青岛仲裁委员会仲裁规则.doc

青岛仲裁委员会仲裁规则(2006年1月17日第三届青岛仲裁委员会第五次会议修订)第一章总则第一条为了保证公正、及时地仲裁民商事纠纷，保护当事人的合法权益，青岛仲裁委员会(以下简称本会)根据中华人民共和国仲裁法(以下简称仲裁法)和中华人民共和国民事诉讼法(以下简称民事诉讼法)的有关规定，制定本规则。第二条平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他权益纠纷，可以依法向本会申请仲裁。本会不受理因下列纠纷和争议提出的仲裁申请：(一)婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷;(二)依法应由行政机关处理的行政争议;(三)劳动争议;(四)农业集体经济组织内部的农业承包纠纷。第三条当事人采用仲裁方式解决纠纷，应当双方自愿，达成仲裁协议。第四条仲裁协议包括合同中订立仲裁条款和以其他书面方式在纠纷发生前或者发生后达成的将纠纷提交本会仲裁的协议及补充协议。仲裁协议应当具有下列内容：(一)请求仲裁的意思表示;(二)仲裁事项;(三)选定本会的意思表示。第五条仲裁协议独立存在，合同的变更、解除、终止或者无效，不影响仲裁协议的效力。第六条本会有权对仲裁协议的效力及仲裁案件的管辖权作出决定。第七条当事人对仲裁协议的效力有异议的，可以请求本会作出决定或者请求人民法院作出裁定。一方请求本会作出决定，另一方请求人民法院作出裁定的，由人民法院裁定。当事人对仲裁协议的效力有异议，应当在首次开庭前以书面形式提出，未在上述期限提出的，视为同意接受本会仲裁;当事人协议不开庭审理的，应当在首次提交答辩书前以书面形式提出。第八条当事人协议向本会申请仲裁的，即视为同意按本规则进行仲裁。当事人另有约定并经本会主任同意的从其约定。第二章申请与受理第九条当事人申请仲裁，应当具备下列条件：(一)有仲裁协议;(二)有具体的仲裁请求和事实、理由;(三)属于本会的受理范围。第十条申请人申请仲裁应当向本会递交仲裁协议、仲裁申请书及副本。第十一条仲裁申请书应当载明下列事项：(一)申请人、被申请人及其委托代理人的姓名、性别、年龄、职业、工作单位、住所、邮政编码、电话号码，法人或其他组织的名称、住所和法定代表人姓名或者主要负责人的姓名、职务;(二)仲裁请求和所依据的事实、理由;(三)证据和证据来源、证人姓名和住所。申请书应当由申请人或申请人授权的委托代理人签名或盖章。第十二条本会收到仲裁申请书之日起五日内，认为符合受理条件的，应当予以受理，并通知申请人，也可当即受理，并通知当事人;认为不符合受理条件的，应当书面通知当事人不予受理并说明理由。本会收到仲裁申请书后认为仲裁申请书不符合本规则第十一条规定的，可以要求当事人补正。逾期不补正的，视为未申请。第十三条本会受理仲裁申请后，应当在十日内将本规则和仲裁员名册送达申请人，并将仲裁申请书副本和本规则、仲裁员名册送达被申请人。被申请人收到仲裁申请书副本后，应当在十五日内向本会提交答辩书。本会收到答辩书后，应当在五日内将答辩书副本送达申请人。被申请人未提交答辩书的，不影响仲裁程序的进行。第十四条申请人收到本会受理通知后，应当按照本规则及青岛仲裁委员会仲裁费收费标准的规定预交案件受理费和案件处理费。当事人预交案件受理费有困难的，由当事人提出申请，经本会主任批准，可以缓交。当事人在规定期限内不预交案件受理费，又不提出缓交申请，或未在批准缓交的期限内交齐仲裁费用的，视为撤回仲裁申请。第十五条申请人可以放弃或者变更仲裁请求。被申请人可以承认或者反驳仲裁请求，有权提出反请求。当事人变更仲裁请求、提出反请求应当在最后一次开庭辩论终结前以书面形式提出，仲裁庭认为理由正当的，可以不受此限。本会在收到被申请人反请求申请书之日起五日内，认为符合受理条件且仲裁庭同意合并审理的，应当予以受理，并于受理后十日内将反请求申请书送达申请人;认为不符合受理条件或仲裁庭认为不宜合并审理的，应当通知当事人不予受理，并说明理由。申请人应当自收到反请求申请书副本之日起十五日内向本会提交答辩书。申请人未提交答辩书的，不影响仲裁程序的进行。