2017_2018学年高中政治第四单元当代国际社会第八课走近国际社会1国际社会的主要成员：主权国家和国际组织讲义必修2.docx

第八课走近国际社会学案1国际社会的主要成员：主权国家和国际组织走进生活目标导航2017年3月2729日，由多国常驻联合国代表团、世界发展基金会、中国国际新经济联合会、中国企业家发展联合会、波特集团等共同发起的“2017年全球化与可持续发展对话全球新经济高峰论坛”在美国纽约联合国总部举办，这一会议将成为在联合国总部举办的常态化会议。参会人员和应邀出席的嘉宾有来自全球多个国家的政府首脑、多国常驻联合国代表或大使、联合国相关机构高级官员等500名左右。思考你知道联合国的性质吗？联合国在国际社会中发挥着怎样的作用？提示联合国是当代国际社会中最具代表性的世界性、政府间的国际组织；在维护世界和平与安全，促进经济、社会的发展，以及实行人道主义援助等方面发挥着积极作用。1.识记主权国家的地位、构成要素、权利和义务；明确国际组织的类型、作用。2理解主权的重要性。(重点)(难点)3理解联合国的性质、宗旨、原则及其积极作用，把握中国与联合国的关系。一、主权国家的地位和国际组织的作用1主权国家(1)主权国家的地位：主权国家是当代国际社会最基本的成员，是国际关系的主要参加者。(2)主权国家的类型：按国家性质划分，有社会主义国家和资本主义国家等；按经济发展程度划分，有发达国家和发展中国家。(3)主权国家的构成：人口、领土、政权和主权是构成主权国家的基本要素，其中最重要的是主权。主权的地位：主权作为国家统一而不可分割的最高权力，是一个国家的生命和灵魂。主权的特性：对内表现为国家最高权力的至高无上性；对外表现为国家最高权力的独立自主性。(4)主权国家的基本权利与义务主权国家的基本权利有：独立权、平等权、自卫权、管辖权。主权国家的义务有：不侵犯别国、不干涉他国内政、以和平方式解决国际争端等。想一想主权国家的权利与义务有什么关系？提示主权国家的权利与义务是统一的。要求尊重本国的主权是主权国家的权利，尊重他国的主权是主权国家的义务。2国际组织(1)类型：依据不同的标准，国际组织可分为不同类型。其中有政府间的和非政府的，有世界性的和区域性的。(2)作用：对每个国际组织的作用要进行具体分析。有的国际组织受某些大国控制。许多政府间的国际组织在国际社会中发挥着重要作用：促进国家之间的政治、经济、文化、科学技术的交流与合作；协调国际政治、经济关系；调解国际争端，缓解国家间的矛盾，维护世界和平；等等。想一想中国支持和参与联合国的一切工作吗？提示中国是国际社会负责任的国家，不是支持联合国的一切工作，只支持按联合国宪章精神所进行的工作。二、活跃在联合国舞台上的中国1联合国(1)性质：当代国际社会中最具代表性的世界性、政府间的国际组织。(2)宗旨：简单地说，就是维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。(3)原则：各会员国主权平等，履行宪章规定的义务，以和平方式解决国际争端，不得对其他国家进行武力威胁或使用武力，集体协作，不干涉任何国家的内政。(4)作用：在维护世界和平与安全，促进经济、社会的发展，以及实行人道主义援助等方面发挥着积极作用。但是，联合国也有其局限性。2中国与联合国的关系中国作为联合国的创始国和安理会常任理事国之一，一贯遵循联合国宪章的宗旨和原则，支持按联合国宪章精神所进行的各项工作，积极参加联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动。中国在世界裁减军队、保护环境、保障人权和解决地区冲突等一系列全球性问题上发挥着重要作用，对世界和平与发展作出了重要贡献。