乡镇扶贫办年度工作总结范文.doc

乡镇扶贫办年度工作总结 2015年以来，在县委、县政府的正确领导下，在各级各部门的大力支持下，我办认真贯彻落实中央、省、市关于扶贫开发的各项方针政策，认真落实县委、政府扶贫有关开发工作的重大决策部署，专业扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体共同推进，积极发挥社会各方面力量的作用，整村推进、易地搬迁、产业扶贫、劳动力培训转移、信贷扶贫、互助资金试点等各类扶贫项目有效落实。同时，也存在着诸多困难和问题，还需进一步强化举措、狠抓落实，确保扶贫开发工作取得新成效。 一、强化措施，狠抓落实，扶贫开发工作扎实推进 （一）2015年扶贫工作目标任务。继续推进以扶贫开发为重点的整县推进新农村建设，强化后续管理，重点抓好墨红镇整乡推进连片综合扶贫开发项目。启动黄泥河镇整乡推进项目，加快推进整村搬迁安置房的分配、安置工作。实施省级整村推进，深入推进产业扶贫、劳动力培训转移、信贷扶贫、互助资金试点等项目，异地搬迁550人，解决2万绝对贫困人口温饱问题。 （二）工作完成情况。 一是2015年度省级行政村整村推进重点村建设项目。2015年度，上级下达我县省级行政村整村推进重点村建设项目3个：中安街道龙海社区、富村镇团山村委会、富村镇古木村委会。 中安街道龙海社区省级行政村整村推进重点村建设项目规划总投资613.84万元，截止目前，已按规划完成全部建设内容。富村镇团山村委会省级行政村整村推进重点村建设项目。规划总投资506.44万元，截止目前，已按规划完成建设内容的75。 富村镇古木村委会省级行政村整村推进重点村建设项目规划总投资757万元。已按规划完成建设内容的70。 二是省级自然村整村推进项目。根据XX市财政局 XX市人民政府扶贫开发办公室关于下达2015年度自然村整村推进项目资金的通知（曲财农2015166号）要求，结合我县实际，拟将中安街道厦格社区大厦格村列为我县2015年度自然村整村推进项目,并编制了实施方案，已经县级专家组评审通过。该项目概算总投资133.09万元。现已将实施方案上报县人民政府审批，带批复后组织实施。 三是2015年切块到县项目。作为全省52个“四到县”即责任、权力、任务、资金到县试点县之一，省财政厅、省扶贫办下达我县切块到县资金指标2274万元（其中包括3个行政村整村推进300万元，到户贷款贴息资金700万元）；竞争性分配资金275万元。结合我县实际，按照相关要求，将全部资金分配到5个项目其中：行政村整村推进300万元（中安街道龙海社区、富村镇古木村委会、富村镇团山村委会各100万元），自然村整村推进515万元，专项产业扶贫300万元，扶贫信贷贴息资金991万元，扶贫安居工程323万元，革命老区开发建设项目120万元。自然村规划建设18个自然，目前，8个自然村实施方案已经县人民政府批复，待财政专项补助资金到位后组织实施。规划建设革命老区项目6个，实施方案已经县人民政府批复，待财政专项补助资金到位后组织实施。规划建设安居房323户，实施方案已经县人民政府批复，待财政专项补助资金到位后组织实施。专项产业扶贫项目正在规划中。 四是安居工程。2014年向上级争取争取扶贫安居工程320户（其中建档立卡对象户169户）建设面积30228平方米。该项目中央财政专项扶贫资金补助320万元（每户补助1万元），项目已经上级批复，计划2015年6月底前完成建设任务。 五是扶贫开发整乡推进项目。墨红镇于2013年被批准为省级扶贫开发整乡推进试点镇，项目覆盖墨红、玉麦、普冲、加克、九河、江浪、补木、吉克、三台、世迤、法土、鲁木克、田冲、光山头、清水、摩山16个村（居）委会，139个村民小组143个自然村，17524户62474人。总投资39244.03万元，2014年7月，省财政厅、省扶贫办又针对该项目下达了项目补差资金（中央财政专项扶贫资金1000万元），结合补差资金，又作了补充规划，配合2013年规划内容一并实施。规划总投资3293.79万元。目前为止，完成规划总投资的90以上。2015年6月黄泥河镇整乡推进建设实施方案通过了省市评审、批复，项目规划总投资17558.32万元。其中，省级财政专项扶贫资金2000万元，县级财政资金1200万元，部门整合资金12675.11万元，业主投入资金669.25万元，农户自筹1013.96万元。现正在筹备项目建设启动工作。 六是“四新”工程。1、营上镇大坪村委会清水村市级新村庄建设项目总投资11875.34万元。完成土地平整、修通运输道路，接通施工用水用电等“三通一平”工程；2、营上镇海丹村委会半坡村市级新村庄建设项目总投资5055万元 ；3、老厂镇大格村委会色补新村庄建设：该项目建设共有6类（产业发展、安居工程、基础设施、社会事业、能源建设、其他建设）14件。4、十八连山镇岔河村委会德黑新村庄建设。现各项工程按计划正常进行。 七是革命老区开发建设。2014年度上级下达我县革命老区开发建设项目5个，财政扶贫资金150万元。