2011年度经审工作总结和2012年经审工作意见.doc

2011年度经审工作总结和2012年经审工作意见2011年，县总经审会在县总党组的领导和上级经审会的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以规范工会经审工作为抓手，以监督服务为主线，以制度建设为重点，坚持“抓基层、建机制、抓实务、上水平”的经审工作方针，加强经审组织建设，完善工会经审工作机制，充分发挥审计审查监督职能，促进了经济活动健康有序的开展。一、加强经审组织建设，不断提高工会经审工作水平。我们根据新时期工会经审工作的新特点、新要求，以夯实基础，提高素质为目的，把健全经审组织建设作为首要任务来抓，努力建设一支高素质的基层经审干部队伍，为有效发挥审查监督职能提供了保证。一是抓好基层工会经审组织建设。一年来，我们始终坚持“工会组织建到哪里，工会经审会就组建到哪里”。坚持组建工会委员会与组建工会经审组织“三同时”，保证了经审组织组建任务落到实处。二是配强配齐经审人员。坚持基层工会委员会和经审会人员同时酝酿、同时选举、同时呈报，配强经审主任，配齐经审人员，新经济组织坚持同步建立。三是注重对经审人员的培训。坚持把提高经审干部队伍素质作为促进工会经审工作不断发展的根本途径，始终抓好经审干部的培训工作，通过举办业务培训班或以会带训等形式努力提高经审干部队伍的素质。强化了经审工作的责任意识和业务技能。全市形成了，一支比较健全的工会经审组织体系和专兼职经审干部队伍，为推动全市经审工作开展，提供了坚实的组织保证。二、加强经审工作规范化建设，狠抓监督、审查多项制度的落实。我们始终坚持把经审制度建设作为经审工作的根本性建设，建立健全工会经审监督制约机制，严格执行能够保证各级工会经审组织依法独立履行监督职责的一整套制度体系。及时组织经审干部学习全总、省总、市总下发的一系列经审工作规定、审计暂行办法和审计规程，并要求各级经审组织严格执行，同时对执行情况进行认真检查考核，做到贯彻不漏项，执行不走样，件件抓落实。与此同时我们还认真抓好市总年度经费预算执行情况审计监督暂行办法、对下一级工会经费审查监督工作的暂行办法、工会经费计拨审查办法、工会专项资金审计办法等经审工作制度、规定和办法的落实。 三、规范实务审计，提高经审监督效能。县总经审会从实际出发，不断拓宽审计领域，扎扎实实地开展了多种形式的实务审计，较好地发挥了经审监督作用。一是加强对县总工会经费收、管、用的审查和监督。对县总财务预、决算的审查和预算执行情况的审查已形成制度，通过一年一次的预决算审查会议，对本级工会经费、机关行政费、职工活动费、事业支出费等收支预、决算进行审查，使工会经费的预算和使用更趋合理，强化了经审监督力度。二是加强日常审计，严格把好经费审查关。除年初对本级经费预算情况进行审查外，年中还对预算执行情况进行检查。对重大经费开支项目进行事前、事后审查，不断提高审查实效。对严肃财经纪律、规范工会经济活动，发挥了积极作用。三是抓好重点审计，促进经费收缴。县总经审会组织始终把经费计拨审查审计作为重点，精心组织、认真实施。采取年度审计与日常检查相结合、基层自查与上级抽查相结合、财务检查与经审会审计相结合的办法，组织各级工会经审会开展全方位、不间断的经费计拨审计工作。2011年，基层经费计拨审查的自查率达95%，互查率达62%，有力地促进了经费收缴。四是加强专项实务审计，促进工会经济活动规范运作。县总经审会坚持所属工会专项资金必审的制度。县总经审会每年都对所属的企事业单位如县医院、阳光电力有限公司的财务收支、经济效益、内部管理、财产管理和财经法纪执行情况进行审查、审计，针对存在的问题，帮助建立健全各项管理制度和措施，并督查整改，起到了审、帮、促的作用。五是加大下审一级力度，推动了经审工作的全面开展。上级对下级的审计既是上级工会对同级工会审计的延伸和补充，也是对下级工会经审工作的检查和指导。县总经审会近年来对基层工会财务收支、资产管理情况进行了严格的审计，发出审计意见书16份，提出审计意见和建议29条。根据审计意见，被审单位都能研究制订相应的整改措施。在实施下审一级工作中，坚持“审、帮、促”的原则，加强对下级工会的指导服务。