探究点一主权国家与国际组织探究导引议题：从世界职业教育培训基地的设立看国际组织的作用2017年3月21日，北京曹妃甸国际职教城与联合国教科文组织在法国巴黎签订战略合作协议。根据协议，将在北京曹妃甸国际职教城设立世界职业教育培训基地。该基地的设立将有利于提升曹妃甸职业教育水平，进一步推动曹妃甸职业教育的国际化进程。依托北京曹妃甸国际职教城打造的“中国匠谷”，曹妃甸将创造独有的职业教育品牌，融合国内外教育文化，走出一条适合中国职业教育发展的道路，促使中国职业教育在国际上大放光彩。此外，协议中还确定新一届国际职业技术教育大会将于2017年6月在唐山举办，届时将有100多个国家的教育部部长或副部长、政府间组织与非政府组织、基金会和工业界的代表出席，共同探讨未来职业教育发展道路。(1)你了解联合国教科文组织的有关情况吗？(2)材料主要体现了哪些主权国家与国际组织的道理？答案(1)联合国教科文组织是各国政府间讨论关于教育、科学和文化问题的国际组织。其宗旨是促进教育、科学及文化方面的国际合作，以利于各国人民之间的相互了解，维护世界和平。(2)主权国家与国际组织是当代国际社会的成员，是国际关系的主要参加者。协议确定新一届国际职业技术教育大会将于2017年6月在唐山举办，届时将有100多个国家的教育部部长或副部长、政府间组织与非政府组织、基金会和工业界的代表出席，共同探讨未来职业教育发展道路。联合国教科文组织是联合国旗下专门机构之一，在促进世界发展教育科学文化事业、保障人权等一系列全球性问题上发挥着重要作用。联合国教科文组织在北京曹妃甸国际职教城设立世界职业教育培训基地就是例证。核心归纳1正确理解政权、主权和人权的关系(1)政权是统治阶级实现其对国家统治的工具，对内行使国家权力，实现国家职能，对外代表国家。侧重于国家的阶级性质。(2)主权是一个国家处理其国内事务和国际事务统一而不可分割的最高权力，它包括独立权、平等权、自卫权和管辖权。主权是国家的生命和灵魂，是国家存在的最重要因素。在国际交往中，侧重于强调国家的主权属性。(3)人权是指公民享有的人身自由和各项民主权利。人权享有的范围和程度与社会经济文化水平及社会制度分不开，它要有物质的、法律的和制度上的保障。人权问题本质上属于一国内政问题。(4)主权和人权是相辅相成的，国家主权是一国人民充分享有人权的前提和保障，没有主权就谈不上人权，主权高于人权，有些大国标榜“人权高于主权”，实际上是借人权干涉别国内政，是霸权主义和强权政治的表现。2准确区分主权国家的基本权利主权国家有四个基本权利，可以通过“关键词”加以辨别。一般来说，“自己的意志”“不受他国控制和干涉”“自主决定”等侧重于独立权；“不分国家大小享有投票权”“使用本国文字的权利”“法律地位平等”等侧重于平等权；“国防建设”“还击入侵”“捍卫主权”等侧重于自卫权；“管理、保护本国公民”“维护侨民权益”“管理对外使馆”等侧重于管辖权。典型例题例1主权国家拥有的独立权是指()A管理人口、领土、政权的权利B行使对内、对外的国家职能的权利C自主处理内政和外交事务的权利D保卫国家自身生存和发展的权利答案C解析独立权是指主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利，C符合题意；A是管辖权的表现；B是国家主权的体现；D是自卫权的体现，都与题意不符；故应选C。探究点二中国与联合国探究导引议题：中国在联合国发挥着重要作用2017年3月24日，新一轮叙利亚和谈在日内瓦展开正式谈判。联合国秘书长叙利亚问题特使德米斯图拉当天与中国政府叙利亚问题特使解晓岩举行会谈。德米斯图拉对中国在叙利亚问题上所起的积极作用表示赞赏。德米斯图拉说，中国是联合国安理会五个常任理事国之一，本地区的国家都在十分认真倾听中国的声音。