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市场监管局2018年工作总结5篇 【篇一】 2018年,我局紧紧围绕县委、县政府和省、市局中心工作,深入贯彻落实食品药品监管“四个最严”和“四有两责”,加强质量工作,深化市场监管体制改革,继续推进商事制度改革,进一步完善事中事后监管,认真开展市场监管工作,切实提高依法行政水平。现就2018年工作开展情况汇报如下: 一、突出“三大”安全监管工作,切实保障服务民生。我局始终把食品安全监管、药品(化妆品)医疗器械安全监管、特种设备安全监察工作作为核心业务工作来抓,按照省市局统一部署并结合我县实际情况,共开展食品药品安全监管各类专项整治14次,专项检查10次。主要包括小餐饮、学校食堂、肉及肉制品、医疗器械流通领域、生产环节小麦粉、旅游景区餐饮服务食品安全、淀粉制品、高速公路服务区食品安全、农村餐饮服务食品安全、城乡结合部和农村地区药店诊所药品质量安全、食品小作坊、学校食品安全隐患排查、“地沟油”等专项整治工作。全县没有发生食品药品及特种设备安全事故。通过履职尽责,把服务人民群众落在实处。 二、大力推进商事制度改革,加强事中事后监管。通过“多证合一、一照一码”登记制度改革,严格落实对外公开承诺事项,积极推进工商登记便利化,切实解决涉企证照数量过多、准入不准营等问题,有效降低创业制度性成本,为大众创业、万众创新持续发展注入动力、添加活力。截止10月底,今年新发展个体5249户,注册资金87537万元;新增私营(内资)企业1468家,注册资本(金)412808万元;新登记农民专业合作社292家,成员出资68298万元;截止目前,我县实有个体工商户36245户,注册资金313543万元;私营(内资)企业6630家,注册资本18598461万元;农民专业合作社3081家,成员出资836810万元。同时加大食品抽检力度,全面覆盖食品药品安全风险分级管理工作,实现了“双随机、一公开”监管全覆盖,加大“双打”工作力度,规范各类市场秩序,积极查处无照经营行为,加强了事中事后监管。 三、深化市场监管体制改革,推进诚信体系建设。今年对杨疃、下楼、大路、渔沟、禅堂等5个基层所配备食品快检室,现已全部投入使用。通过强化广告市场及合同监管,抓好农资经营示范店培育工作,扶持守合同重信用企业发展,开展合同帮农活动,维护消费者合法权益,大力开展企业年报,推进诚信计量工作,全面推进诚信体系建设。 四、提高质量强企服务意识,助力质量强县创建。培育申报省名牌6家、市名牌10家、市政府质量奖3家,组织抓好5家安徽名牌复审企业材料申报工作。指导申请商标注册647件,核准注册289件,全县有效注册商标1495件。查处商标侵权案件61件,罚款15.75万元,培育中国驰名商标1件,申报安徽省著名商标7件,申报宿州市知名商标5件,申请马德里商标国际注册1件。组织制定xx县质量强县推进年活动实施方案和质量强县示范县工作规划,组织开展五大示范行动。强化质量监管,推进标准化建设。 五、2019年工作谋划 我们将围绕县委、县政府年度重点工作,巩固和发展工作成果,进一步突出工作重点,结合“放管服”改革和“供给侧”改革,不断提高执法效能,规范执法行为,全面完成全年的各项工作任务。 一是继续深化市场监管体制改革,推进以诚信为核心的监管体系建设,优化机构配置,构建有效的工作机制,提高行政能力,努力打造规范有序、公平公正的市场经济环境。 二是持续推进商事制度改革,进一步改革登记注册方式、简化登记注册流程。继续推行股权出质、动产抵押、商标专用权质押工作,全力帮助中小微企业解决融资难问题。积极培育中国驰名商标、省著名商标和市知名商标,运用商标战略开拓市场。大力开展品牌战略,稳步推进质量强县工作。 三是强化市场监管。突出以食品、药品及特种设备“三大安全”监管,确保安全监管领域无事故。严查重处重大垄断违法案件,加大对公用企业限制竞争、利用网络从事不正当竞争、“傍名牌”、商业贿赂、合同欺诈等违法行为的查处力度。深入开展虚假违法广告专项整治行动,不断提高广告监测的科学性。加强流通领域商品质量监管,努力营造安全放心的消费环境。加强事中事后监管,运用日常监管、重点监管、风险分级管理、“双随机、一公开”监管、飞行检查、专项检查、信用公示等多种手段全面加强市场监管工作。 四是强化维权创新。突出维权重点,突出调处纠纷的功能,使消费纠纷解决在基层,和解在企业,化解在萌芽状态。突出抓好行政调解与人民调解、仲裁、诉讼等多种维权方式的衔接,强化机制联动,不断提高维权实效。 【篇二】 一、勇于担当,敢于作为,2018年工作可圈可点 2018年,我们围绕省市局工作要求和区委区政府“三看四态促转型”发展战略,按照年初确定的“四抓助力四态转型”工作思路,即“抓改革服务、抓民生安全、抓行业监管、抓素质提升,营造便捷开放的创业环境、安全放心的市场环境、公平有序的竞争环境、风清气正的干事环境,助力四态转型,全力打造市场监管铁军,为建设富裕阳光的大都市新型城区贡献力量”,紧紧遵循维护安全底线和服务发展主线“两线工作法”,主动作为、积极履职,党建、业务两手抓,出色完成全年工作任务。在xx市业务主管局的2018年度目标考评中,我局获评xx市市场监管系统优秀单位,xx市质监系统先进单位。 (一)商事登记改革有新突破。以企业办事“最多跑一次”为目标,自觉推动管理思维向服务思维转变,审批者向“店小二”转变。在办事流程上,按照上级部署,落实“1+n”+x多证合一、证照联办、“一网通办”等要求,实现54个大类、155个小项的审批服务事项100%“最多跑一次”,其中“跑零次”事项29项。生产许可证受理审批流程实现了从企业网上申请到证书快递送达全流程“一次都不跑”。改革有效激发了市场主体的创业活力,全区新增市场主体12045家,同比增长18.53%,新增超亿元企业138家。全区市场主体总量首次突破7万家,达70422家。全力打造特色化、地标式“金融小镇”,华融黄公望金融小镇累计注册基金及基金管理公司798家,资金总额4441亿元,该项工作得到朱从玖副省长批示肯定。 (二)食品双安双创有新推进。大力开展国家食品安全示范城市和浙江省农产品质量安全放心县创建工作,规范全区1295个基层网格,建成食品药品社区科普宣传站(栏)358个;全年抽检食品3103批次,检测贸市场商品50461批次,销毁不合格商品4632.98公斤。曝光食品安全“黑名单”7家,全区3477家餐饮单位和集体食堂100%实现量化分级管理;开展“三小一摊”整治,率先对食品摊贩进行登记,发放全市首批登记卡共12份。常绿镇积极推进卤味烤区域品牌建设,得到朱党其书记批示肯定;场口土烧酒小作坊“两年飞跃”提升工程提前完成,获xx市赵一德、陈新华、xx区朱党其、吴玉凤等多位领导批示肯定。122家规模食品生产企业全部实行二维码追溯,6家农贸(批)市场建设农产品质量安全追溯体系。放心农贸市场、星级市场创建目标全面完成。民生实事项目“阳光厨房”、“餐饮食品安全示范店”创建均超额完成,11家药店成功创建“百家诚信示范药店”。 (三)事中事后监管有新加强。加大执法办案力度,以维护“五大安全”为目标,以重点专项整治为切入点,通过食品安全“百日攻坚”、“红盾网剑”、“双打”等专项行动,有效维护市场经济秩序,树立执法权威。全年共办结各类案件928件,罚没款1205万元,大要案239件,移送公安机关立案侦察10件。其中场口驾考中心周边宾馆商业贿赂案,入选省局汽车消费领域十大典型案例。园春堂国医馆擅自发布医疗广告案,入选xx市十大典型虚假违法广告案例。“双随机一公开”全面铺开,“一处违法、处处受限”局面初步形成。5170家企业列入经营异常名录,公示行政处罚信息721条。向相关审批部门推送“双告知”信息6195条,排查相关企业5752家,双随机联合抽查620家企业,抽查企业比重达到3%,结果公示率达100%。 (四)“三强一制造”助推发展有新成效。标准引领产业转型升级。完成汽修行业xx区本级服务标准化试点,引导225家企业公开752项标准,其中国家标准68项。华鹰赛艇浙江制造标准成为全省首个体育用品浙江制造标准。品牌创建带动质量提升。加强“浙江制造”品牌培育,形成了35家骨干企业的“浙江制造”重点培育梯队,新增“浙江制造”标准立项4家,完成制定3项,2家企业通过“浙江制造”品牌认证。新增浙江省名牌5个、xx市名牌12个、区政府质量奖3个、xx名牌产品15个。新增注册商标1399件,至年底,全区有效商标存量10230件。新增aaa级“守重”单位3家,aa级、a级“守重”单位各22家。守护质量安全扎实有效。落实2016年度1200万财政补助资金的拨付,启动xx区质量提升三年行动计划编制,组织开展“质量月”、“质量惠民”系列活动。完成民生实事项目“老旧电梯安全评估及隐患整治工作”,整治15年以上老旧电梯102台。检测中心实验室全新升级,为民检测能力进一步加强。全区500多台加油机检定全覆盖。 【篇三】 2018年,县市场监督管理局紧跟县委县政府步调,紧密结合全县市场发展状况,紧抓重点产业发展趋势,以服从大局为总体目标、以保障安全为工作底线、以贴近民生为服务准绳,在商事制度改革、市场安全保障、产品质量提升、保障民生权益、监督稽查执法、干部队伍建设等六方面工作上抓严、务实、求新,实现全年市场经济平稳健康发展。 一、2018年工作总结 (一)全面推进商事制度改革,充分激发市场竞争活力 1.全面落实“最多跑一次”改革事项。前后梳理42大项121小项的“最多跑一次”事项,重新整理办事流程,不断优化审批登记模式,创新推出容缺受理、承诺办件等便民登记举措,打造企业不跑回头路的服务模式。全年共有103家企业受益于容缺和容错受理服务,共办理“最多跑一次”事项超万余件。 2.推动“互联网+”登记模式全面开展。指导企业运用“政务服务网互联网”进行网上申报登记,利用“电子化登记平台”共受理企业登记337件,名称预先核准151条。加班加点助力浙江和信玩具集团完成集团注册登记业务,实现xx集团“零突破”。 3.创新开展证照登记活动。持续推进我县“多证合一”“证照联办”动态清单,在原来的11证基础上,建立“1+x”动态清单,新增“木制玩具行业”的“一窗受理、证照联办”。以刊登报纸、电视台投放广告、电子显示屏轮播、短信通知等多种方式扩大宣传范围,截止12月底完成“五证合一,一照一码”的登记工作近九成。 二、全力构建平安共建机制,切实提升市场安全保障 1.保障食品安全。