蔡塔村委会突发公共事件应急预案.doc

蔡塔村委会突发公共事件应急预案为建立健全统一、高效、科学、规范的突发事件应急指挥、保障和预防控制体系，全面提高应对各类突发事件的能力，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的祸害，保障公众生命财产安全，维护社会稳定，促进全村经济社会块孙、协调、可持续发展，特制蔡塔村委会突发公共事件应急预案。 一、组织保障 （一）应急领导组组 长：陈国贤副组长：钱青云 庞金庚成 员：花国平 张 炎 郭云香 张国民 邹荷娣 庞志平 张建军 （二）应急值班室蔡塔村村委会在村委办公室设应急值班室，应急电话：86165555并向群众公布应急电话号码和移动电话号码。移动电话实行24小时不关机。应急行动时，应急值班室安排专人值班，确保上通下达，通信联络畅通。 （三）信息接报员郭云香志平建军责：负责接报群众上报的突发事件信息和向上报送及时报送信息。 二、应急队伍保障 （一）应急自救分队以村志愿者队伍为基础，分设义务消防、红十字救护、义务医疗、巾帼生活保障小分队，指定具体负责人、明确各小分队紧急救援任务、职责、联系电话（并附具体人员名单）。（二）村志愿者队伍退休医生、驾驶员、私家车主、党员服务队、家庭主妇。由村委会负责组织，名单另附。 三、突发事件应急处置工作流程 （一）突发公共事件的内容水旱、洪涝、地质灾害、动物疫情、火灾、交通事故、环境事件、食物中毒、群体性不明原因疾病、民族宗教事件、群体性事件、恐怖事件、村民邻里纠纷、重大治安和刑事案件、串联集体上访、社会安全事件。 （二）突发公共事件的宣传村委会通过喇叭、宣传栏等宣传阵地，向村民旋转预防灾害及抗灾救灾等应急知识的普及教育，提高公众突发事件自救能力。 四、事件信息报告 （一）村委会每一个村民都有向上级机关举报突发公共事件隐患和报告突发事件发生信息的权利和义务。 （二）发生突发事件后，现场发现者应在第一时间向村委会应急值班室或信息接报员报告突发事件信息，紧急时要向“110”报警。 （三）村委会应急值班室或信息接报员在接报后10分钟内应立即向镇政府应急值班室报告突发事件信息，紧急时要向“110”报警。 （四）报告内容：事件发生的时间、地点、现场伤亡或损失等简要情况。 五、处置工作分配村委会根据实际情况，自行选择一些本辖区较频发事件作为应急预案的处置内容，或依据突发公共事件四大类（自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件），对村委会书记、主任及志愿者成员进行具体的工作安排，落实应急处置工作责任制。、 六、处置工作流程 （一）到达现场发生突发事件，村党总支书记、主任应立即带应急志愿者成员赶到现场，并快速进行先期紧急处置。 （二）快速报告向上级机关报告或“110”报警，要求增派应急队伍能和应急物资现场救援。 （三）投入先期救援 1、救援原则：坚持“以人为本”，先救伤员，后救物资，避免人员更多伤亡。2、量力而行：在现场应急资源不足或高危险状态下，应同时注意应急救援人员的生命安全，等待上级专业救援队伍现场增援。3、重点救援对象：对孤、老、病、残或五保户要列为重点保护对象，优先安置。4、疏散转移现场人员：及时组织疏散转移现场人员至安全地带活紧急避难所。5、控制现场事态发展：防止次生、衍生二次事故。（一）协助上级处置1、与第一时间赶到现场的镇政府领导共同开展先期处置。2、协助先期赶到现场的相关部门应急队伍开展应急处置。3、为上级现场指挥部提供指挥办公场所（村委会办公室），为相关部门的应急队伍提供后勤保障等。七、应急保障工作（一）应急物资储备1、必须储备一定的应急物资。如：防火、防汛抗旱、抗震救灾等必需的应急物资。2、村委会应为应急分队配备必要的通讯工具和应急设备。（灭火器、手电筒、喇叭、雨衣等）3、负责已备物资和场所得临时征用和借用。如：单位或个 人的小型汽车、货车、摩托车等交通工具或场所，在上级救援队伍未到达现场时，可依法临时征用，用于现场急送伤病员或现场应急处置。若有损坏，按有关规定予以赔偿。