对他本人和他所推进的叙和谈来说，中国的影响力是非常重要的。据悉，这是叙利亚政府和反对派代表在日内瓦举行的第五轮和谈，也是双方首次就共同商定的议程举行谈判，但双方没有进行面对面磋商，德米斯图拉作为中间人分别和叙政府和反对派进行谈判。(1)联合国属于什么样的国际组织？联合国秘书长叙利亚问题特使德米斯图拉作为中间人参与新一轮叙利亚和谈说明联合国发挥着怎样的作用？(2)结合材料，谈谈中国在联合国的地位和作用。答案(1)联合国是当代国际社会中最具代表性的世界性、政府间的国际组织。联合国秘书长叙利亚问题特使德米斯图拉作为中间人参与新一轮叙利亚和谈说明联合国在维护国际和平与安全方面发挥着不可替代的作用。(2)中国作为联合国的创始国和安理会常任理事国之一，一贯遵循联合国宪章的宗旨和原则，支持按联合国宪章精神所进行的各项工作，积极参加联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动。中国在世界裁减军队、保障人权和解决地区冲突等一系列全球性问题上发挥着重要作用，对世界和平与发展作出了重要贡献。中国政府将紧密配合联合国有益于世界和平与发展的事业，为进一步推动叙利亚问题的解决作出新的贡献。核心归纳1历史地、辩证地理解联合国的作用(1)坚持历史的观点：既要看到联合国在其发展过程中曾经走过的弯路，也要立足于现实，肯定其在当今世界中不可或缺的作用，同时要着眼于未来，正确认识联合国改革的必要性。(2)坚持辩证的观点：既要看到联合国曾经取得过辉煌的业绩和成就，又要看到其也有挫折和不足，对许多世界焦点问题的解决显得软弱无力，有待于更多地参与全球性事务并采取更有力的措施。(3)明确在国际事务中应发挥联合国的主导作用。联合国的作用只能加强，不能削弱。2中国与联合国的关系(1)中国支持联合国的各项工作是有原则的。中国并不是支持联合国的一切活动，而是一贯支持联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动。(2)中国在联合国中发挥的作用体现了负责任的大国形象。(3)中国对联合国的事业作出了贡献，也从联合国得到有益的支援。典型例题例22016年3月2日，联合国安理会一致通过决议，决定实施一系列制裁措施遏制朝鲜的核、导开发计划，并呼吁恢复六方会谈。安理会上述决议表明()联合国积极致力于维护世界和平与安全联合国是领导主权国家的政府间国际组织联合国是成员国以集体方式应对安全威胁的有效平台联合国把制裁作为解决地区安全问题的主要手段A B C D答案A解析联合国安理会通过决议，实施制裁措施遏制朝鲜的核、导开发计划，并呼吁恢复六方会谈，是在积极致力于维护世界和平与安全，符合题意；联合国不能凌驾于主权国家之上，不能领导主权国家，说法错误；制裁不是联合国解决地区安全问题的主要手段，说法错误，故应选A。2017年3月26日，在香港特别行政区第五任行政长官选举中，林郑月娥获得777张有效选票，当选为香港特区第五任行政长官人选。此次行政长官选举严格按照香港基本法、全国人大常委会有关决定和香港特区有关选举法律进行。国务院港澳办已经收到特区政府呈报的选举报告。下一步，中央政府将依法履行有关任命程序。据此回答12题。1下列对中华人民共和国和香港特区的说法中，正确的是()A前者具有主权属性，后者是指不具有国际社会承认的主权的区域B前者是国际社会最基本的成员，后者是区域性国际组织的成员C前者有政权，后者没有政权D二者都享有独立权答案A解析香港特区不一定是区域性国际组织的成员，没有主权，有自己的政权，但是需要中央政府任命，B、C、D三项错误；A项符合题意，故应选A。2国家主权是国家的中央政权机关所固有的处理国内、国际事务的最高权力。