年度创建“无毒害县”工作总结.doc

创建“无毒害县”工作总结 今年，我县认真贯彻落实省、市禁毒工作会议精神，根据市委、市政府和市禁毒委的工作部署，明确目标，建立机制，落实措施，突出重点，积极稳妥地推进“无毒害县”创建工作，取得了明显成效。总结我县“无毒害县”创建工作，可以概括为“一三五”战略，即：明确一个最终目标，按照三个工作阶段，重在五个落实。一、明确一个最终目标 禁毒工作是关系到社会稳定、国家安危和民族兴衰的重大政治问题，我县一直把禁毒作为维护社会稳定、促进经济发展、保持对外形象的一项重要工作常抓不懈。实行了党委政府统一领导，综治委禁毒委牵头负责，公安机关全力以赴，成员单位履职尽责,社会各界广泛参与的工作格局。总体要求是：突出一个重点，即以禁吸戒毒工作为重点；落实“四禁”措施，把禁吸、禁贩、禁种、禁制“四禁”工作的各项措施和责任落实到乡镇党委、政府，分解到各职能部门和村（居）委会；抓好两个结合，即把创建“无毒害县”工作与社会治安综合治理相结合，与建设和谐社会有机结合，实现一个目标，即最终实现“无毒害县”的目标。二、按照三个工作阶段分步实施 为了切实抓好“无毒害县”的创建工作，我县按照三个工作阶段，分步实施。一是动员准备阶段。在前期开展创建“无毒社区”基础上，从2010年6月至2010年10月为动员准备阶段，县创建“无毒害县”领导小组组织召开了创建“无毒害县”动员大会，安排部署创建工作，加强领导，明确责任。按县创建“无毒害县”领导小组工作部署要求，各乡镇及成员单位要成立相应的创建领导机构和办公室，明确专人负责日常工作，同时，县政府与各乡镇及成员单位签订责任书，进一步明确创建目标任务。 二是组织实施阶段。从2010年11月起为组织实施阶段。在这一阶段：一是彻底排查，摸清全县毒情。结合创建“无毒害县”工作的安排，在全县再一次开展毒情摸底排查工作，特别是外出务工人员染毒的情况要做到心中有数。各乡镇创建办充分依靠村委会、居委会等基层组织，逐人逐户逐街地开展排查，准确掌握当地毒情，将摸排出来的涉毒人员逐一登记造册，建立档卡。派出所将摸排出来的涉毒人员列入重点人口管理，建立档案。二是强化禁毒宣传，抓好教育防范。禁毒宣传工作是创建“无毒害县”的核心。我们组织力量，通过多种形式，深入村、组、机关、学校、居民小区以及公共场所，广泛深入开展禁毒宣传教育。要求各乡镇要及时召开好村、组干部会议，制作好禁毒宣传展板。把毒品的危害，国家禁毒工作的方针和政府禁毒的决心向广大人民群众宣传。在显眼的地方设立禁毒警示牌，特别是公路沿线的乡镇设立永久性的禁毒警示牌。开设禁毒宣传专栏，发放禁毒宣传资料，在辖区内形成齐抓共管，全民禁毒的良好氛围，确保群众对毒品危害知晓率达90以上。全县各中、小学建立起以校长为组长，分管德育教育的副校长为副组长，各年级主任、班主任、学生干部代表等为成员的“禁毒预防教育领导小组”，组织开展在校学生禁毒预防教育、禁毒签名活动和禁毒知识竞赛，确保在校学生对毒品危害的知晓率达100。卫生局、药监局针对全县医院、诊所、药店开展禁毒宣传，作好精、麻药品、药品类易制毒化学品的监管工作，进一步完善制度、明确职责，层层签订责任书，杜绝流入非法渠道。文化广局影视和体育部门具体负责全县网吧、歌厅等娱乐场所的禁毒宣传教育工作，组织业主学习相关条规，遵守国家法律，督促娱乐场所、商务酒店、宾馆旅社张贴禁毒警示标志。三是抓好社区戒毒，提高戒断巩固率。我们认为抓好禁吸戒毒工作是创建“无毒害县”的工作重点。要深入开展好社区戒毒。要求辖区内吸毒人员在50人以上的镇、乡必须建立社区戒毒领导小组，着力开展社区戒毒工作。其他乡镇要建立吸毒人员帮教小组，并做好戒毒人员出所后的接茬帮教工作。各乡镇创建办认真清理，明确社区帮教小组，并登记造册。