（二）应急避难场所1、村委会内的各类学校、村委会办公房等应为抗灾救灾提供紧急避难场所。2、选择宽敞地带、老人院等公共设施为避难场地。3、企业空置厂房或其他房屋可临时征用使用。八、灾后恢复重建和善后处理（一）负责灾后恢复与重建，村委会应根据所在地实际和抗灾救灾经验制定具体措施，迅速组织居民灾后自救，恢复正常生活秩序。（二）负责做好死伤者的善后处理，劳动经济服务所和民政科负责死者家属的抚恤工作。（三）协助上级政府和有关部门做好事件事故调查工作。（四）协助上级政府和有关部门做好民政赈灾工作。如有困难人员的伤亡，村委会负责帮助办理大病救助等。（五）及时统计上报人员伤亡情况和经济损失。丹阳市吕城镇蔡塔村委会应急领导小组职责 1、研究确定应对突发公共事件的指导意见。2、负责重大突发公共事件处置工作的组织和指挥。3、负责制定突发公共事件的应急预案。4、负责抓好辖区应急重大事项的检查、落实情况。5、当突发事件超出村委会处置能力范围时，按程序上报，请求上级支援。6、在处置突发公共事件工作中，协调与上级有关部门的关系。7、总结部署全年应急工作。突发事件一卡通类别电话号码类别电话号码刑事案件110食物中毒86476197交通事故112自来水抢修86476328交警电话119电梯安全86477218急救电话120公房维修86822868煤气抢修95007健身器材维修86823563供电系统抢修86476205防火安全86477218路灯维修86476205市容执法86473128卫生事件86476197家庭邻居纠纷86452148养老院86823502动物疫情86476322河道污染86476328内涝86476328大病救助86476197房屋倒塌86822868地震报告86822868群体上访86452148民族宗教86822567环境污染86476214突发公共事件应急处置工作流程发生突发事件到达现场电话：86165555快速报告电话：86165555投入先期救援电话：86165555进行受灾调查登记电话：86165555协助上级部门救助电话：86165555快速召集应急小分队进行自救上报部门或110等待增援救治伤员疏散转移登记受灾人数和受灾程度向上报告受灾情况调查发放救灾款物火灾应急处理工作流程火灾居委会负责人赶赴现场，向上级报告组织自救红十字救护员职责：现场救护联系人：郭云香 电话务医疗队职责：对老弱病残提供救助联系人：邹荷娣 电话役军人职责：转移群众联系人：张建军 电话供食宿职责：社区救助联系人：庞志平 电话理疏导员职责：进行心理疏导联系人：郭云香 电话务消防员职责：灭火联系人：庞志平 电话区辅警职责：维护现场秩序联系人：张建军 电话联集访应急处置工作流程串联集体上访组织自救互救宣传政策职责：宣传依法上访联系人：郭云香 电话记职责：登记上访人员情况联系人：邹荷娣 电话律援助职责：通过法律途径维护权益联系人：张建军 电话助信访部门做好劝解职责：组织召开协调会联系人：庞志平 电话助上访部门解决问题职责：协助调查联系人：庞志平 电话质灾害应急处置工作流程地质灾害及时赶赴现场、向街道汇报受灾情况组织自救互救受灾群众撤离现场职责：村民邻里住宿联系人：庞志平 电话务医疗队赶到现场职责：对老弱病残提供救助联系人：郭云香 电话役军人救护队职责：转移受灾居民联系人：张建军 电话活保障队职责：提供食品联系人：邹荷娣 电话电职责：协调供水供电联系人：庞志平 电话涝事件应急处置工作流程洪涝事件及时赶赴现场、向街道汇报受灾情况组织自救互救受灾群众撤离现场职责：村民邻里住宿联系人：庞志平 电话务医疗队赶到现场职责：对老弱病残提供救助联系人：郭云香 电话役军人救护队职责：转移受灾居民联系人：张建军 电话活保障队职责：提供食品联系人：邹荷娣 电话站职责：抽水联系人：庞志平 电话居纠纷应急处置工作流程邻里纠纷组织调解上门了解情况职责：登记联系人：郭云香 电话律宣传职责：对老弱病残提供救助联系人：郭云香 电话律援助职责：依法维权联系人：张建军 电话解职责：依法劝说联系人：邹荷娣 电话解矛盾职责：提高双方文明素质联系人：庞志平 电话