此次行政长官选举严格按照香港基本法、全国人大常委会有关决定和香港特区有关选举法律进行，体现了()国家主权表现为对内至高无上性与对外独立性的统一中央和地方国家政权机关是国家主权的实体主权独立和领土完整是一切国家生存和发展的基础人口、领土、政权和主权是主权国家的基本内容A BC D答案A解析中央和地方国家政权机关并不是国家主权的实体，人口、领土、政权和主权是构成主权国家的基本要素，而不是基本内容，观点错误。故选A。3我国领导人在谈及人权问题时多次强调，任何国家的人权事业，不管这个国家是大是小，是强是弱，都应由本国政府依靠自己的人民去解决，这是个基本原则。之所以说这是个基本原则，是因为()A人权具有对内最高性和对外独立性的特征B主权国家在国际社会中具有独立权、平等权、管辖权等基本权利C国家主权是受国际法承认并加以保护的D联合国宪章规定了会员国平等的宗旨答案B解析本题考查对主权国家权利与义务知识的掌握情况及对人权和主权关系的理解程度。人权是一个国家的内政问题，如何处理内政问题，这是主权国家的基本权利之一，所以应选B；A说法错误；C、D与题干不构成因果关系。4主权国家在国际社会享有基本权利的同时，也必须承担相应义务。下列不属于履行国家义务的是()A不侵犯别国B不干涉他国内政C和平解决国际争端D依据本国意愿与他国缔结条约答案D解析本题为逆向选择题，D项是权利而非义务，故应选D。52017年3月24日，新一轮叙利亚和谈在日内瓦展开正式谈判。联合国秘书长叙利亚问题特使德米斯图拉对中国在叙利亚问题上所起的积极作用表示赞赏，并认为，对他本人和他所推进的叙和谈来说，中国的影响力是非常重要的。下列关于中国与联合国关系的说法正确的是()中国是联合国的创始国和安理会常任理事国之一中国一贯遵循联合国宪章的宗旨和原则中国积极支持联合国的一切工作中国积极参加联合国组织的有利于世界和平与发展的活动A BC D答案D解析中国是联合国的创始国和安理会常任理事国之一，一贯遵循联合国宪章的宗旨和原则，支持按联合国宪章精神所进行的各项工作，支持联合国的改革，积极参加联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动，对世界和平与发展作出了重要的贡献，符合题意，说法错误；故选D。一、选择题1我国外交部部长王毅在2016年“两会”上说“中国脚步”走到哪里，“中国保护”就要跟到哪里。这体现了主权国家享有()A独立权 B平等权C自卫权 D管辖权答案D解析由“中国保护”可知应选D。中国国家海洋局官网3月22日发布消息证实，2017年3月22日，中国海警2308、2337、31239舰船编队在我钓鱼岛领海内巡航。据此回答23题。2钓鱼岛是中国的，在主权这个根本利益问题上，中国不会让步，不会拿原则做交易。这是因为主权()A对外表现为国家最高权力的至高无上性B是国家存在的唯一要素C是一个国家的生命和灵魂D是一个国家的根本属性答案C解析主权对外表现为国家最高权力的独立性，A错误；主权不是国家存在的唯一要素，B错误；国家的根本属性是阶级性，D错误；C正确表述了主权的重要性，符合题意。3中国海警舰船编队在我钓鱼岛领海内巡航。这主要体现了我国行使()A独立权 B平等权C管辖权 D自卫权答案C解析管辖权是主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利，C符合题意；A、B、D也是主权国家的权利，但材料没有体现，排除。4中国自主承诺在2020年实现单位GDP减排40%到45%，非化石能源的比重达到15%。但中国政府表示坚决拒绝海外监督机构检查其减排进展，拒绝其他国家对中国施压。由此可见()A主权国家在国际社会中享有平等权B我国坚决维护世界和平，努力构建和谐世界C主权国家在国际社会中享有独立权D平等协商是国际关系的基本表现形式答案C解析本题考查主权国家的基本权利，容易错选A。