2012全省交通运输工作会总结讲话(杨厅长)终稿.doc

在全省交通运输工作会议上的总结讲话厅党组副书记、副厅长 杨占昌（2012年2月20日）同志们：2012年全省交通运输工作会议，在与会代表的共同努力下，顺利完成各项议程，就要闭幕了。这次会议是在全面加快西部综合交通枢纽建设、奋力实现四川交通运输跨越发展上大台阶目标的关键时刻，由省政府召开的一次非常重要的会议。上午，王宁副省长亲自出席会议并作重要讲话。高烽厅长作了题为乘胜而进，加快发展，奋力实现四川交通跨越发展上大台阶目标的工作报告，全面总结了2011年工作，深刻分析了当前的形势和任务，安排部署了2012年工作。厅直各行业主管单位、部分市（州）及扩权县交通局和项目业主，围绕推进交通重点项目建设、现代运输发展、公路养护和运行管理等主题，作了各具特色的交流发言。这次会议主题鲜明，内容充实，紧张热烈，富有成效，达到了预期目标，取得了圆满成功。下面，我就贯彻落实好会议精神讲三点意见：一、统一思想凝聚合力王宁副省长的重要讲话和高烽厅长的工作报告着眼全局，把握方向，内涵丰富，要求明确，对于我们进一步认清当前形势，坚定信心决心，理清工作思路，找准着力重点，具有十分重要的指导意义。认真贯彻落实好这次会议和王宁副省长、高烽厅长的重要讲话精神，扎实有效地推进全年工作，首先，要把思想统一到这次会议对全省交通运输发展态势的把握上来。省委九届四次全会作出建设西部综合交通枢纽的战略部署四年来，面对重大灾难、复杂形势和艰巨任务的严峻挑战，全省交通运输系统抢抓机遇，开拓创新，攻坚克难，坚韧前行，以超常努力实现了四川交通运输的超常发展。这一时期，是四川交通运输历史上投资规模最大，高速公路和水运项目开工建设规模最大，三级路网和水运统筹协调、发展最快的时期，呈现出规模快速扩大、速度明显加快，结构加快优化、质量显著提升，机制不断创新、路径明显拓宽，后劲持续增强、蓄势登高跃升的良好态势。当前，西部交通综合枢纽正在形成主体骨架，“蜀道难”千年历史难题已接近破解，四川交通运输正处于奋力将已取得的历史性突破转化为历史性成效的攻坚时期，全系统干部职工要按照这次会议的要求，进一步振奋精神，坚定信心，乘胜而进，加快发展，继续坚持扩大投资、加快发展的决心不动摇，继续坚持攻坚克难、超常努力的的精神状态不放松，继续坚持爬坡奋进、改革创新的工作力度不减弱，进一步巩固和扩大全省交通运输加快发展的大好局面，坚定不移地朝着实现四川交通跨越发展上大台阶目标迈出坚实有力的步伐。第二，要把认识提升到这次会议对四川交通运输发展面临形势的判断上来。去年以来，面对银行信贷紧缩和建设规模空前带来的双重压力和挑战，全省交通运输系统迎难而上，积极应对，在复杂环境和严峻考验中实现了交通建设投资的高位快速增长，构建西部综合交通枢纽取得新的重大突破。今年，四川交通运输发展面临的形势依然严峻复杂。我们要准确把握这次会议对当前形势的基本判断和四川交通运输发展阶段性特征的客观分析，清醒地认识到，四川交通正处于建设枢纽、实现跨越的关键时期，正处于集中建设攻坚和集中建成见效的关键时期，正处于统筹推进、拓展完善的关键时期，正处于创新提升、转型发展的关键时期，加快四川交通运输发展的各项工作任务紧迫而繁重。我们要紧紧把握重要战略机遇期，充分利用各种有利条件，充分调动各方面的积极性，进一步抢抓机遇，加力奋进，不失时机地推进全省交通运输加快发展；同时也要把各种困难问题估计得更充分，把各种应对之策准备得更周全，勇于破解各类矛盾问题，善于创造和把握机会，切实增强工作的预见性，把握发展的主动权。第三，要把工作聚焦到这次会议对今年工作的总体要求上来。今年是实现我省交通运输跨越发展上大台阶目标的关键之年、决战之年。这次会议明确提出，要努力保持交通项目建设投资高位快速增长，全力开展交通重点项目集中建设攻坚大会战，着力继续推动交通重大项目开工建设，着力推进交通运输转型升级，着力提升交通运输管理能力和服务水平，确保实现既定的交通运输跨越发展上大台阶目标。落实好今年工作的总体要求，把握“一个努力、一个全力和三个着力”，核心是理解和落实好“乘胜而进、加快发展”的工作基调。