我办认真组织调研，最后将胜境街道迤山口社区窑房居民小组、海田社区小村居民小组、十八连山镇茂铎村委会兰宜庆自然村、墨红镇普冲村委会海子村4个自然村和老促会在县城北片区建革命英雄纪念碑一座等确定为本次革命老区开发建设点。各项工作按计划推进。 八是产业扶贫项目。2014年度第一批产业扶贫项目财政专项扶贫资金100万元，富村镇625亩魔芋种芋种植项目；2014年度第二批产业扶贫项目财政专项扶贫资金150万元，XX县后所镇众益辣椒种植专业合作社2500亩辣椒种植项目50万元，XX县大河镇顺发乌猪养殖场600头大河乌猪养殖项目100万元，现正在实施中。 九是省级连片特殊困难地区扶贫开发试点项目。该项目涉及竹园镇和营上镇13个行政村97个村小组14551户55151人。竹园镇预计投资25742.93万元,营上镇预计总投资3661万元，已全部完成，今年年初通过省级验收。 十是扶贫贷款。2014年度争取到户贷款14000万元，截止目前发放1356户共6597万元，预计年底完成放贷任务。争取到项目贷款9570万元，扶持7个龙头企业。7个项目完成可研报告并通过县级专家组评审，待县政府批复后实施。 十一是贫困村互助资金试点工作。2008年财政投入资金100万元成立了后所阿依诺新房子村、后所小冲教坪村、墨红世依跌水村、营上大坪大海子村、营上都格松树头村、竹园糯木小下村、富村新店小石桥村、黄泥河普克营新寨村、老厂新堡牙洒达村等9个村扶贫互助社；2011年财政投入资金10万元奖补了富村新店小石桥村扶贫互助社；2012年财政投入资金50万元奖补阿依诺新房子村、墨红世依跌水村、竹园糯木小下村、富村新店小石桥村、老厂新堡牙洒达村5个扶贫互助社各10万元；2013年财政投入资金100万元成立了后所镇迤后所村委会干水田村民小组、墨红镇加克村委会上马依村民小组、大河镇青龙村委会园塘村民小组、竹园镇大路村委会拉姑村民小组、竹园镇松林村委会发业村民小组、竹园镇乐乌村委会玛依咱村民小组、富村镇块择村委会中块择村民小组、富源村镇块择村委会下块择村民小组、老厂镇迤德黑村委会鱼塘口子村民小组9个扶贫互助社，奖补老厂新堡牙洒达村扶贫互助社10万元。截止2014年底，18个扶贫互助社资金总规模达327.9万元。 十二是易地搬迁项目。争取到易地搬迁三年行动计划项目贷款共8亿元，实施指标数2108户8432人，其中建档立卡1405户5620人。相关工作正有效推进。2014年省级下达我县易地搬迁400人，投入资金240万元。项目已经完工，待市级验收。 十三是劳动力转移培训。今年共投入48万元，举办种养业技术、法律常识、劳务技能、务工知识、道德规范等培训，计划培训转移劳动力2400人，着力增强贫困群众的科学文化素质、民主法制意识和产业发展能力。 （三）取得的工作成效。经过项目的建设，各项目村组呈现出基础设施明显改善，特色产业发展明显加快，村容村貌明显改观，群众生产生活水平稳步提升，贫困群众脱贫能力明显增强，社会事业明显发展。项目村初步实现水、电、路、气、房、环境改善“六到农家”，人居环境和基础设施条件明显改善，产业发展后劲显著增强，农户收入明显增多，实现了由贫困村向新农村的跨越发展。 二、依法履职，强化管理，扎实推进廉洁扶贫 一是扶贫项目突出科学规划。坚持以民为本，立足于改善贫困地区生产生活条件、持续稳定增加农民收入，把项目优先安排到基础设施最差、群众生活最困难的村、组和贫困户。县、乡扶贫办的工作人员与乡村干部一道进村入户调查，了解当地的基础设施和经济社会发展状况，充分听取群众意愿和意见，有针对性地编制项目规划，确保所有的建设项目都能顺利实施、发挥作用、产生效益。 二是扶贫模式突出方式创新。充分发挥煤炭资源丰富、煤矿企业较多的优势，开展“矿村共建”，设立企业社会责任奖，动员企业捐资参与扶贫开发，着力解决当地水、电、路、教育、卫生等基础设施落后的问题，推进水、电、路、气、房和环境改善“六到农家”。始终坚持开发式扶贫方针，深入推进扶贫和农村低保“两项制度”衔接工作，使扶贫开发与社会救济帮扶共同推进，对贫困地区和弱势群众的帮扶救助不留死角，实现全覆盖；整合扶贫、农业、劳动保障等部门教育培训资源，积极开展劳动力培训转移，提高贫困人口的素质和自我发展能力，为富余劳动力开辟致富门路；严格落实领导挂钩负责制，强化部门定点挂钩和党员干部结对帮扶责任制，扎实开展“解民忧、帮民困、保民安”活动，为困难群众送发展资金、送生活物资、送致富技术，着力解决贫困群众生产生活困难。 三是扶贫资金强化监督管理。在资金使用和监管方面，坚持“项目跟着规划走、资金跟着项目走、监管跟着资金走”的原则，建立和完善项目、资金公告公示、绩效考评、重大项目招投标、“双合同”以及财政扶贫资金县级报账等制度。项目确定和资金审批严格实行集体讨论、相关部门审核、分管领导签字审批等程序。资金划拨按照工程进展，每完成一个工序（环节）都进行严格的检查验收，对进度、质量达到标准的及时给予拨付。加强对扶贫资金的财政监管和审计监督，聘请村民代表、贫困群众代表和廉政监督参与项目管理，多年来未出现过资金使用方面的违法违纪行为。在工程质量监管方面，重大项目坚持工程监理制，蹲守现场进行全方位的质量监督。县、乡扶贫办的工作人员随时深入施工现场进行检查、指导和监督，确保工