对新增加的吸毒人员经过强制隔离戒毒出所后，所属创建办要及时开展由乡镇干部、派出所民警、村（组）干部和家庭成员组成的“帮教小组”开展帮教工作。同时不定期地开展跟踪尿检。四是坚持打防结合，注重标本兼治。为全面实现创建工作目标，我们紧紧抓住打击与防范这一重要环节，充分发挥公安机关主力军作用，做到防范有成效，打击有力度。加强毒情侦控，广泛开展情报网络建设，充分发挥基层毒情信息员的作用，发动群众，对毒品违法犯罪进行举报。加强毒品案件的侦查，力争破获一批影响大危害极深的毒品犯罪案件，促进创建工作的开展。大力查处非法种植毒品原植物案件，认真开展禁种铲毒专项斗争。加大易制毒化学品的管理力度，强化精麻药品购买、使用制度，坚决杜绝流入非法渠道。三是创建攻坚阶段。从？年？月起为创建攻坚阶段。这阶段一是健全长效机制。以科学发展观为指导，进一步建立、完善和落实“政府统一领导、有关部门各司其职、社会广泛参与”的禁毒防毒长效机制，禁种、禁制、禁贩、禁吸并举，全面推进禁毒工作再上新台阶，为构建和谐社会创造良好环境。二是开展全面督导。督导全县各镇乡、县级各部门按照县创建省级“无毒害县”领导小组总体部署开展工作的情况，督导禁毒工作在中、小学的预防教育落实情况，督导娱乐场所、商务酒店、宾馆旅社等禁毒警示宣传情况。通过督导，进一步完善创建工作内容，使禁毒宣传进一步渗透到千家万户，真正做到家喻户晓。三是打造特色亮点。按照县创建领导小组规划全力打造亮点，各乡镇、县级各部门在认真抓好落实的同时，还要根据实际情况进行增补、完善，对先进人物、典型事例要及时形成专卷和视频资料。四是营造工作氛围。要结合迎检工作进展情况，有计划、有步骤、分层次组织新闻媒体宣传全县创建工作成效，营造浓厚的“无毒害县”创建氛围。五是是逗硬考核奖惩，对因行动迟缓、工作不力影响创建工作的乡镇或单位进行通报批评，并扣除当年县政府目标考核禁毒项目相应分值。 三、重在五个落实。 一是组织落实。为了加强创建“无毒害县”工作的领导，成立了县创建“无毒害县”工作指挥部，由县委书记任总指挥长、县委副书记、县长任副总指挥长，县级有关部门负责人为成员。二是机构落实。乡镇及各部门成立相应的创建工作领导机构和办公室，明确单位主要负责人为第一责任人。负责抓好具体的创建工作；县级各部门要负责抓好本系统（单位）的创建工作，并纳入县委、政府督察目标考核范畴。三是任务落实。根据我县的毒情，到2010年底，将我县？个乡镇创建成“无毒乡镇”，加上原已命名的11个“无毒乡镇”，实现85%的乡镇创建为无毒乡镇。在这一期间，其余未命名乡镇创建“无毒村”。已命名的“无毒乡镇”要加强巩固创建工作，防止反弹，要经得起复查。积极开展帮教活动，促使现有吸毒人员的戒断巩固率得到较大幅度提高。四是责任落实。一是实行联系指导责任制。即：坚持县禁毒委成员单位联系指导创建工作的制度，各乡镇在创建工作中需要解决的问题由对应的联系单位指导落实。二是领导责任制。即：明确县、乡镇党政一把手为“无毒害县”创建工作的第一责任人，分管领导为第二责任人，对本辖区创建工作负连带责任。三是目标管理责任制。要层层签订创建责任书。县政府与各乡镇党委、政府和禁毒委成员单位签订责任书；禁毒委各成员单位承担督促、检查所联系指导的乡镇和本系统（单位）的创建工作，形成以抓好本行业、本系统（单位）创建工作为纵线；以发挥行业主管部门作用，帮助和督促所联系乡镇整体推进创建工作为横线的良好格局。五是保障落实。在开展“无毒害县”创建工作中，所需要的经费，由禁毒委向县政府专题报告并落实？万元的创建经费。 我县创建“无毒害县”工作，取得了一定的成效，但从近年我县破获的毒品案件来看，无论是抓获的吸贩毒人员，还是缴获的毒品数量，均呈上升、扩大趋势；部分吸毒人员经强制戒毒后，很快再次染上毒瘾；我们对禁毒工作的认识深度、工作力度和保障机制等方面，还存在一定差距