一是全速推进“省食品安全县”创建工作。制定创建任务分解方案,并编制创建省食品安全县工作手册向各部门和乡镇(街道)发放,对照省食品安全县创建考评细则的要求,相继出台实施方案37项,逐步推进40个项目顺利开展;加大创食宣传投入、拓宽宣传覆盖面,在“今日xx”报和政府网上开辟食品安全专栏,编撰并发布创建省食品安全县工作简报9期,通过电台播放、报纸刊登、微信公众号等方式推送食安信息,提高公众知晓度和关注度。二是落实食品安全全流程监管。对食品生产环节、流通环节、餐饮环节、保化环节加强专项督查,全年共出动6247人次,查处各类小作坊、餐饮单位4962余家,发放责令整改通知书225份,立案查处47起,圆满完成食品安全排雷“百日攻坚”、餐桌三年治理、“平安护航十九大”百日食安系列行动等各项专项检查,基本达成各项考核指标;三是加快推进“阳光厨房”创建,全年300人以上就餐的学校食堂阳光厨房共建成14家,覆盖率为87.5%,共建成a、b等级学校食堂15家,覆盖率达93.75%;四是着力构建食品安全社会共治体系。推进食品安全责任险参保工作,由政府统一买单为全县农村集体聚餐投保食安责任险,实现了农村集体聚餐食安责任险全覆盖,并有35家学校(幼儿园)将食品安全责任险纳入校方责任险中;五是创新开展餐饮环节“亮亮你的后厨”洁净厨房大比拼活动,以中小型餐饮单位为重点,邀请两代表一委员、消费者、媒体等参与监督,以更加贴近生活、关乎民众的视角出发共同参与检查;六是成功处理“肉松面包”视频社会舆情,通过局微信公众号、食安xx、微信群等途径第一时间发布辟谣图文材料及视频资料,并邀请县党代表、电视台、消费者代表等前往县食品药品农产品检验检测中心开展对比实验,并将整个过程制作成视频和图片资料进行公布辟谣。七是强化基层责任网络建设工作依托“丽水市社会协同管理平台”和手机“食安通”两大技术支撑平台,深化“七个一”的基层食品安全网格化监管模式。目前,食品安全员已经落实到每一个网格,遍布所有行政村(社区)。八是完成年度乡镇(街道)食安办和村居(社区)食品安全工作站规范化建设验收工作。根据“两个30%”的标准,今年新增7个乡镇街道和15个村(社区)通过验收,完成了规范化建设,截止目前,已实现乡镇街道规范化食安办全覆盖,村(社区)规范化食品安全工作站已完成24个。 2.保障药械安全。一是加强药品流通和使用领域监管,对1家药品批发企业、20家药品零售(连锁)企业、48家医疗机构药房等单位开展巡查,共计检查92家次,下发责令整改10家,查处过期药品案件2件,使用劣药案件1件,销售假药案件1件(已移送公安,罚没款3145元);二是加强医疗器械经营和使用监管,开展对医疗器械经营企业及使用单位的监督检查,突出重点开展一次性医疗器械的专项监督检查,共检查107家次,包括2家县级医院、3家民营医院、10家乡镇社区卫生院和35家村卫生室,共出动211人次,警告5家医疗机构,发现4家使用过期医疗器械(2件一次性医疗器械过期)立即扣押,已立案查处;三是加强药品生产企业监管,对xx县华泰制氧有限公司日常督查中存在问题已当场责令整改;四是开展药械专项检查,加强对药品流通领域、医疗器械免费体验、“两非”、无菌和植入性医疗器械等专项监督检查;五是仔细审核上报adr和mdr报告,积极沟通审核上报药品不良反应和医疗器械不良事件监测点,全年上报药品不良反应96例,医疗器械不良事件20例。 3.保障特种设备安全。一是加强组织保障,开展专项整治行动。成立全县特种设备安全工作领导小组和特种设备安全工作联席会议制度,从政府、部门、乡镇(街道)多层面加强责任落实,开创了xx特种设备安全大监管机制平台的新局面。将44家特种设备使用单位纳入2018年度特种设备安全监督检查计划,超额完成全年检查任务。开展xx县“安全生产月”和“安全生产万里行”活动、高污染燃料“五炉”淘汰改造工作及护航“十九大”专项检查等各专项行动,共出动190余人次,检查使用单位77家,立案查处1起;二是部署实施方案,推进责任险全覆盖。全面推进电梯安全责任保险工作,制定xx县政策性电梯安全责任保险实施方案(试行),建立完善电梯责任保险工作机制和管理制度,截止年底,电梯安全责任保险覆盖100%全县公众聚集场所在用电梯;三是创新宣传方式,开展安全应急演练。开展电梯安全进校园、进社区等系列活动,通过组织开展社区特种设备安全的知识讲座、播放安全动画片“跟着安安乘电梯”等方式,普及电梯安全使用方法,提高居民在遇突发状况时的自救能力。同时在景区、县人民医院等人员密集场所开展大型游乐设施、电梯等特种设备应急演练,做到警钟长鸣,不断提高预防和处置突发公共安全事件的能力。 (三)加强实施“三强一制造”,提升产品质量发展水平 1.稳步推进示范区创建,加快实施质量强县战略。开展xx县木制玩具产业情况调查,全年共完成160家企业的产品情况的调查汇总,积极与统计、经商等部门联系对接,摸清15、16年度全县规上木制玩具企业主要经济指标的增降幅,结合阿里巴巴木玩产业带名单和2016年度各项买样清单,理清目前在案的店铺名单,为木制玩具“提质增效”分析打下基础;推进5家优秀xx木玩企业入驻天猫“品质频道”,入驻企业可提高搜索排名,并可享受淘宝对其的质量免检;深入推进国家级电子商务产品(木制玩具)质量提升示范区创建工作,通过网络买样形式开展的电子商务玩具产品质量风险监测103批次,合格52批次,合格率比2016年提高15.3%,生产企业抽检133批次,合格110批次,批次合格率82.7%。 