“财政惠农信贷通”融资试点工作情况汇报.doc

“财政惠农信贷通”融资试点工作情况汇报“财政惠农信贷通”融资试点工作情况汇报为深入贯彻落实省委、省政府文件精神，有力支持XX新型农业经营主体发展，推进全县现代农业发展升级，我县高度重视，认真抓好工作的落实。现将“财政惠农信贷通”融资试点工作情况汇报如下：一、基本情况一是加强了领导。我县迅速成立协调领导小组，成立了以县委副书记、政法委书记为组长，县委常委和县政府副县长为副组长的莲花县“财政惠农信贷通”协调领导小组，成员包括县委农工部、县财政局、县农业局、县林业局、合作银行等部门主要负责人。领导小组下设办公室，办公室设在县委农工部。8月22日，全县召开“财政惠农信贷通”融资试点工作协调领导小组会议，会上传达学习了省有关文件和会议精神，并要求我县各相关部门要定期召开协调会议，分析问题，研究对策，合力把这项工作做细做实。8月23日（星期六）又立即召开全县动员大会，迅速传达部署，宣传动员到乡镇一级。二是制定了方案。县委农工部、县财政局、县农业局、县林业局联合下发了关于做好“财政惠农信贷通”融资试点工作的紧急通知，要求各相关部门要提高认识，明确职责，通力协作，加强管理，切实按要求推进工作。三是加大了宣传。通过悬挂横幅标语、召开全县性动员大会、县电视台游字广告和分乡镇宣传培训会以及工作人员上门宣传、解说等形式，营造浓郁氛围。将支持对象、授信额度和贷款流程以最简单明了的方式发放到各合作社、家庭农场和种养大户手中。四是开展了摸底。宣传发动工作完成后，我县以合作银行为主，县农业局、县林业局与乡镇积极协助配合，对农业经营主体开展贷前调查。8月28日经营主体调查摸底工作已完成，全县共申请信贷规模计划20570万元，申请农行5420万元，邮储行2330万元，农信社12820万元。其中农牧渔业类14510万元，林业类6060万元。经初步筛查，截止9月16日，全县共申请信贷规模计划7000万元，申请农行2000万元，邮储行2000万元，农信社3000万元。其中农牧渔业类4800万元，林业类2200万元。我县承诺将按照省、市、县三级财政2：1：2的比例安排县级财政配比资金。五是加强了合作。县委农工部、县财政局、县农业局、县林业局及农业银行、农村信用合作联社、邮政储蓄银行三家合作银行都安排了专人具体负责此项工作，各司其职，密切协作。同时我县合作银行表态坚决按照省委、省政府和有关部门及上级银行的部署要求做好融资试点工作，开展好动员部署、保证贷款额度、不额外要求农业经营主体提供其它担保或交纳违约金，在进一步简化审贷手续的同时，切实做好风险防控等工作。六是稳步推进。“财政惠农信贷通”融资试点工作时间急、任务重、难度大，我县在把握时间节点的基础稳步推进。第一，提高了思想认识。要求各相关部门提高对融资试点工作重要性的认识，切实增强责任感和使命感。第二，落实了工作责任。要求各相关部门明确责任分工，强化责任落实，形成各负其责、齐抓共管的工作合力。第三加强了沟通协调。要求各相关部门加强沟通协调，齐心协力共同做好融资试点各项工作。二、存在问题1、新型经营主体贷款需求与合作银行放贷之间差距较大。经营主体多达380多家，第一次摸底申报贷款需求量有4个多亿，经初步筛选还有2个多亿。而合作银行为规避风险，审核条件严格，放贷量不可能满足需求。2、信贷通周期是一年，但农业、林业经营项目是投资周期长、成本高、回报慢的产业，财政惠农信贷通信贷周期短，会造成农业、林业经营主体在短期内难以还贷的现象。3、农民专业合作社未形成规模。“财政惠农信贷通”主要针对农民专业合作社等新型经营主体为主的客户，据合作银行摸底调查，我县专业合作社没有形成规模，达不到放贷条件，部分农民专业合作社简单的由几个农户口头协商之后到相关部门办理有关证件，根本没有农民专业合作社相关管理制度、公司章程、财务管理、合作协议等，管理相对落后。4、申贷经营主体不合规。在试点过程中发现，部分申贷客户投资较小、经营规模不大，但客户申贷金额偏离实际，实际还款能力与经营规模相矛盾，不符合“财政惠农信贷通”相关规定。较多经营主体没有营业执照，经营的真实性较难核实。5、风险管控存在困难。由于经营主体为农业、林业项目，经营规模相对有限，收入来源较单一，抗风险能力相对较弱，客户还款意愿与还款能力差，贷款容易出现逾期，而财政只担保12.5%，风险管控存在困难。二、工作建议1、如按完成信贷计划的比例扣划风险补偿金，无形给银行增加较大不可控的风险与压力，由于放款规模最主要的是要取决于客户的经营状况与还款能力，建议针对客户经营状况发放贷款，并要求客户贷款时购买保险。2、建议政府主管部门协助合作银行做好资信、授信调查工作，在每个乡镇建立风险联络员，配合合作银行对获授信的经营主体完成借贷手续，并加强贷后检查、资金使用监督等工作。3、加强农民专业合作社规范化管理。要加强对规范化合作社的动态管理，对已认定的规范化合作社的，要开展两年一次的复查，对不符合规范化建设标准的、被登记机关注销的、不按规定提供复查材料、拒绝参加复查的，取消规范化合作社资