通过审查审计，全县各级工会的审计监督意识得到进一步增强，有效地推动了全市工会经审工作的全面开展。2011年，我县工会经审工作虽然取得了一些成绩，但与上级工会的要求和兄弟单位相比还有一定的差距。我们将在今后的工作中不断努力，进一步解放思想，与时俱进，创新解难，求真务实，努力开拓工会经审工作新局面。2012年经审工作意见2012年，县工会经审工作的总体思路和要求是，认真贯彻落实中华全国总工会关于加强工会经费审查工作的意见、安徽省总工会关于加强工会经费审查工作的办法和宿州市工会经费审查工作规范化建设标准的通知，为进一步加强工会经费审查、监督，发挥基层工会经审会的作用，促进工会经费的收支、财务管理，严格管理，规范操作，不断提高经审人员的素质，提高全县工会经审工作整体水平。一、围绕中心，进一步增强经审工作的责任感和使命 在市总经审会的领导下，县总经审会要认真学习贯彻十七届本中全会精神和中国工会十五大精神，以“三个代表”重要思想和科学发展观统领县总工会经审工作，围绕工作中心，服务大局，坚持以人为本，服务基层，服务全县广大干部职工。紧紧围绕加强审计监督、完善内控制度、规范经济行为、强化财务管理等工作重点，进一步强化和完善工会经费独立管理、自我监督的有效机制，促进工会经审工作与社会主义市场经济发展相适应，充分认识新时期加强县总工会经审工作的重要性、紧迫性，增强做好经审工作的责任感和使命感，确实做好县总工会经审工作。 二、夯实基础，推进规范化建设。积极探索经审工作机制和方法的创新，努力提高审计工作质量。经审会要根据工会财务经审制度文件选编要求，落实规范化建设，规范工会经审工作程序，积极开展经审会等级建设，使经审工作做到有章可循，进一步完善内部的监督和约束机制，真正维护职工合法权益。建立和完善工会内控制度、财务开支报销审批制度、岗位责任制度、资产管理制度、物品采购制度等制度，进一步规范工会财务管理，促进工会经济活动的科学决策、严格管理、公开透明和规范运作，强化财务管理。 三、突出重点，依法开展工会经费的审查监督。坚持以工会法为法律依据，贯彻全总关于加强工会经费审查监督工作的意见，落实市总工会有关工会经费的规定，积极开展工会经费的审查工作，落实相关的制度，坚持民主监督与审计监督相结合，坚持同级审计与基层审计相结合，积极有效地开展工会经审工作。突出以法律为导向，以预算为抓手，以资金为主线，以支出为重点，以效益为目标的审计思想，全面加强工会经费审查审计工作。 1加强同级工会经审工作。积极开展对本级工会经费年度收支预决算执行情况的审计工作。通过审计，更好地提高工会经费的使用效益，使工会的财务管理走上科学化、规范化的轨道。同时，对审计中发现的问题，及时提出改进意见或建议，促进经费使用决策、执行、控制机制的健全和完善。 2加强工会经费的审查和监督。根据年度工作计划，经审会对工会经费的审查和监督制定切实可行的实施计划，通过对基层单位经费审查工作，掌握基层单位工会经费的收、管、用的状况。 3抓好工会经费计拨上解审计。抓好工会经费计拨上解的常态管理，保证工会经费的落实，同时保障工会工作的正常开展，切实维护全县广大干部职工的合法权益，要求各单位严格按工会经费定额标准的2%足额拨给工会，县总工会经审组织必须发挥同级经费审查监督的作用，督促工会组织按时、足额上缴工会经费。 4强化工会经费预决算制度。建立、健全工会经费预决算制度和预决算执行情况审计制度，编制工会经费预算必须坚持“量入为出、综合平衡、合理安排、全面控制”的原则，平时要严格执行预算，做到科学合理安排和使用有限的工会经费，工会的经费支出必须按预算执行。 5继续做好基层工会主席的离任和任期经济责任审计。 按照市总经审会的要求，加大对基层工会主席的离任和任期经济责任审计的力度。坚持工会主席离任必需审计的制度，继续做好工会主席的离任审计工作。 6抓好工会经审工作调研。县总经审会要积极开展调查和研究活动，重视新形势下工会财务管理、经审工作理论和实践研究，进一步拓宽思路，求真务实，勇于创新。根据经审工作实际，在破解难点、寻找新的突破点上下功夫。积极开拓创新，努力探索和构建与教育相适应的体制科学、机制健全、运行高效的工会经审监督工作体系。 四、加强工会经