2.加强品牌建设梯队培育,提速推进品牌强县建设。指导推 荐2家企业3项qc成果参加全市优秀qc成果评选,分别获得1个二等奖和2个三等奖的优异成绩,创下xx历年来qc成果参评数和成果数的新高;完成2016年度品牌创建与质量建设奖励专项资金兑现工作,共接受33家企业42项专项资金申请,兑现资金奖励127.3万元;积极做好各级名牌产品梯队培育,指导“添清”牌有机茶叶、“老童木玩”牌木制玩具获评2018年浙江名牌产品、3家企业新申报丽水名牌、1家企业新申报丽水市政府质量奖;指导xx县金成木业有限公司建成我县首家浙江省中小学生质量教育社会实践基地。 3.加快推进标准提档升级,全面落实标准强县工作。积极开展地方标准规范制修订,县、市级农业标准化推广示范项目申报等工作,推动企业产品标准自我声明公开试点工作。全年共新增企业标准公开申明101个,完成每季度公开申明25个标准的任务指标。 4.持续发力“浙江制造”,实现品字标认证零突破。邀请省 专家指导辖内重点培育企业开展木制玩具“浙江制造”标准对标达标工作;组织开展品字标“浙江制造”集中宣传活动,通过led大屏幕投放“浙江制造”公益广告等方式向社会多渠道多形式多角度展示品字标“浙江制造”的建设成果,提高品字标“浙江制造”的认知度和影响力。指导浙江和信玩具有限公司通过“浙江制造”品牌认证,实现xx“浙江制造”认证“零突破”。 5.加强履行监管职责,切实提升产品监管力度。贯彻“双随机,一公开”监管要求,落实“三随机、五公开”工作制度,围绕重点产品、特色优势产业组织开展省、市、县三级产品监督抽查,共对玩具、配装眼镜、多孔砖、花岗石建筑板材等产品抽检84批次,不合格2批次,合格率为97.6%,并将监督抽查结果录信用平台并进行公开;加强对纤维制品质量监管。在辖区各所学校内通过宣传图片、展板等形式开展“阳光纤检”质量安全知识宣传活动,同时联合县教育局对相关学校、幼儿园的棉被、校服等絮用纤维制品的质量及进货台账进行检查并进行现场抽样14批次,通过监督抽样进一步保障学生用纤维制品质量安全。 (四)加强民生基础保障,营造“放心消费”市场环境 1.加强消费维权保障。围绕“网络诚信,消费无忧”、“放心消费在浙江”全年主题,积极开展“放心消费”创建系列工作,完成创建示范型放心商店23家,示范型放心网店11家,示范型放心餐饮13家,示范型放心民宿区1个,新增金融消费维权服务站8家,实现金融行业消费维权服务站全覆盖;认真细致做好“12315”申诉举报受理工作,全年12315平台接投诉件129件,信访平台接投诉举报件191件,职业打假人来件117件,接待群众来访和接受咨询202人次,做到件件有回复,调解率100%。打假治劣,集中销毁假冒伪劣商品;对2016年查获的各类假冒伪劣商品进行统一集中展示,销毁药品1150批次共2135件,销毁食品63批次共210余件,销毁侵权商品48批次共11500余件,销毁不合格商品15批次共3200余件;开展“你点我检”食品快速定性检测现场体验活动暨检测开放日活动,邀请消费者代表参与食品快速定性检测现场体验活动,对在万客缘超市、农贸市场等地进行“点单”的蔬菜、肉类食品等60多个样本进行快速检测。 2.推进“放心市场”创建。制定xx县农贸市场、城西菜市场经营户日常管理考核办法,引导市场开展诚信经营户评比等活动,充分调动广大经营户文明经营的积极性;制定xx县农贸市场、城西菜市场周边综合整治方案,加大部门联合执法力度,开展联合执法50余次,对沿街店铺发放整改通知书200余份,清理沿街违章搭建30余处;全面推广食品溯源体系建设,城区内3家农贸市场完成安装溯源电子秤181台,其中今年新安装33台,溯源交易数稳居全市前三;推行经营户“一户一档”制,对所有经营户造册备案,并签订食品安全经营责任书,以书式、电子双套台账监控制度落实进货查验、索证索票制度;健全信息公开机制,在各个市场门口设置大型led显示屏,每日公示上市商品价格、检测等信息;着力推进县农贸市场改造提升,总投资442万元,改造面积约4491平方米,改造后形成摊位192个,店铺52个。 3.夯实民生计量基础。根据关于贯彻落实取消或停征4项行政事业性收费决定的通知的相关规定,全县计量检定收费统一减免;做好加油机计量检定民生实事工作。制定并印发xx县加油机计量检定实施方案,创新工作方式,以“一站一图、一图三标”为标准绘制“加油机定位图”,健全加油机强制检定档案,确保全县加油机100%检定,这项工作也得到省局领导的认可,拟作为先进工作经验开展推广。 (五)加大稽查执法投入,提升企业监管帮扶力度 1.加强稽查执法监管。科学规划部署、加强部门联动,开展木制玩具产品质量整治提升、“低小散”企业(作坊)整治提升、保健品市场、打假治劣销毁假冒伪劣商品、“蓝剑系列”等各专项行动,其中“康婷瑞倪维儿”专项行动中,通过现场调查取证、明察暗访等方式查清当事人涉嫌组织传销罪、非法经营罪,已将案件转交公安机关立案查处。围绕“红盾网剑、打击非法传销、百日行动”等重点工作,狠抓案件办理。