽略对学生的安全教育学生无论是上学、放学、课内、课外、校内、校外，随时随地都存在安全问题，而目前个别学校过份强调教学质量，几乎全部精力都放在教学环节上，而忽略了对学生的安全教育。目前，个别学校基础工作薄弱，投入不足，中小学生的安全教育只局限于每年的一两次活动。在安全教育内容上也非常单调，往往是老师照本宣科，学生听了就忘。还有部分学校的应急预案内容不全，且大部分没有组织开展过紧急疏散演练活动。（三）社会安全措施配套不完善安全教育没有专人管，社会缺少安全生产防范措施，学校和家长安全意识沟通又不够的情况下，一些不应该出现的意外事故发生了。相关部门也未能主动协助教育部门，没有加强对学校周边地区尤其是重点发案时段、路段的治安巡逻和守护、预防、震慑，不能及时发现、控制、打击违法犯罪活动，使得师生缺乏安全感。三、XX市城区中小学安全教育问题的对策对XX城区中小学生进行生存教育、应急教育、自救教育、自我防身及其他安全常识的教育，并在全面实施素质教育过程中，重视对学生进行动手、动脑教育，重视对学生进行如何防范和抵御各种伤害的教育，并在合理安排“减负”后学生的空余时间，组织开展一些适合学生特点，能激发学生兴趣的大量丰富多彩的活动的同时，能注重中小学的安全保护工作，采取有力措施消除各种事故隐患，采用正确的方式方法帮助儿童树立起安全防范意识，帮助他们养成良好的性格品质和生活习惯，指导他们合理、科学地利用课外时间开展一些有益于身心健康的活动，及时发现和解决少年儿童的心理问题，尽可能的使他们远离危险因素，减少意外伤害的发生，使他们在一个平安的环境中学习、生活，根据城区中小学安全教育存在的问题及原因，有关教育工作者可采取的对策如下：（一）提高认识，增强责任感，树立“安全第一”的思想近几年来，XX城区教育工作部门根据党中央、国务院和国家教委对学校安全工作的方针要求，结合本地区、本校的实际情况，都做了许多实实在在的工作。但是，不能因此而放松对学校安全工作的重视，应当清醒地看到广大的社会群众、学生家长已越来越关注中小学生的安全状况，他们对学校安全工作也是期望越来越高。而另一方面，学校安全工作形势仍然较为严峻，面临的问题仍然不少，连续发生的一些事件或事故就足以说明这一点。为此，基层的领导干部和学校的领导、教师都必须牢固树立“安全第一”的意识，时刻把学校安全工作放在心上，不能有丝毫的官僚主义、形式主义的想法，要以对国家、民族和人民高度负责的精神，重视对少年儿童的安全保护和安全教育，把它当作自己的一项工作职责来做。（二）坚持“预防为主”的原则，积极开展安全教育工作要抓好XX城区中小学生的安全工作，这个工作的中心不应是出了安全问题或安全事故，怎么去堵，怎么去处理，这样做，充其量不过是事后被动的“亡羊补牢”而已，应该把工作重点放在怎样防范于未然，如何提高广大师生的安全意识，如何增强XX城区中小学师生的安全知识和自我防范能力上来。这就需要坚持“教育为先，预防为主”的以人为本的工作原则，把安全教育工作列为学校安全工作的重中之重来抓，抓好抓实。只有这样，XX城区学校安全工作才有可能有新的改观。1.加强安全知识教育。XX城区中小学校长和教师首先应该接受这种教育，通过“安全教育”培训班或其他行有效的办法，分期分批组织学习中小学安全须知等文件，也可以结合典型案例的具体分析，引导大家总结经验教训，帮助大家充分认识抓好学校安全教育工作的重要性和迫切性，牢固树立“安全第一”的观念，克服麻痹思想和侥幸心理，并充分利用中小学安全须知，以点带面，认真落实好学校的安全教育和事故防范工作。2.安全教育工作应考虑不同层次学生的特点。首先，要针对XX城区中小学生在年龄、生理、心理以及知识结构认识能力等方面的差异，确定行之有效的教育活动内容。要针对一些学生心理上的素质上的差异，意志薄弱经不起挫折，听不进批评的情况，注重对学生非智力因素的培养，使学生面对困难、挫折，能有良好的心理素质和思想品质，勇敢坚毅、意志坚强，逐步树立起正确的人生观，促使他们健康成长。此处省略，需要论文、文章请跟我联系，QQ：2733543717其次要针对不同季节，尤其是春游季节和寒暑假期间容易发生事故的特点，在XX城区中小学中开展各种形式各种内容的自我防范及日常行为规范的教育活动。