根据题意可知，材料强调的是拒绝其他国家对中国施压，我国按照自己的意志处理内政、外交事务，即主权国家的独立权，故应选C。2017年3月24日，“上海合作组织：历史、现实与未来纪念上海合作组织宪章签署15周年研讨会”在北京召开，旨在弘扬宪章精神，进一步深化成员国间的全面合作。研讨会由上合组织秘书处和中国社会科学院俄罗斯中亚所共同举办。据此回答56题。5安全合作与经济合作是上海合作组织的“两个轮子”。自成立以来，上海合作组织走过了一段光辉的历程，在维护地区稳定、促进成员国共同发展方面发挥了重要作用，引起了国际社会的广泛关注。下列关于国际组织的积极作用说法正确的有()促进国家之间的政治、经济、文化、科学技术的交流与合作调解国际争端，缓解国家间的矛盾，维护世界和平维护各国人民的共同利益领导各成员国关于国际政治、经济方面的工作A BC D答案A解析本题主要考查国际组织的作用。许多政府间的国际组织在国际社会中发挥着重要的作用，表现在：促进国家之间的政治、经济、文化、科学技术的交流与合作，调解国际争端，缓解国家间的矛盾，维护世界和平，符合题意；国际组织主要维护各自所代表的国家的利益，而不是各国人民的共同利益，错误；国际组织不能领导各成员国任何工作，错误。故应选A。6中国已加入包括上海合作组织、国际原子能机构在内的130多个政府间国际组织，加入了不扩散核武器条约等267个国际多边条约，在反恐、军控、防扩散、维和、经贸、发展、人权、司法和环境保护等方面发挥着越来越大的作用。这表明()中国的综合国力已位居世界前列国际组织在国际社会中发挥重要作用中国积极参与国际合作我国对世界和平与发展的贡献最大A BC D答案B解析材料中没有体现中国的综合国力问题，故不选；与实际情况不符，不选；符合题意。故选B项。2017年2月16日，联合国秘书长副发言人哈克在午间新闻发布会上表示，中国和斯洛文尼亚于此前一天向联合国全额缴纳了2017年的常规会费，并就此荣登光荣榜。中国2017年的会费额度为199 790 575美元，是亿元级缴费大户中第一个完成会费义务的会员国。据此回答78题。7下列对联合国作用的认识，正确的是()A联合国凌驾于主权国家之上B联合国在当代国际社会中起着多方面的重大作用C中国是联合国的创始国之一D联合国在霸权主义、强权政治面前已无能为力答案B解析A、D说法错误；C说法正确，但不符合题意；故应选B。8联合国会费的分摊比例是以各国支付能力为原则确定的，每三年调整一次。从2016年开始，联合国使用了新的常规预算分摊比例。美国依旧是缴纳联合国会费最多的国家，其22%的预算分摊比例维持不变。日本位居第二位，不过缴纳比例从之前的10.8%降至9.68%。中国的分摊额度则从此前的5.148%升至7.921%，位居第三。在发展中国家名列第一位。这一事实说明()我国认真行使在联合国所享受的权利我国努力以自身的发展为世界各国发展贡献力量我国在国际社会中是负责任的国家我国积极支持联合国的各项活动A BC D答案B解析我国缴纳会费是在认真履行所承担的义务，舍去；中国积极参加联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动，并不是支持联合国的各项活动，舍去；符合题意，故应选B。9在当代国际社会中，政府间国际组织共有2 000多个，非政府的国际组织数以万计。世界形成了以联合国为中心的国际组织网络。这表明联合国()A是由全体会员国组成的审议机构B是协调各国活动的中心C是参加国家和地区数量最多的国际组织D对会员国具有强制性作用答案B解析A说法不对，联合国不是审议机构。题干中当今世界形成了以联合国为中心的国际组织网络，说明联合国是协调各国活动的中心，B符合题意。