第十六条一方当事人因另一方当事人的行为或者其他原因，可能使裁决不能执行或者难以执行的，可以申请财产保全。当事人申请财产保全的，本会依照仲裁法的有关规定将当事人的申请提交人民法院。第十七条在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，当事人可以申请证据保全。当事人申请证据保全的，本会应当及时将当事人的申请提交证据所在地的基层人民法院。第十八条当事人、法定代理人可以委托律师或其他代理人进行仲裁活动。委托律师或其他代理人进行仲裁活动的，应当向本会提交授权委托书。授权委托书应写明授权代理的事项和权限。当事人变更或解除委托代理人代理的事项和权限的，应当说明并书面通知本会。委托代理人或委托代理人权限变更的，已进行的仲裁程序不受影响。第三章仲裁庭的组成第十九条仲裁庭可以由三名仲裁员或者一名仲裁员组成。由三名仲裁员组成的，设首席仲裁员。第二十条当事人约定由三名仲裁员组成仲裁庭的，应当各自选定或者各自委托本会主任指定一名仲裁员。首席仲裁员由当事人共同选定或者共同委托本会主任指定。当事人约定由一名仲裁员组成仲裁庭的，应当由当事人共同选定或者共同委托本会主任指定仲裁员。双方当事人未就仲裁庭组成方式达成一致的，本会主任有权指定组庭方式及仲裁员。第二十一条仲裁案件有两个或者两个以上的申请人或者被申请人时，申请人之间或者被申请人之间应当经过协商由各方选定一名仲裁员;申请人之间或者被申请人之间在规定期限内未就仲裁员选定达成一致时，由本会主任指定。第二十二条当事人自收到仲裁案件受理通知书或者仲裁答辩通知书之日起十日内没有约定仲裁庭的组成方式或者选定仲裁员的，由本会主任决定仲裁庭组成方式，指定仲裁员。本会作出对案件有管辖权的决定后，当事人未在答辩通知书规定的期限内约定仲裁庭组成方式或者 选定仲裁员的，应当在收到决定书之日起三日内约定仲裁庭组成方式或者选定仲裁员。未在上述期限内约定仲裁庭组成方式或者选定仲裁员，又未委托本会主任指定仲裁员的，由本会主任决定仲裁庭组成方式，并指定仲裁员。第二十三条仲裁庭组成后，本会应当将仲裁庭的组成情况书面通知当事人。仲裁员有下列情形之一的，当事人应当自收到本会通知之日起，按照本章第二十条、第二十一条、第二十二条规定的程序重新选定仲裁员：(一)因出差、出国不能承办仲裁案件的;(二)因患病休息不能从事仲裁工作的;(三)依法应当回避的;(四)其他不能履行职责的情形。第二十四条仲裁员有下列情形之一的，必须回避，当事人有权提出回避申请：(一)是本案的当事人或者当事人、代理人的近亲属;(二)与本案有利害关系;(三)与本案当事人、代理人有其他关系，可能影响公正仲裁的;(四)私自会见当事人、代理人，或者接受当事人、代理人的请客送礼的。第二十五条当事人提出回避申请，应当在首次开庭前提出，并说明理由。回避事由在首次开庭后知道的，可以在最后一次开庭终结前提出。第二十六条仲裁员是否回避，由本会主任决定;本会主任担任仲裁员时，由本会委员会会议决定。第二十七条仲裁员因回避或者其他原因不能履行职责的，原是当事人选定的，由本会通知该当事人在收到通知之日起五日内重新选定。逾期未选定的，由本会主任指定;原是本会主任指定的，由本会主任另行指定。重新选定或者指定的情况由本会书面通知当事人。重新选定或者指定仲裁员后，当事人可以请求已进行的仲裁程序重新进行。是否准许，由仲裁庭决定;仲裁庭也可以自行决定已进行的仲裁程序是否重新进行。第二十八条仲裁员不得对外透露有关案件的实体和程序情况。第四章开庭和裁决第二十九条仲裁应当开庭进行。当事人协议不开庭的，仲裁庭可以根据仲裁申请书、答辩书以及其他材料作出裁决。第三十条仲裁不公开进行。当事人协议公开的，可以公开进行，但涉及国家秘密的除外。第三十一条本会应当在仲裁庭首次开庭五日前将开庭日期通知双方当事人，双方当事人经协商并经仲裁庭同意，可以提前开庭。当事人有正当理由的，可以在开庭三日前请求延期开庭。是否延期，由仲裁庭决定。第一次开庭审理以后的再开庭审理日期的通知，不受五天期限的限制。第三十二条申请人经书面通知，无正当理由不到庭或者未经仲裁庭许可中途退庭的，可以视为撤回仲裁申请。