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文档简介

DB11/3832006作业人员安全教育记录表表AQC118编号002培训主题新进场工人培训教育(案例分析及应急措施)培训对象及人数 人培训部门或召集人项目部安保部(受公司安保部委托)主讲人林建军记录整 理人贾超培训时间年 月 日地点项目部职工学校学时8学时培训提纲:前事不忘,后事之师。最近几年北京市地铁施工中发生的部分生产安全事故以及其他典型案例。通过案例介绍,帮助施工人员吸取教训,在工作中严格遵守作业规程,时刻规范操作行为,避免和减少人员伤亡,实现安全生产。 案例一 “10.8”北京地铁某车站施工伤亡事故2003年10月8日,某公司在北京地铁某车站施工过程中,地梁钢筋支架连同支架已架设的钢筋倾覆倒塌,造成现场作业人员3人死亡、1人轻伤,直接经济损失29.7万元。经调查认定,该事故时一起重大生产安全责任事故。一、 事故原因1、 地梁支架没有按照承重架子的标准进行搭设;在使用过程中部分受力状态发生变化,削弱了架构抗倾覆能力,是造成事故的直接原因。2、 安全技术管理部严,违章指挥、冒险作业,是造成事故的主要原因。3、 监理人员未能履行家里职责,是造成事故的原因之一。二、 事故处理1、 当班副班长梅某擅自同意并指挥工人拆除支架受力杆件,只是支架的整体结构失稳倒塌,对事故负有直接责任,由司法机关依法追究其刑事责任。2、 公司项目部工区主任田某负责工区安全生产工作,对工作人员执行和落实项目部安全管理制度情况监督检查部力,责任心不强,没有发现现场违章现象及由此造成的安全隐患,对事故负有直接管理责任,给予撤销工区主任职务的行政处分。3、 公司项目部安检员刘某,对地梁钢筋绑扎作业过程中的支架安全检查不细没能及时发现、制止和纠正违章行为,对事故负有重要责任,给予行政记过处分。4、 公司项目部总工程师陈某,作为项目部施工技术管理主要负责人,没有按照承重架子的标准制定施工方案和组织支搭也未能组织有关人员对所搭设的支架进行验收,对事故负有主要责任,给予行政记大过处分。5、 公司项目部经理段某,作为本项目的主要负责人,对项目的安全生产工作负有全面管理职责,对事故有主要领导责任,给予撤销项目经理职务处分,并在5年内不得再承担项目经理职务。6、 公司总经理范某,作为本单位安全生产第一责任人,对项目部安全管理工作中出现的漏洞失察,对事故的发生负有一定的领导责任,给予行政警告处分。7、 北京市某建设监理公司吕某,作为总监对该项目的监理工作负全面责任,对现场监理人员的失职行为负有领导责任。给予吕某行政警告处分。8、 市建委责令该公司在安全管理上进行全面整顿,并暂停其在北京建筑市场6个月的投标资格;将此生产安全事故记入北京市建设行业信用系统。同时,提请建设部将该公司的企业资质降低一级;吊销高公司段某项目经理资质证书。该起事故是一起典型的无施工方案造成的事故。凭作业人员的工作经验对地梁钢筋绑扎过程中的支撑架进行搭设,所搭设的架子也未按照脚手架支搭规程规定进行搭设。使用过程中违规拆除连接杆件,降低了架子使用的安全可靠性。整个施工过程中从设计到施工,从施工资质管理到现场施工监理等均存在漏洞,这是本起事故给我们最大的教训。案例二 “3.28”北京地铁某工程隧道坍塌伤亡事故2007年3月28日,地铁某车站东南出入口隧道断面转换作业面,在抢险过程中发生坍塌事故,造成6名作业人员被压致死。