全年共查处各类案件157起,其中大案27起,网络案件21起,竞争执法线查处案件60起,食品线查处案件45起,药品线查处案件31起,质监案件21起。罚没款达83万元。 2.提升企业监管能力。加强年报登记工作,截至2018年6月30日市场主体年报率分别为:企业94.26%、个体户93.75%、合作社79.82%,其中企业年报率全市第二,个体户年报率全市第三,圆满完成省局制定的工作目标;全面实施小微企业三年成长计划,全年共完成个转企新增38户,完成任务的127%,新增小微企业385户,完成任务的214%,八大重点产业小微企业新增191户,完成任务的318%。整治淘汰不达标、违法生产企业205家,完成任务的227%,减免税、费3435户,减免税、费金额895万余元 3.加强市场主体监督管理。指导“木玩世家”商标获评国家商标总局行政认定的中国驰名商标,实现xx“中国驰名商标”(行政认定)“零突破”,指导浙江和信玩具集团、浙江木玩世家玩具有限公司获评2018年浙江省商标品牌示范企业,实现我县在商标品牌示范领域的零突破。推进商标申报,推动“xx雪梨”申报地理标志证明商标,参与“丽水山耕农产品培育”计划,助推农产品商标新注册24件,成功注册36件;在商标质押方面帮助xx县金成木业有限公司以“老童木玩”商标权作为抵押,从xx县中国工商银行xx支行获得商标权质押贷款1000万元;落实“六边三化三美”违法广告清理,全年共拆除各类违法广告牌、宣传牌430处,清理牛皮癣6853处,督促户外广告发布单位整改284次,立案查处广告违法案件5件,办结4件,在办1件。 (六)加强党风廉政建设,增强干部队伍凝聚力 1.加强落实思想政治教育。坚持把思想政治建设作为首要任务,组织全局党员深入学习党章党规,组织全局干部职工开展省第十四次和市第四次党代会、十九大会议精神学习,及时传达学习和贯彻落实中央、省委、市委、县委的重大会议、重大部署和重要文件精神。 2.丰富干部职工业余生活。建立体育运动小组,先后在局内组建篮球兴趣小组、瑜伽兴趣小组等业余活动组,并定期开展组织活动,局班子成员带头积极投身参与锻炼;积极开展文娱活动,先后组织举办“喜迎十九大建设童话xx大花园”诗词朗诵大会、全局干部职工运动会、“喜迎三八妇女节趣味知识竞赛”等活动,为文艺爱好者提供展示舞台,帮助全局干部职工建立积极向上的兴趣爱好。 3.开展全局干部人事调整。通过双聘工作暨“领导聘中层、中层聘一般干部”,由局人员调整工作领导小组严把报名审查、严格资格复查、严守选拔程序,在自愿申报、民主测评、民主推荐、双向聘用等环节的基础上,增加竞聘演讲环节,为竞聘选手提供自我展现的机会,进一步增强人才队伍的流动性、提升人才管理的科学性、确保人才选拔的民主性,此次人事调整新选聘中层副职10人,中层正职3人。 4.完成“四个平台”人员下沉。基本完成四个平台人员入驻,凤凰山街道8人,其中1人进驻赤石乡;元和街道9人,其中1人进驻石塘镇,1人进驻安溪乡;浮云街道8人,其中1人进驻紧水滩镇;白龙山街道8人,其中1人进驻雾溪乡;崇头镇进驻2人。共计35人。根据文件要求,派驻街道、乡镇人员的工作60%由乡镇、街道考核,日常管理由乡镇、街道负责,40%由局里考核,同时享受乡镇、街道20%的工资补助待遇。 二、2019年工作思路 2019年,是改革开放40周年,也是持续推进“十三五”各项工作渐入佳境之年,更是全面落实十九大提出的新目标新任务的起始之年。在新的奋战之年,县市场监管局将以十九大会议精神为工作指引,按照打好“五张牌”、培育“新引擎”、建设“大花园”的政治要求,围绕“决胜全面小康、建设童话xx”的目标,深入贯彻县委县政府各项决策部署,以“尤为如此”的担当精神锻造市场监管铁军,审时度势、主动作为、抢占先机,确保实现全县市场平稳健康发展。 (一)持续推进“最多跑一次”改革,深化商事制度改革 根据我县2018年的市场主体发展速度,结合市场经济运行态势,2019年力争达成发展个体户1000户,企业120户,个转企20户的目标。 1.深入推进“多证合一”,提质增效商事登记。继续加大企业“五证合一”、个体工商户“两证整合”的工作力度。同时,根据上级部署,逐步扩大 “多证合一”的登记范围,精简登记流程,便利市场准入。切实履行“双告知、一承诺”制度,完善前后置审批流程,进一步推动市场主体登记信息在市场监管与审批部门、行业主管部门间的互联互通。 2.深化改革“宽进简出”,大力释放商改红利。进一步扩大“一址多照”、 “一照多址”的适用范围,放宽企业住所登记条件限制,向住所(经营场所)申报制过渡。积极实行简易注销登记改革,配合去产能、清除“僵尸企业”等工作,持续开展对未开业企业、无债权债务企业的简易注销登记工作,不断简化和完善企业注销流程,进一步降低创业成本,构建便捷有序的市场退出机制,实现市场主体退出便利化。 3.深层实现“信息共享”,迈入登记无纸化时代。进一步放开企业名称名录库,实现企业自主选择、远程申报。扩大深化电子营业执照改革力度,加大推广电子营业执照及相关应用,推进全程电子化登记,真正实现“数据多跑路,群众少跑腿”的改革承诺。 (二)开启新三年成长计划,提升企业帮扶力度 18年是新一轮“小微企业三年成长计划”起始之年,我局将全力做好新一轮小微企业启动工作,巩固2015-2018三年成长计划实施成果,打造适合xx本土的新三年计划。 1.抓好责任落实,完善考核机制。按照省委省政府提出的关于“小微企业成长计划要接着再搞三年”的工作要求,出台xx县小微企业三年成长计划工作推进情况考核办法,并按照此考核办法中任务分解表和考核评分表的要求,与各成员单位签订目标责任书,确保各项工作落实。 2.突出靶向式服务,提升帮扶效能。认真落实我局联合农业、国税、经商、科技等部门出台的xx小微企业三年成长计划1+x行动方案,继续落实好扶持政策、搭建好服务平台,坚决淘汰落后产能,同时,在跟踪对接服务100家企业的基础上,突出科技型小微企业和省、市级信用示范小微企业等重点,积极推动信息、环保、健康、旅游和时尚等七大重点培育产业发展壮大。 3.优化市场准入环境,构建小微集群。放管结合,一方面深入推进企业登记“五证合一”、“先照后证”、“全程电子化登记”、“一照一码”等商事制度改革,切实降低企业注册场所要求,继续简化企业登记和注销流程,全面取消非行政许可审批;另一方面,严格禁止进入高污染、高耗能、高排放行业。营造有利于创业创新的准入环境。 (三)大力推进产品质量监管,提升品牌商标含金量 以国家级电子商务产品(木制玩具)质量提升示范区创建收官冲刺为工作主抓手,持续推进“三强一制造”,加强产品质量监管力度,提升本地企业品牌、商标“含金量”。 1.冲刺示范区创建目标,构建电子商务新格局。力争全面实现国家级电子商务产品(木制玩具)质量提升示范区创建的三年目标任务,顺利通过验收。巩固2016-2018年木制玩具产品质量整治提升活动成果,以产品抽检为主抓手,线上线下相结合、网上和实地抽检同步进行;强化配套工作,充分发挥木制玩具产业优势,加大网商龙头企业培育,搭建电子商务发展平台,深化电子商务应用,力争实现全县木制玩具电子商务交易总额突破15亿元,达到区域社会消费品零售交易额的50%以上,推进60%以上木玩规上(限上)企业开展电商应用;力争推进木制玩具产品质量抽检合格率年均提高15%以上,生产企业抽检木制玩具产品质量整体合格率达85%以上,基本形成电子商务应用广泛、保障体系健全、配套服务完善、产业发展集聚的电子商务新格局。 2.狠抓“三强一制造”,提升商标品牌含金量。继续推进“浙江制造”品牌认证,加强向上对接,指导列入培育库的企业积极开展认证准备工作,带动木制玩具行业内的更多企业积极参与“浙江制造”对标达标;加大“浙江制造”品牌宣传推介力度,继续组织开展品字标“浙江制造”集中宣传活动,向社会多渠道多形式多角度展示品字标“浙江制造”的建设成果;加强企业品牌商标建设梯队培育工作,挖掘培育对象、加大培育力度、深化培育措施、落实培育跟踪,争取引导30家生产经营主体获得“丽水山耕”品牌使用许可,指导“xx雪梨”通过地理标志商标认定,推进企业商标权质押贷款,争取完成2个1000万元商标质押任务,努力提升商标品牌价值。 3.严格产品抽检监管,加强不合格产品后处理。推动重要工业产品生产许可网上审批系统运行,积极做好网络申报、受理、审查、批准和发证工作,同时加强对获证企业的证后监管,对质量不合格、存在违规产能、不具备必要生产条件且整改复查不合格的获证企业,严格执行吊销和撤销生产许可的规定,切实服务化解过剩产能;加强纤维制品产品质量监管,以学校、幼儿园、医院等使用单位为重点,综合运用监督检查、日常巡查、分类监管、监督抽检等手段,掌握全县纤维制品产品质量,提高纤维产品监管的针对性和有效性;加大木制玩具产品抽检不合格的后处理力度,将产品不合格信息录入征信系统,着力以信用监管倒逼企业履行质量主体责任,提高监管效率。 (四)强化食药和特设安全保障,提升安全底线意识 以“省食品安全县”创建为工作主抓手,加紧食品、药品监管巡查,夯实特种设备安全保障基层,提升安全底线意识、严把安全考核关。 1.加大创建宣传投入,落实创建工作职责。持续深入推进“省食品安全县”创建工作,丰富宣传载体、扩大宣传范围、创新宣传方式,创建各环节示范点,树立示范点位标杆,引领行业水平提升,通过送戏下乡、有奖知识竞答等各类群众喜闻乐见的宣传形式,提升群众知晓度和满意度;开展对标自查补短板,创食办将组织成员部门开展严格对照工作手册上载明的考评细则和责任分工,对各自牵头的工作验收指标开展一次自评自查,找出失分项,落实整改措施,排出整改时间表,有的放矢,确保在考核和验收前消除失分项;机制完善和实地治理两手齐抓,督促各责任部门理清各自工作职责,建立管理对象数据库,严格按照标准开展各项管理,确保户户不失分。 2.巩固基层规范化建设,提升食药监管力度。根据新形势新任务的要求,充分运用“四个平台”下沉人员落实食品、药品安全保障工作。进一步充实专(兼)职人员力量,加强基层食品安全协管员、社会监督员等队伍建设,全面实体化运作乡镇(街道)食安办,确保有机构、有队伍、有经费履行“四个平台”赋予的相关职责,保证乡镇(街道)属地责任、保障措施、综合协调、工作力度不被削弱;理顺乡镇(街道)食安办与基层派出机构的条块关系,按照“体系上独立完整、功能上互为补充、机制上紧密衔接”的要求,明确职责边界,整合资源力量,将乡镇(街道)食安办与市场监管、农业、卫生等基层派出机构打造成为一个信息共享、执法联动、服务优化的市场监管平台;实施药械质量风险管控,加强源头监管,深化药品生产风险管理,巩固药品安全示范乡镇创建工作成果,对生产企业每年检查4次,药品批发企业日常检查一年不少于4次,严格实施药械经营企业信用等级分级监管,提高对低信用等级企业的监管频次,对医疗机构规范药房检查覆盖面达到100%。 