党建工作引入ISO9000标准的几点思考.doc

党建工作引入ISO9000标准的几点思考ISO9000族国际标准是世界近百年来质量管理理论和实践经验的结晶，是世界质量管理发展的必然产物。同时也是当前质量管理共同遵循的准则和未来世界质量管理发展的必然趋势。ISO9000族标准作为一种普遍适用的、科学的管理模式，在我国各行各业的普遍推广和应用，加速了企业管理标准化、规范化和科学化的进程，使我国企业在国际市场的竞争力得到迅速提升，加快了与国际接轨的步伐。在各行各业都在普及和加快进行标准化管理进程的过程中，党的基层组织是否可以使用ISO9000族标准？如何在党建工作中建立质量管理体系？建立党建质量管理体系究竟有什么作用和意义？是当前很多党的理论专家、学者和一些基层党组织努力研究和探索的新课题。从20002年江西铜业集团党委通过ISO9001质量管理体系认证开始，到目前为止又有中国机械设备进出口公司党委、河北峰峰矿务集团党委、兰州公交集团公司党委、无锡电力公司党委、福建信息职业技术学院党委等十多家基层党组织相继通过ISO9001质量管理体系认证。目前还有一些基层党组织正在积极建立体系和贯标。我曾经指导过几个基层党组织建立党建质量管理体系并进行贯标认证。在一年多的工作中有如下几点看法。一、党建工作引入ISO9000族标准有什么作用和意义？党建工作能不能引入ISO9000族标准？到底有没有作用？会不会和党的方针路线相违背？在一些基层党组织建立党建质量管理体系之初，都会遇到这样一些问题。如果不能在组织的党员干部中形成正确认识，轻则会影响贯标的效果，重则可能导致部分党员干部的抵触情绪。在基层党组织中造成不良的影响。因此，一个组织在建立党建质量管理体系的时候一定先要进行相关的宣传和学习，让各级党组织和全体党员形成正确的认识并创造良好的氛围。在当前，党建工作引入ISO9000族标准的作用是比较明显的。1、作为执政党为了确保领导地位就应该确保其先进性，这其中就包括工作方法的先进性。社会在进步、各行各业管理水平都在提高并和国际接轨，因此党建工作为了适应发展需要就必须也要采用先进的管理工具。这正符合胡锦涛总书记提出的科学发展观和温总理提出的用制度管人的思想。党建工作必须使用先进的管理工具和管理理念，使党建工作真正做到标准化、规范化和科学化。ISO9000族标准已经被世界和实践证明了世界最先进、最科学的管理方法，而中国共产党是中国先进的政党，先进的政党就应该掌握先进的工具以确保其先进性。2、在基层党组织的党建工作中用体系进行管理和控制有利于基层党组织各项工作的统筹兼顾，工作目标明确、工作重点突出，避免出现各职能部门工作忙于应付，工作走过场，疲于事务性工作。有些基层党组织职能部门的职责不明确，工作过于依靠领导指示，随意性强。导致有些职能部门在工作中出现矛盾和产生冲突的现象。通过职责分配和过程的控制可以使党建系统每个部门每个支部每个党务工作者和党员都能对自己在党建组织和活动中的职责清晰、目的明确，使得工作效率更加提高、工作效果更加突出。真正作到规范化、程序化、系统化。3、在一些基层党组织中经常发现一些职能部门和党支部工作计划性差、主动性差。一些重要工作缺乏主动策划，而是满足于只要完成上级领导交给的工作任务就行了。不考虑工作的有效性和效率。“三会一课” 虽然按规定进行了但是效果怎样？是否达到了预期效果？有哪些需要总结和改进的却没有进行总结分析和改进。所以导致工作提高缓慢、效果不明显。因此，在党建各项工作和党务工作者的工作方法中采用过程方法“P-D-C-A”模式，使工作和管理形成回路并不断提高。可以有效的解决这个问题。