一、事故原因(一)直接原因坍塌处地质情况复杂引发险情,在无安全防护措施情况下组织抢险,是此次事故的直接原因。1、 坍塌处周边环境条件十分复杂,工程地质水文条件极差。抢险救援工作证实:坍塌处地层由上向下分别为杂填土、灰白色淤泥质土、粉细砂、中砂、砂卵石;杂填土较厚,内有砖块、石块,土质非常疏松;灰白色淤泥质土厚约1m,为塑性土,自稳性极差;粘性土下广布有厚的粉细中砂,挡无重力水师极易流动。4月3日加固基坑抢险过程中,在坍塌地点东侧约4m处发现地标0.4m以下,有一南北向长约4-5m东西向长约4m,体积约24立方米的不规则空洞,周围土质非常疏松。在上述环境条件和地质条件下进行浅埋暗挖隧道施工,其上方形成小量坍塌,并迅速发展至地面,形成大塌方。2、 坍塌处集隧道爬坡、断面变化及转向、覆土层浅、环境条件和地质条件复杂等多种不利因素,且该暗挖结构本身处于复杂的空间受力状态,挡开马头门时,由于地层压力作用,拱脚失稳,引起已施工做成的导洞产生变形过大,从而造成导洞拱部产生环向裂缝,并在抢险过程中发生坍塌事故。3、 施工单位在已发现拱顶裂缝宽由最初的1cm发展为10cm,并有少量土方坍塌的情况下,没有制定并采取任何保护抢险人员的安全措施,并指挥作业人员实施抢险,造成在二次塌方中6名作业人员被埋压。(二)间接原因1、该标段地质勘探按照探孔间距部大于50cm的归还要求,以40m为间距设置探孔。事故地点处在探孔间距之间,勘探资料未能显示出事故地点实际地质情况。2、现场安全生产管理存在漏洞。一是应急预案对施工过程可能出现的风险考虑不全,出现险情后不能按照预案组织抢险;二是对劳务用工管理不严,使用无资质的;劳务队伍从事施工作业;三是现场管理人员未严格遵守安全生产有关法律规定。二、事故处理1、该集团有限公司第二工程公司法定代表人邓某,在接待事故报告后,未如实向上级报告事故情况,未向当地安全生产监督管理部门和建设行政主管部门等政府有关部门报告,而是要求项目部封锁事故消息,隐瞒不报,其行为违反了中华人民共和国安全生产法地十七条第六项的规定,由司法加官对邓某立案侦查,依法追究其刑事责任。2、该集团有限公司第二工程公司调度主任黄某,事故发生后组织实施收现场施工人员手机、封锁消息等瞒报行为,由司法机关对黄某立案侦查,依法追究其刑事责任。3、该集团有限公司该标段项目常务经理王某,在项目经理外出时期,履行项目经理职责。在发现险情未制定并采取任何措施保证抢险人员安全情况下,做出抢险决定,对事故发生负有直接,领导责任,由司法机关贵王某立案侦查,依法追究其刑事责任。4、该集团有限公司该标段总工郭某,负责工程技术工作,在未制定抢险有关安全防护措施的情况下提出抢险意见,对事故发生负有安全防护技术责任,由司法机关对郭某立案侦查,依法追究其刑事责任。5、该集团有限公司该标段项目经理张某,违反建设工程安全生产管理条例第二十一条第一款规定,对事故发生负有主要领导责任。依据建设工程安全生产管理条例第六十六条第三款规定,给予张某经济处罚16万元;依据建设工程安全生产条例第五十八条规定,吊销张某项目经理职业资格证书,5年内不予注册。该起事故是一起典型的地质情况不祥、安全管理存在漏洞造成的事故。该地下铁道施工大部分处在浅地表层进行隧道开挖,地质条件十分复杂,施工难度较大,特别是在车站地段进行大跨度施工过程中应当进行详细的补充勘探,根据地质情况的变化调整施工方案。案例三 “2.27”北京地铁某标段工程伤亡事故2006年2月27日,某地铁施工单位负责的地铁某标段工程发生一起物体打击事故,造成3人死亡事故。