C说法不对，联合国是最具代表性的世界性、政府间的国际组织。D说法不对，联合国对会员国不具有强制性作用。10联合国自成立以来，在防止大规模战争冲突方面虽然发挥了一定作用，但在解决一些重大危机时，往往不被重视，起不到应有的维护世界和平的作用。这表明()联合国自身具有局限性联合国的积极作用很难得到发挥联合国面临着诸多挑战联合国的存在已没有必要A BC D答案C解析题中事例强调联合国在解决重大危机时，起不到应有的作用，表明联合国自身具有局限性，同时说明联合国面临着诸多挑战，符合题意；观点错误，题中事例表明联合国既有积极作用，也有局限性，而不是很难发挥联合国的积极作用；说法错误。故选C。11主权与人权既相互区别又相互联系，下列关于两者联系的说法正确的是()A我国在尊重和保障人权方面的成就，充分反映了人民民主的真实性B人权是指一个国家公民的权利，主权是指一个国家处理其国内事务和国际事务的统一而不可分割的权力C人权无国界，人权高于主权D国家主权是一国人民充分享有人权的前提和保障答案D解析本题考查主权与人权的联系。主权和人权是紧密联系的，国家主权是一国人民充分享有人权的前提和保障，没有主权就谈不上人权，主权高于人权，C错误；A正确，但只是讲我国的人权状况；B正确，但讲的是两者的区别；故应选D。12马里当地时间2017年2月7日，第四批赴马里维和部队授勋仪式在马里加奥地区营地举行，390名维和官兵全部被授予二级和平荣誉勋章。截至目前，中国已累计向联合国30项维和行动派出各类人员约2.1万人次，是派出维和人员最多的联合国安理会常任理事国。这说明中国与联合国的关系是()A联合国的宗旨是维护国际和平与安全，促进国际合作与发展B中国积极参与联合国的改革C中国坚定不移地参加联合国所进行的一切工作D中国积极发扬联合国宪章精神答案D解析中国积极响应联合国的号召，是派出维和人员最多的安理会常任理事国，说明我国积极发扬联合国宪章的精神，维护国际和平与安全，促进国际合作与发展，D正确；A是联合国的宗旨，不是中国和联合国的关系，与题意不符；题目不是联合国的改革，B错误；我国坚定不移地支持联合国按宪章精神所进行的一切工作，C缺少了按联合国宪章精神，错误。故选D。二、非选择题13当地时间2017年3月18日，为期两天的二十国集团(G20)财长和央行行长会议在德国西南部城市巴登巴登落下帷幕。会议认为，全球经济继续复苏，但增速仍不理想，下行风险犹存。为促进更加强劲、可持续、平衡和包容性增长，会议重申了G20杭州峰会的一系列重要政策承诺，并在诸多重点议题上取得积极进展，包括就增强经济韧性的一系列原则达成一致；启动了“促进对非洲投资”倡议，推动私营部门对非洲投资；进一步完善国际金融架构，强调加强对跨境资本流动分析和风险监控的重要性；继续推进国际税收合作，加大应对税基侵蚀和利润转移的工作力度等。尽管取得诸多共识，本次财长会期间各方仍就个别问题激烈交锋。“财长会一般主要讨论银行业监管以及货币和财政政策协调等问题。但本届财长会上，国际贸易保护主义趋势也纳入了G20财长的视线范围之内，因为这种趋势明显会增加经济放缓的风险。”除此之外，财长会也未对支持气候变化作出承诺，仅重申“在中期逐步淘汰鼓励浪费型消费的低效化石燃料补贴”。(1)二十国集团的性质是什么？(2)结合材料，运用所学知识分析国际组织的作用。答案(1)是世界性、政府间、专门性的国际组织。(2)国际组织的作用是复杂的，对各个组织的作用要进行具体、辩证、历史的分析。国际组织在国际社会中起着重要的积极作用。可以促进主权国家在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。二十国集团在促进更加强劲、可持续、平