3.联合开展专项行动,排查安全风险隐患。持续开展食品安全排雷“百日攻坚”等各类专项治理行动,全面分析排查存在的食品、药品安全风险隐患,落实工作举措,追根溯源,深化隐患治理;全力打击各类食品、药品安全违法犯罪行为,杜绝区域性、系统性安全事件;部门协作开展重点项目整治,以药房、校园周边、景区周边重点区域为主要场所,以重大节庆为主要时间节点,以各类风险隐患较突出的具体行业为主要阵地,牵头组织好各项治理,配合作战打好组合拳;营造食品、药品安全社会共治氛围,规范信息报送和公开工作,定期向社会公布辖区各专项行动食品药品抽检、行政处罚、案件打击等动态信息,接受公众监督与评议;鼓励和引导媒体跟踪报导行动成效和典型案例,有针对性地曝光大案要案,及时掌握舆情动态,回应社会关切,确保我县食品、药品安全形势稳定趋好。 4.推行“双机制一保险”,夯实特设安全基础。深入推进双重预防机制,制定并出台xx县市场监管局关于遏制特种设备重特大事故构建双重预防机制的工作方案,结合实际制作安全隐患的等级和数量分布图,细化方案内容列出名录及实施标准;完善有效危险化学品产品和相关特种设备安全治理机制,降低涉危化学品产品和特种设备事故风险系数;根据xx县政策性电梯安全责任保险实施方案,建立完善电梯责任保险工作机制和管理制度,争取电梯安全责任保险覆盖全县在用电梯(17年公众聚集场所在用电梯已实现100%参保);加强智慧监管系统应用,全面清理特种设备数据库。根据新特种设备目录,开展“僵尸设备”清理工作,对每个企业、每台设备逐个甄别,全面清理目录外的特种设备,确保数据库数据及时准确更新。 (五)打造“放心消费在xx”金招牌,提升民生保障能力 加强稽查执法、消费维权、民生工程等民生保障工作的部署和落实,营造和谐、有序、健康消费环境,提高群众满足感、获得感和幸福感。 1.强化稽查规范化建设,提升监督执法力度。提升日常巡查频次,开展重点对象专查,加强网络订餐、药品、医疗器械等重点领域的专项监督稽查,保证网络订餐质量,坚决取缔非法经营商户,强化对药品、医疗器械流通、使用环节的监督检查,切实加强高风险医疗器械专项稽查,严厉查处药品销售流通使用环节中药品回扣、拼药等违法行为,尤其要加强对农村基层医疗机构等重点部位、重点品种的监督检查;积极开展商业秘密保护行动,通过法律法规宣传,增强全社会商业秘密保护意识,发动企业自主进行商业秘密保护;严厉打击侵犯注册商标专用权,围绕专卖(专营)店、集贸市场、商标印刷行业等重点整治领域,对木制玩具、加工食品等重点产品生产企业销售侵犯注册商标专用权等违法行为实施精准打击;加强对违法广告的查处,以联合市场巡查、基层所网络巡查等方式,积极寻找违法广告案源,坚持处罚与教育相结合的原则,积极引导其合法化发布广告。 2.增强消费维权保障力,营造放心消费环境。紧紧围绕日常消费、服务消费、新消费等重点领域,继续实施“放心消费在xx”行动,做好放心消费示范单位创建工作,确保完成放心消费示范单位创建任务数;积极引导消费者科学理性消费,根据不同时期的消费及投诉热点全年发布不少于3期的消费警示;有效提升流通领域商品质量,开展流通领域商品质量专项整治,对重点领域、重点商品开展维权抽检,争取超额完成市局下达的抽检任务数。 3.落实民生工程建设工作,提升群众满意度。作为全县十大民生工程之一,我局将持续推进县食品药品农产品检验检测中心建设工作,力争2019年底前完成新检验检测中心大楼土建工作,确保2019年底前竣工投入使用;“对全省所有加油站加油机实施计量检定”是2018年浙江省十大民生工程之一,我局将继续秉承“高标准、严要求、全覆盖”的工作准则,按照“一站一图、一枪三标”的要求,巩固“加油机定位图”的工作创新成果,确保正常误差值控制在0.2%范围之内,实现全县在用加油枪100%受检;加强“民用三表”、农贸市场、医用三源和环境监测等计量器具的强制检定监督检查,确保重点监管计量器具检定率达98%以上。 (六)夯实党风廉政制度建设,提升干部队伍战斗力 以十九大会议中提出新时期干部素养为标准,坚持将好干部标准落到实处,以“尤为如此”的担当精神锻造市场监管铁军,全面提升干部队伍的专业性、廉洁性和协作性。 1.“软硬兼施”提升干部队伍专业性。围绕县委县政府中心工作和市局重点工作,强化干部队伍专业技能提升,加强一线执法人员、专业技术人员、行政审批人员等各专岗人员业务技术培训,实现“四个平台”人员双下沉,配优配齐基层执法软实力,同时完善执法硬件配置,加强智慧监管系统的应用和推广,配齐配优执法记录仪、执法电动车等执法装备,加强硬实力,确保实现“零障碍”出警。 2.“党性教育”提升干部队伍廉洁性。