被申请人经书面通知，无正当理由不到庭或者未经仲裁庭许可中途退庭的，可以缺席裁决。反请求适用前款规定。第三十三条当事人对自己的主张，应当提供证据。当事人应当对自己所提供的证据进行分类、编订，对证据来源、证明对象、内容应当作简要说明，并写明提交人和提交日期。第三十四条书证应当提交原件。物证应当提交原物。提交原件或者原物有困难的，可以提交复制品、照片、副本、节录本等，但必须说明来源。第三十五条当事人及其代理人因客观原因不能自行收集的证据，经当事人提出调取证据的申请和该证据线索，仲裁庭认为有必要收集的，仲裁庭可以自行收集。第三十六条仲裁庭对专门性问题认为需要鉴定的，可以交由当事人约定的鉴定部门或者专家鉴定，也可以由仲裁庭指定的鉴定部门或者专家鉴定。根据当事人的请求或者仲裁庭的要求，鉴定部门应当派鉴定人参加开庭。当事人经仲裁庭许可，可以向鉴定人提问。第三十七条仲裁庭可以要求当事人在开庭审理前的一定期限内提交证据材料。负有举证责任的当事人应当按照仲裁庭要求的期限提供证据材料。当事人未能在规定的期限内提出证据，应当承担举证不能的法律后果。第三十八条仲裁庭认为有必要的，可以在首次开庭前委托首席仲裁员召集双方当事人交换证据，共同确定双方的争议焦点和审理范围，并记录在案。第三十九条在开庭审理前已经交换的证据，应当在开庭时出示，当事人可以质证。逾期或者当庭提供的证据材料，仲裁庭决定接受的，应当给另一方当事人合理的质证期间。仲裁庭可以要求当事人在一定的期限内补充证据材料，或者根据已有的证据认定案件事实并作出裁决。因前款情形导致仲裁程序延长的，逾期或者当庭提供证据材料的当事人应当承担相应的费用。第四十条当事人在仲裁过程中有权进行辩论。辩论终结时，仲裁庭应当征询当事人的最后意见。第四十一条仲裁庭应当将开庭情况记入笔录。当事人和其他仲裁参与人认为对自己陈述的记录有遗漏或者差错的，有权申请补正，仲裁庭不予补正时，应当记录该申请。笔录应当由仲裁员、当事人和其他仲裁参与人记录人签名或者盖章。第四十二条当事人申请仲裁后，可以自行和解。达成和解协议的，可以撤回仲裁申请，也可以请求仲裁庭根据和解协议制作裁决书。第四十三条当事人达成和解协议，撤回仲裁申请后反悔的，可以根据仲裁协议申请仲裁。第四十四条仲裁庭在作出裁决前，可以先行调解。当事人自愿调解的，仲裁庭应当调解。调解不成的，仲裁庭应当及时作出裁决。调解达成协议的，仲裁庭应当制作调解书或者根据调解的结果制作裁决书。调解书与裁决书具有同等法律效力。第四十五条调解书应当写明仲裁请求和当事人协议的结果。调解书由仲裁员签名，加盖本会印章，送达双方当事人。调解书经双方当事人签收后，即发生法律效力。在调解书签收前当事人反悔的，仲裁庭应当及时作出裁决。第四十六条仲裁裁决应当按照多数仲裁员的意见作出，少数仲裁员的不同意见可以记入笔录。仲裁庭不能形成多数意见时，应当按照首席仲裁员的意见作出裁决。第四十七条仲裁进行中，对其中一部分争议事实已经清楚的，可以就该部分先行裁决。当事人不履行先行裁决，不影响仲裁程序继续进行。第四十八条仲裁庭应当在仲裁庭组成后三个月内作出裁决。申请人提出变更仲裁请求、被申请人提出反请求的，审理期限自本会受理申请人变更仲裁请求、被申请人反请求的次日起重新计算。仲裁案件需要评估、审计、鉴定或者有其他类似情况，评估、审计、鉴定等所需时间不计算在三个月的审理期限之内。仲裁庭遇有特殊情况需要延长审理期限的，由首席仲裁员或者独任仲裁员提请本会主任批准，可以适当延长。第四十九条裁决书应当写明仲裁请求、争议事实、裁决理由、裁决结果、仲裁费用的负担和裁决日期。当事人协议不在裁决书中载明愿写明争议事实和裁决理由的，可以不载明。第五十条裁决书应当由仲裁员签名，并加盖本会印章。对裁决持有不同意见的仲裁员，可以签名，也可以不签名。第五十一条裁决书自作出之日起发生法律效力。第五十二条对裁决书中的文字、计算错误或者仲裁庭已经裁决但在裁决书中遗漏的事项，仲裁庭应当补正，并作出裁决补正书;对当事人申请仲裁的事项遗漏未作裁决的，仲裁庭应当作出补充裁决书。当事人发现裁决书中有前款规定情形的，可以自收到裁决书之日起三十日内，书面请求仲裁庭补正或者作出补充裁决。