第三，在抓好日常教育工作的同时，还要通过每年的“安全教育日（周）”，利用多种宣传形式和资料，对学生进行广泛的宣传教育，使其不断提高自我防范能力。3.安全教育要与教育教学活动相结合。以全面提高XX城区学生的整体素质为目的，将安全教育与日常教育教学活动结合起来。XX城区各中小学校要充分利用现有的宣传教育资料及部分年级课本中的有关安全常识，动员广大教师人人都来关心并参与对中小学生的安全教育工作，积极学习安全常识，将安全知识渗透到相关的学科教学中去。还应重视学校安全文化建设，调动全体教师生利用学校的各种宣传阵地和设备，采取各种形式，开展丰富多彩的宣传教育活动，将安全教育切实纳入教育实践的轨道上来，拓宽学生的知识面，加强实际锻炼，提高生存、生活及自我保护能力，使学生得到全面发展。4.要加强法制教育。通过加强法制教育，不断提高XX城区学校干部和教师的法制观念，以适应日趋复杂的社会形势。在这个问题上，有一些问题值得注意：第一点，过去发生在各地的中小学生伤亡事故中，不难看出，有相当数量的事故属于直接或间接责任事故，究其原因，就是一些学校一些教师法制观念淡薄，缺乏必备的法律常识。如果教育行政部门或教育工作者有相当的法律常识，有较强的法制观念的话，这样的弯路或许会少走，这样的事故或许会得到避免。所以一定要切实加强对学校干部和教师的安全常识和法律知识的培养教育，强化他们的责任感和法制观念，养成遵纪守法的自觉性，坚决杜绝各类伤亡事故特别是那种责任事故的发生。关于责任感的问题，各校在建立健全和完善各类安全制度的过程中，首先应突出一个安全责任制：一校之长，要对全校安全工作负责；班主任要对全班安全工作负责；教育行政部门对本地区教育安全工作负责。第二点：现在有许多学校在安全教育上化了很大的力气，制定了学校管理的制度和措施，比如经常“开展安全防范教育”，课间课外时间派出值日值周教师巡视校园，放学时在重要交通要道派教师维护交通秩序等。此处省略，需要论文、文章请跟我联系，QQ：2733543717然而，学生毕竟需要活动（作为学校让学生开展正常的教学活动或游戏也是实施素质教育，培养全面素质人才的需要），另外也有些学生为了体现自身价值和能力，不顾校纪校规，于是往往会发生学校、家长都不希望出现的意外事件。而且现在社会上有许多家长、许多人都有一种错误的偏面的认识，认为学校在这些事件中应该承担主要的责任，以致于发生家长与学校对立、对抗的恶性事件，有的甚至严重冲击正常的教育教学秩序。在这样的社会氛围下，在国家司法部门还没有出台相应的针对校园责任事故进行权威认定的机构和法律法规文件的情况下，作为处在矛盾冲突中心的学校教育机构和教育工作者就更应该多懂得一些法律知识，以增强自我保护的能力和提高处理类似事件的能力。（三）加强XX城区学校的内部常规管理确保学校正常的教育教学秩序。中小学校要有经常的检查制度和值班制度，发现问题及时上报，及时消除，最大可能地减少事故隐患。例如各校要经常检查校舍安全状况，检查食堂、小店的卫生状况，尤其要严肃正常规范的进货渠道，还要经常检查教学楼、学生宿舍的安全设施和照明设施；有条件的学校要建立门卫、严肃门卫制度；还有集体活动要制定集合和解散的规则，要加强现场管理，同时一切外出活动都要严格执行审报制度，防止意外伤亡事故发生。（四）建立并形成严密的学校安全防范体系早在96年2月国务院七部委下发的关于建立全国中小学生安全教育日制度的通知中就已明确指出，中小学的安全教育工作是一项需要社会、学校、家庭密切配合齐抓共管的社会系统工程。由此可见，中小学的安全教育工作仅靠教育本身的努力是不够的，它首先应该是一项政府行为。1.学校要主动与有关部门加强联系。政府部门（包括公安、交通、卫生防疫、工商行政、消防等单位）及社会家庭密切联系，按照群防群治的方针，共同努力，通力协作，尽快建立起学校安全防范的社会体系。如办好“家长学校”，落实好“警校合作”机制，组织好与消防、交警、工商和卫生防疫等的联系合作，经常性地开展专项教育宣传和督查整治活动。2.消除学校周边环境的安全隐患。学校要积极主动取得有关部门的配合，建立密切的联防机制，密切配合，通力协作，积极参与中小学安全教育工作，为学校全面实施素质教育创造良好的内部和外部环境。公安部门放学时要加强在重点地段的夜间巡逻，维护公安秩序；交警要在小学上、放学时加强在复杂时段的交通疏导工作；工商、卫生防疫等部门要坚决