深入学习和贯彻十九大会议精神,以十九大提出的新要求、新目标,推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,以中层干部为重点对象,按照县委县政府统一部署在全局开展比如“不忘初心、牢记使命”主题教育等十九大专题教育学习活动,用党的新理论武装头脑,解决好全局干部职工世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,同时加强干部队伍的选拔任免,严格遵守干部选用机制。 3.“强筋健骨”提升干部队伍协作性。强化工会、妇委会、共青团等局内群团组织职能,积极开展工会活动、固定开展党员活动日、常规开展兴趣小组活动,并通过夜学集中学习、演讲比赛、朗诵会等丰富干部队伍活动内容,营造和谐、有序、团结的工作氛围,增强队伍凝聚力、提升队伍协作性,强化市场监管部门文化建设,逐步形成市场监管的核心精神理念和行为规范。 【篇四】 2018年,xx市xx区市场监督管理局根据区委区政府和上级局的工作部署,全面实施市场监管“十三五规划”,立足改革转型主线,构建完善的市场准入和市场监管体系,打好供给侧结构性改革攻坚战,助力“一带一路”综合试验区核心区建设。现将2018年工作总结如下: 一、抓改革,优化本地营商环境 (一)多举措深化商事登记改革。继续推进商事登记改革,持续深化先照后证、简易注销等注册便利化举措,在“五证合一”的基础上进一步推进“多证合一”改革,营造宽松平等的准入环境,进一步降低市场准入门槛,激活大众创业、万众创新热情。2018年新设内资企业10810户,比去年同期增长23.97%,注册资本(金)8699.18亿元;其中私营企业9074户,注册资本(金)8649.90亿元,全区实有各类市场主体81642户,同比增长22.51%。完成简易注销565家,办理“先照后证”登记6307家、多证合一1006家。坚决执行“双告知”制度,与70余个涉证部门实现对接,对148项后置涉证事项进行“双告知”信息推送。截至目前,推送信息6888条,认领率84.77%。落实“三小一摊”管理办法,共办理“三小一摊”登记1362家。 (二)多渠道推进“最多跑一次”落地。以省委省政府提出的“最多跑一次”改革为指引,积极开展登记流程再造和优化,梳理55大类119项事项,全部实现“最多跑一次”。开设“最多跑一次”专窗,对19个简易事项和个体工商户登记实现当场办结。推进“一窗受理,集成服务”,牵头商务、卫计、公安等16个部门,设置商事登记区域,实现统一受理。全面推行全程电子化登记,鼓励企业通过全程电子化登记平台进行登记申请。在线受理企业设立登记4325家。推出银企通服务,拓宽服务网络,在工商银行、中国银行等5个金融机构设置受理网点,实现营业执照代发,网点受理申请40余家。 (三)多维度加强事中事后监管。积极落实年报制度,广泛宣传,多方联动推进年报工作。2018年企业年报率95.1%;个体工商户年报率80.2%;农民专业合作社年报率89.3%;外国企业常驻代表机构年报率100%。积极做好“休眠”主体清理和经营异常名录管理工作,吊销长期未经营企业344户,依职权注销个体工商户1236家,列入经营异常名录企业2986家、农民专业合作社18家,标记异常个体工商户10379家。全面开展“双随机、一公开”工作,调整执法人员名单库,完善检查对象名单库。截至目前,共有161名执法人员和81642个市场主体入库。组织开展双随机检查,对958家企业开展2+x双随机抽查工作。 二、抓服务,夯实转型升级基础 (一)注重提升区域品质。以打造“名城名都”和品质城区为主导,深入实施品牌、质量、标准三大战略,加快推进“三强一制造”建设。建立“浙江制造”品牌梯队培育库,加大辅导培育力度,对20家企业26个产品实施重点培育,其中3家企业4个产品已通过“浙江制造”品牌认证。借助“你点我讲”商标培训、品牌指导站业务培训、“426”知识产权周等活动,指导企业创牌、帮扶企业护牌。2018年,新增各级名牌7个,累计拥有各级名牌82件。新增注册商标1967件,累计拥有注册商标10758件。积极推广先进质量管理模式,2018年共引导10家企业导入卓越绩效管理模式。2018年新增中国质量奖提名奖1个,市长质量奖提名奖2个,累计拥有中国质量奖提名奖1个、市长质量奖5个、市长质量奖提名奖4个、区长质量奖27个。稳步推进标准化建设,勋辉电器、君灵模具、辉旺铸模等13家企业参与申报的18项次压铸模具国家标准已由国标委正式发布,预计2019年4月正式实施,港口物流供应链一站式交易平台服务标准化试点项目顺利运行,红联社区物业协作协商规范和芝兰社区居民议事规范等地方标准规范制定完成。2018年共有9家企业主持或参与15项国家或行业标准制修订工作。大力推进企业采标工作,2016年度xx规上企业“采标”率达69.80%,较上年提高2个百分点。加强政策扶持激励,2018年共兑现品牌、标准、商标等各类奖励资金603.4万元 (二)注重服务小微企业。稳步推进“小微企业三年成长计划”,继续推动“个转企”提质扩面,2018年共完成个转企131家,其中公司制企业106家,占比80.92%。建立小微企业三级梯度培育库,构建小微企业培育、成长、升级机制,对全区1600家培育对象进行跟踪服务,及时提供针对性帮助。加强专项培训,

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