一、事故原因经调查分析认定,违章指挥作业以及电动单梁(悬挂)起重机存在安全隐患运行,是事故发生的直接原因;现场管理存在严重问题,是导致事故发生的简介原因。1、北京某标段项目部对劳务分包单位缺乏有效的管理,以包代管。在施工过程中,项目部未能保证管理人员落实到位,对作业现场缺乏监督和检查。2、北京地铁某标段项目部对电动单梁起重机缺乏管理,对电动单梁起重机运行、安全检查不位,致使设备带病运行。3、北京地铁某标段项目部、福建某建设工程有限公司,对特种作业人员从业资格审查管理不严,起重机司机、信号工等多种作业人员使用假证从事特种作业操作。4、北京某标段项目部,对劳务人员的安全生产教育和培训不到位,安全教育培训考核答卷他人代现象严重,使作业人员不能掌握相关安全知识。5、北京建设监理有限公司未认真履行安全监理职责,对施工现场长期没有专职信号工指挥起重机作业、电动单梁起重机带病运行未予以纠正。二、事故处理1、福建某建设工程有限公司该项目部劳务电动单梁起重机司机牟某,不具备特种作业操作资格;在明知设备有隐患的情况下违章操作,对事故发生有直接的责任,移交司法机关处理。2、福建某建设工程有限公司该项目部劳务队长杨某,对特种作业人员从业资格失查,在电动单梁起重机存在安全隐患情况下,同意继续使用,对事故的发生负有直接责任移交司法机关处理。3、某地铁施工单位第一工程有限公司该项目部设备负责人李某,对电动单梁起重机安全运行失查失管,不掌握设备的安全状况,导致电动单梁起重机带病运行,对事故的发生负有直接责任,移交司法机关处理。4、某地铁施工单位第一工程有限公司该项目部安质部门负责人胡某,未认真履行本岗位安全生产管理职责,未组织落实技术啊交底中关于电动单梁起重机料斗上升或下降过程中,料斗下方不能有人的要求,对事故发生负有直接管理责任,给予加大过处分。5、某地铁施工单位第一工程有限公司该项目部项目经理熊某,对劳务分包队伍以包代管,施工现场管理失控,作业人员安全生产培训、教育部落实,特种作业人员从业资格审查不严设备管理不到位等诸多问题缺乏有效的管理,提请建设部吊销其项目经理资质证书。6、某地铁施工单位第一工程有限公司总经理苗某,未认真履行安全生产职责,在对该项目进行检查过程中,对该项目部在现场的管理上存在的严重问题和事故隐患,未能及时发现和采取有效措施,对事故的发生负有重要领导责任,给予其警告处分。该起事故是一起典型的违章指挥、违章作业及安全隐患排查不严、不细施工设备存在安全隐患造成的事故。该起事故反映出施工现场安全管理混乱,施工设备存在隐患,安全防护措施不完备。特种作业人员无证上岗作业等一系列问题。案例四 “6.27”北京地铁某标段暗挖隧道伤亡事故2006年6月27日,北京地铁某标段某区间暗挖隧道发生事故坍塌造成两人死亡的事故。一、 事故原因1、作业人员违反操作规程。本区间隧道拱部位于粉细砂层和圆砾卵石层之中,地质复杂、地层结构松软,多种地质掺杂,自稳能力差,常年受到道路上方车辆动载影响和雨水渗透,土体已弱化变形,可能在塌方段上方地层处产生不易探测的空洞,从现场情况看,塌方说两20方左右,地面处理空洞实际灌入地层的混泥土达45方,说明此处原来已经存在30方左右的地层空洞,在这样的地质条件下,即使不知结构上方存在空洞,也应按设计规范要求施工,但由于现场人员风险意识不强,违章作业,未按设计要求打足超前小导管,导致此处外侧墙超前支护不到位,开挖作业扰动引起突发性洞顶塌落,形成很大冲击力合震动,大量流砂瞬间快速涌出,将正在作业的两名工人埋入土中。