厚畛子镇厚畛子村新农村建设发展规划2014年—.docx

厚畛子镇厚畛子村新农村建设发展规划（2014年2018年）厚畛子镇厚畛子村新农村建设发展规划建设社会主义新农村势在必行，是党中央从历史和全局高度作出的重大战略决策，是落实科学发展观、统筹城乡发展的重要举措，是加快推进现代化建设、全面建设小康社会的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的重要基础。我们要抓住机遇，根据“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设方针，结合经济社会发展实际，为全面贯彻落实西安市建设社会主义新农村行动纲要，根据我村实际结合市、县、镇的总体规划和部署，特订本规划。一、基本情况（一）现状1、地理位置厚畛子镇政府驻地厚畛子村，厚畛子村距108国道24.5公里，群众主要居住在营盘梁、谢家梁、九沟。2、自然条件有利于旅游业的发展，有利于发展农业的多种经营，地形崎岖，交通不便，不利于经济的发展。3、经济社会发展情况厚畛子村1个村民小组，130户， 人，现有林地面积5356亩，退耕还林747亩，村内主导产业以经济林和中药材种植为主。4、二、三产业现状厚畛子镇厚畛子村没有村办企业，没有私营个体工业，集体经济没有收入，目前主要的经济收入有两个渠道，一是30%以上的青壮年在外务工；二是靠农业产品核桃、木耳等增加收入。5、基础设施现状全村街道硬化率已实施完成98%，安装路灯16盏。6、社会公共事业我村已建成村部四间一层150m2，休闲广场260m2，有村卫生室一座，98%的农户家中有通讯设备，商店2个。（二）存在的问题1、社会经济方面（1）集体经济基础差，无有村办企业，公共资金无有造成公共事业及群众福利事业难以发展。（2）剩余劳动力多，农民文化素质不高，无技术，需要组织和培训。2、社会事业方面社会事业发展有待提高，文化体育设施需要增加投入。二、发展条件分析面对市场经济的发展机会和挑战，厚畛子镇厚畛子村全面建设社会主义新农村有一定的优势，也存在劣势。1、主要优势土壤肥沃的条件，核桃具有很大的发展空间，核桃已在起步阶段并有极大的发展潜力，产业结构调整已经进入良性发展阶段。同时，充分吸收农村剩余劳动力实现农民增收，促进区域经济发展。另一方面，我村有坚强的领导核心和村民的大力支持。村民勤劳，民风朴实，积极支持新农村各项工作的开展，两委会领导班子团结务实，有为村民热心服务和建设新农村的强烈愿望。2、存在的劣势（1）土地分田到户，调整难度大，产业发展格局不能整体布局。（2）集体经济力量薄弱，公共基础设施缺乏资金支持。（3）由于村民普遍文化程度不高，素质较低，发展的科学性不强。3、发展的机会（1）中央建设社会主义新农村的重大战略部署，为厚畛子镇厚畛子村带来了发展的有利时机，我村被周至县委、县政府确定为2014年新农村建设重点村。（2）各级领导重视，周至县和厚畛子镇党委、政府对厚畛子村建设社会主义新农村非常重视，领导多次亲临指导，县、镇委托县城建局为该村制作了村庄整体规划图。三、指导思想和基础原则（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十八大全会精神，以科学发展观为指导，以发展农村经济为中心，以全面加快农村小康建设步伐和构建和谐社会为目标，以产业基地建设、基础设施建设、居民环境建设、公益事业建设四大建设为重点，合理调整我村产业结构、增加农民收入、优化农村环境、提高文明程度。根据生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主的二十字方针，充分调动广大村民的积极性和创造性，尽快建成经济繁荣，设施完善，环境优美，文明和谐，并具有特色的充满活力的社会主义新农村。（二）基本原则1、坚持因地制宜、注重实效，突出特色的原则。根据村情实际，结合资源状况，围绕资源优势，实施连片开发、整体推进，突出发展基础设施、特色产业，提高农民素质，改善农民生产生活条件。2、从解决农民最关心的具体问题入手，以农民自愿、村民自治为主，大力宣传、充分调动农民参与积极性，发挥农民建设的主体作用，推动新农村建设的稳步实施。3、注重实效，循序渐进，从村民最关心，最迫切最需要解决的问题入手，立足当前，着眼长远，量力而行，分步实施，切实让村民得到实惠。4、依靠群众，项目带动，动员引导村民积极投入到新农村建设，争取各级政府的支持，共建美好家园。（三）发展目标按照“一年有起色，三年见成效，五年上台阶”的总体要求，到2018年，实现农村产业发展形成新格局，农民生活水平实现新提高，乡村面貌呈现新变化，基本达到经济社会繁荣，村民安居乐业，村容村貌整洁，公共服务配套，村务管理民主，人与自然和谐相处的目标。1、到2018年实现农业生产总值达到500万元，人均纯收入达到9500元。2、二、三产业持续发展，到2018年适龄劳动职业技术培训达到90%以上。3、完善基础设施，改善居住条件，完成村内旧房全部改造，发展清洁能源，逐步实现太阳能、沼气池入户，卫生厕所达到100%，垃圾无害化处理。4、管理科学民主。实行集体办公，村务公开，形成制度，充分发挥村民参政议政的积极性，密切干群关系。社会保障及文体卫生等全面进步。四、主要任务1、广泛宣传，统一思想我村被确定为重点扶贫村之后，村支部、村委会立即召开专题会议，召开党员大会、村民大会，讨论研究如何抢抓机遇，自我发展。通过广泛听取群众意见，统一思想，确定工作思路，大力宣传，使群众思想认识明确。在项目实施中，群众积极投工筹资，并争取对口单位资金，纷纷为重点村建设出谋划策。2、我村被列为重点村之后，镇党委、政府对项目建设非常重视，书记、镇长亲自抓，县相关部门亲临现场指导工作，同时解决问题，并明确了双委会班子成员各自的责任。3、统一规划，标准施工按项目建设标准施工，严把质量关，对不达标的限期返工，直到合格为止，确保工程质量。在项目建设初，由于缺乏资金，村委会成员发动广大群众自筹资金，保证了工程顺利发展。五、保障措施1、建立村级新农村建设工作机构，领导成员实行分工负责工作项目，把