常务副县长在XX年政府全会上的工作思路汇报讲话

常务副县长在2015年政府全会上的工作思路汇报讲话常务副县长在2015年政府全会上的工作思路汇报讲话同志们：根据会议安排，现就2015年分管工作安排如下：一、加快推进城镇建设，强化城市管理一是按照县委、县政府提出的“拉开城市框架、拓展城市空间”的工作思路，继续抓好“15+85”工程。抓紧完成贵新高等级公路县城和盘江匝道口及连接线扩建。4月份，完成沪昆高铁贵定北站站前功能配套设施建设，上半年，完成河滨大道和县委片区、城隍庙、酒厂片区三个市民广场建设。年底前，完成红旗路路口地下通道、县城客运北站、书香大桥、东门坡脚至环东路连接线等市政基础设施工程，加快书香枫林、金南大道安置小区和柳家湾、冷冻厂、沪昆高铁站前广场片区等改造建设，完成棚户区改造2500户以上、农村危房改造2885户以上。深入开展“多彩贵州文明行动”，要以铁的手腕加大对“两违”建筑的打击力度，确保城乡建设规范、健康、有序。二是充分发挥小城镇的辐射带动作用。一要重点抓好昌明国家新型城镇化试点示范镇建设。科学制定实施方案，着力推进“区镇合一”，探索各项城乡改革创新工作，通过旧城改造和园区开发并举，打造交通枢纽型、商贸物流型、产业聚集型的“产城景文一体化”特色城镇。二要统筹推进小城镇建设。加快云雾、沿山、盘江、德新、新巴等城镇建设步伐，积极探索1个示范小城镇带动N个美丽乡村的“1+N”发展模式，通过培育主导产业，促进产业、城镇、景观和文化一体化发展，提高产业支撑和人口聚集能力，发挥小城镇在城乡统筹发展中的辐射带动作用。三要创建沿山镇星溪村高晓寨、昌明镇猛安村猛壤寨、云雾镇东坪村长寿寨等10个以上“四在农家美丽乡村”小康示范寨。四要建设云雾、沿山、新巴垃圾收集转运系统，推进垃圾处理村收集、镇转运、县处理模式。五要抓好以同城化快速干道沿线为主的村寨规范化建设。二、全力加强统计工作，确保应统尽统一要提升统计服务水平。要加强对宏观经济运行的分析和监测。正确把握宏观经济发展趋势，围绕“增比进位”目标，加强对主要指标的预警、监测分析，注重把握和分析邻近县区经济发展的有关情况，找出差距和存在的问题，提高监测分析的科学性、及时性和前瞻性。二要提高统计数据质量。今年，国家统计局推行统计制度改革，新的方法、新的要求，需要我们去认真摸索和适应。因此，各相关部门、各镇（街道）要高度重视，进一步强化责任意识，配齐配强专业统计人员。统计、发改部门要加强业务指导，把工作做细、做扎实，做到应统尽统。三要加快统计信息化建设。县统计局要加强对各统计单位统计信息化工作的技术指导、应用培训和检查督促，不断提高统计工作服务经济社会发展的效能。各镇（街道）、各部门、各单位要按照省、州统计信息化建设的总体部署和要求，加强现代化统计信息网络建设，实现统计信息资源共享。三、掌握税源，强化联动，确保应收尽收。一要强化管理促增收。今年全县税收任务为32.84亿元，任务很艰巨。县财政局、国税局、地税局要强化对重点税源、行业和企业的分析以及收入计划执行情况分析，及时掌握税源变化情况，提高收入预测的准确性、把握组织收入工作的主动权，强化各协税护税单位的沟通联系，形成资源共享数据库，扩大税源的有效监控范围，形成多部门齐抓共管的良好局面，严厉打击偷、逃、抗税行为，做到应收尽收，确保年度税收任务的完成。二要抢抓机遇争资金。要积极主动对接增加财政转移支付政策，大力争取一般性转移支付和各类奖补资金；重点对接强农惠农、产业发展、第三产业、民生保障改善等政策，争取更多的民生投入。