2、作业人员自我防范意识不强。两名工人进入现场时间短,虽经过进场安全教育和培训,但施工经验不足,自我防范意识不强,对现场突发性以外事件缺乏自我防范能力,大量流砂瞬间快速流出,作业人员躲避不及。3、项目管理层人员盲目乐观,疏于管理,放松对剩余开挖及初支工程的严格要求。管理层人员认为整个工程处于开挖施工尾期,隧道开挖初支施工已顺利完成接近相邻标段交界处,余量不大,管理人员将主要精力,管理重点放在隧道二衬结构施工以及车站施工上,放松对开挖作业面安全的必要监控;作业人员违反规程,动作迟缓,未及时完成对上下拱架的连接。4、现场管理人员经验不足。塌方部位里程为K1+613.7处,管理层、作业层均对这种断面转换带来的风险估计不足,对地质地层未实施超前探测,研究论证。缺乏必要的安全技术措施和管理方案,凭经验办事。该起事故是一起违法操作规程进行施工造成的事故。施工人员未按设计规范要求进行施工,在超前支护不到位的情况下进行开挖,作业人员违反操作规程未及时完成上下拱架的连接,顶部坍塌来呀后,现有的支架体系不能保护施工作业人员,造成事故发生。案例五 “1.12”北京地铁某标段某区间伤亡事故一、 事故原因1、竖井接料口处设置的车辆止退挡墙紧靠竖井坑边沿无缓冲区间,止退挡墙设置低,没有起到止退挡墙的作用。2、没有针对车辆就位和接料过程安排专人现场协助指挥。3、对工人安全教育不到位。 该起事故是典型的现场管理部到位引发的事故。安全防护设施存在缺陷。案例六 “8.10“北京某地铁某标段工程触电伤亡事故一、 事故原因1、安排工人作业时,没有充分识别作业环境存在的危险和隐患,对操作者没有进行针对性的交底而导致触电事故发生。2、违反拆除施工作业的有关规定。3、总分包方未对现场作业进行跟踪管理。 该起事故是一起作业环境危险因素排查不严,安源隐患未及时消除引发的事故。总分包方未对拆除作业现场的安全隐患进行排查,安排施工时,未进行有针对的交底,同时违反拆除施工作业的有关规定进行施工作业。案例七 中毒窒息事故一、 事故原因1、技术方面:人工挖孔桩施工导致中毒事故经常有发生。此工程在挖桩成孔后,作业人员再次下孔井内作业时,未按照相关要求进行监测,就盲目下井,事后化验井内二氧化碳含量超标70倍,在无任何防护情况下必然导致中毒,这是本次事故的直接原因。2、管理方面:本次事故主要是由于施工单位管理失误,违反安全法规,未制定安全操作工艺,导致作业人员随意下井造成中毒,其余人员因未经培训上岗所以不懂救助知识,盲目下井导致事故进一步扩大。本次事故属于责任事故。该建筑企业缺乏严格管理,不按相关法规及技术规范规定施工,导致施工管理的随意性和不负责任,最终发生事故。案例八 高处坠落事故一、事故原因1、卢某急于完成钢筋班长张某分配的检查、整改钢筋垫块的工作,在二层楼地面周边无任何临边安全防护设施的情况下工作,加之本人自我保护意识差,这是造成本次事故的直接原因。2、脚手架搭设违反规定,未及时设置作业层脚手板和密目网。3、井架正在搭设,由于未及时设置二层地面的运料平板,在3-4号之间井架与墙体位置留下一个2.25平方米左右的洞口。3、项目部在一层结构支模、钢筋安装、检查、整改的施工阶段未采取任何临时安全措施。4、项目部忙于抓施工进度,在安全防护设施不到位的情况下,继续安排施工。5项目部对职工安全教育、宣传力度不够。施工人员自我保护意识差,安全生产观念淡薄。