仲裁庭作出的裁决补正书和补充裁决书是原裁决书的组成部分。第五十三条仲裁费用原则上由败诉的当事人承担;当事人部分胜诉、部分败诉的，由仲裁庭根据当事人各方责任大小按比例分别确定应当承担的仲裁费用。当事人自行和解或者经仲裁庭调解结案的，当事人可以自行协商确定各自承担的仲裁费用。仲裁庭可以在裁决书中裁决败诉方补偿胜诉方因办理案件所支出的合理费用。因一方当事人的责任导致仲裁程序迟延的，增加的费用应当由该当事人承担。第五十四条依照仲裁法第六十一条的规定，仲裁庭同意重新仲裁的，本会不再收取案件受理费。仲裁庭依照本章第五十三条的规定作出裁决补正书或者补充裁决书的，本会不再收取仲裁费。第五十五条当事人提出证据证明裁决有下列情形之一的，可以在收到仲裁裁决书之日起六个月内，向青岛市中级人民法院申请撤销裁决：(一)没有仲裁协议的;(二)裁决事项不属于仲裁协议的范围或者本会无权仲裁的;(三)仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的;(四)裁决所根据的证据是伪造的;(五)对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的;(六)仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。第五十六条当事人应当在仲裁裁决书确定的期限内履行裁决。一方当事人不履行仲裁裁决的，另一方当事人可以依照民事诉讼法的有关规定向有管辖权的人民法院申请执行。第五章简易程序第五十七条除非当事人另有约定，凡案件争议标的额不超过人民币六十万元的，适用简易程序。第五十八条本会收到仲裁申请后，经审查认为符合受理条件的可以当即受理，并向双方当事人分别发送受理通知书和答辩通知书。双方当事人应当自被申请人收到答辩通知书后五日内共同选定一名仲裁员或者共同委托本会主任指定一名仲裁员组成仲裁庭。双方当事人逾期未能共同选定或者共同委托本会主任指定一名仲裁员的，本会主任可以立即指定一名仲裁员组成仲裁庭。仲裁庭组成后，仲裁员应当本着简捷、迅速的原则审理案件，审理的期限、形式可以不受本规则第二章、第三章、第四章的限制。第五十九条仲裁请求的变更或者反请求的提出，不影响简易程序的进行。第六十条仲裁庭应当在组成之日起两个月内作出裁决。需要延长的，经本会主任批准后可以适当延长。第六章涉外仲裁的特别规定第六十一条当事人一方或者双方为外国公民、法人或其他组织的仲裁适用本章规定。本章没有规定的，适用本规则其他有关规定。香港、澳门特别行政区和台湾省当事人的仲裁案件，参照本章规定进行。第六十二条当事人应当在收到本会仲裁案件受理通知书或者答辩通知书之日起三十日内约定仲裁庭组成方式并选定或委托本会主任指定仲裁员。当事人在上述期限内未就仲裁庭的组成方式或者仲裁员的选定达成一致的，由本会主任决定仲裁庭组成方式或者指定仲裁员。第六十三条被申请人收到仲裁申请书副本、被反请求人收到仲裁反请求申请书副本后，应当在三十日内向本会提交答辩书。本会收到答辩书后，应当在十五日内将答辩书送达申请人或反请求人。被申请人或被反请求人未提交答辩书的不影响仲裁程序的进行。第六十四条本会应当在仲裁庭开庭十五日前将开庭日期通知双方当事人。双方当事人协商一致并经仲裁庭同意，可以提前开庭。当事人有正当理由请求延期开庭的，应当在已确定的开庭日期五日前提出。是否延期，由仲裁庭决定。第一次开庭审理以后的再开庭审理日期的通知，不受十五天期限的限制。第六十五条仲裁庭应当在仲裁庭组成后六个月内作出裁决。申请人提出变更仲裁请求、被申请人提出反请求的，审理期限自本会受理申请人变更仲裁请求、被申请人反请求的次日重新计算。仲裁案件需要评估、审计、鉴定或者有其他类似情况的，评估、审计、鉴定等所需要的时间不计算在6个月的审理期限内。仲裁庭遇有特殊情况需要延长审理期限的，由首席仲裁员或者独任仲裁员提请本会主任批准，可以适当延长。第七章附则第六十六条法律对仲裁时效有规定的，适用该规定。法律对仲裁时效没有规定的，适用诉讼时效的规定。第六十七条本会以中文为正式语言文字，仲裁庭审理案件有权根据当事人的意见或者案件具体情况决