两河口镇纪委半年工作总结.doc

中共两河口镇纪律检查委员会2010年上半年工作总结及下半年工作要点2010年上半年，我镇纪委坚持以党的十七大精神为指导，深入践行科学发展观，紧紧围绕“创建惩防体系，服务科学发展”这一主题，综合分析我镇党员干部队伍现状，反思以往工作中的薄弱环节，改善工作措施，解决最普遍、最突出的问题，从而维护了我镇农村社会的稳定。一、上半年工作回顾（一）进一步完善和加强惩防体系建设我镇纪委以提高服务质量，维护人民群众利益，确保社会稳定为目的，进一步完善加强教育、制度、监督并重的惩防体系建设。1、廉政教育深入开展。首先组织镇村干部学习州、县相关文件，做到思想到位；其次是随时向镇党委反馈民意，收集服务质量信息，对镇村干部的党风廉政及日常工作进行监督；第三是利用党员远程教育网络，组织党员干部收看正反两方面典型电教片，起到指导和警示作用。半年来，我镇共组织党员干部集中学习3次，分散学习近20次，组织收看电教片11场次。2、进一步加大对违规违纪行为的打击力度。我镇纪委去年初，对以往发生的违规违纪案件进行了筛查分类，找出违规违纪较多的方面，从而使全年工作更有侧重点。更有针对性，经筛查分类，主要发现以下几方面存在问题较多。一是在农村土地上做文章，比如授意、暗示、默许他人非法占用耕地、非法取土等，自己从中谋利；二是农村财务收支，一些干部存在明显的违规支出、挥霍浪费现象；三是行政审批初审事务，干部利用手中权力的影响，操控村民代表表决过程，达到优亲厚友的目的。这些方面是违规多发领域，同时也是群众最关注的热点，对此镇纪委出台了相关违规行为的查处程序，规定凡发生上述领域的群众举报、信访案件，一律公开查办，包括公开信访事项、公布与信访问题、举报问题有关的法律法规政策标准，使案件调查过程，定性依据完全置于群众监督之下，以表明镇纪委严查违规违纪，惩治腐败的态度，同时为纪检监察部门自身加压，向违规违纪分子示警。3、强化权力运行监督。一是针对农村工程招投标，土地发包等重大经济活动，出台监管办法，并把其置于以纪委书记为主任的镇公开招投标办公室指导监督之下，确保经济活动进程的合法性、公平性、透明性，从而推动了公平竞争，确保了集体资产增值，杜绝了权钱交易，暗箱操作。二是实行财务审计与预算制度，每年年初，村两委都要组织村民代表并由镇包村干部参与，对村里的经常性收支较往年做出一个大概估计，对可能发生的其他经济活动收支向群众代表说明，从而使群众代表对全年的大约收支有一个初步认识，使违规开支的空间大大缩小。三是针对农村建房审批、五保低保审批等事务，分别制定了各种审批对象的评定标准，评定程序，要求包村干部必须全程参与、全程记录评定过程并存档备查。设置评定过程复核程序，使镇纪委监督职能延伸到权力运行的神经末梢。（二）进一步加大信访排查稳控化解力度1、加大信访隐患排查力度，及时掌握信访隐患苗头。一是对群众关注程度高，容易引利益冲突的苗头隐患有针对性的重点排查，制定解决方案，及时解决问题，最大限度的减少越级访。二是对信访多发村、移民、上访老户等重点群体进行重点排查，掌握重点人员思想动态，及时作出应对措施。做好信访人的思想疏导工作，稳控上访人的情绪。今年上半年我镇共排查信访隐患17起。2、加大力度解决突出信访问题。今年上半年，我镇共办结群众信访案件11起。（三）进一步深化廉政机制建设今年来，在深化廉政机制建设方面，我们主要作了三个方面的工作。一是收支两条线制度得到较好落实。镇直站所的收支统一由镇财政所管理，分管领导负责，镇长把关，不仅如此，还对所有执收执罚单位收费和罚没收入项目、标准、银行帐户及收费票据进行了规口管理。二是刹“三风”工作取得了明显的成效。在党员干部中打牌赌博、赈酒剑财、大吃大喝的明显减少，公款吃喝，公款送礼，公款娱乐行为基本上得到了有效控制。重塑了党员干部在群众中的形象，增强了党支部的战斗力、凝聚力和向心力。三是加大对村级换届前的请客、送礼等拉票行为的监督，组织工作组对各村“三资”进行清查登记，为年底的村级换届选举营造良好的氛围。（四）积极开展党务公开工作，把党务公开、政务公开、村务公开切实落到实处。 1、在全镇各村统一规范党务公开的内容、时间、程序。 要求各村党务公开栏设在村务、财务公开栏旁边，党务公开以方便、实际为原则，不强一致。同时要求党务公开与村务公开、财务公开结合起来；公开栏公示与会议公开、文件公开、广播站广播公开结合起来；即时公开与长期公开结合起来，真正做到公开及时到位。 2、明确党务公开工作的考核责任，确保党务公开不走形式。镇党委对基层各单位党务工作的检查、考核工作，列入各支部每季度绩效工资考核内容，公开的内容分别由镇纪委、党政办公室进行考核，对于不按照党务公开实施方案要求进行党务公开的村，进行通报批评。 二、下半年工作设想（一）规范领导从政行为，提高廉洁自律能力一是加大宣传教育力度，使领导干部时刻保持清醒的头脑，不忘保持清正廉洁，用党纪国法来约束自己，规范自己的言行，管住自己的“手”，管好自己的“口”，自觉过好金钱关，做到不滥用权，不以公谋私。二是加强对权力的监督制约。不仅要监督滥用权力，而且要将这种机制渗透到各种经济活动和业务活动中，堵源头，抓防范。（二）加大案件查处力度查案工作要作为镇纪委下半年工作的重中之重。要突出重点，标本兼治，主要查处发生在安全生产和社会稳定等方面的失职渎职案件，徇私舞弊，严重违反政治纪律的案件，严重损害违反政治纪律的案件,严重损害群众利益的案件,严重干扰和破坏经济发展的案件。（三）突出抓好廉政纠风，解决热点难点问题按照县纪委的工作部署，结合我镇实际，在廉政纠风上，着力抓好以下三个方面的工作：一是继续刹“三风”。在党员干部队伍中杜绝“赈酒剑财、打牌、公款大吃大喝”三股不正之风，我们要广泛利用各种有效的宣传工具大造舆论，在全镇营造一个移风易俗，刹风正纪的良好氛围。二是加强对损害农民群众息身利益问题的监督检查，严防涉农恶性案件和群体性事件发生，继续推行教育收费公示制度，坚决制止各种摊派和搭车收费行为，严肃查处挤占、挪用、截留教育经费和向学校乱收费问题。三是加强对合作医疗基金的管理使用，严格按条件和标准发放合作医疗补助费用，确保资金管理不出问题，加强医德医风建设，规范医疗服务项目和医务人员诊疗行为。总之，2011年的上半年，是镇纪委班子用精诚团结，紧密合作，求真务实的工作态度为全年的工作夯实了基础，虽然面临的困难