就是要坚持扩大投资、加快发展不动摇，坚持实现既定的目标决心不动摇；就是要坚持以项目和投资为总抓手，以改革开放为主动力，以科学管理为坚强保障，以优质服务为根本宗旨，努力在加快交通基础设施建设上取得新突破，在深化改革扩大开放上取得新进展，在提升管理能力和服务水平上取得新成效，奋力推进四川交通运输跨越发展迈上大台阶，为到“十二五”末基本建成西部综合交通枢纽打下决定性基础。二、突破重点推进全局当前，我省交通运输发展的基本格局正在发生历史性变化。高烽厅长的工作报告从全局高度和长远角度把握现代交通运输业的发展方向，以动态眼光和系统思维认识我省交通运输发展的阶段性主要任务，敏锐洞察宏观环境给交通运输发展带来的各种影响，明确提出了今后工作的五个着力重点，即“加快建设，拓展完善，深化改革，加强管理，提升服务”，为全省交通运输工作指明了进一步努力的方向。这五个着力不仅是今年的重点工作，也是贯穿于交通运输工作各个方面的长期任务。各地各单位要深刻领会，认真把握，进一步创新发展思路、创新体制机制、创新政策措施，结合实际抓好落实。五个着力重点中，加快推进在建项目是重中之重。通过4年来坚持不懈地加快发展速度、做大项目规模，目前我省交通在建项目的数量和规模达到历史高点，集中建设攻坚大会战已进入关键阶段。我们要积极主动顺应宏观形势出现的新动向，抢抓国家宏观政策微调等各种积极因素和发展机遇，充分利用我省交通在建项目多的有利条件，加快推进项目建设。各地各单位都要明确工作职责和工作任务，特别是各重点项目投资人和项目业主要进一步强化主体责任，切实增强责任感和紧迫感，严格按照省政府四川省交通重点项目三年集中建设攻坚活动方案确定的目标，加强组织、加强力量、加强保障，确保雅西、达陕、广南、成绵复线、内遂等项目在2012年5月1日前建成通车，确保达万、广甘、宜渝、映汶、巴南等项目年内建成通车，实现全省高速公路通车总里程超过4000公里，形成全省高速公路网基本框架，为“十二五”末基本建成全省高速公路网奠定坚实基础。三、咬定目标狠抓落实今年的交通运输工作的总体要求和目标任务已经明确，关键在于抓好落实。一要抓好会议精神的传达贯彻。各市（州）和扩权试点县交通运输部门，会后要尽快将王宁副省长重要讲话和高烽厅长工作报告的主要精神向当地党委、政府汇报，争取对交通运输工作的进一步支持。要在全面深刻领会会议精神的基础上，迅速将会议精神传达到系统内各单位、传达到基层一线，把全系统干部职工的思想统一到会议精神上来，用思想的高度统一实现行动的协调一致，团结一心，开拓奋进。二要抓紧完善并落实各项工作措施。各地各单位要按照王宁副省长的指示要求和高烽厅长的工作部署，抓紧安排部署全年工作。要结合各自职责任务，细化分解目标任务，制定具体实施方案，健全工作和责任体系，严格督促检查，确保各项工作部署到位、检查到位、落实到位。要深入调查研究，掌握新情况，解决新问题，不断完善发展的新思路，不断创造发展的新亮点。要及时总结经验，注重探求规律，加强体制机制创新、科技创新、管理创新和服务创新，着力解决影响交通运输加快发展的重大矛盾和突出问题，创造性推动工作。要加强统筹协调，正确处理好重点与全面、当前与长远、局部与整体的关系，推进交通运输加快发展、科学发展和又好又快发展。三要强化加快发展的工作保障。要进一步加强组织领导，密切协同配合，各地各单位的领导干部特别是主要领导要做好表率，身先士卒，带头抓好工作落实。要进一步建立健全监督考核机制，加强对工作推进情况特别是交通重点项目建设管理情况的检查考核，严格逗硬奖惩。要进一步转变工作作风，真抓实干，讲求实效，把发展规划落实到具体项目上，把工作责任落实到具体部门和人头上，把工作重点放在解决影响全局的重大问题上，把工作的成效体现在推进交通运输加快发展跨越发展上。要进一步加强党的建设和党风廉政建设，保持党的纯洁性，鲜明正确的用人导向，加强惩防体系建设，强化廉政风险防控，为全省交通运输发展提供坚强保障。四要切实抓好一季度的工作。今年的工作任务十分繁重，打好开局至关重要。各地各单位要按照这次会议的部署，及早谋划，加强组织，迅速行动，切实抓早抓紧抓