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县关于开展文明单位创建工作的汇报 县始终把优化发展环境，加强文明单位创建和文明行业创建摆在突出位置。近年来，该县以“三级文明单位创建”为载体，以提高行业整体文明素质为目标，开展“当好主力军，文明我先行”主题系列活动，以此贯穿群众性精神文明创建活动的各项工作，着力营造“人人为发展，发展为人人”的社会氛围。 一、文明单位管理突出“四条原则”，促其发挥标杆作用 为确保文明单位管理特色鲜明，常抓常新，使其在行业中始终发挥标杆作用， 县 文明委先后出台关于加强文明单位管理的实施办法和关于深化文明行业创建活动的实施方案，要求各创建单位建立健全业务与精神文明工作双考核的目标体系，并明确提出加强文明单位管理“四条原则”：一是坚持起标杆作用的原则。各级文明单位，特别是省、市级文明单位，在同行业中要起到标杆和旗帜的作用，引领同行业单位的建设和发展。凡是申报市级文明单位以上的，必须达到这个标准。二是坚持全面性的原则。扩大文明单位评比的覆盖面，在每个行业、每条战线中都培树典型，努力提高创建文明单位创建工作的覆盖面，提高各个领域、各个行业参与的积极性。三是坚持注重社会形象的原则。以取得的社会效益和树立的社会形象作为文明单位评比的重要依据。不比权不比钱，要比员工素质；不比办公条件，要比社会形象。四是坚持创新的原则。反对吃老本，对创建效果不明显的提出警告，甚至取消申报资格，鼓励新的文明单位脱颖而出。县文明委采取定期调度、日常督导、互相学习、诫免谈话、摘牌等手段，切实把文明单位申报、评比、命名和日常创建工作作为一个有效手段渗透到各个部门、各个行业当中。去年年底，我们对群众反映较大或创建效果一般的 2 个市级、 21 个县级文明单位进行了取消申报资格或摘牌处理，同时对近年来创建效果突出的 、 等单位经验进行了大力推广。 二、把优化发展环境摆在突出位置，开展“当好主力军，文明我先行”主题教育活动 各系统、各单位紧紧围绕争创一流环境，把加强学习、改进作风、增强创新意识作为创建活动的重点来抓，在干部职工中广泛开展了以落实构建和谐社会要求，迎接学习贯彻十八大和专业知识为主要内容的读书活动，着力提高干部职工素质，不断增强服务意识和创新意识。执法行业把为全县经济发展提供一流的法制环境和治安环境放在首位，突出业务练兵和执法公正，加强纪律作风建设，狠抓队伍素质提高，法制环境建设和执法水平显著提高；税务系统把建立依法纳税、诚信纳税的税收环境作为工作的出发点和落脚点，树立“公开公正、廉洁高效、严格执法、热情服务”的新形象。地税局从树立税收服务观、经济观、信息观、标准观入手，以塑造“地税文化”为主线，充分发挥 地税 的宣传阵地作用，开展系列素质教育，实现理念创新、管理创新、手段创新、制度创新。 同时，各行业部门认真查找群众反映强烈的本行业本部门的风气问题。窗口行业突出提高优质规范服务水平，执法部门突出公正文明执法水平，对群众反映较强烈的行风突出问题进行深入细致地分析研究。在此基础上，制定出办法得当、措施有力、目标与时限明确、责任到部门负责人和承办人以及咨询电话准确畅通的一揽子周密解决问题的计划和考核办法，并确保承诺兑现。电视台开设“优化投资环境，热忱为民服务”栏目，对各行业部门服务情况进行展播，并对群众关心的问题进行电视解答 三、推广部门服务承诺制，密切同群众的联系 近年来，我们结合开展“群众路线教育”、“三严三实”、“解放思想”等活动，把部门服务承诺作为创建文明单位，提升文明行业服务水平的一个重要举措，动真招，求实效，提高了各级文明单位的创建水平，密切了同群众的联系。 一是选准承诺点。通过广泛征集群众意见和“两会”提案，认真梳理，及时将意见反馈到相关部门，将反映比较集中的问题列为承诺重点。二是强调承诺的严肃性。文明委要求有关部门作出承诺，工作标准不求过高，完成时限不求过紧，但承诺应是百姓普遍关心的问题，内容要具体，可操作性强，一经承诺，必须做到。除通过承诺解决一些实际问题外，还要逐步树立起部门讲诚信的形象。三是强化监督。电视台开办“政务频道”，各有关单位的服务承诺在电视台公布，并在本单位醒目处张贴，在政府公务栏公示，接受人民群众监督。各部门将各自承诺内容上报县委县政府和文明委领导小组成员人手一份，并说明工作标准和完成时限，定期向领导汇报完成进度情况。同时，这些部门在社会上聘请了社会监督员，将部门承诺同时让社会监督员进行有效监督。通过以上措施，全县窗口单位和执法部门的服务态度和服务承诺有了明显改善，也带动了全县文明行业创建活动的开展，进一步树立了部门良好形象。 四、坚持“三贴近”，创建活动充分体现行业特色 贴近实际，打造服务品牌。各系统、各单位把文明行业创建活动与本行业、本部门特点紧密结合，充分体现行业特色，打造文明窗口。执法部门向社会各界认真征求意见和建议，对人民群众普遍关注的问题，认真进行整改，进一步确立“人民群众的需求就是我们的工作职责”意识；教育系统广泛开展以“崇尚文明之风，养成文明习惯”为主题的文明习惯养成教育；党政机关以创建“服务型、廉洁型、高效型、学习型、创新型、和谐型”机关为主要内容，全面推进机关效能建设；行政审批中心更名为“行政服务中心”，对入驻中心的职能部门和审批项目，进行重新调整，实行人员、权力、公章三到位和 24 小时无偿预约上门服务，为企业提供“保姆式”服务；文化部门开展“创建文明，文化先行”大讨论活动，组织文艺下乡和文化进社区活动，文化的社会功能作用充分体现；广播部门在向受众征求意见的基础上，对原有栏目和广播人员进行调整，使其不断贴近中心，服务大局，体现时代特色。 贴近群众，充分发挥职能作用。在开展行业文明创建活动中，各单位始终把广大群众的利益作为工作的出发点和落脚点。工商局重点抓了再就业工程、扶贫工程、天天 315 等“民心工程”，使群众满意度明显提高；人事局、民政局、司法局、妇联、总工会为社会弱势群体提供多方援助和服务，受到好评；种植业服务中心根据市场变化，引导和帮助农民种植高新蔬菜品种，服务延伸到种植蔬菜大棚，农业产业结构调整、农民脱贫致富有了新进展；在文明委的组织下，各行业部门积极投身美丽乡村帮建工作，有钱的出钱的，有物的出物，有技术的出技术，三年来，帮建单位出钱出物累计达 300 多万元，有力地支持了美丽乡村建设，受到了群众的广泛赞誉。 贴近生活，树立部门良好形象。各系统全面落实便民服务措施，服务更加规范化、制度化，服务质量进一步提高。金融系统以“塑造行业形象，树立行业新风”为主线，全面落实十字行风，推行柜台服务行为规范达标和业务操作规范，为经济发展提供资金支持；卫生系统定期开展“送医下乡”活动，倡导“带着感情入病房，想着农民开处方”的工作理念，开展乡镇医疗帮援活动，解决了农村百姓看病难的问题，