过程方法是ISO9000族标准的核心，所以在基层党组织建立质量管理体系，关键是要在党建各项工作中特别是党务工作者的工作方法上真正使用“P-D-C-A”方法。4、建立文件管理系统和可追溯系统、规范党建工作文件和记录的控制也是十分重要的。在一些基层党组织文件的发放和管理比较混乱，一些党务工作者认为只要工作干好了记不记录、文件找不找得到无所谓。所以在一些部门发过哪些文件？搞不清楚。收到的文件也找不齐。一些职能部门和支部召开会议和开展活动的记录不全。这些看似无关紧要，但是，一个职能部门在执行工作时没有准确的文件依据就有可能会出现问题。工作出了问题由于没有相关记录，就很难分析原因和确定责任。更无法针对原因制定和采取有效措施防止问题的再次发生。5、按照ISO9001：20000标准的要求，组织建立党建质量管理体系就要定期进行内部审核、管理评审，对党建质量管理体系的适宜性、充分性、有效性及符合性进行检查和评价。并利用统计技术和数据分析准确的作出判断和决策。这有利于党建工作始终处于受控状态，不仅可以防止工作出现问题并且，可以及时发现党建工作中存在的问题和缺陷及时采取纠正措施，防止问题的进一步扩大蔓延和重复出现。确保组织的党建工作健康有序的发展。6、ISO9000族标准“质量管理八项原则”提出“以顾客为关注焦点”，使得基层党组织服务的职能更加突出。体现我党“全心全意为人民”的宗旨，特别是当前中央提出构建和谐社会的发展思路，就更要求基层党组织要关心群众、依靠群众，了解群众的想法和要求，找到切入点并针对性的开展工作，才能即满足上级党组织要求又让群众满意。现在有些基层党组织官气重了，群众观念淡了、工作作风差了，建立ISO9000质量管理体系有利于改变这种不良的风气。二、党建工作引入ISO9000族标准可能出现的问题1、个别领导、党务干部、党员对党建工作引入ISO9000族标准认识不到位导致贯标认证工作效果差。在组织建立党建质量管理体系之初，有个别同志可能对组织党建工作引入ISO9000族标准不能正确认识，甚至有自己的看法。针对这种情况，应组织充分的学习和讨论正确加以引导。使大家得到共识后再建立体系。而不要仓促贯标。2、有些党务干部虽然能够正确看待贯标工作，也有积极性。但是由于缺乏对标准的学习和了解，特别是由于日常工作较忙，不能认真的坐下来学习研究ISO 9000标准。有些单位可能培训不到位，培训时主要的人员不能保证听课。因此在建立体系和贯标时不理解、不熟悉、不懂标准，导致工作不到位，甚至由于对标准理解错误导致工作发生偏差。对党建工作造成极大的影响和损失。所以，在建立体系之初培训阶段非常重要，组织应请对标准理解非常到位并熟悉党建工作的指导教师授课。并组织课下的学习。特别是担任党建工作的主要领导、部门负责人、支部书记、内审员和其他党建工作的骨干。这关系到最终建立的党建管理体系是否能达到要求。3、有个别基层党组织的领导对认证工作的认识不正确，认为认证就是为了增加知名度，突击突击、应付应付就行了。所以对认证工作口头上重视，而实质上在人员、组织、资源等方面都不能给予保障。这样的组织即便建立了党建体系也不会取得很好的效果。4、在基层党组织建立质量管理体系时组织一定要根据自己的不同情况，而采取照搬照抄的方法。不同组织、不同行业由于产品、服务方式、组织结构、体制、规模不同，在这些组织中党建工作的任务和特点也会有所差异，所以基层党组织应根据自己组织的特点和中心工作，灵活运用标准。ISO9001：2000标准最大的特点是给予不同类型、不同规模的组织以灵活性。真正理解标准的含义和要求而不能机械教条的执行标准。先进、高效的工具也需要用正确的方