二、事故处理 事故发生后,事故单位根据事故调查小组的意见对本次事故负有一定的责任人进行了相应的处理:项目经理吴某,对施工现场安全管理部严,对本次事故负有不可推卸的责任,给予罚款的处分;公司安全科长凌某,对项目安全教育力度不够,对本次事故负有不可推卸的责任,给予罚款的处分;钢筋班长张某,对班组职工安全教育、交底不够,对本次事故负有不可推卸的责任,给予罚款处分;安全员吕某,对施工现场安全检查监督不严,给予调离工作岗位处分;钢筋工卢某,安全意识不强,虽带了安全帽但未扣好安全帽带,对本次事故负有一定的责任,鉴于已死亡,故免于追究责任。自救互救基本常识作业场所从业人员的自救互救主要包括触电急救、创伤救护、火灾急救、中毒及中暑急救等,了解并掌握这些救护知识和措施,是提高从业人员防范事故和自救互救能力的重要部分。一、 触电急救常识触电者的生命能否获救,在绝大多数情况下取决于能否迅速脱离电源和正确地实行人工呼吸和心脏胸外按压,拖延时间、动作迟缓救护不当,都可能造成人员伤亡。(一) 脱离电源的方法1. 发生触电事故时,在场人员应迅速组织抢救,抢救者首先要立刻断开近处电源(拉闸、拔插头)。2. 当有电的电线触及人体引起触电时,不能采用其他方法脱离电源时,可用绝缘的物体(如干燥的木棒、竹竿、绝缘手套等)将电线移开,使人体脱离电源。3. 必要时可用绝缘 (如带绝缘柄的电工钳、木柄斧头等)切断电线,一切断电源。4. 应防止人体脱离电源后造成二次伤害,如高处坠落、摔伤等。5. 对于高压触电,应立即通知有关部分停电。6. 高压断电时,应带上绝缘手套,穿上绝缘鞋,用相应电压等级的绝缘工具拉开开关。7. 救护者必须在有可靠的绝缘情况下进行救护。切忌直接用手或金属材料及潮湿物件直接去拉电线和触电的人,以防止施救的人再次触电。发生触电的情况千变万化,救护者必须冷静、有序地因地制宜进行处置。(二) 紧急救护基本常识根据触电者的情况,进行简单的诊断,并分别处理;1. 伤员神智清醒,但感乏力、头昏、心悸、出冷汗,甚至有恶心或呕吐。此类伤员应使其就地安静休息,减轻心脏负担,加快恢复;情况严重时,应立即小心送往就近医院检查治疗。2. 伤员呼吸、心跳尚存在,但神志昏迷。此时,应将伤员仰卧,保持周围空气流通,并注意保暖;除了要严密观察外,还要做好人工呼吸和心脏胸外按压的准备工作。3. 如经检查发现,伤员处于“假死”状态进行对症处理;如果呼吸停止,应用口对口的人工呼吸方法来维持气体交换;如心脏停止跳动,应用心脏胸外按压法来维持血液循环。4. 口对口人工呼吸法;伤员仰卧、松开衣物清理伤员口腔阻塞物伤员鼻孔朝天、头后仰贴嘴吹气放开嘴鼻好换气,如此反复进行,每分钟吹起12次,即5秒吹气一次。5. 心脏胸外按压法;伤员仰卧硬板上抢救者手掌对伤员胸口凹膛掌根用力向下压慢慢向下突然放开,连续操作每分钟60次,即一秒一次。6. 有时伤员心跳、呼吸停止,而急救只有一人时,必须同时进行口对口人工呼吸和心脏胸外按压,此时,可先吹两次气,立即进行按压15次,然后再吹两次气,再按压,反复交替进行。二、 创伤救护常识创伤分为开放性创伤和闭合性创伤。开放性创伤是指皮肤或黏膜的破损,常见的有;擦伤、切割伤、撕裂伤、刺伤、斯托、烧伤;闭合性创伤是指人体内部组织的损伤,而没有皮肤黏膜的破损,常见的有挫伤、挤压伤。(一)、开放性创伤的处理1、对伤口进行清洗消毒,可用盐水和酒精棉球,将伤口和周围皮肤上沾染的泥砂、污物等清理干净,并用干净的纱布洗手水分及渗血,再用酒精等药物进行初步消毒。