高度重视财政项目申报后续工作，加强汇报衔接，跟踪落实、盯紧看牢，抓大不放小，争取更多国家和省级财政资金，不断增加可用财力。三要优化支出调结构。财政部门要紧紧围绕“基本运转靠财资，产业发展靠引资、城市建设靠融资”的理念，不断完善支出管理制度，细化财政预算管理，积极构建科学规范、快捷有序、控制有力的财政支出管理长效机制。要牢固树立过紧日子的思想，强化效益意识，厉行勤俭节约，集中财力办大事，最大程度地发挥财政资金导向作用。要进一步强化预算支出管理、硬化预算约束，严格控制财政供养人员和公务等非生产性支出增长。四要深化改革增效能。进一步加强专项资金管理，扩大专项资金分户核算和会计集中核算的范围。要重点压缩非必要性公务支出，探索单位办公经费“大包干”制度，努力从根本上降低行政成本。要加大财政监督力度，严肃财经纪律，严格执行收支两条线、政府集中采购和行政首长“一支笔”审签制度，坚决查处各种财经违纪行为。四、强化生产要素保障，助推经济发展今年在建立地方偿债机制的基础上，要重点拓展融资渠道、推广PPP融资模式，支持和推动农村信用社改制成为农村商业银行。进一步完善金融产业链，全年引进金融分支机构和担保机构分别不少于2家，以金融服务业助推地方经济发展，县内金融机构要重点安排产业类贷款，发放企业贷款新增8亿元以上；“三权”抵押贷款1亿元以上，帮助民贸企业“微小企业”贷款1亿元以上。继续加大与国开行、农业发展银行等政策性银行的融资力度，依托信托、基金等多渠道开展融资工作，围绕重点工程和重大项目，做好融资筹资的计划、协调和服务工作。完成土地开发5000亩以上，新增建设用地指标1500亩以上，储备土地5000亩以上。坚持实施矿业可持续发展战略，促进支柱产业健康快速发展，加大矿业秩序整治和打击力度，严肃查处和打击各类矿业违法行为，巩固“打非治违”工作成果。继续加强地质灾害防治工作。加强地质灾害防治知识宣传，进一步提高人民群众的防灾避灾意识，落实地质灾害防治的各项制度，加强汛期值班、险情巡查、现场应急调查等地质灾害防治工作。五、关于第一季度税收开门红工作2015年，全县国税任务25.49亿元，地税任务7.35亿元。从近两天州统计部门反馈的数据来看，今年12月，我县国税收入完成4.7174亿元，预计3月份完成1.6亿元，第一季度基本能够按照序时进度完成任务。但从地税完成任务数的绝对值来分析，12月，我县地税收入仅完成5857万元，预计3月份仅能完成2000万元左右，第一季度预计只能完成8000万元，缺口1亿元。12月，我完成的县地税任务中，其中的建安营业税仅完成504万元，同比减少195万元，下降27.9%，无论从减少数还是降幅比例都处于全州13个县市区的倒数第一，这一结果将会无法支撑全县固定资产投资等考核指标，势必影响我县的“增比进位”，势必影响县委、县政府提出的“保位”目标的实现，形势十分严峻。因此，3月9日，县政府常务会已就抓好第一季度税收开门红工作进行了再安排、再部署，对各镇（街道）、各部门的协税护税中的建安营业税任务按月、按季度进行了进一步的分解落实，明确了县政府分管领导作为责任领导，各镇（街道）、各部门主要负责人作为责任人，并要求各位副县长要在3月10日前组织所分管联系的部门、镇（街道）召开专题会议，对第一季度税收工作进行安排督促，确保税收目标任务按序时进度推进。今天已是3月10日，一季度有效工作时间所剩无几，各镇（街道）、各部门要进一步统一思想、强化措施、明确责任，要将实现第一季度税收开门红工作作为当前各项工作的重中之重，正视问题，深刻分析研究，认真查找不足，量化分解缺口，抓住有效时间全