在没有消毒的情况下,可用清洁水冲洗伤口,最好用流动的自来水冲洗,然后用干净的不火敷料吸干伤口。2、止血:对于初学不止的伤员,能否做到及时有效的止血,对伤员的生命安危影响较大。在现场处理时,应根据初学类型和部位不同采用不同的止血方法:直接压迫一一将手掌通过敷料直接加压在身体表面的开放性伤口的整个区域;抬高肢体一一对手、臂、腿部严重出血的开放性伤口,都应抬高,使受伤肢体高于心脏水平线;压迫供血动脉一一手臂和腿部伤口的严重出血,如果应用直接压迫和抬高肢体扔不能止血,就需要采用压迫点止血技术;包扎一一使用绷带、毛巾、布块等材料压迫止血,保护伤口,减轻伤痛。3、烧伤的急救应先去除伤源,将伤员尽快转移到空气流通的地方,用较干净的衣服把伤面包裹起来,防止再次污染;在现场,除了化学烧伤可用大量流动清水冲洗外,对创面一般不做处理,尽量不弄破水泡,保护表皮。(二)、闭合性创伤的处理1、较轻的闭合性创伤,如局部挫伤,皮下出血,可在受伤部位进行冷敷,以防止组织继续肿胀,减少皮下出血。2、如发现人员从高处坠落或摔伤等意外时,要仔细检查其头部、颈部、胸部、腹部、四肢、背部、和脊椎,看看是否有肿胀、青紫、局部压疼、骨摩擦声等其他内部损伤,假如出现上述情况,不能对患者随意搬动,需要按照正确地搬运方法进行搬运,否则,可能造成患者神经、血管损伤并加重病情。3、现场常用的搬运方法用担架搬运时,要使伤员头部向后以便后面抬担架的人可随时观察其变化,如没有担架时,可使用门板、宽木板替代。4、如怀疑有内伤,应尽早使伤员得到医疗处理;运送伤员时要采取卧位,小心搬运,注意保持呼吸道畅通,注意防止休克。5、运送过程中,如突然出现呼吸、心跳骤停时,应立即进行人工呼吸和心脏胸外按压法等急救措施。火灾急救常识1、火灾袭来时要迅速逃生,不要贪恋财物。2、应熟悉并掌握火灾逃生路线和方法。3、受到大火威胁时,应披上浸湿的棉被或衣物向安全出口方向冲去。4、穿过浓烟时,应尽量是身体贴近地面,并用湿毛巾捂住口鼻。5、遇火灾不可以乘坐电梯,要向安全出口方向逃生。6、身上着火,千万不要奔跑,可就地打滚或用厚重的衣物压灭火苗。7、室外着火,门已发烫时,千万不要开门,以防大火蹿入室内。要用浸湿的被褥、衣物等堵塞门窗缝,并泼水降温。8、若所有逃生路线被大火封锁,要立即退回室内,用打手电筒,挥舞衣物,呼叫等方式向窗外发送求救信号,等待救援。9、千万不要盲目跳楼,可利用疏散楼梯、通道等逃生自救。也可用绳子或床单,被套撕成条状连成绳索、紧栓窗框、暖气管、铁栏杆等固定物上,用毛巾、10布条等保护手心,顺绳滑下,或下到未着火的楼层脱离险境。中暑及中暑急救常识施工现场发生的中毒主要有食物中毒、煤气中毒和毒气中毒;中暑是指人员因处于高温高热的环境而引起的疾病。食物中毒的救护1、饭后发现有多人呕吐、腹泻等不正常症状时,尽量让伤员大量饮水,刺激喉部使其呕吐。2、立即将伤员送往就近医院或打急救电话120.3、及时报告工地负责人和当地卫生防疫部门,并保留剩余食品以备检验。煤气中毒的救护1、发现有人煤气中毒时,要迅速打开门窗,使空气流通。2、将中毒者转移到室外实行现场急救。3、立即拨打急救电话120或将中毒者送往就近医院。4、及时报告有关负责人。毒气中毒的救护1、在井下施工中有人发生毒气中毒时,井上人员绝对不要盲目下去救助;必须先向出事点送风,救助人员须佩戴齐全安全保护用具,才能下去救人。2、立即报告

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